Kế hoạch 12/KH-UBND về Năm an toàn giao thông 2023 do tỉnh Lạng Sơn ban hành

KẾ HOẠCH

NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG 2023

Thực hiện Kế hoạch số 506/KH-UBATGTQG ngày 29/12/2022 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về triển khai Kế hoạch Năm an toàn giao thông 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch Năm an toàn giao thông 2023 với chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH

1. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật và văn hóa giao thông an toàn.

2. Hằng năm giảm tai nạn giao thông (TNGT) từ 5-10% cả về số vụ, số người chết và số người bị thương.

3. Chủ động phòng ngừa, không để xảy ra ùn tắc giao thông trên các trục giao thông chính, các đầu mối giao thông trọng điểm, đường ra, vào các cửa khẩu và không để xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài.

II. YÊU CẦU

1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã ngay từ tháng đầu, quý đầu và cả năm 2023.

2. Các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, Ban An toàn giao thông (ATGT) các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch hoạt động và bố trí ngân sách phù hợp chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương, đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.

3. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; tuyệt đối tuân thủ pháp luật về trật tự an toàn giao thông, từng bước xây dựng văn hóa giao thông an toàn; gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực thi công vụ.

4. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trước hết là chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin và khoa học dữ liệu trong quản lý điều hành vận tải, điều khiển giao thông, tuyên truyền ATGT; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Để thực hiện được mục tiêu kế hoạch đề ra, các cơ quan thành viên Ban ATGT tỉnh, Ban ATGT các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan cần tập trung thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, trước hết là tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông. Tiếp tục kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban ATGT tỉnh và Ban ATGT cấp huyện, xã đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

2. Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách pháp luật và quy định liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông nhằm áp dụng kịp thời, hiệu quả các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào thực tiễn; lồng ghép mục tiêu bảo đảm trật tự an toàn giao thông vào các quy hoạch của tỉnh, huyện, quy hoạch sử dụng đất, xây dựng đô thị, nông thôn và các quy hoạch chuyên ngành về giao thông vận tải.

3. Bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm; tổ chức giao thông khoa học, hợp lý; bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông gắn với rà soát, xử lý dứt điểm các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT; xóa bỏ lối đi tự mở trái phép qua đường sắt.

4. Kiểm soát, nâng cao chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải; tiếp tục ưu tiên phát triển hệ thống vận tải công cộng trong đô thị và liên tỉnh.

5. Kiên trì xây dựng văn hóa giao thông an toàn đối với tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, thực thi pháp luật, cung ứng kết cấu hạ tầng giao thông, phương tiện, dịch vụ vận tải và tham gia giao thông; đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông theo hướng lấy thay đổi hành vi làm tiêu chí đánh giá kết quả; đẩy mạnh tuyên truyền trên mạng xã hội và hạ tầng số; vận động, hướng dẫn việc lồng ghép mục tiêu bảo đảm trật tự an toàn giao thông vào chương trình, kế hoạch và hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhà trường, doanh nghiệp vận tải.

6. Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu quả thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm bảo đảm ATGT, đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để phục vụ công tác quản lý vận tải; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo khả năng kết nối, sử dụng chung các cơ sở dữ liệu giữa ngành Giao thông vận tải, Công an, Y tế (nạn nhân nhập viện, số liệu người chết, bị thương do TNGT), Tài chính.

7. Nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn, cứu chữa nạn nhân và khắc phục hậu quả TNGT; cải thiện năng lực sơ cứu TNGT cho nhân viên y tế thôn, bản, trạm y tế; nâng cao năng lực chuyên môn, phương tiện, trang thiết bị cho bệnh viện và trung tâm y tế tuyến huyện đảm bảo khả năng tiếp cận hiện trường và cứu chữa đa số thương tích cho nạn nhân TNGT; triển khai xây dựng ứng dụng báo thông tin TNGT trên nền kỹ thuật số nhằm kịp thời nắm bắt thông tin để xử lý và khắc phục hậu quả của TNGT.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các cơ quan, các tổ chức liên quan và các địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

2. Căn cứ nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán chi thực hiện Kế hoạch trên, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm, gửi cơ quan tài chính, kế hoạch và đầu tư để xem xét, tổng hợp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

3. Ban ATGT tỉnh, các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và Ban ATGT các huyện, thành phố chủ động huy động các nguồn vốn hợp pháp khác từ các nhà tài trợ, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh

- Chủ động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai các mặt công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng chống ùn tắc giao thông theo Kế hoạch đề ra. Tổng hợp, báo cáo tham mưu UBND tỉnh và Ban ATGT tỉnh về những vấn đề nóng, nổi cộm, bất cập, đề xuất các giải pháp xử lý kịp thời để chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện.

KẾ HOẠCH

NĂM AN TOÀN GIAO THÔNG 2023

Thực hiện Kế hoạch số 506/KH-UBATGTQG ngày 29/12/2022 của Ủy ban An toàn giao thông Quốc gia về triển khai Kế hoạch Năm an toàn giao thông 2023, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng Kế hoạch Năm an toàn giao thông 2023 với chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”, cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH

1. Nâng cao ý thức tự giác chấp hành pháp luật và văn hóa giao thông an toàn.

2. Hằng năm giảm tai nạn giao thông (TNGT) từ 5-10% cả về số vụ, số người chết và số người bị thương.

3. Chủ động phòng ngừa, không để xảy ra ùn tắc giao thông trên các trục giao thông chính, các đầu mối giao thông trọng điểm, đường ra, vào các cửa khẩu và không để xảy ra ùn tắc giao thông kéo dài.

II. YÊU CẦU

1. Chỉ đạo và tổ chức triển khai thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp từ cấp tỉnh đến cấp huyện, xã ngay từ tháng đầu, quý đầu và cả năm 2023.

2. Các cơ quan thành viên Ban An toàn giao thông tỉnh, Ban An toàn giao thông (ATGT) các huyện, thành phố xây dựng kế hoạch hoạt động và bố trí ngân sách phù hợp chức năng, nhiệm vụ và điều kiện thực tiễn của đơn vị, địa phương, đảm bảo tiết kiệm, tránh hình thức.

3. Phổ biến, quán triệt nhiệm vụ đến từng cán bộ, công chức, viên chức và người lao động; tuyệt đối tuân thủ pháp luật về trật tự an toàn giao thông, từng bước xây dựng văn hóa giao thông an toàn; gắn trách nhiệm của cá nhân người đứng đầu với kết quả thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong phạm vi chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền của các cơ quan, đơn vị thực thi công vụ.

4. Tăng cường ứng dụng khoa học công nghệ trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trước hết là chú trọng ứng dụng công nghệ thông tin và khoa học dữ liệu trong quản lý điều hành vận tải, điều khiển giao thông, tuyên truyền ATGT; giám sát, phát hiện và xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông.

III. NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Để thực hiện được mục tiêu kế hoạch đề ra, các cơ quan thành viên Ban ATGT tỉnh, Ban ATGT các huyện, thành phố và các cơ quan, đơn vị liên quan cần tập trung thực hiện tốt các nhóm nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác lãnh đạo, chỉ đạo, trước hết là tăng cường công tác kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện Kết luận số 45-KL/TW ngày 01/02/2019 của Ban Bí thư về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 18-CT/TW của Ban Bí thư về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ, đường sắt, đường thủy nội địa và khắc phục ùn tắc giao thông. Tiếp tục kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của Ban ATGT tỉnh và Ban ATGT cấp huyện, xã đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

2. Triển khai thực hiện các cơ chế, chính sách pháp luật và quy định liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông nhằm áp dụng kịp thời, hiệu quả các thành tựu của cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư vào thực tiễn; lồng ghép mục tiêu bảo đảm trật tự an toàn giao thông vào các quy hoạch của tỉnh, huyện, quy hoạch sử dụng đất, xây dựng đô thị, nông thôn và các quy hoạch chuyên ngành về giao thông vận tải.

3. Bảo đảm tiến độ, chất lượng các dự án đầu tư kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm; tổ chức giao thông khoa học, hợp lý; bảo trì, sửa chữa kết cấu hạ tầng giao thông gắn với rà soát, xử lý dứt điểm các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT; xóa bỏ lối đi tự mở trái phép qua đường sắt.

4. Kiểm soát, nâng cao chất lượng an toàn kỹ thuật và bảo vệ môi trường của phương tiện giao thông vận tải; tiếp tục ưu tiên phát triển hệ thống vận tải công cộng trong đô thị và liên tỉnh.

5. Kiên trì xây dựng văn hóa giao thông an toàn đối với tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, thực thi pháp luật, cung ứng kết cấu hạ tầng giao thông, phương tiện, dịch vụ vận tải và tham gia giao thông; đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông theo hướng lấy thay đổi hành vi làm tiêu chí đánh giá kết quả; đẩy mạnh tuyên truyền trên mạng xã hội và hạ tầng số; vận động, hướng dẫn việc lồng ghép mục tiêu bảo đảm trật tự an toàn giao thông vào chương trình, kế hoạch và hoạt động của cơ quan, đơn vị, nhà trường, doanh nghiệp vận tải.

6. Tiếp tục nâng cao năng lực, hiệu quả thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông; tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý vi phạm bảo đảm ATGT, đẩy mạnh việc khai thác, sử dụng hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để phục vụ công tác quản lý vận tải; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, đảm bảo khả năng kết nối, sử dụng chung các cơ sở dữ liệu giữa ngành Giao thông vận tải, Công an, Y tế (nạn nhân nhập viện, số liệu người chết, bị thương do TNGT), Tài chính.

7. Nâng cao năng lực cứu hộ, cứu nạn, cứu chữa nạn nhân và khắc phục hậu quả TNGT; cải thiện năng lực sơ cứu TNGT cho nhân viên y tế thôn, bản, trạm y tế; nâng cao năng lực chuyên môn, phương tiện, trang thiết bị cho bệnh viện và trung tâm y tế tuyến huyện đảm bảo khả năng tiếp cận hiện trường và cứu chữa đa số thương tích cho nạn nhân TNGT; triển khai xây dựng ứng dụng báo thông tin TNGT trên nền kỹ thuật số nhằm kịp thời nắm bắt thông tin để xử lý và khắc phục hậu quả của TNGT.

IV. KINH PHÍ THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện Kế hoạch được bố trí trong dự toán chi ngân sách hàng năm của các cơ quan, các tổ chức liên quan và các địa phương theo phân cấp ngân sách nhà nước hiện hành.

2. Căn cứ nhiệm vụ được giao, các cơ quan, đơn vị xây dựng dự toán chi thực hiện Kế hoạch trên, tổng hợp chung vào dự toán chi ngân sách nhà nước hằng năm, gửi cơ quan tài chính, kế hoạch và đầu tư để xem xét, tổng hợp theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn hiện hành.

3. Ban ATGT tỉnh, các sở, ban, ngành, các tổ chức chính trị - xã hội và Ban ATGT các huyện, thành phố chủ động huy động các nguồn vốn hợp pháp khác từ các nhà tài trợ, tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để thực hiện các nhiệm vụ được giao.

V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Văn phòng Ban An toàn giao thông tỉnh

- Chủ động theo dõi, đôn đốc, kiểm tra, đánh giá tình hình triển khai các mặt công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và phòng chống ùn tắc giao thông theo Kế hoạch đề ra. Tổng hợp, báo cáo tham mưu UBND tỉnh và Ban ATGT tỉnh về những vấn đề nóng, nổi cộm, bất cập, đề xuất các giải pháp xử lý kịp thời để chỉ đạo các sở, ban, ngành, địa phương triển khai thực hiện.

- Phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, địa phương triển khai thực hiện kế hoạch Năm ATGT 2023.

- Tham mưu tổ chức sơ kết, tổng kết việc triển khai thực hiện Kế hoạch; định kỳ hằng quý tổ chức họp trực tuyến Ban ATGT tỉnh và Ban ATGT các huyện, thành phố.

- Phối hợp với các cơ quan thành viên, tổ chức đoàn thể tỉnh tham mưu xây dựng và tổ chức triển khai các hoạt động tuyên truyền, truyền thông về bảo đảm trật tự an toàn giao thông, bám sát chủ đề Năm ATGT 2023 “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”.

- Tham mưu triển khai các chương trình, kế hoạch, văn bản chỉ đạo của Ủy Ban ATGT Quốc gia, như: tổ chức các hoạt động hưởng ứng “Ngày Thế giới tưởng niệm các nạn nhân tử vong do TNGT năm 2023”; phát động triển khai giải thưởng Báo chí tuyên truyền về ATGT 2023; phát động tham gia cuộc thi trắc nghiệm “Chung tay vì ATGT” trên mạng xã hội; giải thưởng “Vô lăng vàng” năm 2023, ...

- Chủ động rà soát, khảo sát, đánh giá các vị trí điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT mới phát sinh, các điểm bất cập trong tổ chức giao thông trên các tuyến đường trọng điểm để đề xuất phương án xử lý kịp thời đảm bảo ATGT.

- Tham mưu khen thưởng các tập thể, cá nhân có thành tích trong công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2023.

2. Sở Giao thông vận tải

- Đẩy nhanh tiến độ và bảo đảm chất lượng các dự án đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng giao thông trọng điểm; xây dựng và thực hiện kế hoạch bảo trì, nâng cao điều kiện an toàn đối với kết cấu hạ tầng giao thông; chú trọng rà soát, xử lý điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT trên mạng lưới tỉnh lộ và quốc lộ được Bộ Giao thông vận tải ủy thác quản lý, đặc biệt là các vị trí theo kiến nghị của lực lượng cảnh sát giao thông và người dân; ưu tiên sơn kẻ đường, biển báo, đinh phản quang, tiêu dẫn hướng, đèn chiếu sáng tại các nút giao đông dân cư; đối với các tuyến đường đèo dốc, vực sâu nguy hiểm rà soát tăng cường tường phòng hộ, xây dựng các đường cứu nạn để cứu nguy cho các xe mất phanh.

- Chủ trì tham mưu triển khai thực hiện việc xóa bỏ lối đi tự mở trái phép qua đường sắt theo Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Trong đó lưu ý: việc sử dụng kinh phí bảo trì đường bộ và huy động người dân tham gia hỗ trợ, bảo đảm phù hợp quy định pháp luật (đối với lối đi dân sinh); tham mưu quy định gắn trách nhiệm và xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu cấp huyện, xã nếu để phát sinh lối đi dân sinh trái phép. Tổ chức cảnh báo và bố trí người gác tại các lối đi dân sinh qua đường sắt có mật độ phương tiện cao. Đề xuất cơ chế để tạo nguồn kinh phí cho chính quyền huyện, xã xây dựng đường gom.

- Triển khai công tác thanh tra, kiểm tra chuyên ngành Giao thông vận tải theo kế hoạch và đột xuất, trong đó tập trung vào các nội dung: thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về đào tạo, sát hạch, cấp Giấy phép lái xe đường bộ; kinh doanh, điều kiện kinh doanh vận tải bằng xe ô tô và hoạt động các bến xe ô tô khách; công tác quản lý, bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông; việc chấp hành các quy định về kiểm soát tải trọng xe; chỉ đạo các chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát thực hiện nghiêm quy định về kiểm soát tải trọng các xe vận chuyển vật liệu ra vào công trường của các dự án kết cấu hạ tầng giao thông đang thi công.

- Tăng cường khai thác, sử dụng hệ thống xử lý dữ liệu từ thiết bị giám sát hành trình để phục vụ công tác quản lý vận tải, xử lý vi phạm và xây dựng cơ sở dữ liệu ngành; thực hiện xây dựng và tích hợp Dịch vụ công mức độ 4 đối với thủ tục đổi Giấy phép lái xe và cấp mới Giấy phép lái xe trên Cổng dịch vụ công.

- Phối hợp với các sở, ngành tỉnh tham mưu UBND tỉnh tích hợp các chương trình, đề án, dự án ATGT của địa phương vào trong quy hoạch tổng thể của tỉnh. Tích hợp kết cấu hạ tầng giao thông hỗ trợ cho vận tải công cộng và các phương thức vận tải bền vững khác như đi bộ và đi xe đạp trong quy hoạch tổng thể, bảo đảm an toàn giao thông tốt nhất cho nhóm yếu thế trong xã hội như trẻ em, phụ nữ, người già, người tàn tật và nhóm người dễ bị tổn thương khi tham gia giao thông như người đi bộ, xe đạp, xe máy.

3. Công an tỉnh

- Tiếp tục chỉ đạo tăng cường các hoạt động tuyên truyền phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông, bám sát chủ đề của năm “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”, trong đó chú trọng những nội dung văn bản pháp luật mới trong công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

- Tăng cường công tác nắm tình hình, xây dựng và triển khai các phương án, kế hoạch tổ chức tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông, phân luồng điều tiết giao thông; các kế hoạch cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội trong các dịp cuối năm, Tết Dương lịch, tết Nguyên đán Quý Mão và các lễ hội đầu xuân năm 2023; các sự kiện lớn, lễ tết trong năm 2023; các chuyên đề về ma túy, nồng độ cồn, chở hàng quá tải trọng, quá khổ giới hạn, tự ý cải tạo phương tiện, chạy quá tốc độ; không đội mũ bảo hiểm khi đi xe mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện; có phương án đấu tranh ngăn ngừa hành vi đua xe và tổ chức đua xe trái phép trên đường bộ, cương quyết đấu tranh và trấn áp hiệu quả các hành vi chống người thi hành công vụ trong bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Trước mắt, tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả Kế hoạch cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông, trật tự xã hội trong dịp tết Nguyên đán Quý Mão và các lễ hội đầu xuân năm 2023.

- Chỉ đạo lực lượng Cảnh sát giao thông, Cảnh sát trật tự phối hợp với Thanh tra giao thông thường xuyên khảo sát, cập nhật các bất cập, các điểm ùn tắc giao thông để có giải pháp phân luồng, điều tiết và tổ chức giao thông hợp lý. Tập trung lập lại trật tự lòng, lề đường; ưu tiên sử dụng lề đường, vỉa hè cho người đi bộ và bố trí trạm dừng đón/trả khách cho xe buýt; xử lý nghiêm các hành vi sử dụng trái phép lòng, lề đường, hè phố; thường xuyên khảo sát, cập nhật các bất cập, các điểm ùn tắc giao thông để có giải pháp phân luồng, điều tiết và tổ chức giao thông phù hợp với tình hình thực tiễn.

- Tiếp tục kiến nghị điều chỉnh, bổ sung các phương án tổ chức, phân luồng giao thông, thống kê kiến nghị xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT... phù hợp với tình hình thực tế của các tuyến giao thông trên địa bàn tỉnh.

- Đẩy mạnh công tác điều tra, xử lý các trường hợp sản xuất, mua bán, sử dụng các loại giấy tờ giả của phương tiện và giấy phép lái xe giả, giấy đăng ký giả, các hành vi tiêu cực, vi phạm pháp luật trong quản lý nhà nước và thực thi pháp luật về bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Trong quá trình điều tra, giải quyết các vụ TNGT cần điều tra làm rõ các nguyên nhân và điều kiện dẫn đến xảy ra TNGT, để từ đó kiến nghị các biện pháp hiệu quả phòng ngừa TNGT xảy ra.

- Tiếp tục khai thác hiệu quả hệ thống camera giao thông đã đầu tư để giám sát, chỉ huy điều hành giao thông phục vụ an ninh, trật tự và xử lý vi phạm giao thông; triển khai xây dựng cơ sở dữ liệu ATGT kết nối, chia sẻ với các đơn vị trong và ngoài ngành Công an; triển khai ứng dụng cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư vào các phần mềm nghiệp vụ của Cảnh sát giao thông phục vụ công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông. Duy trì triển khai thực hiện hiệu quả các dịch vụ công trực tuyến.

4. Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh

- Triển khai thực hiện Đề án bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ trong Quân đội giai đoạn 2021-2030 và tầm nhìn đến năm 2045.

- Tiếp tục xây dựng mô hình đơn vị điểm về ATGT năm 2023.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông để mọi quân nhân, dân quân tự vệ, công nhân viên chức, người lao động trong quân đội gương mẫu, tự giác chấp hành nghiêm quy định của pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

- Nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong lĩnh vực phụ trách, tập trung vào: công tác quản lý, sử dụng phương tiện vận tải quân sự; kiểm định an toàn kỹ thuật bảo vệ môi trường xe - máy quân sự, phương tiện vận tải đường thủy.

- Tăng cường hoạt động tuần tra, kiểm soát, duy trì nghiêm việc chấp hành các quy định của pháp luật, Điều lệnh, Điều lệ của quân đội đối với người điều khiển phương tiện quân sự khi tham gia giao thông; phối hợp chặt chẽ với cơ quan chức năng của địa phương xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông gây hậu quả nghiêm trọng.

5. Sở Xây dựng

- Quản lý công tác quy hoạch và xây dựng đô thị, bảo đảm các kết nối giao thông, công trình ATGT tiếp cận cho người khuyết tật và an toàn cho đối tượng tham gia giao thông dễ bị tổn thương; bảo đảm các công trình xây dựng lớn khi kết nối trực tiếp ra đường đô thị, quốc lộ và tỉnh lộ không gây gia tăng ùn tắc, TNGT.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Giao thông vận tải và UBND các huyện, thành phố tăng cường công tác kiểm tra, xử lý vi phạm quy định về quy hoạch và xây dựng trên hành lang ATGT đường bộ..

- Kiểm soát chặt chẽ công tác lập, điều chỉnh quy hoạch các khu công nghiệp, đô thị phù hợp năng lực với kết cấu hạ tầng giao thông; quy hoạch chuyên ngành hạ tầng giao thông, các chỉ tiêu về số tầng cao, mật độ xây dựng, hệ số sử dụng đất, quy mô dân số, diện tích đất dành cho giao thông đảm bảo khả năng kết nối giao thông đô thị; bảo đảm quy định về diện tích, số lượng vị trí đỗ xe trong các công trình xây dựng; không gian vỉa hè, lối đi cho người đi bộ; thiết kế thi công và bảo hành, bảo trì đáp ứng yêu cầu về TTATGT.

6. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Xây dựng kế hoạch triển khai năm ATGT 2023 và phát động “Tháng cao điểm ATGT cho học sinh tới trường - tháng 9/2023” trong ngành Giáo dục và đào tạo.

- Chỉ đạo các cơ sở giáo dục tăng cường, đổi mới công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về ATGT, trong đó chú trọng các dịp cao điểm như: Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán, ngày nghỉ Lễ 30/4 và 01/5, Quốc khánh 02/9, kỳ thi tốt nghiệp THPT, nghỉ hè...

- Triển khai thực hiện chương trình giáo dục ATGT chính khóa cho các cấp học theo yêu cầu, số hóa và triển khai bộ tài liệu “Giáo dục kỹ năng tham gia giao thông an toàn” dành cho học sinh tiểu học đến các cơ sở giáo dục tiểu học.

- Định kỳ 6 tháng xây dựng kế hoạch và tổ chức đoàn kiểm tra, đôn đốc nắm bắt tình hình một số cơ sở giáo dục tại địa bàn phức tạp về giao thông trong công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật ATGT cho học sinh, sinh viên.

7. Sở Tài chính

- Tham mưu bảo đảm kinh phí theo dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2023 đã được cấp có thẩm quyền giao để các đơn vị chủ động triển khai thực hiện nhiệm vụ đảm bảo trật tự an toàn giao thông năm 2023 theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật liên quan.

- Trên cơ sở khả năng cân đối nguồn ngân sách, phối hợp với các đơn vị có liên quan, tham mưu cấp có thẩm quyền bố trí kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch số 194/KH-UBND ngày 12/9/2022 của UBND tỉnh về việc thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt Đề án đảm bảo trật tự an toàn giao thông và xử lý dứt điểm lối đi tự mở qua đường sắt trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

- Tham mưu bố trí nguồn kinh phí cho công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông để triển khai thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ tại Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 02/3/2021 của UBND tỉnh về hành động thực hiện Chiến lược quốc gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường bộ giai đoạn 2021-2030 trên địa bàn tỉnh Lạng Sơn.

8. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 167/KH-UBND ngày 13/10/2020 của UBND tỉnh triển khai Đề án tuyên truyền về ATGT trên các phương tiện thông tin đại chúng và hệ thống thông tin cơ sở thuộc địa bàn tỉnh Lạng Sơn giai đoạn 2020 - 2025.

- Đôn đốc, định hướng các cơ quan báo chí truyền thông của tỉnh, chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền, phổ biến pháp luật về TTATGT theo chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn” đến đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh và các tầng lớp nhân dân; Kịp thời biểu dương gương người tốt, việc tốt đồng thời phê phán các hành vi cố ý vi phạm pháp luật về trật tự, ATGT; xây dựng chuyên mục hướng dẫn tham gia giao thông an toàn”.

9. Sở Y tế

- Nâng cấp, đồng bộ, chia sẻ hệ dữ liệu khám sức khỏe người điều khiển phương tiện giao thông, số liệu nạn nhân thương vong do TNGT với Công an tỉnh và Sở Giao thông vận tải.

- Xây dựng Kế hoạch tổ chức các lớp tập huấn hướng dẫn thực hành cấp cứu cơ bản đối với nhân viên y tế các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh, Thanh tra giao thông, Cảnh sát giao thông, các lái xe (lồng ghép chương trình đào tạo cấp phép lái xe); các cán bộ giao thông làm việc trên các tuyến đường và một số đối tượng khác.

- Đánh giá thực trạng và nâng cao năng lực cấp cứu và hồi sức cấp cứu cho các cán bộ y tế tại các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh công lập và tư nhân, Trung tâm cấp cứu của tỉnh.

10. Sở Tư pháp

- Tham mưu cho Hội đồng phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật và UBND tỉnh chỉ đạo công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về trật tự an toàn giao thông và công tác quản lý nhà nước về xử lý vi phạm hành chính và theo dõi thi hành pháp luật trên địa bàn.

- Thực hiện thẩm định, góp ý các dự thảo văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông của HĐND, UBND tỉnh do các sở, ban, ngành soạn thảo gửi đến trước khi trình HĐND, UBND tỉnh ban hành; giúp UBND tỉnh tự kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã ban hành, kiểm tra theo thẩm quyền các văn bản quy phạm pháp luật do HĐND, UBND cấp huyện gửi tới.

- Tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ của cơ quan thành viên Ban ATGT tỉnh.

11. Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

- Xây dựng và triển khai thực hiện văn hóa giao thông an toàn thông qua các tác phẩm văn hóa, nghệ thuật bám sát chủ đề Kế hoạch năm ATGT 2023 “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn”, vận động thực hiện đã uống rượu bia - không lái xe, đội mũ bảo hiểm khi đi mô tô, xe máy và xe đạp điện...

- Chỉ đạo tăng cường các hoạt động tuyên truyền cổ động trực quan, tuyên truyền lưu động và lồng ghép trong sinh hoạt các thiết chế văn hóa cơ sở về Năm ATGT năm 2023.

- Kiểm tra, giám sát chặt chẽ loại bỏ những thông tin kích động hành vi vi phạm quy định pháp luật về trật tự an toàn giao thông trước khi cho lưu hành các tác phẩm văn hóa, nghệ thuật; giám sát chặt chẽ việc gắn quảng cáo rượu, bia với cảnh báo tác hại, nguy cơ xảy ra tai nạn nếu điều khiển phương tiện khi sử dụng rượu, bia.

12. Đài Phát thanh và Truyền hình Lạng Sơn, Báo Lạng Sơn, các sở, ban, ngành tỉnh, các tổ chức chính trị - xã hội và địa phương:

Tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về trật tự an toàn giao thông theo chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn” trên các phương tiện thông tin đại chúng truyền thống và trên không gian mạng xã hội và hạ tầng số nhằm nâng cao ý thức tự giác của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, hội viên và người tham gia giao thông, đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật trật tự an toàn giao thông đến mọi tầng lớp nhân dân tại cơ sở, phường, xã, thị trấn, đặc biệt là nhân dân ở vùng sâu, vùng xa.

13. Đề nghị Tòa án nhân dân tỉnh

- Chỉ đạo Tòa án nhân dân các huyện, thành phố tổ chức xét xử công khai các vụ án điểm vi phạm về trật tự an toàn giao thông có tính chất nghiêm trọng, mời các cơ quan báo chí tham dự để phục vụ công tác thông tin, tuyên truyền, tạo sức răn đe chấp hành pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

- Chỉ đạo thống kê số liệu các vụ án vi phạm trật tự an toàn giao thông đã được các Tòa án xét xử hằng năm để cung cấp cho các cơ quan chức năng khai thác sử dụng.

- Tiếp tục tăng cường phối hợp tổ chức các “Phiên tòa giả định” để hỗ trợ đào tạo, tập huấn và tổ chức các cuộc thi, giao lưu về ATGT. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương sử dụng các bộ tài liệu mô hình "Phiên tòa giả định" để tổ chức các cuộc thi, giao lưu về ATGT.

14. Đề nghị Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lạng Sơn, các tổ chức chính trị - xã hội và cơ quan liên quan

(1). Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh Lạng Sơn

- Xây dựng Kế hoạch tham gia công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông gắn với chủ đề Năm ATGT 2023. Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Xây dựng kế hoạch, lồng ghép, cụ thể hóa nội dung tuyên truyền, vận động về bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong chương trình cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết, xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”, hướng dẫn tổ chức ký cam kết thực hiện khu dân cư, gia đình bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

(2). Tỉnh Đoàn TNCS Hồ Chí Minh

- Ban hành Kế hoạch tổ chức các hoạt động của Đoàn TNCS Hồ Chí Minh hưởng ứng “Năm An toàn giao thông 2023” và ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp bộ Đoàn triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Tổ chức 03 “Ngày hội Thanh niên với văn hóa giao thông” năm 2023; diễn đàn “Thanh niên với Văn hóa giao thông”; chiến dịch truyền thông về văn hóa giao thông đến với thanh niên trên các nền tảng mạng xã hội.

- Chỉ đạo, phát động đoàn viên, thanh thiếu niên tham gia cuộc thi tìm hiểu các kiến thức ATGT bằng hình thức trắc nghiệm trên nền tảng “Ứng dụng thanh niên Việt Nam”.

- Lựa chọn, hỗ trợ xây dựng 05 mô hình Cổng trường ATGT; 05 mô hình Điểm giao cắt đường bộ - đường sắt an toàn.

- Tổ chức diễn đàn Lãnh đạo trẻ về ATGT

(3). Hội Chữ thập đỏ tỉnh

- Xây dựng Kế hoạch Năm ATGT 2023 của Hội; Ban hành các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Xây dựng kế hoạch mở rộng số lượng các điểm sơ cấp cứu cho người bị nạn do TNGT trên các tuyến đường thường xảy ra TNGT; đồng thời tập huấn, tuyên truyền cho hội viên về công tác bảo đảm trật tự an toàn giao thông và công tác sơ cấp cứu ban đầu cho người bị TNGT.

(4). Hội Cựu chiến binh tỉnh

- Xây dựng Kế hoạch Năm ATGT 2023 của Hội; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Phát động phong trào “Cựu Chiến binh Việt Nam gương mẫu thực hiện và vận động nhân dân giữ gìn trật tự an toàn giao thông”; nhân rộng mô hình “Hội cựu Chiến binh tự quản về an ninh, trật tự gắn với ATGT”.

- Xây dựng và ban hành Kế hoạch phối hợp với chính quyền và các lực lượng chức năng trên địa bàn tham gia giữ gìn trật tự an toàn giao thông tại các cổng trường học, điểm vui chơi cho trẻ em; cảnh giới tại các vị trí đường ngang đường sắt không bảo đảm ATGT, xóa bỏ lối đi tự mở, đường ngang đường sắt.

(5). Hội Liên hiệp Phụ nữ tỉnh

- Xây dựng Kế hoạch Năm ATGT 2023 của Hội; Ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Tổ chức Diễn đàn Phụ nữ với ATGT; Hội nghị tập huấn tuyên truyền, vận động “Phụ nữ tham gia bảo đảm trật tự an toàn giao thông vì hạnh phúc của mỗi gia đình”.

(6). Hội Nông dân tỉnh

- Xây dựng Kế hoạch Năm ATGT 2023 của Hội; ban hành văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các cấp Hội triển khai thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông.

- Đẩy mạnh công tác giáo dục, vận động “Nông dân tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông”.

- Tổ chức các hoạt động trực tiếp, trực tuyến tuyên truyền ATGT cho nông dân, như: truyền thông trực tiếp trong cộng đồng; đối thoại với chủ đề “Tăng cường đảm bảo trật tự an toàn giao thông trong nông thôn”; in ấn tài liệu giao thông cung cấp cho cán bộ cơ sở Hội; Hội thi ATGT liên xã dưới hình thức sân khấu hóa nhằm huy động cộng đồng tham gia đảm bảo trật tự an toàn giao thông.

15. UBND các huyện, thành phố

Căn cứ Kế hoạch này và điều kiện thực tế của địa phương, xây dựng Kế hoạch bảo đảm trật tự an toàn giao thông năm 2023 theo chủ đề “Thượng tôn pháp luật để xây dựng văn hóa giao thông an toàn” với một số nhiệm vụ trọng tâm:

- Xây dựng và ban hành kế hoạch chuyên đề tuyên truyền, vận động gắn với giám sát thực hiện nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông và chủ đề Năm ATGT 2023 của huyện, thành phố.

- Tiếp tục thực hiện nghiêm các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ như: Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 23/8/2018 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường thực hiện các giải pháp cấp bách bảo đảm trật tự an toàn giao thông trong hoạt động vận tải đường bộ; Chỉ thị số 23/CT-TTg về tăng cường bảo đảm trật tự an toàn giao thông đường thủy nội địa; Chỉ thị số 29/CT-TTg về xử lý phương tiện hết niên hạn sử dụng, quá hạn kiểm định; Chỉ thị số 32/CT-TTg về tăng cường công tác kiểm soát tải trọng phương tiện giao thông; Chỉ thị số 33/CT-TTg về tăng cường quản lý, lập lại trật tự hành lang ATGT đường bộ, đường sắt; Chỉ thị số 04/CT-TTg ngày 19/01/2018 về việc đẩy mạnh triển khai các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả thực hiện quy định bắt buộc đội mũ bảo hiểm đối với người đi mô tô, xe gắn máy, xe đạp điện và Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 16/1/2020 về tăng cường thực hiện Luật Phòng, chống tác hại của rượu, bia. Định kỳ 06 tháng tổ chức kiểm tra, đánh giá và báo cáo kết quả triển khai thực hiện các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ.

- Chỉ đạo các lực lượng chức năng, công an huyện, phường, xã tiếp tục tăng cường tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm về trật tự an toàn giao thông theo chỉ đạo của Công an tỉnh, Kế hoạch năm ATGT 2023 của địa phương và các kế hoạch bảo đảm an ninh, trật tự và ATGT trên địa bàn.

- Xây dựng và thực hiện kế hoạch bảo trì kết cấu hạ tầng giao thông, chú trọng rà soát, đề xuất xử lý các điểm đen, điểm tiềm ẩn TNGT trên hệ thống đường bộ thuộc thẩm quyền quản lý.

- Đối với các huyện, thành phố có đường sắt đi qua: chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm túc việc xóa bỏ các lối đi tự mở trái phép qua đường sắt theo Kế hoạch của UBND tỉnh về thực hiện Quyết định số 358/QĐ-TTg ngày 10/3/2020 của Thủ tướng Chính phủ. Yêu cầu các cơ quan chuyên môn, UBND cấp xã tăng cường biện pháp cảnh giới, bảo đảm ATGT điểm giao cắt đường bộ với đường sắt không có rào chắn; làm gờ giảm tốc và cắm biển cảnh báo nguy hiểm từ đường phụ ra đường chính tại tất cả các điểm giao cắt giữa đường huyện, đường xã, đường nội bộ, đường giao thông nông thôn (bao gồm cả lối đi dân sinh), sử dụng kinh phí ATGT phù hợp quy định pháp luật; cương quyết không để phát sinh lối đi dân sinh trái phép qua đường sắt, gắn trách nhiệm và xử lý kỷ luật đối với người đứng đầu cấp huyện, xã nếu để phát sinh lối đi dân sinh trái phép. Tổ chức cảnh báo có người gác tại các lối đi tự mở qua đường sắt có mật độ phương tiện tham gia giao thông lớn có nguy cơ xảy ra TNGT; phát huy hiệu quả hệ thống đài truyền thanh tại các xã, phường, thị trấn trong công tác tuyên truyền pháp luật về trật tự an toàn giao thông.

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, xử lý vi phạm hành lang ATGT đường bộ, đường sắt, lập lại trật tự trong quản lý lòng đường, vỉa hè, xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch hành động đường thông - hè thoáng đến cấp phường, thị trấn.

Căn cứ Kế hoạch này các cơ quan, đơn vị, địa phương khẩn trương xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện; định kỳ hằng tháng, quý, năm tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện thông qua Ban ATGT tỉnh./.