Đề án 01/ĐA-UBND năm 2023 về tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên giai đoạn 2023-2030 do thành phố Cần Thơ ban hành

Số hiệu 01/ĐA-UBND
Ngày ban hành 18/01/2023
Ngày có hiệu lực 18/01/2023
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Thành phố Cần Thơ
Người ký Nguyễn Ngọc Hè
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ CẦN THƠ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/ĐA-UBND

Cần Thơ, ngày 18 tháng 01 năm 2023

 

ĐỀ ÁN

TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC TUYÊN TRUYỀN, PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT, TƯ VẤN, HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO THANH NIÊN GIAI ĐOẠN 2023 - 2030

I. SỰ CẦN THIẾT VÀ CƠ SỞ PHÁP LÝ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Sự cần thiết

Thành phố Cần Thơ có dân số đạt khoảng 1.235.171 người (nam là 612.543 người; nlà 622.628 người)[1]. Trong đó, có khoảng 307.827 thanh niên, chiếm tỷ lệ 24,58% dân scủa thành phố (có khoảng 156.407 nam thanh niên, chiếm 50,81% và 151.420 nữ thanh niên, chiếm tỷ lệ 49,19%); có khoảng 7.757 thanh niên dân tộc thiểu số, chiếm tỷ lệ 2,52% (hoa, khmer...); khoảng 72.401 thanh niên sống ở khu vực nông thôn, chiếm 23,52% và 235,426 thanh niên sống ở khu vực đô thị, chiếm 76,48% (theo báo cáo công tác thanh niên năm 2022 của Sở Nội vụ). Cùng với sự phát triển của thành phố, thanh niên là lực lượng xã hội to lớn, đang có mặt trên tất cả các lĩnh vực đời sống xã hội của thành phố, là lực lượng năng động, sáng tạo, thích ứng nhanh với cơ chế mới và tiến bộ của khoa học kỹ thuật, tích cực góp phần xây dựng và phát triển thành phố Cần Thơ trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước[2]. Thanh niên thành phố tiếp tục giữ gìn và phát huy truyền thống của dân tộc; có tinh thần yêu nước, ý thức xây dựng và bảo vệ Tổ quốc; có trách nhiệm với gia đình và xã hội; có ý chí vươn lên trong học tập, lao động, lập thân, lập nghiệp, làm giàu chính đáng; không ngại khó khăn, gian khổ, xung kích tình nguyện vì cuộc sống cộng đồng; thanh niên luôn tin tưởng vào sự lãnh đạo của Đảng, tin vào con đường đi lên chủ nghĩa xã hội, công cuộc đổi mới do Đảng khởi xướng và lãnh đạo. Luôn khẳng định mình là thế hệ tiến bộ và đang dần hoàn thiện mình.

Tuy nhiên, ảnh hưởng mặt trái của cơ chế thị trường đã tác động không nhỏ đến lực lượng thanh niên; ngoài ra, một số vấn đề về học tập, việc làm, thu nhập và vui chơi giải trí, tìm hiểu pháp luật... cũng là những vấn đề được thanh niên thành phố quan tâm và trăn trở; sự cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường dn đến tình trạng thất nghiệp ngày càng lớn, tình trạng thiếu việc làm, thiếu kiến thức pháp luật vẫn còn ảnh hưởng chung; xu thế dịch chuyn lao động từ nông thôn ra thành thị, từ khu vực có thu nhập thấp đến khu vực có thu nhập cao din ra ngày càng mạnh mẽ. Tệ nạn xã hội như: ma túy, mại dâm, tội phạm nguy hiểm... có tác động không nhỏ và ảnh hưởng trực tiếp đến sự phát triển của thanh niên nói riêng và sự ổn định, phát triển bền vững của thành phố nói chung, điều này đặt ra nhiều thách thức, khó khăn cho sự phát triển của thành phố trong giai đoạn mới. Vì vậy, nhu cầu được phổ biến, giáo dục pháp luật, trợ giúp pháp lý là rất lớn và rất cần thiết trong giai đoạn từ nay đến năm 2030.

Do vậy việc xây dựng đề án tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật, tư vấn, hỗ trợ pháp lý cho thanh niên giai đoạn 2021 - 2030 nhằm để cụ thể hóa các mục tiêu sau:

a) Để tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Luật Thanh niên năm 2020; đồng thời, bám sát Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ ban hành và Nghị quyết số 74/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố về phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai 2021 - 2030;

b) Nhằm hiện thực hóa mục tiêu xây dựng thế hệ thanh niên thành phố phát triển toàn diện, giàu lòng yêu nước, yêu quê hương, có ý thức tự cường, tự hào dân tộc; có lý tưởng cách mạng, hoài bão, khát vọng vươn lên xây dựng đất nước, xây dựng quê hương; có đạo đức, ý thức công dân, chấp hành pháp luật, có sức khỏe và lối sống lành mạnh; có văn hóa, kiến thức, trình độ học vấn, kỹ năng sống, nghề nghiệp và việc làm; có ý thức lập thân, lập nghiệp, năng động, sáng tạo, làm chủ khoa học, công nghệ để phát triển nguồn nhân lực trẻ chất lượng cao đáp ứng yêu cầu phát triển nhanh, bn vững của thành phố và nhu cầu hội nhập quốc tế;

c) Tiếp tục phát huy tinh thần cống hiến, xung kích, tình nguyện, vì cộng đồng và nâng cao vai trò, trách nhiệm của thanh niên trong xây dựng, phát triển thành phố Cần Thơ đến năm 2030.

2. Cơ sở xây dựng Đề án

a) Luật Thanh niên ngày 16 tháng 6 năm 2020;

b) Nghị định số 13/2021/NĐ-CP ngày 01 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về đối thoại với thanh niên; cơ chế, chính sách và biện pháp thực hiện chính sách đi với thanh niên từ đủ 16 tui đến dưới 18 tui;

c) Nghị định số 17/2021/NĐ-CP ngày 09 tháng 3 năm 2021 của Chính phủ quy định về chính sách đối với thanh niên xung phong, thanh niên tình nguyện;

d) Quyết định số 1331/QĐ-TTg ngày 24 tháng 7 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

đ) Quyết định số 1113/QĐ-BNV ngày 17 tháng 10 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ Nội vụ ban hành Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2021 - 2030;

e) Nghị quyết số 74/NQ-HĐND ngày 08 tháng 12 năm 2021 của Hội đồng nhân dân thành phố về phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai 2021 - 2030;

g) Kế hoạch số 41/KH-UBND ngày 02 tháng 3 năm 2022 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ giai 2021 - 2030.

II. ĐÁNH GIÁ KẾT QUẢ THỰC HIỆN TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT NHẰM NÂNG CAO Ý THỨC CHO THANH NIÊN GIAI ĐOẠN 2011 - 2015” ĐẾN NĂM 2020

1. Kết quả đạt được

Thực hiện Quyết định số 2474/QĐ-TTg ngày 30 tháng 12 năm 2011 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn 2011 - 2020 và Kế hoạch thực hiện Chiến lược phát triển thanh niên Việt Nam giai đoạn II (2016 - 2020) được ban hành theo Quyết định số 1042/QĐ-TTg ngày 17 tháng 7 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ; Quyết định số 2160/QĐ-TTg ngày 26 tháng 11 năm 2010 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015”; Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Kế hoạch số 50/KH-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2011 về việc thực hiện Đề án “Tăng cường công tác ph biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015”, Kế hoạch s 78/KH-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2018 về tiếp tục thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh, thiếu niên giai đoạn 2011 - 2015” đến năm 2020. Qua đó, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã nhận thức rõ hơn về vị trí, vai trò của thanh niên trong thời kỳ mới, các cấp chính quyền đã quan tâm, lồng ghép nhiều cơ chế chính sách tạo điều kiện thuận lợi để thanh niên có điều kiện phát triển toàn diện, phát huy tính năng động, sáng tạo, xung kích, tình nguyện trong các hoạt động xã hội, từ đó xác định trách nhiệm của các ngành, các cấp trong quản lý nhà nước về công tác thanh niên. Các nhiệm vụ, giải pháp được triển khai đng bộ, thường xuyên, lồng ghép trong nhiệm vụ chuyên môn của từng cơ quan, đơn vị, địa phương; phối hợp với các tổ chức, đoàn thể tạo điều kiện thuận lợi trong việc chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng thế hệ trẻ.

Qua 10 năm triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh niên giai đoạn 2011 - 2015” đến 2020, đã đạt được những kết quả nổi bật như sau:

a) Ủy ban nhân dân thành phố đã chỉ đạo Sở Tư pháp - cơ quan Thường trực Hội đồng Phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật thành phố tham mưu ban hành lồng ghép nội dung phbiến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên vào kế hoạch công tác phổ biến, giáo dục pháp luật. Ngoài ra, hàng năm chỉ đạo xây dựng kế hoạch phối hợp với các sở, ngành, đoàn thể thực hiện các nhiệm vụ trong chương trình phát triển thanh niên giai đoạn 2012 - 2015 và đến năm 2020, lồng ghép việc thực hiện các Đề án về phổ biến, giáo dục pháp luật như: “Đề án nâng cao chất lượng và hiệu quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trong nhà trường”, “Đề án tuyên truyền, phổ biến pháp luật cho người lao động và người sử dụng lao động trong các loại hình doanh nghiệp”, “Đề án tuyên truyền, ph biến pháp luật cho người dân nông thôn và đng bào dân tộc thiu sgiai đoạn 2013 - 2016”; các Đề án phổ biến, giáo dục pháp luật của các ngành có liên quan; Chương trình phát triển thanh niên thành phố Cần Thơ...

b) Kết quả công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: Thông qua kế hoạch triển khai thực hiện Đề án “Tăng cường công tác phổ biến, giáo dục pháp luật nhằm nâng cao ý thức pháp luật cho thanh thiếu niên” trên địa bàn, Sở Tư pháp phối hợp với các ngành có liên quan lồng ghép tuyên truyền gắn với các mục tiêu nâng cao ý thức pháp luật cho thanh niên, kết quả như sau:

- Thông qua hội nghị, hội thảo, tập huấn nghiệp vụ, bồi dưỡng kiến thức pháp luật:

+ Ủy ban nhân dân thành phố chỉ đạo các sở, ngành, Ủy ban nhân dân quận, huyện tổ chức hội nghị triển khai, tuyên truyền, phổ biến Luật Thanh niên, các cơ chế, chính sách pháp luật về thanh niên và công tác thanh niên được 48 Hội nghị, có khoảng 1.600 lượt cán bộ đoàn chủ chốt tham dự;

+ Thực hiện kế hoạch về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật cho thanh thiếu niên, hàng năm, Sở Tư pháp phối hợp với Sở Nội vụ, Sở Giáo dục và Đào tạo, Công an thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ thành phố, Hội Nông dân thành phố... tổ chức ký kết và thực hiện các kế hoạch liên tịch về tuyên truyền, phổ biến pháp luật. Kết quả: Đã tổ chức được 101 lớp tập huấn kiến thức pháp luật cho gần 15.000 lượt đoàn viên, thanh thiếu niên tham dự.

Ngoài ra, thường xuyên thực hiện hoạt động phối hợp với Ban Chủ nhiệm Câu lạc bộ pháp luật, Câu lạc bộ tuổi trẻ phòng, chống tội phạm tại các quận, huyện tổ chức sinh hoạt và lồng ghép tuyên truyền các văn bản luật có liên quan trực tiếp đến đoàn viên thanh niên như Hiến pháp, Luật Thanh niên, Luật Nghĩa vụ quân sự, Luật Hôn nhân và gia đình; pháp luật về phòng, chống tệ nạn xã hội, ma túy, bạo lực gia đình, an toàn giao thông... Qua đó, góp phần nâng cao hiểu biết về pháp luật cho đối tượng thanh thiếu niên.

[...]