Kế hoạch 01/KH-UBND năm 2024 thực hiện Quyết định 17/QĐ-TTg phê duyệt Đề án “Nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thi hành án dân sự đối với các bản án, quyết định kinh doanh, thương mại giai đoạn 2023-2028” do tỉnh Đồng Tháp ban hành

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 17/QĐ-TTG NGÀY 13/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH KINH DOANH, THƯƠNG MẠI GIAI ĐOẠN 2023 – 2028”

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo nội dung Đề án nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự đối với các bản án, quyết định kinh doanh, thương mại giai đoạn 2023 – 2028 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 727/QĐ-TCTHADS ngày 27/7/2023 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự.

Cụ thể đầy đủ các nhiệm vụ; xác định có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình thực hiện các nhiệm vụ và đảm bảo tính khả thi.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

1. Tiếp tục rà soát, kiến nghị hoàn thiện thể chế về Thi hành án dân sự, pháp luật khác có liên quan:

1.1. Rà soát, đánh giá quy định của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, đề xuất giải pháp hoàn thiện, trong đó đặt trọng tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành bản án, quyết định Kinh doanh thương mại, đơn giản hóa trình tự, thủ tục, rút ngắn thời gian tổ chức thi hành án, thể chế hóa những nội dung mang tính đặc thù của thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh, Văn phòng UBND Tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Hội Luật gia Tỉnh, Liên đoàn Luật sư Tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo rà soát, đánh giá quy định của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản hướng dẫn thi hành, pháp luật liên quan; đề xuất sửa đổi, bổ sung (lồng ghép vào các Báo cáo có liên quan).

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.2. Rà soát, đánh giá, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Đấu giá tài sản năm 2016, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành theo hướng công khai, minh bạch hóa việc bán đấu giá tài sản thi hành án; nghiên cứu việc quy định cụ thể những đặc thù trong quá trình bán đấu giá tài sản Thi hành án dân sự, thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá; đề xuất, kiến nghị (lồng ghép vào các Báo cáo có liên quan).

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Nâng cao hiệu lực của các cơ quan Thi hành án dân sự, đề cao trách nhiệm, hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong thi hành án Kinh doanh thương mại; kiên quyết tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại có điều kiện thi hành; có giải pháp phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý nghiêm, dứt điểm các trường hợp cản trở, chống đối, chây ỳ, không chấp hành bản án Kinh doanh thương mại

2.1. Hướng dẫn, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp; các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng; các tài sản đã áp dụng biện pháp bảo đảm, kê biên, phong tỏa, từ đó nâng cao tỷ lệ thi hành xong đối với các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại trên tổng số có điều kiện thi hành năm sau cao hơn năm trước, góp phần hoàn thành và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 cho cơ quan Thi hành án dân sự địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh, UBND cấp Huyện và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Tăng tỷ lệ thi hành xong đối với các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại; kết quả thi hành các vụ việc liên quan đến án tín dụng, ngân hàng năm sau cao hơn năm trước.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

2.2. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng pháp luật ngay từ cơ sở đối với khiếu nại, tố cáo liên quan đến các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an Tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Quyết định/Văn bản giải quyết khiếu nại, tố cáo.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

KẾ HOẠCH

TRIỂN KHAI THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 17/QĐ-TTG NGÀY 13/01/2023 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ VIỆC PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN “NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG, HIỆU QUẢ CÔNG TÁC THI HÀNH ÁN DÂN SỰ ĐỐI VỚI CÁC BẢN ÁN, QUYẾT ĐỊNH KINH DOANH, THƯƠNG MẠI GIAI ĐOẠN 2023 – 2028”

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

Tổ chức thực hiện có hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu theo nội dung Đề án nâng cao chất lượng công tác thi hành án dân sự đối với các bản án, quyết định kinh doanh, thương mại giai đoạn 2023 – 2028 của Thủ tướng Chính phủ; Kế hoạch ban hành kèm theo Quyết định số 727/QĐ-TCTHADS ngày 27/7/2023 của Tổng cục trưởng Tổng cục Thi hành án dân sự.

Cụ thể đầy đủ các nhiệm vụ; xác định có trọng tâm, trọng điểm, lộ trình thực hiện các nhiệm vụ và đảm bảo tính khả thi.

II. NỘI DUNG THỰC HIỆN:

1. Tiếp tục rà soát, kiến nghị hoàn thiện thể chế về Thi hành án dân sự, pháp luật khác có liên quan:

1.1. Rà soát, đánh giá quy định của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành, đề xuất giải pháp hoàn thiện, trong đó đặt trọng tâm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thi hành bản án, quyết định Kinh doanh thương mại, đơn giản hóa trình tự, thủ tục, rút ngắn thời gian tổ chức thi hành án, thể chế hóa những nội dung mang tính đặc thù của thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh, Văn phòng UBND Tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Hội Luật gia Tỉnh, Liên đoàn Luật sư Tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo rà soát, đánh giá quy định của Luật Thi hành án dân sự, các văn bản hướng dẫn thi hành, pháp luật liên quan; đề xuất sửa đổi, bổ sung (lồng ghép vào các Báo cáo có liên quan).

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

1.2. Rà soát, đánh giá, đề xuất sửa đổi, bổ sung Luật Đấu giá tài sản năm 2016, các văn bản quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành theo hướng công khai, minh bạch hóa việc bán đấu giá tài sản thi hành án; nghiên cứu việc quy định cụ thể những đặc thù trong quá trình bán đấu giá tài sản Thi hành án dân sự, thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Tòa án nhân dân tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam – Chi nhánh tỉnh Đồng Tháp và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Báo cáo kết quả rà soát, đánh giá; đề xuất, kiến nghị (lồng ghép vào các Báo cáo có liên quan).

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2. Nâng cao hiệu lực của các cơ quan Thi hành án dân sự, đề cao trách nhiệm, hiệu quả phối hợp giữa các cơ quan chức năng trong thi hành án Kinh doanh thương mại; kiên quyết tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại có điều kiện thi hành; có giải pháp phối hợp với các cơ quan liên quan xử lý nghiêm, dứt điểm các trường hợp cản trở, chống đối, chây ỳ, không chấp hành bản án Kinh doanh thương mại

2.1. Hướng dẫn, chỉ đạo, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc, tổ chức thi hành dứt điểm các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại có điều kiện thi hành, đặc biệt là các vụ việc trọng điểm, giá trị lớn, phức tạp; các vụ việc liên quan đến tín dụng, ngân hàng; các tài sản đã áp dụng biện pháp bảo đảm, kê biên, phong tỏa, từ đó nâng cao tỷ lệ thi hành xong đối với các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại trên tổng số có điều kiện thi hành năm sau cao hơn năm trước, góp phần hoàn thành và vượt các chỉ tiêu, nhiệm vụ Quốc hội giao theo Nghị quyết số 96/2019/QH14 cho cơ quan Thi hành án dân sự địa phương.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh, UBND cấp Huyện và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Tăng tỷ lệ thi hành xong đối với các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại; kết quả thi hành các vụ việc liên quan đến án tín dụng, ngân hàng năm sau cao hơn năm trước.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

2.2. Tập trung giải quyết kịp thời, đúng pháp luật ngay từ cơ sở đối với khiếu nại, tố cáo liên quan đến các vụ việc thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an Tỉnh, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Quyết định/Văn bản giải quyết khiếu nại, tố cáo.

- Thời gian thực hiện: Thường xuyên.

2.3. Nâng cao trách nhiệm, hiệu quả phối hợp giữa cơ quan Thi hành án dân sự và các cơ quan có chức năng trong công tác thi hành án, trong đó: Cơ quan Tài nguyên và Môi trường kịp thời cung cấp thông tin xác minh điều kiện thi hành án của người phải thi hành án liên quan đến đất đai; cơ quan Công an tăng cường phối hợp hiệu quả, chặt chẽ với cơ quan Thi hành án dân sự trong công tác bảo vệ cưỡng chế thi hành án, nhất là những vụ việc thi hành án có tính chất phức tạp, ảnh hưởng đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, kiên quyết xử lý nghiêm đối với những trường hợp cản trở, chống đối việc thi hành án, cố ý không chấp hành án theo quy định pháp luật.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Công an Tỉnh, Sở Tài nguyên và Môi trường, Sở Tài chính, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp, Tòa án nhân dân Tỉnh, Viện kiểm sát nhân dân Tỉnh, UBND cấp Huyện và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Các văn bản phối hợp, hướng dẫn, chỉ đạo.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

2.4. Đề cao vai trò, trách nhiệm, hiệu quả hoạt động của Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự các cấp trong thi hành án Kinh doanh thương mại, nhất là chỉ đạo việc tổ chức cưỡng chế thi hành các vụ án lớn, phức tạp, có ảnh hưởng đến an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội ở địa phương; chỉ đạo các cơ quan chức năng phối hợp chặt chẽ với các tổ chức tín dụng, cơ quan quản lý tài sản, đất đai và các cơ quan liên quan cung cấp đầy đủ, chính xác thông tin về tài khoản, tài sản, đất đai theo yêu cầu của cơ quan Thi hành án dân sự, kịp thời áp dụng các biện pháp bảo đảm, kê biên, phong tỏa, xử lý tài sản trong quá trình thi hành án Kinh doanh thương mại.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự – cơ quan Thường trực Ban Chỉ đạo Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Các cơ quan là thành viên Ban chỉ đạo Thi hành án dân sự và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Văn bản chỉ đạo phối hợp.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

3. Công khai, minh bạch quy trình Thi hành án dân sự, bảo đảm quyền tiếp cận thông tin, tham gia giám sát của tổ chức, cá nhân; đẩy mạnh công tác tuyên truyền, nâng cao nhận thức của cơ quan, tổ chức, người dân trong việc tuân thủ pháp luật về chấp hành các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại.

Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người dân nhận thức rõ quyền, nghĩa vụ, trách nhiệm của mình trong việc tuân thủ pháp luật, chấp hành các bản án, quyết định của cơ quan có thẩm quyền; tổ chức các hoạt động thông tin, tuyên truyền, phổ biến về thi hành các bản án, quyết định Kinh doanh thương mại dành cho doanh nghiệp, tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng nước ngoài, đội ngũ luật sư... nhằm góp phần nâng cao hiệu quả công tác Thi hành án dân sự nói chung, công tác thi hành án Kinh doanh thương mại nói riêng.

- Cơ quan chủ trì: Cục Thi hành án dân sự Tỉnh.

- Cơ quan phối hợp: Sở Tư pháp, Sở Thông tin và truyền thông, Sở Tài nguyên và Môi trường, Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - chi nhánh tỉnh Đồng Tháp và các cơ quan có liên quan.

- Kết quả đầu ra: Kế hoạch thông tin, tuyên truyền, phổ biến.

- Thời gian thực hiện: Hằng năm.

III. KINH PHÍ THỰC HIỆN

Kinh phí thực hiện Kế hoạch này được đảm bảo từ nguồn ngân sách nhà nước theo quy định phân cấp ngân sách của Luật Ngân sách nhà nước./.