Kế hoạch 116/KH-UBND năm 2023 thực hiện Chỉ thị 16/CT-TTg về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc do tỉnh Ninh Bình ban hành

Số hiệu 116/KH-UBND
Ngày ban hành 20/07/2023
Ngày có hiệu lực 20/07/2023
Loại văn bản Kế hoạch
Cơ quan ban hành Tỉnh Ninh Bình
Người ký Tống Quang Thìn
Lĩnh vực Trách nhiệm hình sự,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH NINH BÌNH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 116/KH-UBND

Ninh Bình, ngày 20 tháng 7 năm 2023

 

KẾ HOẠCH

THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 16/CT-TTG NGÀY 27/5/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ TĂNG CƯỜNG PHÒNG NGỪA, ĐẤU TRANH TỘI PHẠM, VI PHẠM PHÁP LUẬT LIÊN QUAN ĐẾN HOẠT ĐỘNG TỔ CHỨC ĐÁNH BẠC VÀ ĐÁNH BẠC

Triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, Ủy ban nhân dân tỉnh xây dựng kế hoạch để tổ chức thực hiện như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU

1. Tổ chức quán triệt, tuyên truyền và triển khai thực hiện nghiêm túc, hiệu quả nội dung Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ gắn với việc thực hiện các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước, các bộ, ngành trung ương, của Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh về đấu tranh phòng, chống tội phạm. Huy động sức mạnh của cả hệ thống chính trị và Nhân dân tham gia phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

2. Đánh giá thực trạng tình hình tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; xác định những sơ hở, bất cập trong công tác quản lý nhà nước, từ đó đề xuất các giải pháp phòng ngừa, đấu tranh, ngăn chặn và nâng cao trách nhiệm quản lý nhà nước của các sở, ban, ngành, địa phương. Tập trung lực lượng, triển khai đồng bộ các biện pháp phòng ngừa, kết hợp đấu tranh quyết liệt với tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Đảm bảo tính nghiêm túc và sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện; kiên quyết không để hình thành các đường dây, băng nhóm hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc phức tạp, kéo dài gây bức xúc trong Nhân dân.

II. NỘI DUNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM

1. Tiếp tục quán triệt, thực hiện nghiêm túc các văn bản chỉ đạo của Đảng, Nhà nước trong phòng, chống tội phạm, bảo đảm an ninh, trật tự nói chung và phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc nói riêng. Trọng tâm là Kết luận số 13-KL/TW ngày 16/8/2021 của Bộ Chính trị (khóa XIII) về tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW ngày 22/10/2010 của Bộ Chính trị (khóa X) về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới; Nghị quyết số 96/2019/QH14 ngày 27/11/2019 của Quốc hội về công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật, công tác của Viện kiểm sát nhân dân, của Tòa án nhân dân và công tác thi hành án; các chương trình, chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm.

2. Tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng, Nhà nước về phòng, chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; thông tin rộng rãi, kịp thời các thủ đoạn hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, nhất là tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng để người dân nhận diện, cảnh giác, không để tội phạm lôi kéo, lợi dụng.

3. Nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự. Xác định cụ thể trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, chính quyền địa phương trong phòng, chống tội phạm nói chung và phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc nói riêng. Các cơ quan, tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, lực lượng vũ trang gương mẫu nêu cao tinh thần, trách nhiệm, ý thức cảnh giác, chấp hành pháp luật; kiên quyết xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

4. Thường xuyên rà soát, kiến nghị, đề xuất sửa đổi, bổ sung hoàn thiện các quy định của pháp luật về phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, nhất là trên các lĩnh vực dễ phát sinh hoặc có sơ hở để đối tượng lợi dụng hoạt động phạm tội.

5. Thực hiện tốt các chương trình, kế hoạch phát triển kinh tế, an sinh xã hội, chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới, xóa đói giảm nghèo, mở rộng chính sách tài chính, tín dụng; đào tạo, dạy nghề, tạo việc làm cho người lao động, nhất là ở khu vực nông thôn; qua đó hạn chế các nguyên nhân, điều kiện phát sinh tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

6. Tổ chức các đợt cao điểm tấn công, triệt phá đường dây tổ chức đánh bạc, nhất là tội phạm đánh bạc trên không gian mạng. Tăng cường công tác phối hợp và hợp tác trong nước, quốc tế trong phòng chống tội phạm, vi phạm pháp luật về tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

III. PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ

1. Công an tỉnh

- Tham mưu với cấp ủy, chính quyền các cấp chỉ đạo, huy động sức mạnh tổng hợp của cả hệ thống chính trị và toàn dân tham gia công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc. Phối hợp chặt chẽ với các sở, ban, ngành liên quan làm tốt công tác phòng ngừa xã hội, đẩy mạnh tuyên truyền, phổ biến phương thức, thủ đoạn, hậu quả, tác hại do tội phạm này gây ra nhằm nâng cao nhận thức, ý thức cảnh giác, trách nhiệm cho cán bộ, công chức, viên chức, người lao động và các tầng lớp Nhân dân.

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố rà soát, xác định những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý nhà nước về an ninh, trật tự; rà soát các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan gây khó khăn trong phòng ngừa, đấu tranh, điều tra, xử lý tội phạm, vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc nhằm kịp thời tham mưu, đề xuất các giải pháp khắc phục trong thời gian tới.

- Tổ chức lực lượng điều tra cơ bản, bổ sung địa bàn, đối tượng trọng điểm về cờ bạc theo phân công, phân cấp; thu thập tài liệu, lập hồ sơ quản lý các đối tượng có biểu hiện hoạt động băng nhóm, đối tượng đã có tiền án, tiền sự và có biểu hiện nghi vấn hoạt động phức tạp về cờ bạc; trên cơ sở đó có biện pháp quản lý, phòng ngừa, đấu tranh hiệu quả, không để hình thành tụ điểm đánh bạc phức tạp, bức xúc trong Nhân dân.

- Tăng cường nắm tình hình, kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ tích hợp Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư với các hệ thống cơ sở dữ liệu chuyên ngành nhằm phục vụ công tác quản lý, khai thác, đấu tranh phòng, chống tội phạm. Triển khai các đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, triệt phá các đường dây, băng nhóm tội phạm hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc; làm tốt công tác tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo và điều tra, xử lý tội phạm liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc theo đúng quy định của pháp luật.

- Làm tốt công tác quản lý xuất nhập cảnh, kịp thời phát hiện, ngăn chặn, đấu tranh, xử lý số đối tượng người nước ngoài nhập cảnh, cư trú trên địa bàn tỉnh để thực hiện hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc và người của tỉnh ra nước ngoài để đánh bạc, tổ chức đánh bạc trái phép.

- Tăng cường đảm bảo nguồn lực, kinh phí phục vụ việc mua sắm trang thiết bị, tập huấn nâng cao năng lực, trình độ cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện công tác phòng ngừa, đấu tranh, xử lý tội phạm tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

2. Sở Thông tin và Truyền thông

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước đối với loại hình trò chơi điện tử trên mạng; tham mưu thành lập các đoàn liên ngành thường xuyên kiểm tra, xử lý nghiêm các cá nhân, tổ chức lợi dụng trò chơi điện tử trên mạng để tổ chức đánh bạc và đánh bạc thu lợi bất chính.

- Chỉ đạo, đề nghị các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ viễn thông, Internet ngăn chặn, gỡ bỏ các trang web, đường dẫn, ứng dụng liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc trên không gian mạng khi có yêu cầu của cơ quan có thẩm quyền. Quản lý chặt chẽ số thuê bao Internet, thuê bao di động (3G, 4G, 5G), đảm bảo các thuê bao đang hoạt động đều có thông tin đúng quy định và trùng khớp với Cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư; rà soát, kiểm tra, triển khai các giải pháp xác thực, tạm dừng hoạt động hoặc thu hồi các thuê bao vi phạm, loại bỏ sim "rác" để phòng ngừa các đối tượng phạm tội lợi dụng thực hiện hành vi đánh bạc, tổ chức đánh bạc; kiểm soát chặt chẽ việc phát hành, sử dụng thẻ thanh toán dịch vụ thông tin di động, không để các đối tượng lợi dụng cho các hoạt động thanh toán đánh bạc trực tuyến.

- Chỉ đạo các đơn vị bưu chính trên địa bàn tỉnh tăng cường kiểm tra, giám sát, phát hiện, ngăn chặn, xử lý hoạt động lợi dụng dịch vụ bưu chính để tán phát tài liệu tuyên truyền, mời tham gia đánh bạc khi phát hiện nguy cơ hoặc có yêu cầu của cơ quan chức năng.

- Chỉ đạo, hướng dẫn, đề nghị các cơ quan thông tấn, báo chí, hệ thống thông tin cơ sở tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước về phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc. Phối hợp với các cơ quan, đơn vị liên quan trong công tác quản lý các nội dung quảng cáo đăng tải trên báo chí, không gian mạng, xuất bản phẩm, quảng cáo tích hợp trên các sản phẩm dịch vụ bưu chính, viễn thông, công nghệ thông tin; ngăn chặn, xóa bỏ các bài viết, nội dung, hình ảnh… quảng cáo trái phép có liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc.

3. Sở Tư pháp

[...]