Công văn 742/UBND-ĐT năm 2021 về tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí và xử lý triệt để các điểm nóng về ô nhiễm bụi, khí thải do thành phố Hà Nội ban hành
Số hiệu | 742/UBND-ĐT |
Ngày ban hành | 15/03/2021 |
Ngày có hiệu lực | 15/03/2021 |
Loại văn bản | Công văn |
Cơ quan ban hành | Thành phố Hà Nội |
Người ký | Nguyễn Trọng Đông |
Lĩnh vực | Tài nguyên - Môi trường |
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 742/UBND-ĐT |
Hà Nội, ngày 15 tháng 3 năm 2021 |
Kính gửi: |
- Các Sở: Tài nguyên và Môi trường,
Xây dựng, Giao thông vận tải, Tài chính, Thông tin và truyền thông, Văn hóa và Thể thao, Quy hoạch - Kiến trúc, Y tế, Công
thương, Giao thông vận tải, Nông nghiệp và phát triển
nông thôn, Văn hóa và Thể thao, Khoa học và Công nghệ; |
Căn cứ kết quả vận hành hệ thống quan trắc không khí tự động của Thành phố, trong năm 2020, chất lượng không khí trên địa bàn Thành phố duy trì mức “Tốt”, “Trung Bình” là chủ yếu, tỷ lệ % số ngày chất lượng không khí đạt mức “Tốt” 49.0%7 “Trung bình” 39.6%, “Kém” 8.8%, “Xấu” 2.2% và “Rất xấu” 0.3%; xuất hiện 04 đợt ô nhiễm kéo dài từ 5-9 ngày (nồng độ bụi mịn PM2.5 > 100μg/m3). So với năm 2019, chất lượng không khí tại Thành phố đã có sự cải thiện đáng kể (trong năm 2019, chất lượng không khí trên địa bàn Thành phố Hà Nội chủ yếu đạt mức "Trung bình". Tỷ lệ % số ngày chất lượng không khí đạt mức “Tốt” 9.6%, “Trung bình” 67.7%, “Kém” 17.0%, “Xấu” 5.8%; xuất hiện 05 đợt ô nhiễm kéo dài từ 6-10 ngày).
Thực hiện chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 18/01/2021 về tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí; của Bộ Tài nguyên và Môi trường tại văn bản số 7442/BTNMT-TCMT ngày 30/12/2020 về việc tăng cường kiểm soát ô nhiễm không khí và xử lý triệt để các điểm nóng về ô nhiễm bụi, khí thải, UBND Thành phố yêu cầu các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã triển khai thực hiện các nhiệm vụ sau:
1. Các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện, thị xã, theo chức năng, nhiệm vụ của đơn vị, có trách nhiệm tập trung triển khai thực hiện Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 18/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ và văn bản số 7442/BTNMT-TCMT ngày 30/12/2020 của Bộ Tài nguyên và Môi trường (có sao gửi kèm theo); các nhiệm vụ được giao tại Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 30/10/2019 (về việc thay thế và loại bỏ toàn bộ việc sử dụng than tổ ong trong sinh hoạt, kinh doanh dịch vụ nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường trên địa bàn thành phố), Chỉ thị số 19/CT-UBND ngày 25/12/2019 (về các biện pháp khắc phục, hạn chế ô nhiễm, cải thiện chỉ số chất lượng không khí AQI trên địa bàn Thành phố), Chỉ thị số 15/CT-UBND ngày 18/9/2020 (về tăng cường các biện pháp quản lý nhà nước đối với hoạt động đốt rơm rạ, các phụ phẩm cây trồng và chất thải khác không đúng nơi quy định nhằm giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường thành phố) và Văn bản số 53/UBND-ĐT ngày 06/01/2021 của UBND Thành phố (về việc triển khai các biện pháp cải thiện Chỉ số chất lượng không khí AQI trên địa bàn Thành phố).
Quá trình thực hiện, các sở, ngành chủ động phối hợp, báo cáo, xin ý kiến hướng dẫn (nếu có vướng mắc) các cơ quan chuyên ngành trung ương để thực hiện hiệu quả các nội dung nhiệm vụ được giao.
2. Giao Sở Tài nguyên và Môi trường:
- Vận hành, khai thác hiệu quả hệ thống quan trắc môi trường, đảm bảo cung cấp thông tin diễn biến chất lượng không khí liên tục tới các cơ quan báo chí truyền thông để phục vụ công tác tuyên truyền nâng cao nhận thức cộng đồng.
- Thực hiện kiểm kê khí thải trên địa bàn Thành phố làm cơ sở xây dựng kế hoạch ngắn hạn/trung hạn/dài hạn về kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí, lồng ghép kịch bản chi tiết ứng phó, phòng ngừa ô nhiễm môi trường không khí trên địa bàn Thành phố.
- Xây dựng, ứng dụng phần mềm mô hình hóa, dự báo, cảnh báo ô nhiễm không khí.
- Đẩy nhanh tiến độ Dự án đầu tư hệ thống quan trắc môi trường trên địa bàn Thành phố; thường xuyên tổ chức thực hiện các chương trình quan trắc chất lượng không khí định kỳ.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra các cơ sở sản xuất/kinh doanh/dịch vụ thực hiện các biện pháp kiểm soát, xử lý khí thải, đặc biệt là các cơ sở có phát sinh lượng bụi, khí thải lớn. Xử lý nghiêm các cơ sở, hoạt động gây ô nhiễm không khí trên địa bàn Thành phố.
- Đôn đốc, kiểm tra, giám sát các cơ sở sản xuất/kinh doanh/dịch vụ thuộc đối tượng phải lắp đặt hệ thống quan trắc tự động và truyền dữ liệu về Sở Tài nguyên và Môi trường theo quy định, hoàn thành xong trong Quý II/2021.
- Khẩn trương phối hợp Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Công thương và các quận, huyện, thị xã rà soát tổng hợp danh mục, xây dựng kế hoạch, lộ trình cụ thể di dời các cơ sở sản xuất công nghiệp không phù hợp quy hoạch xây dựng đô thị.
- Phối hợp các quận, huyện, thị xã khẩn trương hoàn thành chỉ tiêu loại bỏ hoàn toàn việc sử dụng bếp than tổ ong trên địa bàn Thành phố trong Quý II/2021; đảm bảo trong năm 2021 không còn trình trạng đốt rơm rạ.
- Phối hợp với Hiệp hội các nhà sản xuất xe máy Việt Nam triển khai Chương trình đo kiểm khí thải xe gắn máy, mô tô trên địa bàn Thành phố Hà Nội; Phối hợp Sở Giao thông vận tải tham mưu UBND Thành phố giải pháp kiểm soát khí thải từ giao thông, góp phần cải thiện chất lượng không khí.
- Là cơ quan chủ trì đôn đốc các Sở, ngành, quận huyện thị xã thực hiện các nhiệm vụ được giao về công tác bảo vệ môi trường không khí; tổng hợp, tham mưu UBND Thành phố báo cáo kết quả triển khai Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 18/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ.
- Tăng cường đôn đốc, kiểm tra các công trình xây dựng, giao thông, sản xuất vật liệu xây dựng, xử lý phế thải xây dựng, thực hiện nghiêm các biện pháp phòng ngừa, giảm thiểu phát tán bụi, khí thải ra môi trường xung quanh (che chắn công trình, phương tiện vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải xây dựng, phun nước, rửa đường, rửa xe ra vào công trình...).
- Rà soát, báo cáo về diện tích, mật độ cây xanh, mặt nước trong đô thị; tham mưu báo cáo UBND Thành phố kế hoạch, lộ trình tăng mật độ cây xanh đô thị, xây dựng tiêu chí xanh, mật độ cây xanh khi thẩm định, phê duyệt các dự án đầu tư khu đô thị, khu nhà ở.
- Chủ trì hướng dẫn các quận, huyện, thị xã chỉ đạo, đôn đốc các đơn vị vệ sinh môi trường tăng cường công tác thu gom, xử lý chất thải; tăng cường tưới nước rửa đường trong những ngày hanh khô để giảm nồng độ bụi trong không khí.
- Phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã rà soát danh mục các cơ sở sản xuất than tổ ong/bếp than trên địa bàn; tăng cường vận động, xây dựng mức hỗ trợ các cơ sở sản xuất chuyển đổi loại hình kinh doanh.
- Tập trung đẩy nhanh tiến độ đầu tư các cụm công nghiệp tập trung; phối hợp Sở Tài nguyên và Môi trường, UBND các quận huyện thị xã tăng cường vận động, di dời các làng nghề gây ô nhiễm môi trường trong khu dân cư, các công đoạn sản xuất gây ô nhiễm ra các cụm công nghiệp để kiểm soát ô nhiễm, bảo vệ môi trường, trong đó ưu tiên các ngành nghề tái chế phế thải có phát sinh khí thải.
5. Giao Sở Thông tin và Truyền thông:
- Rà soát, kiểm tra, xử lý nghiêm các đơn vị công bố thông tin về chất lượng môi trường không đúng thẩm quyền theo quy định tại Nghị định 73/2017/NĐ-CP của Chính phủ về thu thập, quản lý, khai thác và sử dụng thông tin, dữ liệu tài nguyên và môi trường; Xử lý nghiêm các trường hợp đưa thông tin sai lệch, gây hoang mang trong cộng đồng theo nội dung Chỉ thị số 03/CT-TTg ngày 18/01/2021 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường kiểm soát ô nhiễm môi trường không khí.
- Định hướng, quán triệt các cơ quan báo chí, truyền hình sử dụng thông tin chất lượng môi trường do các cơ quan có thẩm quyền.
6. Giao Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:
- Nghiên cứu đề xuất mô hình ứng dụng công nghệ xử lý, tái sử dụng rơm rạ sau vụ mùa; đề xuất xây dựng chính sách hỗ trợ người dân sử dụng rơm rạ làm nguyên liệu sản xuất các sản phẩm hữu ích, thân thiện môi trường đảm bảo mục tiêu không còn tình trạng đốt rơm rạ gây ô nhiễm môi trường.