Kế hoạch 116/KH-UBND năm 2024 thực hiện Chỉ thị 19/CT-TTg trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu

Số hiệu 116/KH-UBND
Ngày ban hành 30/07/2024
Ngày có hiệu lực 30/07/2024
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Bạc Liêu
Người ký Phạm Văn Thiều
Lĩnh vực Xây dựng - Đô thị

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH BẠC LIÊU
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 116/KH-UBND

Bạc Liêu, ngày 30 tháng 7 năm 2024

 

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 19/CT-TTG NGÀY 24/6/2024 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BẠC LIÊU

Thực hiện Chỉ thị số 19/CT-TTg ngày 24/6/2024 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (sau đây viết tắt là Chỉ thị số 19/CT-TTg), Ủy ban nhân dân tỉnh Bạc Liêu ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện với những nội dung cụ thể như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Mục đích

- Kịp thời phổ biến, quán triệt sâu rộng các nội dung cơ bản của Chỉ thị số 19/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm của các cấp, các ngành, cán bộ, công chức, viên chức và các tổ chức, cá nhân trong công tác quản lý nhà nước về xây dựng và về phòng cháy, chữa cháy đối với loại hình nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh để chủ động phòng ngừa, ngăn chặn tình hình cháy, nổ, hạn chế thấp nhất thiệt hại do cháy, nổ gây ra trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu.

- Tiếp tục tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả các Chỉ thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và các Quyết định, Chỉ thị, Công Điện, Kết luận của Thủ tướng Chính phủ về công tác phòng cháy, chữa cháy; xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của địa phương.

2. Yêu cầu

- Thủ trưởng các Sở, Ban, Ngành, chính quyền địa phương các cấp, người đứng đầu cơ sở phải xác định rõ nội dung, cách thức thực hiện nhất là lĩnh vực về xây dựng và về phòng cháy, chữa cháy đối với loại hình nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh đảm bảo kịp thời, thống nhất, đồng bộ, có trọng tâm, trọng điểm và hiệu quả.

- Việc triển khai thi hành Chỉ thị số 19/CT-TTg phải gắn với trách nhiệm và phát huy vai trò chủ động, tích cực của từng cơ quan, đơn vị; bảo đảm chất lượng, tiến độ hoàn thành các nội dung và sự phối hợp thường xuyên, hiệu quả giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương có liên quan.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN

Người đứng đầu các Sở, Ban, Ngành; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố; Chủ tịch UBND xã, phường, thị trấn căn cứ theo chức năng nhiệm vụ và phạm vi, lĩnh vực quản lý của ngành, đơn vị, địa phương mình có trách nhiệm chỉ đạo, thực hiện, phối hợp triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 19/CT-TTg, trong đó tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm sau:

1. Tiếp tục tổ chức thực hiện nghiêm túc, có hiệu quả các Chỉ thị, Kết luận của Ban Bí thư, Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và các Quyết định, Chỉ thị, Công điện, Kết luận của Thủ tướng Chính phủ về công tác PCCC[1]; xác định đây là nhiệm vụ thường xuyên, trọng tâm của từng cơ quan, đơn vị, trong đó nắm và xác định rõ trách nhiệm của các cấp, các ngành trong công tác quản lý nhà nước về xây dựng, về phòng cháy, chữa cháy.

2. Gắn việc triển khai công tác PCCC và CNCH với Kế hoạch số 47/KH-UBND ngày 16/3/2023 của UBND tỉnh triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-TTg ngày 03/01/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường công tác PCCC trong tình hình mới trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu, cụ thể: cấp ủy, chính quyền địa phương, đặc biệt là cấp ủy, chính quyền cấp cơ sở phải vào cuộc, đồng hành cùng lực lượng Công an trong lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn quản lý; tăng cường công tác kiểm tra, xử lý (kể cả xem xét trách nhiệm hình sự) đối với người đứng đầu cấp ủy, chính quyền cơ sở để xảy ra sai phạm hoặc buông lỏng quản lý trong công tác PCCC và CNCH.

3. Tập trung rà soát, đề xuất các cấp, các ngành sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); trước mắt, cần tham mưu cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ những quy định bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn, gây cản trở, khó khăn trong công tác PCCC cũng như khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong các quy định về quản lý nhà nước đối với loại hình này. Tổ chức thực hiện đồng bộ quy hoạch hạ tầng phòng cháy và chữa cháy phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo tính thống nhất, đồng bộ với quy hoạch tổng thể Quốc gia và Quy hoạch tỉnh Bạc Liêu thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050. Xây dựng mạng lưới giao thông, hệ thống cấp nước, thông tin liên lạc đáp ứng yêu cầu phục vụ công tác chữa cháy, CNCH trên địa bàn toàn tỉnh.

4. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về PCCC và CNCH cho mọi tầng lớp nhân dân trên địa bàn toàn tỉnh để từ đó nâng cao tinh thần trách nhiệm, tích cực tham gia vào công tác PCCC và CNCH và chấp hành tốt các quy định của pháp luật về phòng cháy và chữa cháy. Gắn phong trào toàn dân tham gia PCCC với phong trào xây dựng khu dân cư, gia đình văn hóa; nhân rộng điển hình tiên tiến, kịp thời khen thưởng những tổ chức, cá nhân có thành tích trong công tác PCCC và CNCH.

5. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát, phát hiện kịp thời và có biện pháp xử lý, khắc phục những sơ hở, bất cập trong công tác PCCC nhằm chủ động phòng ngừa, ngăn chặn triệt để các nguyên nhân, điều kiện dẫn đến cháy, nổ đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh trên địa bàn tỉnh.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, Chỉ thị và các văn bản chỉ đạo của Ban Bí thư Trung ương Đảng, Quốc Hội, Chính phủ, Bộ Công an, Tỉnh ủy, HĐND tỉnh, UBND tỉnh về thực hiện công tác PCCC và CNCH trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu. Tiếp tục theo dõi, kiểm tra, giám sát, kịp thời đôn đốc, chấn chỉnh việc lãnh đạo, chỉ đạo, tổ chức thực hiện công tác phòng cháy, chữa cháy tại các Sở, Ban, Ngành và Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã, thành phố; báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét xử lý trách nhiệm đối với lãnh đạo các đơn vị, địa phương do thiếu lãnh đạo, chỉ đạo, thanh tra, kiểm tra, giám sát hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm trong phạm vi quản lý của mình đối với công tác PCCC và CNCH.

- Tiếp tục phối hợp với các đơn vị, địa phương có liên quan rà soát, đề xuất các cấp, các ngành sửa đổi, bổ sung hoàn thiện hệ thống văn bản quy phạm pháp luật về PCCC đối với nhà ở nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); trước mắt, cần tham mưu cơ quan có thẩm quyền tháo gỡ những quy định bất cập, không còn phù hợp với thực tiễn, gây cản trở, khó khăn trong công tác PCCC cũng như khắc phục những sơ hở, thiếu sót trong các quy định về quản lý nhà nước đối với loại hình này.

- Phối hợp với Sở Xây dựng tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành tài liệu hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC (dựa trên cơ sở các tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC do đơn vị chức năng của Bộ Xây dựng công bố) phù hợp với điều kiện thực tế địa phương.

- Chủ trì, phối hợp với các đơn vị liên quan tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng ban hành các giải pháp tăng cường công tác phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn tỉnh Bạc Liêu; đồng thời, tập trung chỉ đạo Công an các đơn vị, địa phương tiếp tục rà soát, kiểm tra, phân loại, hướng dẫn các giải pháp bảo đảm an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ); yêu cầu người đứng đầu cơ sở, chủ hộ gia đình phải cam kết, có lộ trình thực hiện các giải pháp tăng cường phòng cháy, chữa cháy do Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành và phải hoàn thành thực hiện các giải pháp trước ngày 30/3/2025. Sau thời gian trên, nếu không tổ chức thực hiện buộc phải dừng hoạt động cho đến khi thực hiện xong.

- Tiếp tục đôn đốc các đơn vị, địa phương tổ chức rà soát, thực hiện nghiêm việc xử lý các cơ sở trên địa bàn không bảo đảm yêu cầu về PCCC được đưa vào sử dụng trước ngày Luật PCCC số 27/2001/QH10 có hiệu lực theo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân cấp tỉnh thực hiện Điều 63a Luật PCCC và công khai danh sách các cơ sở không bảo đảm an toàn về PCCC trên Trang thông tin điện tử của Ủy ban nhân dân tỉnh.

- Tiếp tục rà soát, hướng dẫn khắc phục và xử lý dứt điểm các công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu đã đưa vào sử dụng (hoàn thành trong năm 2024); không để phát sinh các công trình chưa được thẩm duyệt, nghiệm thu về PCCC đưa vào sử dụng.

2. Sở Xây dựng

- Chủ trì, phối hợp với Công an tỉnh và các đơn vị liên quan nghiên cứu, tham mưu Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng ban hành Bộ tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC đối với nhà ở nhiều tầng, nhiều căn hộ, nhà ở riêng lẻ kết hợp sản xuất, kinh doanh (bao gồm cả nhà ở cho thuê trọ) phù hợp với thực tiễn của địa phương (dựa trên cơ sở các tài liệu kỹ thuật hướng dẫn giải pháp cấp thiết tăng cường điều kiện an toàn PCCC do đơn vị chức năng của Bộ Xây dựng công bố), chậm nhất sau 15 ngày từ khi Bộ Xây dựng ban hành Bộ tài liệu hướng dẫn phải hoàn thành tham mưu ban hành.

- Chủ động cung cấp thông tin việc Bộ Xây dựng tổ chức tập huấn về QCVN 06:2022/BXD Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về an toàn cháy cho nhà và công trình, Sửa đổi 1:2023 QCVN 06:2022/BXD và Tiêu chuẩn Nhà ở riêng lẻ - Yêu cầu chung về thiết kế để các tổ chức, cá nhân có liên quan biết, tham gia.

[...]