Kế hoạch 12/KH-UBND năm 2021 thực hiện Chỉ thị 40/CT-TTg về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố Cần Thơ

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40/CT-TTG NGÀY 02 THÁNG 11 NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và Công văn số 4210/BTP-BTTP ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Bộ Tư pháp về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các nội dung của Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố;

b) Phổ biến, tuyên truyền nội dung Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân;

c) Chuẩn bị điều kiện về nguồn nhân lực, kinh phí và các điều kiện khác bảo đảm cho việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg phù hợp, chặt chẽ và có hiệu quả.

2. Yêu cầu

a) Tiếp tục triển khai hiệu quả pháp luật về đấu giá tài sản nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và xác định cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp cần triển khai thực hiện về công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản;

b) Nâng cao tính công khai, minh bạch trong việc xử lý tài sản, đặc biệt là tài sản công; giá trị tài sản bán được cao hơn nhiều so với giá khởi điểm, đóng góp vào việc thu ngân sách nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội địa phương; hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về hoạt động đấu giá tài sản từng bước được nâng cao;

c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đấu giá tài sản và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, mâu thuẫn để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về trình tự, thủ tục đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát quy định pháp luật về xác định giá để làm giá khởi điểm đối với tài sản đấu giá là tài sản công; trường hợp cần thiết thì ban hành hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm giá khởi điểm tài sản đấu giá sát với giá thị trường

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương rà soát quy định pháp luật về việc xác định giá để làm giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp tình hình thực tiễn, điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Tăng cường chỉ đạo người có tài sản bán đấu giá trong việc xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá, lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, giám sát quá trình tổ chức đấu giá, tham dự cuộc đấu giá, giao tài sản cho người trúng đấu giá, hủy hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo đúng quy định của pháp luật

a) Cơ quan thực hiện: Cơ quan, đơn vị, tổ chức, Ủy ban nhân dân quận, huyện và người có tài sản thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan;

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 40/CT-TTG NGÀY 02 THÁNG 11 NĂM 2020 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI HOẠT ĐỘNG ĐẤU GIÁ TÀI SẢN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ

Thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và Công văn số 4210/BTP-BTTP ngày 12 tháng 11 năm 2020 của Bộ Tư pháp về việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với các nội dung sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

a) Đảm bảo triển khai kịp thời, thống nhất và hiệu quả các nội dung của Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản đến các cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn thành phố;

b) Phổ biến, tuyên truyền nội dung Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản đến các tầng lớp nhân dân trên địa bàn thành phố, nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và Nhân dân;

c) Chuẩn bị điều kiện về nguồn nhân lực, kinh phí và các điều kiện khác bảo đảm cho việc triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg phù hợp, chặt chẽ và có hiệu quả.

2. Yêu cầu

a) Tiếp tục triển khai hiệu quả pháp luật về đấu giá tài sản nhằm tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản và xác định cụ thể các nhiệm vụ, giải pháp cần triển khai thực hiện về công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản;

b) Nâng cao tính công khai, minh bạch trong việc xử lý tài sản, đặc biệt là tài sản công; giá trị tài sản bán được cao hơn nhiều so với giá khởi điểm, đóng góp vào việc thu ngân sách nhà nước, phát triển kinh tế - xã hội địa phương; hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về hoạt động đấu giá tài sản từng bước được nâng cao;

c) Tăng cường công tác phối hợp giữa các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, đơn vị có liên quan trong quá trình triển khai Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

1. Tiếp tục rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan đến đấu giá tài sản và đề xuất việc sửa đổi, bổ sung hoặc bãi bỏ những quy định không còn phù hợp, mâu thuẫn để đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất về trình tự, thủ tục đấu giá theo quy định của Luật Đấu giá tài sản

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tiếp tục rà soát quy định pháp luật về xác định giá để làm giá khởi điểm đối với tài sản đấu giá là tài sản công; trường hợp cần thiết thì ban hành hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền ban hành văn bản sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới văn bản quy phạm pháp luật, bảo đảm giá khởi điểm tài sản đấu giá sát với giá thị trường

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

3. Chủ trì, phối hợp với sở, ngành, địa phương rà soát quy định pháp luật về việc xác định giá để làm giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất, đảm bảo giá khởi điểm đấu giá quyền sử dụng đất phù hợp tình hình thực tiễn, điều kiện kinh tế - xã hội tại địa phương

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài nguyên và Môi trường;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

4. Tăng cường chỉ đạo người có tài sản bán đấu giá trong việc xây dựng, phê duyệt phương án đấu giá, lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản, giám sát quá trình tổ chức đấu giá, tham dự cuộc đấu giá, giao tài sản cho người trúng đấu giá, hủy hoặc đề nghị cơ quan có thẩm quyền hủy kết quả đấu giá theo đúng quy định của pháp luật

a) Cơ quan thực hiện: Cơ quan, đơn vị, tổ chức, Ủy ban nhân dân quận, huyện và người có tài sản thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố;

b) Cơ quan, đơn vị phối hợp: Cơ quan, đơn vị có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

5. Quán triệt, chỉ đạo người có tài sản lựa chọn hình thức đấu giá, bước giá phù hợp với từng cuộc đấu giá; tổ chức thực hiện thí điểm việc đấu giá bằng hình thức đấu giá trực tuyến đối với một số loại tài sản công do bộ, ban, ngành ở trung ương quản lý và tài sản là quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất hoặc tài sản thuộc sở hữu nhà nước gắn liền với quyền sử dụng đất có giá trị lớn

a) Cơ quan tham mưu: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan thực hiện: Sở, ban ngành thành phố và Ủy ban nhân dân quận, huyện;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

6. Tăng cường giám sát việc tuân thủ pháp luật, quy trình, quy chuẩn tổ chức định giá của các tổ chức, doanh nghiệp thẩm định giá, việc xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá là tài sản công; tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất thuộc thẩm quyền; tăng cường trách nhiệm của người có thẩm quyền tham mưu phê duyệt giá khởi điểm của tài sản đấu giá; đẩy mạnh công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật của người có thẩm quyền quản lý tài sản, người có tài sản trong việc đưa tài sản ra đấu giá, tổ chức xác định giá khởi điểm tài sản đấu giá và tổ chức, doanh nghiệp thẩm định giá; xử lý nghiêm theo quy định đối với các cơ quan, tổ chức có thẩm quyền quản lý tài sản, cán bộ, công chức, viên chức có hành vi vi phạm, tiếp tay, bao che cho hành vi vi phạm về thẩm định giá

a) Cơ quan chủ trì: Sở Tài chính, Sở Tài nguyên và Môi trường;

b) Cơ quan, đơn vị phối hợp; Sở Tư pháp, Ủy ban nhân dân quận, huyện và cơ quan, đơn vị có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

7. Thực hiện các biện pháp hỗ trợ đảm bảo an ninh, trật tự các cuộc đấu giá nhất là các cuộc đấu giá tài sản công có giá trị lớn, tiềm ẩn nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh, trật tự; tăng cường thực hiện các biện pháp đấu tranh, trấn áp tội phạm trong hoạt động đấu giá tài sản thông qua các chuyên án, nhất là các băng nhóm tội phạm, thông đồng, dìm giá trong các cuộc đấu giá tài sản:

a) Cơ quan thực hiện: Công an thành phố.

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan.

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

8. Đề nghị, phối hợp với cơ quan công an thực hiện các biện pháp hỗ trợ bảo đảm an ninh, trật tự cho hoạt động đấu giá tài sản tại địa phương theo đề nghị của tổ chức đấu giá tài sản

a) Cơ quan thực hiện: Các tổ chức đấu giá tài sản;

b) Cơ quan phối hợp: Công an thành phố;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

9. Tổ chức bồi dưỡng nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kỹ năng hành nghề, việc tuân thủ pháp luật, tuân theo Quy tắc đạo đức nghề nghiệp đối với đội ngũ đấu giá viên, chất lượng hoạt động của các tổ chức đấu giá tài sản tại địa phương, trong đó chú trọng việc đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng hiệu quả hoạt động của Trung tâm dịch vụ đấu giá tài sản của thành phố

a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan phối hợp: Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thành phố Cần Thơ, các tổ chức đấu giá tài sản, đấu giá viên và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

10. Phối hợp, thông tin cho Sở Tư pháp, Sở Tài nguyên và Môi trường và Sở Tài chính khi ban hành thông báo lựa chọn tổ chức đấu giá đối với tài sản công thuộc thẩm quyền quản lý của Ủy ban nhân dân thành phố và kết quả lựa chọn tổ chức đấu giá thực hiện để theo dõi, kiểm tra, thanh tra, xử lý vi phạm (nếu có); tăng cường theo dõi, giám sát trực tiếp việc tổ chức đấu giá tài sản của các tổ chức đấu giá tài sản, nhất là việc đấu giá quyền sử dụng đất để giao đất, cho thuê đất. Trường hợp đấu giá tài sản được tổ chức ngoài thành phố Cần Thơ thì thông báo cho Sở Tư pháp tỉnh, thành phố nơi diễn ra cuộc đấu giá. Trước khi lựa chọn tổ chức bán đấu giá đối với tài sản công, các cơ quan, tổ chức, đơn vị có trách nhiệm phối hợp Sở Tư pháp để được cung cấp các thông tin về tiêu chí lựa chọn tổ chức đấu giá tài sản theo Luật Đấu giá tài sản, Công văn số 1382/UBND-NC ngày 11 tháng 5 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố và văn bản có liên quan để lựa chọn chính xác tổ chức đấu giá tài sản

a) Cơ quan thực hiện:

- Các cơ quan, đơn vị, tổ chức, địa phương có thẩm quyền thông báo lựa chọn tổ chức đấu giá;

- Các tổ chức đấu giá tài sản và các cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan.

b) Thời gian thực hiện: Khi có vụ việc phát sinh.

11. Thực hiện tốt công tác kiểm tra, thanh tra việc chấp hành pháp luật về đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố

a) Cơ quan chủ trì tham mưu: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan phối hợp thực hiện: Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính và các cơ quan, tổ chức, đơn vị có liên quan thực hiện theo thẩm quyền;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

12. Tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về đấu giá tài sản với các hình thức phù hợp với yêu cầu điều kiện, tình hình thực tiễn, góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả của công tác quản lý nhà nước về đấu giá tài sản tại địa phương

a) Cơ quan thực hiện: Sở Tư pháp;

b) Cơ quan phối hợp: Sở, ban ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các cơ quan, tổ chức có liên quan;

c) Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm chỉ đạo, tổ chức thực hiện các nhiệm vụ được phân công tại Kế hoạch này; bảo đảm đạt hiệu quả, chất lượng và hoàn thành các nội dung đề ra.

2. Kinh phí triển khai Kế hoạch được thực hiện theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

3. Sở Tư pháp có trách nhiệm theo dõi việc thực hiện Kế hoạch, báo cáo kết quả về Bộ Tư pháp và Ủy ban nhân dân thành phố theo quy định.

Trên đây là Kế hoạch triển khai thực hiện Chỉ thị số 40/CT-TTg ngày 02 tháng 11 năm 2020 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với hoạt động đấu giá tài sản trên địa bàn thành phố. Trong quá trình thực hiện, trường hợp có khó khăn, vướng mắc, đề nghị cơ quan, đơn vị kịp thời báo cáo, phản ánh về Sở Tư pháp để tổng hợp trình Ủy ban nhân dân thành phố xem xét, quyết định./.