Hướng dẫn 164/HD-SLĐTBXH năm 2015 triển khai giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ bị nhiễm chất độc hóa học sau khi tổng rà soát chưa được hưởng chế độ do Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Hà Giang ban hành

HƯỚNG DẪN

TRIỂN KHAI GIẢI QUYẾT CHẾ ĐỘ ĐỐI VỚI NGƯỜI HOẠT ĐỘNG KHÁNG CHIẾN VÀ CON ĐẺ CỦA HỌ BỊ NHIỄM CHẤT ĐỘC HÓA HỌC SAU KHI TỔNG RÀ SOÁT CHƯA ĐƯỢC HƯỞNG CHẾ ĐỘ

Thực hiện Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ quy định chi tiết, hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng, Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân, Thông tư số 41/2013/TTLT/BYT-BLĐTBXH ngày 18/11/2013 của Liên Bộ Y tế, Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ, Thông tư số 16/2014/TT-BLĐTBXH ngày 30/7/2014 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn một số nội dung xác nhận và thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.

Căn cứ danh sách đối tượng người hoạt động kháng chiến nghi bị phơi nhiễm với chất độc hóa học sau khi tổng rà soát chưa được hưởng chế độ do Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin tỉnh cung cấp và báo cáo kết quả tổng rà soát của các huyện, thành phố. Sau khi thống nhất với Hội cựu chiến binh tỉnh, Hội nạn nhân chất độc da cam đi ô xin tỉnh, Sở Lao động - TBXH hướng dẫn triển khai giải quyết chế độ cho các đối tượng này như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

Triển khai thực hiện giải quyết chế độ đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học phải đảm bảo kịp thời, đúng đối tượng, đúng chế độ chính sách quy định. Tuyệt đối không được bỏ sót đối tượng người có công đủ điều kiện, đủ thủ tục hồ sơ mà không được hưởng chế độ, chính sách của Đảng, Nhà nước.

II. NỘI DUNG, TRÌNH TỰ THỰC HIỆN:

1. Nội dung:

- Tiếp tục tuyên truyền phổ biến trên các phương tiện thông tin đại chúng của địa phương, tuyên truyền tại các cuộc họp ở UBND cấp xã, thôn, bản, tổ dân phố về đối tượng, điều kiện xác nhận, thủ tục hồ sơ, trình tự lập hồ sơ giải quyết chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học và con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học để mọi người dân và đối tượng được biết.

- Phát hành tờ rơi, công khai, niêm yết các văn bản hướng dẫn về giải quyết chế độ cho người bị nhiễm chất độc hóa học tại trụ sở UBND cấp xã, trụ sở thôn bản, tổ dân phố, nhà văn hóa, nhà sinh hoạt cộng đồng để mọi người dân, đối tượng được biết.

- Hướng dẫn lập hồ sơ giải quyết chế độ cho người bị nhiễm chất độc hóa học.

2. Trình tự thực hiện:

Bước 1:

- Căn cứ danh sách đối tượng nghi bị phơi nhiễm với chất độc hóa học chưa được hưởng chế độ do Sở Lao động - TBXH chuyển về cho các huyện, thành phố (danh sách này có một số đối tượng do Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin của tỉnh cung cấp, một số đối tượng do các huyện, thành phố báo cáo theo kết quả tổng rà soát thực hiện chính sách người có công). Tùy theo điều kiện thực tế của từng địa phương Phòng Lao động - TBXH viết giấy mời mời đối tượng, mời cán bộ Lao động - TBXH cấp xã, cán bộ Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp xã đến Hội trường của huyện, thành phố hoặc mời đến Trung tâm cụm xã để nghe cán bộ Phòng Lao động - TBXH tuyên truyền, hướng dẫn (có hướng dẫn kèm theo) làm thủ tục hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ chất độc hóa học (đề nghị mỗi đối tượng có một giấy mời và mời hết số đối tượng theo danh sách Sở đã gửi cho các Phòng, không để sót đối tượng). Thời gian hoàn thành trước ngày 15/4/2015.

Bước 2:

- Cán bộ Lao động - TBXH cấp xã, cấp huyện phối hợp với cán bộ Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp xã, cấp huyện tổ chức tuyên truyền, hướng dẫn đối tượng làm thủ tục hồ sơ đề nghị hưởng chế độ chất độc hóa học.

- Cán bộ Lao động - TBXH cấp xã, Phòng Lao động - TBXH có trách nhiệm tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ.

+ Trường hợp hồ sơ đúng đối tượng, đủ điều kiện, đủ thủ tục hồ sơ khẩn trương lập danh sách kèm hồ sơ gửi về Phòng Lao động - TBXH, Sở Lao động - TBXH để kiểm tra, thẩm định.

+ Trường hợp hồ sơ không đủ điều kiện hưởng chế độ theo quy định lập danh sách ghi rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ như: Không đúng đối tượng, không có giấy tờ theo quy định chứng minh đã tham gia tại chiến trường. Đồng thời có văn bản của UBND cấp xã (đối với hồ sơ đối tượng nộp cho UBND cấp xã qua kiểm tra không đủ điều kiện hưởng) hoặc của Phòng Lao động - TBXH (đối với hồ sơ đối tượng hoặc UBND cấp xã nộp cho Phòng Lao động - TBXH qua kiểm tra không đủ điều kiện hưởng) trả lời rõ cho đối tượng biết lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ, gửi một bản về Sở Lao động - TBXH để theo dõi, đồng gửi Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp xã, cấp huyện để phối hợp giải thích trả lời rõ cho đối tượng biết.

- Đối với những trường hợp không có trong danh sách do Sở Lao động - TBXH chuyển về cho các huyện, thành phố, trong quá trình tuyên truyền triển khai đối tượng mới biết và đề nghị giải quyết chế độ chất độc hóa học (đối tượng mới phát sinh) thì các huyện, thành phố hướng dẫn đối tượng làm hồ sơ theo quy định và lập riêng danh sách đối tượng đủ điều kiện hưởng chế độ (đề nghị tách riêng danh sách đối tượng do Sở chuyển về và danh sách đối tượng mới phát sinh) gửi về Sở Lao động - TBXH để tổng hợp.

Thời gian hoàn thành bước 2 trước ngày 10/5/2015.

III. KINH PHÍ:

Kinh phí chi cho việc triển khai các nội dung theo hướng dẫn này do các huyện, thành phố tự cân đối trong nguồn ngân sách được giao năm 2015.

IV. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Ủy ban nhân dân cấp xã:

- Giao nhiệm vụ cho cán bộ làm công tác Lao động - TBXH và Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin có trách nhiệm nghiên cứu kỹ các văn bản quy định của Nhà nước về giải quyết chế độ trợ cấp chất độc hóa học. Phối hợp tổ chức triển khai thực hiện phổ biến tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân trên địa bàn để biết.

- Cán bộ làm công tác Lao động - TBXH chủ trì phối hợp với cán bộ Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin hướng dẫn đối tượng làm thủ tục hồ sơ, tiếp nhận hồ sơ của đối tượng, kiểm tra, xác nhận lập danh sách những người có đủ điều kiện và thủ tục hồ sơ theo quy định chuyển Phòng Lao động - TBXH.

Trường hợp không đúng đối tượng, không đủ điều kiện, không đủ thủ tục hồ sơ theo quy định có trách nhiệm lập danh sách ghi rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ gửi Phòng Lao động - TBXH, Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp xã, cấp huyện. Đồng thời giải thích, trả lời bằng văn bản cho đối tượng biết rõ lý do, gửi 02 bản văn bản trả lời về Phòng Lao động - TBXH (01 bản để Phòng LĐ-TBXH lưu, 01 bản để Phòng LĐ-TBXH gửi Sở để theo dõi), gửi Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp xã, cấp huyện để có cơ sở làm công tác tư tưởng, giải thích nói rõ để đối tượng biết

- Các đối tượng không đủ điều kiện hưởng chế độ, UBND cấp xã giao cho Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin làm công tác tư tưởng, giải thích nói rõ để đối tượng biết

- Danh sách, hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ, danh sách, văn bản trả lời đối tượng không đủ điều kiện hưởng chế độ UBND cấp xã tổng hợp gửi về Phòng Lao động - TBXH trước ngày 30/4/2015.

2. Phòng Lao động - TBXH:

- Có trách nhiệm nghiên cứu kỹ các văn bản quy định của Nhà nước về giải quyết chế độ trợ cấp chất độc hóa học. Phối hợp với các cơ quan chức năng, UBND cấp xã tổ chức triển khai thực hiện, phổ biến tuyên truyền đến cán bộ và nhân dân trên địa bàn để biết.

- Hướng dẫn Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp huyện, cấp xã, UBND cấp xã, đối tượng làm thủ tục hồ sơ đề nghị hưởng chế độ chất độc hóa học. Tiếp nhận kiểm tra lập danh sách những người có đủ điều kiện và thủ tục hồ sơ theo quy định chuyển Sở Lao động - TBXH.

- Những đối tượng theo danh sách UBND cấp xã đề nghị mà không đúng đối tượng, không đủ điều kiện giải quyết chế độ theo quy định. Phòng Lao động-TBXH có trách nhiệm lập danh sách ghi rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ gửi Sở Lao động - TBXH, Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp huyện, cấp xã. Đồng thời có văn bản trả lời rõ cho đối tượng, Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin cấp huyện, cấp xã và UBND cấp xã biết rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ, gửi một bản trả lời về Sở Lao động - TBXH để theo dõi.

- Danh sách, hồ sơ đề nghị giải quyết chế độ, danh sách, văn bản trả lời đối tượng không đủ điều kiện hưởng chế độ Phòng Lao động - TBXH tổng hợp gửi về Sở Lao động - TBXH trước ngày 10/5/2015.

- Khi có Quyết định hưởng trợ cấp của Sở, Phòng Lao động - TBXH giải quyết chế độ cho đối tượng kịp thời, đúng quy định, đồng thời rà soát, kiểm tra, đối chiếu nếu đối tượng chưa có thẻ bảo hiểm y tế thì hướng dẫn đối tượng làm thủ tục cấp thẻ bảo hiểm y tế cho đối tượng theo đúng quy định.

3. Sở Lao động - TBXH:

- Tổ chức tập huấn, hướng dẫn nghiệp vụ về đối tượng, điều kiện được hưởng, thủ tục hồ sơ giải quyết chế độ trợ cấp chất độc hóa học, thời gian trước ngày 25/3/2015.

- Tiếp nhận, kiểm tra giới thiệu những trường hợp đúng đối tượng, đủ thủ tục hồ sơ theo quy định đi khám, giám định tại Hội đồng giám định Y khoa tỉnh Hà Giang.

- Quyết định những trường hợp đủ điều kiện hưởng trợ cấp theo kết luận của Hội đồng giám định Y khoa tỉnh và giấy chứng nhận bị mắc bệnh do nhiễm chất độc hóa học của Giám đốc Sở Y tế.

4. Hội cựu chiến binh tỉnh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin tỉnh:

- Chỉ đạo Hội cựu chiến binh, Hội nạn nhân chất độc da cam/điôxin các huyện, thành phố tổ chức tuyên truyền để hội viên của mình biết được đối tượng, điều kiện, thủ tục hồ sơ hưởng chế độ chất độc hóa học. Trường hợp đối tượng không đủ điều kiện hưởng chế độ làm công tác tư tưởng, giải thích nói rõ để đối tượng biết.

- Phối hợp với Phòng Lao động - TBXH tổ chức tuyên truyền, triển khai thực hiện hướng dẫn này đảm bảo đúng đối tượng, đúng thời gian quy định.

Để giải quyết dứt điểm số đối tượng nghị bị phơi nhiễm với chất độc hóa học qua tổng rà soát chưa được hưởng chế độ, Sở Lao động - TBXH yêu cầu Phòng Lao động - TBXH quan tâm khẩn trương tổ chức triển khai đảm bảo đúng đối tượng, đúng thời gian quy định. Trong quá trình triển khai thực hiện có những vấn đề phát sinh, vướng mắc đề nghị Phòng Lao động - TBXH các huyện, thành phố phản ánh kịp thời về Sở Lao động - TBXH để xem xét giải quyết./.

Thủ tục giải quyết chế độ trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.

I. Đối tượng xác nhận: (quy định tại điều 38, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ).

- Cán bộ, chiến sĩ, quân nhân chuyên nghiệp, công nhân viên quốc phòng thuộc quân đội nhân dân Việt Nam.

- Cán bộ, chiến sĩ, công nhân viên thuộc lực lượng Công an nhân dân.

- Cán bộ, công nhân viên trong các cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội.

- Thanh niên xung phong tập trung.

- Công an xã; dân quân; du kích; tự vệ; dân công; cán bộ thôn, ấp, xã, phường.

II. Điều kiện xác nhận: (quy định tại điều 39, Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ)

- Đã công tác, chiến đấu, phục vụ chiến đấu từ ngày 01 tháng 8 năm 1961 đến 30 tháng 4 năm 1975 tại các vùng mà quân đội Mỹ đã sử dụng chất độc hóa học ở chiến trường B, C, K (kể cả 10 xã: Vĩnh Quang, Vĩnh Giang, Vĩnh Tân, Vĩnh Thành, Vĩnh Ô, Vĩnh Khê, Vĩnh Hà, Vĩnh Lâm, Vĩnh Sơn và Vĩnh Thủy thuộc huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị).

- Do nhiễm chất độc hóa học dẫn đến một trong các trường hợp bệnh tật sau:

+ Mắc bệnh theo danh mục bệnh tật do Bộ Y tế quy định làm suy giảm khả năng lao động từ 21% trở lên; Bệnh do Bộ Y tế quy định tại điều 2 Thông tư số 41/2013/TTLT/BYT-BLĐTBXH ngày 18/11/2013 của liên Bộ Y tế, Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ gồm:

1. Ung thư phần mềm (Soft tissue sarcoma).

2. U lympho không Hodgkin (Non - Hodgkin's lymphoma).

3. U lympho Hodgkin (Hodgkin's disease).

4. Ung thư phế quản - phổi (Lung and Bronchus cancer).

5. Ung thư khí quản (Trachea cancer).

6. Ung thư thanh quản (Larynx cancer).

7. Ung thư tiền liệt tuyến (Prostate cancer).

8. Ung thư gan nguyên phát (Primary liver cancers).

9. Bệnh đa u tủy xương ác tính (Kahler's disease).

10. Bệnh thần kinh ngoại biên cấp tính hoặc bán cấp tính (Acute and subacute peripheral neuropathy).

11. Bệnh trứng cá do clo (Chloracne).

12. Bệnh đái tháo đường type 2 (Type 2 Diabetes).

13. Bệnh Porphyrin xuất hiện chậm (Porphyria cutanea tarda).

14. Các bất thường sinh sản (Unusual births).

15. Rối loạn tâm thần (Mental disorders).

+ Vô sinh;

+ Sinh con dị dạng, dị tật theo danh mục dị dạng, dị tật do Bộ Y tế quy định.

III. Thành phần, số lượng hồ sơ:

* Thành phần hồ sơ:

1. Bản khai cá nhân (Mẫu HH1 kèm theo).

2. Một trong những giấy tờ chứng minh thời gian tham gia hoạt động kháng chiến tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hóa học: Quyết định phục viên, xuất ngũ; giấy X Y Z; giấy chuyển thương, chuyển viện, giấy điều trị.

Bản sao: Lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên, lý lịch quân nhân, Huân chương, Huy chương chiến sĩ giải phóng.

Bản sao một trong các giấy tờ: Lý lịch công an nhân dân; hồ sơ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; hồ sơ khen thưởng tổng kết thành tích tham gia kháng chiến; hồ sơ, giấy tờ khác có giá trị pháp lý được lập trước ngày 01 tháng 01 năm 2000;

Giấy xác nhận của cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng về phiên hiệu, ký hiệu, thời gian và địa bàn hoạt động của đơn vị (trường hợp giấy tờ chỉ ghi ký hiệu, phiên hiệu đơn vị, không xác định được thời gian, địa bàn hoạt động của đơn vị tại chiến trường thì đề nghị liên hệ với Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang để được xem xét giải mã ký hiệu, phiên hiệu đơn vị, thời gian và địa bàn hoạt động của đơn vị ở chiến trường).

3. Bản tóm tắt bệnh án điều trị bệnh, tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học tại các bệnh viện của nhà nước từ tuyến huyện trở lên hoặc giấy ra viện của các bệnh viện tuyến Trung ương theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế. Bản tóm tắt bệnh án và giấy ra viện phải được Giám đốc hoặc Phó giám đốc bệnh viện ký tên và đóng dấu, trừ các trường hợp sau đây:

Trường hợp Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học dẫn đến vô sinh theo kết luận của cơ quan y tế có thẩm quyền do Bộ Y tế quy định.

Người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học không mắc bệnh theo danh mục bệnh tật do Bộ Y tế quy định nhưng sinh con dị dạng, dị tật phải có bản tóm tắt bệnh án điều trị bệnh, tật dị dạng, dị tật bẩm sinh có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học tại các bệnh viện của nhà nước từ tuyến huyện trở lên hoặc giấy ra viện của các bệnh viện tuyến Trung ương theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế.

Bản tóm tắt bệnh án và giấy ra viện phải được Giám đốc hoặc Phó giám đốc bệnh viện ký tên và đóng dấu, được Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận con bị dị dạng, dị tật bẩm sinh có liên quan đến chất độc hóa học

4. Bản sao công chứng hợp lệ giấy chứng minh thư nhân dân.

* Số lượng hồ sơ:

03 bộ hồ sơ (01 bộ lưu tại Phòng LĐ-TBXH, 01 bộ lưu tại Sở Lao động - TBXH, 01 bộ lưu tại Hội đồng giám định Y khoa tỉnh).

IV. Trình tự thực hiện:

1. Cá nhân lập bản khai (Mẫu HH1) kèm các giấy tờ theo quy định tại Mục “Thành phần hồ sơ” gửi Ủy ban nhân dân cấp xã;

2. Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận được bản khai, có trách nhiệm xác nhận các yếu tố trong bản khai, cụ thể như sau:

- Đối với trường hợp người hoạt động kháng chiến không sinh con dị dạng, dị tật nhưng bị mắc bệnh theo quy định trên thì UBND cấp xã xác nhận rõ tình trạng bệnh vào bản khai cá nhân của đối tượng.

- Đối với trường hợp người hoạt động kháng chiến sinh con dị dạng, dị tật mà không mắc bệnh theo quy định trên thì UBND cấp xã xác nhận rõ họ và tên con đẻ bị dị dạng, dị tật, tình trạng dị dạng, dị tật vào bản khai cá nhân của đối tượng.

- Lập danh sách đề nghị xác nhận người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học kèm giấy tờ theo quy định gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội.

- Trường hợp không đúng đối tượng, không đủ điều kiện, không đủ thủ tục hồ sơ theo quy định có trách nhiệm lập danh sách ghi rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ gửi Phòng Lao động - TBXH. Đồng thời giải thích, trả lời bằng văn bản cho đối tượng biết rõ lý do, gửi 02 bản văn bản trả lời về Phòng Lao động - TBXH (01 bản để Phòng LĐ-TBXH lưu, 01 bản để Phòng LĐ-TBXH gửi Sở để theo dõi).

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra, lập danh sách người đủ điều kiện kèm giấy tờ quy định gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội.

Những đối tượng theo danh sách UBND cấp xã đề nghị mà không đúng đối tượng, không đủ điều kiện giải quyết chế độ theo quy định. Phòng Lao động - TBXH có trách nhiệm lập danh sách ghi rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ gửi Sở Lao động - TBXH. Đồng thời có văn bản trả lời rõ cho đối tượng và UBND cấp xã biết rõ lý do không đủ điều kiện hưởng chế độ, gửi một bản trả lời về Sở Lao động - TBXH để theo dõi.

4. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, giới thiệu (kèm theo hồ sơ) chuyển đến Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh.

5. Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh tiếp nhận, kiểm tra hồ sơ khám GĐYK. Nếu hồ sơ khám GĐYK không đúng, không đủ theo quy định tại Thông tư số 41/2013/TTLT/BYT-BLĐTBXH ngày 18/11/2013 của Liên Bộ Y tế, Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ thì trong vòng 05 ngày làm việc, kể từ khi tiếp nhận hồ sơ, Hội đồng GĐYK trả lại hồ sơ khám GĐYK cho Sở Lao động - TBXH;

- Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh phải thực hiện khám giám định cho đối tượng trong thời gian không quá 60 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ khám GĐYK hợp lệ;

- Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh khám giám định, lập biên bản giám định bệnh tật chuyển Sở Y tế kèm hồ sơ để cấp giấy chứng nhận bệnh tật do nhiễm chất độc hóa học;

6. Sở Y tế trong thời gian 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận bệnh tật do nhiễm chất độc hóa học chuyển Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

7. Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ do Sở Y tế chuyển đến, có trách nhiệm ra quyết định trợ cấp, phụ cấp đối với những trường hợp đủ điều kiện chuyển Phòng Lao động - TBXH giải quyết chế độ trợ cấp cho đối tượng theo quy định.

V. Các văn bản hướng dẫn giải quyết chế độ trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học:

- Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

- Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

- Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân,

- Thông tư số 41/2013/TTLT/BYT-BLĐTBXH ngày 18/11/2013 của liên Bộ Y tế, Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ.

- Thông tư số 16/2014/TT-BLĐTBXH ngày 30/7/2014 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn một số nội dung xác nhận và thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.

Thủ tục giải quyết chế độ trợ cấp đối với con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học.

I. Đối tượng, điều kiện xác nhận:

- Có bố đẻ hoặc mẹ đẻ là người hoạt động kháng chiến đã công tác, chiến đấu, phục vụ chiến đấu từ ngày 01 tháng 8 năm 1961 đến 30 tháng 4 năm 1975 tại các vùng mà quân đội Mỹ đã sử dụng chất độc hóa học ở chiến trường B, C, K (kể cả 10 xã: Vĩnh Quang, Vĩnh Giang, Vĩnh Tân, Vĩnh Thành, Vĩnh Ô, Vĩnh Khê, Vĩnh Hà, Vĩnh Lâm, Vĩnh Sơn và Vĩnh Thủy thuộc huyện Vĩnh Linh, tỉnh Quảng Trị).

- Con đẻ bị bệnh, tật, dị dạng, dị tật bẩm sinh theo danh mục bệnh, tật, dị dạng, dị tật do Bộ Y tế quy định gồm:

Các bất thường sinh sản (Unusual births).

Rối loạn tâm thần (Mental disorders).

Các dị dạng, dị tật bẩm sinh.

Tật gai sống chẻ đôi (Spina Bifida).

II. Thành phần, số lượng hồ sơ:

* Thành phần hồ sơ:

- Bản khai (Mẫu HH1).

- Bản sao giấy khai sinh.

- Một trong những giấy tờ chứng minh thời gian tham gia hoạt động kháng chiến của bố đẻ hoặc mẹ đẻ tại vùng mà quân đội Mỹ sử dụng chất độc hóa học: Quyết định phục viên, xuất ngũ; giấy X Y Z; giấy chuyển thương, chuyển viện, giấy điều trị.

Bản sao: Lý lịch cán bộ, lý lịch đảng viên, lý lịch quân nhân, Huân chương, Huy chương chiến sĩ giải phóng.

Bản sao một trong các giấy tờ: Lý lịch công an nhân dân; hồ sơ hưởng chế độ bảo hiểm xã hội; hồ sơ khen thưởng tổng kết thành tích tham gia kháng chiến; hồ sơ, giấy tờ khác có giá trị pháp lý được lập trước ngày 01 tháng 01 năm 2000;

Giấy xác nhận của cơ quan chức năng thuộc Bộ Quốc phòng về phiên hiệu, ký hiệu, thời gian và địa bàn hoạt động của đơn vị (trường hợp giấy tờ chỉ ghi ký hiệu, phiên hiệu đơn vị, không xác định được thời gian, địa bàn hoạt động của đơn vị tại chiến trường thì đề nghị liên hệ với Bộ chỉ huy Quân sự tỉnh Hà Giang để được xem xét giải mã ký hiệu, phiên hiệu đơn vị, thời gian và địa bàn hoạt động của đơn vị ở chiến trường).

- Bản tóm tắt bệnh án điều trị bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học tại các bệnh viện của nhà nước từ tuyến huyện trở lên hoặc giấy ra viện của các bệnh viện tuyến Trung ương theo phân tuyến kỹ thuật của Bộ Y tế. Bản tóm tắt bệnh án và giấy ra viện phải được Giám đốc hoặc Phó giám đốc bệnh viện ký tên và đóng dấu.

- Biên bản giám định dị dạng, dị tật của Hội đồng giám định y khoa có thẩm quyền kết luận dị dạng, dị tật bẩm sinh do ảnh hưởng chất độc hóa học và tỷ lệ suy giảm khả năng lao động từ 61% trở lên.

- Giấy chứng nhận mắc bệnh, tật, dị dạng, dị tật do ảnh hưởng của chất độc hóa học của Giám đốc Sở Y tế

* Số lượng hồ sơ: 03 bộ hồ sơ (01 bộ lưu tại Sở Lao động - TBXH, 01 bộ lưu tại Hội đồng giám định Y khoa tỉnh, 01 bộ lưu tại Phòng Lao động - TBXH).

III. Trình tự thực hiện:

- Cá nhân lập bản khai (Mẫu HH1) kèm các giấy tờ theo quy định trên gửi Ủy ban nhân dân cấp xã;

- Ủy ban nhân dân cấp xã trong thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận được bản khai, có trách nhiệm xác nhận các yếu tố trong bản khai, lập danh sách đề nghị xác nhận con đẻ của người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học kèm giấy tờ theo quy định gửi Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội;

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 5 ngày kể từ ngày nhận đủ các giấy tờ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra, lập danh sách con đẻ đủ điều kiện kèm giấy tờ quy định gửi Sở Lao động - Thương binh và Xã hội;

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày, kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, có trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, giới thiệu (kèm theo hồ sơ) chuyển đến Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh.

+ Hội đồng giám định y khoa cấp tỉnh khám giám định, lập biên bản giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật chuyển Sở Y tế kèm hồ sơ để cấp giấy chứng nhận mắc bệnh, tật, dị dạng, dị tật do nhiễm chất độc hóa học;

- Sở Y tế trong thời gian 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, có trách nhiệm cấp giấy chứng nhận bệnh tật, dị dạng, dị tật do nhiễm chất độc hóa học chuyển Sở Lao động - Thương binh và Xã hội

- Sở Lao động - Thương binh và Xã hội trong thời gian 10 ngày kể từ ngày tiếp nhận đủ hồ sơ do Sở Y tế chuyển đến, có trách nhiệm ra quyết định trợ cấp, đối với những trường hợp đủ điều kiện chuyển Phòng Lao động - TBXH giải quyết chế độ trợ cấp cho đối tượng theo quy định.

IV. Các văn bản hướng dẫn giải quyết chế độ trợ cấp đối với người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học:

- Pháp lệnh số 04/2012/UBTVQH13 ngày 16/7/2012 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

- Nghị định số 31/2013/NĐ-CP ngày 09/4/2013 của Chính phủ về hướng dẫn thi hành một số điều của Pháp lệnh ưu đãi người có công với cách mạng.

- Thông tư số 05/2013/TT-BLĐTBXH ngày 15/5/2013 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn về thủ tục lập hồ sơ, quản lý hồ sơ, thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng và thân nhân,

- Thông tư số 41/2013/TTLT/BYT-BLĐTBXH ngày 18/11/2013 của liên Bộ Y tế, Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn khám giám định bệnh, tật, dị dạng, dị tật có liên quan đến phơi nhiễm với chất độc hóa học đối với người hoạt động kháng chiến và con đẻ của họ.

- Thông tư số 16/2014/TT-BLĐTBXH ngày 30/7/2014 của Bộ Lao động - TBXH hướng dẫn một số nội dung xác nhận và thực hiện chế độ ưu đãi người có công với cách mạng.

Mẫu HH1

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

BẢN KHAI CÁ NHÂN

Đề nghị giải quyết chế độ người hoạt động kháng chiến bị nhiễm chất độc hóa học

1. Phần khai về người có công:

Họ và tên (viết chữ in hoa): ………………… Sinh ngày....tháng ....năm .... Nam/Nữ: ....

Nguyên quán: ................................................................................................................

Trú quán: Thôn, bản, tổ ............xã (phường) ............huyện (thành phố) ........... tỉnh Hà Giang.

Hiện nay đang hưởng chế độ: .......................................................................................

Có quá trình tham gia hoạt động kháng chiến như sau:

Tình trạng bệnh tật, sức khỏe hiện nay:

.....................................................................................................................................

2. Phần khai về con đẻ (trường hợp người hoạt động kháng chiến sinh con dị dạng, dị tật).