Kế hoạch 07/KH-UBND năm 2023 về phòng chống tai nạn thương tích - xây dựng cộng đồng an toàn trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021-2025

KẾ HOẠCH

PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH - XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Căn cứ Quyết định 1652/QĐ-BYT ngày 23/3/2021 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích và xây dựng cộng đồng an toàn ngành Y tế giai đoạn 2021 - 2025; UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thực hiện hoạt động phòng chống tai nạn thương tích - xây dựng cộng đồng an toàn trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành và thay đổi hành vi của cộng đồng về thực hiện các biện pháp phòng, chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản, hạnh phúc của gia đình và xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

2.1. Mục tiêu 1: Nâng cao năng lực của các cấp, các ngành trên địa bàn Thủ đô trong chỉ đạo, tổ chức, triển khai, giám sát các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích (sau đây viết tắt là: PCTNTT) tại cộng đồng.

Chỉ tiêu:

1. 100% các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã có kế hoạch và bố trí kinh phí triển khai hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn (Sau đây viết tắt là XDCĐAT)

2. 100% các đơn vị các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã tổ chức các hoạt động đào tạo và đào tạo lại cho cán bộ y tế về các loại hình Tai nạn thương tích (sau đây viết tắt là TNTT) và các biện pháp phòng, chống, kỹ năng truyền thông về PCTNTT tại cộng đồng.

3. 100% các đơn vị từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã thực hiện kiểm tra, giám sát, báo cáo công tác PCTNTT tại các tuyến và cộng đồng.

2.2. Mục tiêu 2: Duy trì và nhân rộng các mô hình Cộng đồng an toàn - tiêu chuẩn Việt Nam phòng chống tai nạn thương tích.

Chỉ tiêu:

1. 20% dân số được tiếp cận các biện pháp phòng chống TNTT xây dựng ngôi nhà an toàn.

2. Duy trì 155 cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam, tăng 45 xã/phường đạt tiêu chuẩn cộng đồng an toàn.

3. 100% đơn vị các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn lồng ghép các hoạt động phòng, chống TNTT trẻ em, phòng chống tai nạn giao thông trong hoạt động xây dựng cộng đồng an toàn.

2.3. Mục tiêu 3: Nâng cao năng lực sơ cấp cứu TNTT tại cộng đồng, chăm sóc chấn thương trước viện và phục hồi chức năng.

Chỉ tiêu

1. 50% cơ sở y tế tuyến Thành phố, quận, huyện được trang bị thiết bị y tế trong chăm sóc chấn thương thiết yếu đối với người bị TNTT và khả năng đáp ứng khi có thảm họa, thiên tai. 50% bệnh viện đa khoa cấp quận, huyện trở lên đảm bảo năng lực cấp cứu, tiếp nhận nạn nhân tai nạn giao thông (Sau đây viết tắt là TNGT), thảm họa, thiên tai trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

2. Trung tâm cấp cứu 115 đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân TNTT trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

3. 50% các tuyến cao tốc, quốc lộ được bố trí đầy đủ hệ thống các trạm cấp cứu hoặc trong vùng phục vụ của cơ sở y tế có khả năng cấp cứu TNGT, đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân TNGT trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

4. 100% trường học, cơ sở sản xuất kinh doanh, tàu thuyền và các phương tiện giao thông công cộng được trang bị tủ, túi hoặc hộp sơ cấp cứu tại chỗ.

5. 70% người bị TNTT tại cộng đồng được sơ cấp cứu tại tuyến y tế cơ sở.

6. 100% cán bộ y tế tuyến xã, phường, nhân viên y tế thôn bản, 70% cán bộ cảnh sát giao thông, cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, thanh tra giao thông, nhân viên y tế trường học, lực lượng sơ cấp cứu tại nơi làm việc, người điều khiển và phục vụ trên phương tiện giao thông công cộng, tàu thuyền, giáo viên, người lao động trên sông, nhân viên hội chữ thập đỏ... được tập huấn về sơ cấp cứu tai nạn thương tích.

7. Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình tư vấn phục hồi chức năng sau điều trị tại 1 bệnh viện vào năm 2023, nhân rộng thêm 01 bệnh viện mỗi năm.

2.4. Mục tiêu 4: Nâng cao năng lực ghi nhận, giám sát và báo cáo dữ liệu Tai nạn thương tích.

Chỉ tiêu:

KẾ HOẠCH

PHÒNG CHỐNG TAI NẠN THƯƠNG TÍCH - XÂY DỰNG CỘNG ĐỒNG AN TOÀN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI GIAI ĐOẠN 2021 - 2025

Căn cứ Quyết định 1652/QĐ-BYT ngày 23/3/2021 của Bộ Y tế về việc phê duyệt Kế hoạch phòng chống tai nạn thương tích và xây dựng cộng đồng an toàn ngành Y tế giai đoạn 2021 - 2025; UBND thành phố Hà Nội ban hành Kế hoạch thực hiện hoạt động phòng chống tai nạn thương tích - xây dựng cộng đồng an toàn trên địa bàn thành phố Hà Nội giai đoạn 2021 - 2025, cụ thể như sau:

I. MỤC TIÊU

1. Mục tiêu chung

Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của chính quyền các cấp, các ngành và thay đổi hành vi của cộng đồng về thực hiện các biện pháp phòng, chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn nhằm bảo vệ tính mạng, tài sản, hạnh phúc của gia đình và xã hội.

2. Mục tiêu cụ thể đến năm 2025

2.1. Mục tiêu 1: Nâng cao năng lực của các cấp, các ngành trên địa bàn Thủ đô trong chỉ đạo, tổ chức, triển khai, giám sát các hoạt động phòng chống tai nạn thương tích (sau đây viết tắt là: PCTNTT) tại cộng đồng.

Chỉ tiêu:

1. 100% các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã có kế hoạch và bố trí kinh phí triển khai hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn (Sau đây viết tắt là XDCĐAT)

2. 100% các đơn vị các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã tổ chức các hoạt động đào tạo và đào tạo lại cho cán bộ y tế về các loại hình Tai nạn thương tích (sau đây viết tắt là TNTT) và các biện pháp phòng, chống, kỹ năng truyền thông về PCTNTT tại cộng đồng.

3. 100% các đơn vị từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã thực hiện kiểm tra, giám sát, báo cáo công tác PCTNTT tại các tuyến và cộng đồng.

2.2. Mục tiêu 2: Duy trì và nhân rộng các mô hình Cộng đồng an toàn - tiêu chuẩn Việt Nam phòng chống tai nạn thương tích.

Chỉ tiêu:

1. 20% dân số được tiếp cận các biện pháp phòng chống TNTT xây dựng ngôi nhà an toàn.

2. Duy trì 155 cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam, tăng 45 xã/phường đạt tiêu chuẩn cộng đồng an toàn.

3. 100% đơn vị các cấp từ Thành phố đến quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn lồng ghép các hoạt động phòng, chống TNTT trẻ em, phòng chống tai nạn giao thông trong hoạt động xây dựng cộng đồng an toàn.

2.3. Mục tiêu 3: Nâng cao năng lực sơ cấp cứu TNTT tại cộng đồng, chăm sóc chấn thương trước viện và phục hồi chức năng.

Chỉ tiêu

1. 50% cơ sở y tế tuyến Thành phố, quận, huyện được trang bị thiết bị y tế trong chăm sóc chấn thương thiết yếu đối với người bị TNTT và khả năng đáp ứng khi có thảm họa, thiên tai. 50% bệnh viện đa khoa cấp quận, huyện trở lên đảm bảo năng lực cấp cứu, tiếp nhận nạn nhân tai nạn giao thông (Sau đây viết tắt là TNGT), thảm họa, thiên tai trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

2. Trung tâm cấp cứu 115 đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân TNTT trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

3. 50% các tuyến cao tốc, quốc lộ được bố trí đầy đủ hệ thống các trạm cấp cứu hoặc trong vùng phục vụ của cơ sở y tế có khả năng cấp cứu TNGT, đảm bảo khả năng tiếp cận nạn nhân TNGT trong thời gian nhanh nhất kể từ khi nhận được thông tin yêu cầu cấp cứu.

4. 100% trường học, cơ sở sản xuất kinh doanh, tàu thuyền và các phương tiện giao thông công cộng được trang bị tủ, túi hoặc hộp sơ cấp cứu tại chỗ.

5. 70% người bị TNTT tại cộng đồng được sơ cấp cứu tại tuyến y tế cơ sở.

6. 100% cán bộ y tế tuyến xã, phường, nhân viên y tế thôn bản, 70% cán bộ cảnh sát giao thông, cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, thanh tra giao thông, nhân viên y tế trường học, lực lượng sơ cấp cứu tại nơi làm việc, người điều khiển và phục vụ trên phương tiện giao thông công cộng, tàu thuyền, giáo viên, người lao động trên sông, nhân viên hội chữ thập đỏ... được tập huấn về sơ cấp cứu tai nạn thương tích.

7. Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình tư vấn phục hồi chức năng sau điều trị tại 1 bệnh viện vào năm 2023, nhân rộng thêm 01 bệnh viện mỗi năm.

2.4. Mục tiêu 4: Nâng cao năng lực ghi nhận, giám sát và báo cáo dữ liệu Tai nạn thương tích.

Chỉ tiêu:

1. 100% đơn vị từ thành phố đến quận, huyện, thị xã, xã, phường, thị trấn tổ chức ghi nhận, giám sát và báo cáo số liệu mắc và tử vong do TNTT theo quy định.

2. 100% các ban ngành đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội tại các cấp tham gia hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích tại cộng đồng.

3. 100% các ban ngành đoàn thể và các tổ chức chính trị - xã hội tại các cấp báo cáo hoạt động phòng, chống TNTT tại cộng đồng theo quy định.

II. CÁC HOẠT ĐỘNG TRỌNG TÂM

1. Công tác tổ chức chỉ đạo

- Lồng ghép trong Ban chỉ đạo Chăm sóc sức khỏe ban đầu hoặc kiện toàn Ban chỉ đạo Phòng chống TNTT, phân công nhiệm vụ cho từng thành viên và bố trí kinh phí hoạt động, tăng cường hoạt động điều hành của Ban chỉ đạo các cấp Thành phố đến xã, phường, thị trấn.

- Các sở, ngành và BCĐ các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch hoạt động PC TNTT giai đoạn và kế hoạch hoạt động năm, triển khai tới các đơn vị thuộc phạm vi quản lý theo chức năng nhiệm vụ được phân công.

- Định kỳ hàng năm đánh giá, sơ kết, tổng kết việc triển khai kế hoạch PCTNTT tại đơn vị và địa phương.

2. Tăng cường công tác truyền thông giáo dục nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng chống TNTT cho các cấp, các ngành và toàn xã hội.

- Xây dựng các tài liệu truyền thông như: Tờ rơi, tờ gấp, tranh tuyên truyền, áp phích, phóng sự, tọa đàm... về phòng chống một số loại tai nạn thương tích thường gặp, kỹ năng PCTNTT.

- Đẩy mạnh các hoạt động truyền thông về PCTNTT dưới nhiều hình thức, nội dung phong phú phù hợp với từng đối tượng và loại hình TNTT tại cộng đồng.

- Xây dựng mô hình truyền thông về PCTNTT tại các cơ sở y tế, nơi làm việc, nơi công cộng.

- Lồng ghép tuyên truyền PCTNTT trong các hoạt động: xây dựng nông thôn mới, Ngày Sức khỏe thế giới, Tháng hành động vì chất lượng vệ sinh an toàn thực phẩm hàng năm, Tháng An toàn vệ sinh lao động - Phòng chống cháy nổ.

- Tổ chức, triển khai các hoạt động truyền thông thường xuyên, các chiến dịch truyền thông tại cộng đồng, các cơ quan, đơn vị, trường học về kiến thức, kỹ năng an toàn phòng chống tai nạn thương tích, xây dựng gia đình an toàn, trường học an toàn, cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam....

- Thông tin rộng rãi về hệ thống sơ cứu, cấp cứu tai nạn thương tích trong cộng đồng; tình hình tai nạn thương tích tới người dân.

3. Nâng cao năng lực về phòng, chống tai nạn, thương tích; các biện pháp phòng, chống, kỹ năng truyền thông về PCTNTT cho cán bộ y tế và nâng cao năng lực về sơ cứu, cấp cứu, chăm sóc chấn thương, phục hồi chức năng cho người mắc tai nạn thương tích tại cộng đồng

- Tổ chức tập huấn nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống TNTT; các biện pháp phòng, chống, kỹ năng truyền thông về PCTNTT cho cán bộ y tế các cấp. Tập huấn nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ cho các đội cấp cứu cơ động của các bệnh viện, Trung tâm Y tế của các ngành đặc biệt là nâng cao năng lực sơ cấp cứu người bị tai nạn thương tích tại cộng đồng.

- Tổ chức tập huấn về sơ cấp cứu tai nạn thương tích cho cán bộ y tế tuyến xã phường, nhân viên y tế thôn bản, cán bộ cảnh sát giao thông, cảnh sát phòng cháy, chữa cháy, thanh tra giao thông, nhân viên y tế trường học, lực lượng sơ cấp cứu tại nơi làm việc, người điều khiển và phục vụ trên phương tiện giao thông công cộng, tàu thuyền, giáo viên, người lao động trên sông, nhân viên hội chữ thập đỏ.

- Duy trì và nhân rộng các trạm sơ cứu, cấp cứu tai nạn giao thông trên các tuyến cao tốc, quốc lộ trọng điểm theo quy định; tiếp tục xây dựng và củng cố mạng lưới cộng tác viên sơ cấp cứu tai nạn giao thông thông qua mạng lưới y tế xã, thôn, bản.

- Củng cố và nâng cao chất lượng hoạt động của các điểm/chốt sơ cấp cứu tai nạn giao thông trên các trục đường giao thông của thành phố (bao gồm cả đường cao tốc trên cao).

- Cung cấp trang thiết bị phục vụ sơ cứu, cấp cứu, phục hồi chức năng cho người mắc tai nạn thương tích tại cộng đồng và chăm sóc chấn thương thiết yếu cho người bị TNTT, đáp ứng tốt khi có thảm họa, thiên tai tại các cơ sở y tế các cấp.

- Các trường học, cơ sở sản xuất, kinh doanh, tàu thuyền và các phương tiện giao thông công cộng trang bị tủ, túi hoặc hộp sơ cấp cứu tại chỗ.

- Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình tư vấn phục hồi chức năng sau điều trị tại 1 bệnh viện vào năm 2023, nhân rộng thêm 01 bệnh viện mỗi năm.

4. Duy trì và mở rộng các mô hình an toàn tại cộng đồng

- Cập nhật hướng dẫn xây dựng và công nhận Cộng đồng an toàn theo quy định của Bộ Y tế tập huấn, phổ biến cho các quận, huyện, xã, phường.

- Phối hợp liên ngành xây dựng kế hoạch và tổ chức triển khai thực hiện kế hoạch xây dựng Cộng đồng an toàn - Tiêu chuẩn Việt Nam. Lồng ghép với chương trình kinh tế xã hội tại địa phương, chuẩn quốc gia y tế xã, phường, xây dựng nông thôn mới; lồng ghép các hoạt động phòng, chống TNTT trẻ em, phòng chống tai nạn giao thông... để xây dựng cộng đồng an toàn.

- Hướng dẫn các xã, phường, thị trấn đăng ký xây dựng Cộng đồng an toàn. Tổ chức đánh giá, thẩm định và công nhận các xã, phường đạt tiêu chuẩn cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam theo quy định.

- Tiếp tục duy trì và mở rộng các mô hình an toàn: Gia đình an toàn; Ngôi nhà an toàn PCTNTT cho trẻ em; Trường học an toàn... Tiếp tục thẩm định công nhận và công nhận lại các xã phường duy trì Cộng đồng an toàn - Tiêu chuẩn Việt Nam.

5. Ghi nhận, giám sát, báo cáo dữ liệu tai nạn thương tích

- Ứng dụng công nghệ thông tin trong giám sát, thống kê số liệu tai nạn thương tích theo quy định của các bộ, ngành.

- Thực hiện tốt công tác thống kê, báo cáo TNTT theo quy định của Bộ Y tế đảm bảo báo cáo đầy đủ, chính xác số mắc, số tử vong theo các nguyên nhân và nghề nghiệp, nhóm tuổi, nơi xảy ra tai nạn thương tích...

- Việc thống kê, báo cáo TNTT thực hiện định kỳ theo quy định của Bộ Y tế. Các sở, ngành báo cáo số liệu định kỳ kết quả hoạt động 6 tháng, 12 tháng về Sở Y tế (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Nội) - đơn vị thường trực để tổng hợp báo cáo thành phố.

6. Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát TNTT

- Ban chỉ đạo PCTNTT Thành phố tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động PCTNTT của các sở, ngành và các quận, huyện, thị xã định kỳ 6 tháng/lần.

- Các sở, ngành thường xuyên kiểm tra, giám sát hoạt động PCTNTT của các đơn vị trực thuộc.

- Các quận, huyện, thị xã kiểm tra, giám sát công tác phòng chống tai nạn thương tích của các Ban, Ngành trên địa bàn và Ban chỉ đạo các xã, phường, thị trấn về việc triển khai công tác PCTNTT; Giám sát, hướng dẫn các xã, phường, thị trấn đánh giá, giám sát, quản lý các điểm nguy cơ TNTT theo bản đồ hành chính địa phương.

III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Y tế (thường trực)

- Phối hợp với các sở, ngành chủ trì tham mưu cho UBND Thành phố kiện toàn Ban chỉ đạo Phòng chống TNTT, tham mưu cho Ban chỉ đạo Thành phố xây dựng kế hoạch hoạt động giai đoạn; kế hoạch hàng năm và chỉ đạo tổ chức triển khai hoạt động PCTNTT trên địa bàn thành phố.

- Chỉ đạo, tổ chức triển khai tập huấn nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ về phòng, chống TNTT; các biện pháp phòng, chống, kỹ năng truyền thông về PC TNTT cho cán bộ y tế các cấp. Tập huấn nâng cao trình độ, chuyên môn, nghiệp vụ cho các đội cấp cứu cơ động của các bệnh viện, Trung tâm Y tế của các ngành đặc biệt là nâng cao năng lực sơ cấp cứu người bị tai nạn thương tích tại cộng đồng.

- Tổ chức tập huấn về sơ cấp cứu tai nạn thương tích cho cán bộ y tế tuyến xã phường, nhân viên y tế thôn bản. Phối hợp hỗ trợ các Sở, ngành tập huấn về sơ cấp cứu ban đầu tai nạn thương tích cho các đối tượng tham gia công tác sơ cấp cứu ban đầu.

- Chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị trong ngành bổ sung trang thiết bị phục vụ sơ cứu, cấp cứu, phục hồi chức năng cho người mắc tai nạn thương tích tại cộng đồng và chăm sóc chấn thương thiết yếu cho người bị TNTT, đáp ứng tốt khi có thảm họa, thiên tai tại các cơ sở y tế các cấp. Tham mưu cho Ban chỉ đạo các quận huyện rà soát bổ sung các trang thiết bị, vật tư sơ cấp cứu thiết yếu cho mạng lưới cộng tác viên sơ cấp cứu tại cộng đồng.

- Phối hợp xây dựng và triển khai công tác tuyên truyền PC TNTT trên địa bàn các quận huyện, xã phường. Thông tin rộng rãi về hệ thống sơ cứu, cấp cứu tai nạn thương tích trong cộng đồng; tình hình tai nạn thương tích tới người dân.

- Hướng dẫn các quận, huyện, thị xã triển khai các nội dung xây dựng Cộng đồng an toàn - Tiêu chuẩn Việt Nam: Đăng ký xây dựng cộng đồng an toàn, triển khai các hoạt động xây dựng cộng đồng an toàn, đánh giá các mô hình an toàn. Thường trực thẩm định Cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam báo cáo UBND Thành phố.

- Xây dựng và triển khai thí điểm mô hình tư vấn phục hồi chức năng sau điều trị tại 1 bệnh viện vào năm 2023, nhân rộng thêm 01 bệnh viện mỗi năm.

- Đôn đốc các sở, ngành, các quận, huyện, thị xã triển khai các hoạt động PCTNTT theo kế hoạch của thành phố. Thường trực tổng hợp tình hình TNTT và kết quả triển khai công tác PCTNTT báo cáo Bộ Y tế và UBND thành phố theo quy định.

- Phối hợp với các sở, ngành trong Ban chỉ đạo thành phố kiểm tra, giám sát hoạt động PCTNTT của các quận, huyện, thị xã.

2. Sở Giáo dục và Đào tạo

- Chủ trì và phối hợp với các Sở, ngành liên quan thực hiện công tác phòng chống TNTT trong trường học

- Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục kiến thức, kỹ năng về phòng, chống TNTT cho học sinh trong trường học.

- Tổ chức tập huấn kiến thức PCTNTT, kỹ năng tuyên truyền PCTNTT, kỹ năng sơ cấp cứu ban đầu một số loại TNTT thường gặp cho cán bộ quản lý, giáo viên, nhân viên, phụ huynh học sinh, học sinh các cấp trên địa bàn thành phố. Tiếp tục lồng ghép trong chương trình giáo dục chính khóa và hoạt động ngoại khóa của học sinh. Phối hợp Sở Y tế tập huấn kỹ năng sơ cấp cứu cho đội ngũ cán bộ làm công tác y tế trường học.

- Tiếp tục duy trì và phát triển xây dựng Trường học an toàn phòng chống TNTT theo hướng dẫn của Bộ Giáo dục và Đào tạo. Chỉ đạo các đơn vị liên quan thực hiện xây dựng trường học theo đúng quy định. Phối hợp UBND quận, huyện, thị xã tổ chức triển khai đánh giá mô hình trường học an toàn tại các cấp giáo dục theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.

- Chỉ đạo các trường học, cơ sở giáo dục trang bị đầy đủ các trang thiết bị, danh mục thuốc thiết yếu trong trường học theo quy định; Thực hiện tốt hoạt động phòng, chống TNTT, sơ cấp cứu ban đầu trong các trường học.

- Chủ động và phối hợp với các sở, ngành trong Ban chỉ đạo Thành phố kiểm tra, giám sát hoạt động PCTNTT của các trường học, cơ sở giáo dục trên địa bàn quận, huyện, thị xã.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích định kỳ gửi về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố (Sở Y tế Hà Nội).

3. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Phối hợp với Liên đoàn lao động Thành phố và các sở, ngành và UBND quận, huyện, thị xã tổ chức tuyên truyền giáo dục về an toàn vệ sinh lao động, hướng dẫn kiểm tra đôn đốc các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất tự kiểm tra đánh giá công tác chấp hành các quy định về an toàn vệ sinh lao động. Thực hiện hoạt động phòng chống tai nạn lao động.

- Tăng cường thanh tra, xử lý các hành vi vi phạm trong các cơ sở sản xuất, chú trọng nâng cao chất lượng quản lý công tác an toàn lao động tại các đơn vị lao động sản xuất tư nhân, lao động tự do, sản xuất thủ công.

- Phối hợp với các sở, ngành liên quan triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu, chỉ tiêu chương trình Phòng chống tai nạn thương tích trẻ em, đuối nước trẻ em thuộc các đối tượng và lĩnh vực của ngành phụ trách.

- Tổ chức triển khai mô hình Ngôi nhà an toàn PCTNTT cho trẻ em theo hướng dẫn tại Quyết định số 548/QĐ-LĐTBXH ngày 6/5/2011 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành tiêu chí Ngôi nhà an toàn phòng, chống tai nạn, thương tích trẻ em.

- Thực hiện kiểm tra, giám sát hoạt động PCTNTT trẻ em tại các quận huyện, thị xã; kiểm tra, giám sát tai nạn lao động báo cáo theo quy định về Sở Y tế Hà Nội.

4. Sở Giao thông vận tải

- Phối hợp với Công an Thành phố, Sở Xây dựng nâng cao năng lực kiểm soát tai nạn giao thông tại các khu vực có nhiều nguy cơ, có biện pháp can thiệp giảm thiểu nguy cơ tại các điểm đen.

- Phối hợp tổ chức công tác tuyên truyền phòng chống TNTT nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật khi tham gia giao thông của người dân để giảm thiểu TNTT.

- Tăng cường kiểm tra, kiểm soát, siết chặt kỷ cương, trật tự trong lĩnh vực đảm bảo trật tự an toàn giao thông - phòng chống TNTT.

- Xây dựng các chốt sơ cấp cứu trên các tuyến đường giao thông, xây dựng nội dung và đào tạo về sơ cấp cứu cho các đối tượng học và thi giấy phép lái xe; Hướng dẫn xử trí khẩn cấp khi có tai nạn giao thông trên đường, xây dựng tài liệu hướng dẫn nghỉ ngơi đảm bảo an toàn cho lái xe đường dài, quy định về trang thiết bị, túi/hộp/ tủ sơ cấp cứu trên các phương tiện giao thông công cộng, tàu thuyền.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố (Sở Y tế Hà Nội).

5. Công an Thành phố

- Tham mưu cho UBND Thành phố ban hành các văn bản về đảm bảo trật tự an toàn xã hội; trật tự, an toàn giao thông đường bộ, đường thủy nội địa; phòng, chống cháy nổ... để phòng ngừa, làm giảm các vụ tai nạn thương tích có nguyên nhân từ cháy nổ, tai nạn giao thông, phạm pháp hình sự...

- Phối hợp với các ngành chức năng tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật về phòng, chống các loại tội phạm, phòng ngừa tai nạn giao thông, tai nạn thương tích do cháy nổ, bạo lực, xung đột... nhằm nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật, tự phòng tránh tai nạn thương tích của các tầng lớp nhân dân.

- Tập huấn cho cảnh sát giao thông, cảnh sát phòng cháy chữa cháy, thanh tra giao thông về sơ cấp cứu tai nạn giao thông, sơ cấp cứu tại cộng đồng.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố (Sở Y tế Hà Nội).

6. Sở Thông tin và Truyền thông

- Phối hợp Sở Y tế và các Sở, ngành, đơn vị liên quan hướng dẫn các cơ quan báo chí Thành phố, cơ quan báo chí Trung ương ký chương trình phối hợp công tác với Thành phố và chỉ đạo hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền nâng cao nhận thức, kiến thức, kỹ năng về phòng, chống tai nạn thương tích, công tác triển khai Kế hoạch trên địa bàn Thành phố. Qua đó, góp phần xây dựng cộng đồng an toàn, bảo vệ tính mạng, tài sản, hạnh phúc của gia đình và xã hội.

- Phối hợp với Sở Y tế trong việc xây dựng các tài liệu truyền thông, thực hiện truyền thông PCTNTT phù hợp cho các đối tượng và các loại hình tai nạn thương tích khác nhau.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích định kỳ gửi về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố (Sở Y tế Hà Nội).

7. Sở Văn hóa và Thể thao

- Lồng ghép hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích trong các hoạt động xây dựng gia đình văn hóa. Tăng cường công tác quản lý bể bơi về các quy định an toàn, nâng cao năng lực của cán bộ văn hóa, thể thao và du lịch về công tác phòng, chống tai nạn thương tích.

- Tiếp tục duy trì các lớp phổ cập bơi phòng chống tai nạn cho trẻ em tại các quận, huyện, thị xã. Tổ chức tập huấn và thi đấu phổ cập bơi phòng chống tai nạn cho trẻ em.

- Phối hợp với Sở Giáo dục, Sở Giao thông Vận tải tổ chức ngày hội truyền thông về phòng, chống tai nạn thương tích cho các em học sinh tại các quận, huyện, thị xã trên địa bàn thành phố.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố.

8. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn

- Phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể, các quận, huyện, thị xã thực hiện công tác kiểm tra, tuyên truyền, hướng dẫn thực hiện tốt các quy định nhằm giảm thiểu nguy cơ tai nạn các lĩnh vực: hóa chất bảo vệ thực vật (bảo quản và sử dụng); máy cơ khí nông nghiệp; điện nông thôn, an toàn trong hoạt động sản xuất tại các làng nghề.

- Nghiên cứu xây dựng và triển khai nhân rộng các mô hình sản xuất, chế biến các sản phẩm nông nghiệp, thực phẩm sạch nhằm đảm bảo môi trường, vệ sinh an toàn thực phẩm.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố.

9. Sở Công Thương

- Sở Công thương chủ trì và phối hợp với các sở, ngành liên quan hướng dẫn, kiểm tra đảm bảo an toàn trong sản xuất, an toàn đối với máy móc thiết bị, hóa chất độc hại, vật liệu nổ công nghiệp..., chỉ đạo thực hiện phòng, chống TNTT tại các cơ sở sản xuất, cụm điểm công nghiệp, tại các làng nghề trên địa bàn thành phố.

- Tổ chức các lớp tập huấn về an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ. Nâng cao kiến thức PCTNTT trong vận hành các thiết bị máy móc, an toàn trong sử dụng điện cho người lao động tại làng nghề và các cụm công nghiệp.

- Chỉ đạo triển khai xây dựng các lò giết mổ gia súc, gia cầm tập trung theo quy hoạch của Thành phố nhằm đảm bảo các tiêu chuẩn, qui chuẩn vệ sinh hiện hành.

- Kiểm tra giám sát về an toàn lao động, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ tại các đơn vị sản xuất công nghiệp trên địa bàn thành phố.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố.

10. Sở Xây dựng

- Chỉ đạo đảm bảo an toàn trong hoạt động xây dựng, tổ chức tuyên truyền, huấn luyện về an toàn trong các hoạt động xây dựng, kiểm soát về điều kiện, năng lực của các tổ chức, cá nhân tham gia hoạt động xây dựng.

- Tổ chức kiểm tra, giám sát các công trình xây dựng trên địa bàn thành phố về an toàn, vệ sinh lao động, phòng chống cháy nổ, đặc biệt lưu ý các công trình xây dựng tại các khu vực trục chính đường giao thông, nhiều người di chuyển ngang qua hoặc nơi có mật độ dân cư cao.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố.

11. Sở Tư pháp

- Tăng cường công tác phổ biến các văn bản pháp luật liên quan tới hoạt động phòng chống tai nạn thương tích. Phối hợp với các sở, ngành biên soạn tài liệu phổ biến, hướng dẫn thực hiện các văn bản pháp luật trong lĩnh vực PCTNTT.

- Thực hiện báo cáo kết quả hoạt động phòng chống tai nạn thương tích của đơn vị định kỳ về đơn vị thường trực Ban chỉ đạo Thành phố.

12. Sở Tài chính

Trên cơ sở Kế hoạch được UBND Thành phố phê duyệt, hàng năm căn cứ khả năng cân đối ngân sách cấp Thành phố, Sở Tài chính phối hợp Sở Y tế và các đơn vị liên quan báo cáo UBND Thành phố trình Hội đồng nhân dân Thành phố bố trí kinh phí từ nguồn sự nghiệp để triển khai thực hiện theo quy định.

13. Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố Hà Nội và các đoàn thể chính trị xã hội

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Thành phố Hà Nội: Chủ trì và phối hợp với các sở, ngành chỉ đạo các quận, huyện, thị xã tổ chức vận động nhân dân tham gia tích cực vào phong trào Làng văn hóa sức khỏe theo các mô hình: Gia đình sức khoẻ, khu phố sức khoẻ, khu dân cư sức khoẻ, làng sức khoẻ và xây dựng cộng đồng an toàn... Tổ chức các cuộc tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia hoạt động PCTNTT gắn liền với phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” cho Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cơ sở.

- Hội chữ thập đỏ thành phố: Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức về phòng chống TNTT cho người dân; vận động Hội viên tham gia mạng lưới Tình nguyện viên sơ cấp cứu; tập huấn, bồi dưỡng nâng cao kỹ thuật sơ cấp cứu cho hội viên chữ thập đỏ; chủ trì phối hợp với Sở Giao thông Vận tải, Sở Y tế khảo sát nhân rộng điểm/chốt sơ cấp cứu tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố.

- Liên đoàn Lao động thành phố Hà Nội:

+ Chỉ đạo các cấp Công đoàn tổ chức các hoạt động tuyên truyền, giáo dục, động viên người lao động và đoàn viên công đoàn trong các doanh nghiệp thực hiện tốt các biện pháp PC TNTT trong lao động sản xuất.

+ Tổ chức tập huấn về an toàn vệ sinh lao động cho cán bộ công đoàn và các an toàn vệ sinh viên.

+ Biên soạn và cung cấp tài liệu về PC TNTT cho các an toàn vệ sinh viên trong lĩnh vực xây dựng, xây lắp điện cơ khí.

- Hội Liên hiệp phụ nữ Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Thành đoàn Hà Nội: Phối hợp chặt chẽ trong công tác tuyên truyền, vận động, các thành viên trong gia đình (Bậc cha mẹ, người già, trẻ em, thanh niên) về kiến thức phòng tránh tai nạn thương tích, xây dựng cộng đồng an toàn, lồng ghép tuyên truyền về phòng, chống tai nạn thương tích vào những hoạt động của hội.

14. UBND quận, huyện, thị xã

- Chịu trách nhiệm toàn diện về công tác phòng, chống TNTT-XDCĐAT trước UBND Thành phố

- Chủ trì và phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể Thành phố xây dựng và triển khai các hoạt động PCTNTT trên địa bàn, tập trung chỉ đạo tuyên truyền PCTNTT trong lao động, trong giao thông, trong trường học...

- Chỉ đạo xây dựng Kế hoạch, kiện toàn BCĐ PCTNTT cấp quận, huyện, thị xã đến xã, phường, thị trấn.

- Bố trí kinh phí cho hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích từ nguồn kinh phí của địa phương và chỉ đạo các UBND xã, phường, thị trấn bố trí kinh phí cho hoạt động phòng, chống tai nạn thương tích từ nguồn kinh phí xã, phường, thị trấn.

- Tổ chức vận động nhân dân tham gia tích cực vào phong trào: Gia đình sức khoẻ, khu phố sức khoẻ, khu dân cư sức khoẻ, làng sức khoẻ và xây dựng cộng đồng an toàn... hướng dẫn xã, phường, thị trấn triển khai và đánh giá cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam.

- Thực hiện thẩm định, đánh giá và chứng nhận xây mới và duy trì cộng đồng an toàn tiêu chuẩn Việt Nam cho xã, phường, thị trấn; trường học an toàn cho các cơ sở giáo dục trên địa bàn theo quy định.

IV. Kinh phí

- Kinh phí triển khai thực hiện Kế hoạch được bố trí từ các nguồn sau:

+ Ngân sách nhà nước theo phân cấp hiện hành.

+ Kinh phí huy động từ các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

+ Kinh phí phòng chống đuối nước, tai nạn giao thông và tai nạn, thương tích trẻ em từ các Bộ, ngành và tổ chức quốc tế.

UBND Thành phố đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Thành phố Hà Nội, các đoàn thể Chính trị xã hội Thành phố; các Sở, ngành và UBND quận, huyện, thị xã thực hiện nghiêm túc kế hoạch này, định kỳ trước ngày 15 tháng 12 hàng năm báo cáo kết quả thực hiện về Sở Y tế (Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Nội) để tổng hợp báo cáo Ủy ban nhân dân Thành phố (Đầu mối liên hệ: Bác sỹ Chử Thị Chung - Trung tâm Kiểm soát bệnh tật Hà Nội - Điện thoại: 0983676678./.