Thứ 2, Ngày 28/10/2024

Đề án 01/ĐA-LĐLĐ năm 2022 về xây dựng đội ngũ kế toán công đoàn giai đoạn 2021-2025 do Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

Số hiệu 01/ĐA-LĐLĐ
Ngày ban hành 21/01/2022
Ngày có hiệu lực 21/01/2022
Loại văn bản Văn bản khác
Cơ quan ban hành Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Trần Thị Diệu Thúy
Lĩnh vực Kế toán - Kiểm toán,Lao động - Tiền lương

TỔNG LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG
VIỆT NAM
LIÊN ĐOÀN LAO ĐỘNG
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 01/ĐA-LĐLĐ

TP. Hồ Chí Minh, ngày 21 tháng 01 năm 2022

Thay thế bản đã gửi ngày 26/10/2021

 

 

ĐỀ ÁN

XÂY DỰNG ĐỘI NGŨ KẾ TOÁN CÔNG ĐOÀN GIAI ĐOẠN 2021-2025

I. Sự cần thiết phải thực hiện đề án

Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh đang quản lý 51 Liên đoàn Lao động quận, huyện, thành phố và Công đoàn Ngành, S, Khối, Tng công ty và cấp trên tương đương (sau đây gọi tt là công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở) và đã phân cấp qun lý tài chính cho 49/51 đơn vị. Số lượng công đoàn cơ scủa hệ thống công đoàn Thành phố hiện nay là 20.039 CĐCS, trong đó 17.113 CĐCS thuộc khu vực ngoài Nhà nước và hơn 300.000 doanh nghiệp chưa thành lập công đoàn cơ sở. Bên cạnh đó, còn có 08 đơn vị sự nghiệp, 05 đơn vị kinh tế do Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh trực tiếp qun lý và 17 Nhà văn hóa lao động đã phân cp cho Công đoàn cấp trên trực tiếp cơ squản lý.

Trong thời gian qua, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố H Chí Minh luôn quan tâm đến việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính công đoàn1, thông qua việc thực thi nhiều gii pháp, từ công tác tập huấn, bồi dưỡng đến việc cử đi đào tạo nhằm nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ; đồng thời bnhiệm giữ các chức vụ cao hơn, tăng cường cán bộ cho cơ sở. Từ đó, công tác tài chính có nhiều chuyn biến tích cực, tr thành công cụ quan trọng đtổ chức công đoàn thực hiện chức năng và nhiệm vụ của mình.

Tuy nhiên, đánh giá một cách toàn diện thì đội ngũ cán bộ làm công tác tài chính, kế toán công đoàn vẫn còn những tồn tại nhất định, cụ thể: trong công tác qun lý công đoàn cơ s còn nhiu bất cập như tlệ lập báo cáo dự toán, quyết toán còn thấp và sai sót, vẫn còn tình trạng thất thu kinh phí, đoàn phí; còn sai sót trong x, hạch toán các nghiệp vụ thu chi; việc cân đi qun nguồn kết dư cũng còn nhiều hạn chế, chưa hiệu qu; việc quản lý và sử dụng tài sn, đặc biệt là tài sn nhà đất cũng như nâng cao tsuất lợi nhuận kinh doanh của các đơn vị kinh tế chưa đạt yêu cầu đề ra (dn đến có đơn vị phi đề xuất gii th, phá sn).

Tài chính công đoàn là một trong những nhân tố quyết định, đm bo duy trì và phát triển của tổ chức công đoàn. Do vậy, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực làm công tác tài chính công đoàn trong tình hình mới là một trong những nhiệm vụ trọng tâm, là cơ squan trọng đgóp phần nâng cao tính hiệu lực, hiệu qucủa công tác tài chính công đoàn; bo vệ, duy trì sự ổn định cho hệ thng và thực hiện thng lợi các mục tiêu đề ra theo Chương trình số 07/CTr-LĐLĐ ngày 1412/2020 về xây dựng nguồn lực công đoàn giai đoạn 2020-2025 đã được Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh thông qua tại kỳ họp lần thứ 25, nhiệm kỳ 2018-2023.

Xuất phát t các lý do nêu trên, Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh xây dựng và trin khai đến các cấp công đoàn, các đơn vị kinh tế, sự nghiệp trực thuộc Đán xây dựng đội ngũ kế toán công đoàn giai đoạn 2021 - 2025 như sau:

II. Nội dung đề án

1. Cơ sở pháp lý

- Luật Kế toán số 88/2015/QH13 của Quốc hội nước cộng hòa xã hội chnghĩa Việt Nam.

- Nghị định số 174/2016/NĐ-CP ngày 30/12/2016 của Chính phủ quy định chi tiết một sđiều của Luật kế toán.

- Nghị định 59/2019/NĐ-CP ngày 1/7/2019 của Chính phủ quy định chi tiết mt số điều và biện pháp thi hành luật Phòng chng tham nhũng.

- Nghị quyết số 7b/NQ-TLĐ ngày 21/01/2016 của Ban chấp hành Tng Liên đoàn Lao động Việt Nam khóa XI về công tác tài chính công đoàn Việt Nam về tài chính công đoàn trong tình hình mới.

- Chương trình số 07/CTr-LĐLĐ ngày 14/12/2020 của Ban Thường vụ Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh về xây dựng nguồn lực công đoàn giai đoạn 2020-2025.

2. Mục tiêu, yêu cầu của đề án

- Xây dựng đội ngũ kế toán công đoàn đảm bảo năng lực, trình độ chun môn nghiệp vụ nhm thực thi hiệu qunhiệm vụ được giao, đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

- Đm bo tính linh hoạt, chđộng trong bố trí, sp xếp nhân sự làm công tác kế toán phù hợp với yêu cầu và trình độ nghiệp vụ chuyên môn nhằm phát huy tốt nhất năng lực của đội ngũ kế toán công đoàn.

- Đảm bo phương tiện, trang thiết bị kthuật giúp đội ngũ kế toán nâng cao kh năng phân tích, tham mưu và x lý các tình huống phát sinh trong thực tiễn công tác (bao gồm cviệc xây dựng, phát triển các ứng dụng hỗ trợ công tác tài chính CĐCS trực thuộc công đoàn cấp trên).

- Quá trình thực hiện Đề án cần đm bo các quy định của Nhà nước; quy định, hướng dẫn và chtrương của Tổng Liên đoàn trong đào tạo, bồi dưng, sp xếp, bố trí, chế độ chính sách, khen thưng và kluật đối với người làm công tác kế toán công đoàn.

3. Nội dung, giải pháp và phân công thực hiện Đề án

3.1 Bố trí nhân sự kế toán

a. Ni dung

- Phân công y viên Ban Thường v, thành viên Ban Giám đốc theo dõi, chỉ đạo trực tiếp trong công tác qun lý tài chính, tài sn nhm nâng cao vai trò, trách nhiệm của Ban Thưng vụ công đoàn các cấp, Ban Giám đốc đơn vị kinh tế, sự nghiệp trong công tác qun lý tài chính.

- Bố trí nhân sự kế toán chuyên trách (kế toán trưởng, phụ trách kế toán - gọi chung là kế toán trưng) bắt buộc:

+ Tại công đoàn cấp trên trực tiếp cơ sở có từ 300 CĐCS trlên có thực hiện công tác tài chính. Ngoài ra, công đoàn cấp trên cơ sở có nhiều hơn 300 CĐCS có thực hiện công tác tài chính thì được thuê dch vụ hỗ trợ kế toán trưng theo hướng dẫn của Liên đoàn Lao động Thành phố Hồ Chí Minh hoặc đề xuất bố trí tăng thêm người làm công tác kế toán (ngoài vị trí kế toán trưng bt buộc phi có) theo tiêu chí cứ mi 300 CĐCS tăng thêm sđược bố trí thêm 01 kế toán (theo chế độ hợp đồng lao động, hợp đồng làm việc, hợp đồng công tác viên thuê ngoài...) nếu việc thuê dịch vụ hỗ trợ kế toán không hiệu qu.

Dự kiến tổng nhu cầu bổ sung kế toán theo Đề án là 57 người (nếu không thực hiện thuê dịch vụ kế toán), trong đó có 25 người đang thực hiện theo chế độ hợp đồng và 32 người sẽ tuyển mới bổ sung. Kinh phí dự kiến trlương và các khoản phcấp hàng năm cho số nhân sự này là 6.000.000 đồng/người/tháng x 57 người x 12 tháng = 4,1 tđồng/năm từ nguồn tài chính công đoàn.

+ Tại đơn vị kinh tế, sự nghiệp có doanh thu hàng năm từ 20 tỷ đồng/năm. Ngoài ra, đơn vị có thể bố trí thêm nhân sự làm công tác tài chính, kế toán (ngoài vị trí kế toán trưởng bt buộc phải có) căn cứ Đề án vị trí việc làm và kh năng đm bo tài chính của đơn vị.

[...]