Công văn 9317/BTP-VĐCXDPL báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ trong Quý IV, cả năm 2012; tình hình triển khai chương trình năm 2013 và nhiệm vụ trong Quý I/2013 do Bộ Tư pháp ban hành

Số hiệu 9317/BTP-VĐCXDPL
Ngày ban hành 22/11/2012
Ngày có hiệu lực 22/11/2012
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Tư pháp
Người ký Lê Thành Long
Lĩnh vực Bộ máy hành chính

BỘ TƯ PHÁP
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 9317/BTP-VĐCXDPL
V/v báo cáo tình hình thực hiện Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh của Chính phủ trong Quý IV, cả năm 2012; tình hình triển khai Chương trình năm 2013 và nhiệm vụ trong Quý I/2013

Hà Nội, ngày 22 tháng 11 năm 2012

 

Kính gửi: Các Bộ, cơ quan ngang Bộ,

Theo quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật, Quyết định số 1681/QĐ-TTg ngày 27/9/2011 của Thủ tướng Chính phủ về việc phân công cơ quan chủ trì soạn thảo dự án luật, pháp lệnh của Chính phủ thuộc Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2012 (Quyết định số 1681) và Quyết định số 1229/QĐ-TTg ngày 07/9/2012 của Thủ tướng Chính phủ phân công cơ quan chủ trì soạn thảo các dự án luật, pháp lệnh đã được Quốc hội giao cho Chính phủ tại nghị quyết số 23/2012/QH13 (Quyết định số 1229), Bộ Tư pháp có trách nhiệm tng hp, báo cáo Chính phủ về tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh do Chính phủ trình Quốc hội, Ủy ban thường vụ Quốc hội.

Đ chuẩn bị báo cáo Chính phủ tại Phiên họp thường kỳ tháng 12/2012, Bộ Tư pháp đề nghị Quý Cơ quan chun bị Báo cáo về tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh trong Quý IV/2012 và cả năm 2012; đồng thời báo cáo về tình hình trin khai Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2013 và tình hình chun bị, trình Chính phủ các dự án luật, pháp lệnh trong Quý I/2013 theo Quyết định số 1229.

Bộ Tư pháp trân trọng đề nghị Quý cơ quan chun bị Báo cáo trên cơ sở tham khảo nội dung tại Phụ lục kèm theo Công văn này. Riêng đối với phần nhận xét, đánh giá tình hình soạn thảo, trình các dự án luật, pháp lệnh Quý IV/2012 và cả năm 2012; khó khăn, vướng mắc và kiến nghị giải pháp khắc phục, đề nghị Quý Cơ quan tập trung đánh giá những nội dung sau:

- Chất lượng soạn thảo, mức độ tuân thủ thời hạn trình dự án luật, pháp lệnh; tình hình phối hợp giữa cơ quan chủ trì soạn thảo và các bộ, ngành có liên quan;

- Nguyên nhân dẫn đến việc điều chỉnh Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh (xin lùi thời hạn trình, bổ sung chương trình);

- Đ xuất các giải pháp khắc phục hạn chế; kiến nghị với Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ (nếu có) ...

Báo cáo của Quý Cơ quan xin gửi về Bộ Tư pháp (Vụ Các vấn đề chung về xây dựng pháp luật, số 58 - 60 Trần Phú, Ba Đình, Hà Nội) trước ngày 10 tháng 12 năm 2012, kèm theo bản điện tử về địa chỉ email: hanhth@moj.gov.vn (chi tiết xin liên hệ theo số điện thoại 62739387, gặp đồng chí Trần Hồng Hạnh hoặc Nguyễn Thị Phương Liên).

Bộ Tư pháp trân trọng cảm ơn sự quan tâm phối hợp của Quý Cơ quan./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng (để biết);
- Văn phòng Chính phủ (để phối hp);
- Lưu: VT; Vụ VĐCXDPL.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Lê Thành Long

 


PHỤ LỤC 1

TÌNH HÌNH SOẠN THẢO, TRÌNH CÁC DỰ ÁN LUẬT, PHÁP LỆNH THUỘC CHƯƠNG TRÌNH 2012

1. Chương trình chính thức năm 2012

STT

Tên dự án

Cơ quan chủ trì soạn thảo

Đã trình Quốc hội, y ban thường vụ Quốc hội

Chưa trình Quốc hội, y ban thường vụ Quốc hội

Đánh giá khó khăn, vướng mắc; kiến nghị giải pháp khc phục

Thông qua

Cho ý kiến

Không thông qua

Lý do chưa trình

Tình hình soạn thảo (Thành lập Ban soạn thảo, T biên tập; tng kết thi hành pháp luật; xây dựng dự thảo; đánh giá tác động; lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân; thẩm định...)

Dự kiến thời gian trình

1.

Luật phòng, chống khủng bố

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

 

2.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Điện lực

Bộ Công thương

 

 

 

 

 

 

 

3.

Luật hợp tác xã (sửa đổi)

Bộ Kế hoạch và Đầu tư

 

 

 

 

 

 

 

4.

Luật đầu tư công, mua sắm công

nt

 

 

 

 

 

 

 

5.

Luật quy hoạch

nt

 

 

 

 

 

 

 

6.

Luật khoa học và công nghệ (sửa đổi)

Bộ Khoa học và Công nghệ

 

 

 

 

 

 

 

7.

Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ưu đãi người có công với cách mạng

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

 

 

 

 

 

 

 

8.

Luật việc làm

nt

 

 

 

 

 

 

 

9.

Luật cơ yếu

Bộ Quốc phòng

 

 

 

 

 

 

 

10.

Luật phòng, tránh và giảm nhẹ thiên tai

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

 

 

 

 

 

 

 

11.

Luật biển Việt Nam

Bộ Ngoại giao

 

 

 

 

 

 

 

12.

Luật giáo dục quốc phòng - an ninh

Bộ Quốc phòng

 

 

 

 

 

 

 

13.

Pháp lệnh sửa đi, b sung một số điều của Pháp lệnh quy định danh hiệu vinh d nhà nước

nt

 

 

 

 

 

 

 

14.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quản lý thuế

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

 

15.

Luật dự trữ quốc gia

nt

 

 

 

 

 

 

 

16.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thuế thu nhập cá nhân

nt

 

 

 

 

 

 

 

17.

Luật đất đai (sửa đổi)

Bộ Tài nguyên và Môi trường

 

 

 

 

 

 

 

18.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Luật sư

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

 

19.

Luật thủ đô

nt

 

 

 

 

 

 

 

20.

Luật hộ tịch

nt

 

 

 

 

 

 

 

21.

Luật hòa giải cơ sở

nt

 

 

 

 

 

 

 

22.

Luật đô thị

Bộ Xây dựng

 

 

 

 

 

 

 

23.

Luật xuất bản (sửa đổi)

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch

 

 

 

 

 

 

 

24.

Luật thư viện

nt

 

 

 

 

 

 

 

25.

Luật phòng, chống rửa tiền

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam

 

 

 

 

 

 

 

26.

Pháp lệnh sửa đổi, bổ sung một số điều của Pháp lệnh Ngoại hối

nt

 

 

 

 

 

 

 

27.

Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đi)

Thanh tra Chính phủ

 

 

 

 

 

 

 

2. Chương trình chuẩn bị năm 2012

Stt

Tên d án

Cơ quan chủ trì soạn thảo

Tình hình soạn thảo

 

 

 

Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập

Tổng kết thi hành pháp luật

Đánh giá tác động văn bản

Lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân

Thẩm định

Các hoạt động nghiên cứu khác

1.

Luật công an nhân dân (sửa đổi)

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

2.

Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự

nt

 

 

 

 

 

 

3.

Luật tạm giữ, tạm giam

nt

 

 

 

 

 

 

4.

Luật bảo đảm trật tự, an toàn xã hội

nt

 

 

 

 

 

 

5.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy, chữa cháy

nt

 

 

 

 

 

 

6.

Pháp lệnh Cảnh sát cơ động

nt

 

 

 

 

 

 

7.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bảo vệ, chăm sóc và giáo dục trẻ em

Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội

 

 

 

 

 

 

8.

Luật t chức Chính phủ (sửa đổi)

Bộ Nội vụ

 

 

 

 

 

 

9.

Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và y ban nhân dân (sửa đổi)

nt

 

 

 

 

 

 

10.

Luật quân đội nhân dân Việt Nam

Bộ Quốc phòng

 

 

 

 

 

 

11.

Luật Ngân sách nhà nước (sửa đổi)

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

12.

Luật khí tượng thủy văn

Bộ Tài nguyên và Môi trường

 

 

 

 

 

 

13.

Luật tài nguyên, môi trường biển và hải đảo

nt

 

 

 

 

 

 

14.

Bộ Luật dân sự (sửa đổi)

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

15.

Bộ Luật hình sự (sửa đổi)

nt

 

 

 

 

 

 

16.

Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật

nt

 

 

 

 

 

 

17.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Công chứng

nt

 

 

 

 

 

 

18.

Pháp lệnh Đào tạo nghề một số chức danh tư pháp

nt

 

 

 

 

 

 

19.

Luật phòng, chống tham nhũng (sửa đổi)

Thanh tra Chính phủ

 

 

 

 

 

 

 

PHỤ LỤC 2

TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH NĂM 2013

Stt

Tên dự án

Cơ quan chủ trì soạn thảo

Tình hình soạn thảo

Thành lập Ban soạn thảo, Tổ biên tập

Tổng kết thi hành pháp luật

Đánh giá tác động văn bản

Lấy ý kiến cơ quan, tổ chức, cá nhân

Thẩm định

Các hoạt động nghiên cứu khác

I.

Chương trình chính thức

1.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật cư trú

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

2.

Luật sửa đổi, b sung một số điều của Luật phòng cháy, chữa cháy

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

3.

Luật nhập cảnh, xuất cảnh, cư trú của người nước ngoài tại Vit Nam

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

4.

Pháp lệnh cảnh sát cơ động

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

5.

Luật sửa chữa, bổ sung một số điều của Luật giao thông đường thủy nội địa

Bộ Giao thông vận tải

 

 

 

 

 

 

6.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật bảo him xã hội

Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

 

 

 

 

 

 

7.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dạy nghề

Bộ Lao động, Thương binh và Xã hội

 

 

 

 

 

 

8.

Luật bảo vệ và kiểm dịch thực vật

Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn

 

 

 

 

 

 

9.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thi đua, khen thưởng

Bộ Nội vụ

 

 

 

 

 

 

10.

Pháp lệnh công tác quốc phòng ở các bộ, cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và các địa phương

Bộ Quốc phòng

 

 

 

 

 

 

11.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật thuế thu nhập doanh nghiệp

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

12.

Luật sửa đổi, b sung một số điều của Luật thuế giá trị gia tăng

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

13.

Luật hải quan (sửa đổi)

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

14.

Luật thực hành tiết kiệm, chống lãng phí (sửa đổi)

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

15.

Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

16.

Luật bảo vệ môi trường (sửa đổi)

Bộ Tài nguyên và Môi trường

 

 

 

 

 

 

17.

Luật sửa đổi, b sung một số điều của Luật công chứng

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

18.

Luật sửa đổi, bổ sung một s điều của Luật hôn nhân và gia đình

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

19.

Luật xây dựng (sửa đổi)

Bộ Xây dựng

 

 

 

 

 

 

20.

Luật sửa đổi, bổ sung một s điều của Luật bảo hiểm y tế

Bộ Y tế

 

 

 

 

 

 

21.

Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật dược

Bộ Y tế

 

 

 

 

 

 

22.

Luật tiếp công dân

Thanh tra Chính phủ

 

 

 

 

 

 

II.

Chương trình chuẩn bị

1.

Luật tổ chức cơ quan điều tra hình sự

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

2.

Luật Công an nhân dân (sửa đổi)

Bộ Công an

 

 

 

 

 

 

3.

Luật tổ chức Chính phủ (sửa đổi)

Bộ Nội vụ

 

 

 

 

 

 

4.

Luật tổ chức Hội đồng nhân dân và y ban nhân dân (sửa đổi)

Bộ Nội vụ

 

 

 

 

 

 

5.

Luật hoạt động giám sát của Hội đồng nhân dân

Bộ Nội vụ

 

 

 

 

 

 

6.

Luật Quân đội nhân dân Việt Nam

Bộ Quốc phòng

 

 

 

 

 

 

7.

Luật ngân sách nhà nước (sửa đi)

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

8.

Luật thuế xuất khẩu, thuế nhập khu (sửa đổi)

Bộ Tài chính

 

 

 

 

 

 

9.

Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật (hợp nhất)

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

10.

Bộ luật dân sự (sửa đổi)

Bộ Tư pháp

 

 

 

 

 

 

11.

Bộ luật hình sự (sửa đổi)

Bộ Tư pháp