Công văn 3940/BKHĐT-PC năm 2021 về rà soát các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư do Bộ Kế hoạch và Đầu tư ban hành

Số hiệu 3940/BKHĐT-PC
Ngày ban hành 22/06/2021
Ngày có hiệu lực 22/06/2021
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Kế hoạch và Đầu tư
Người ký Trần Duy Đông
Lĩnh vực Đầu tư

BỘ KẾ HOẠCH VÀ ĐẦU TƯ
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 3940/BKHĐT-PC
V/v rà soát các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư

Hà Nội, ngày 22 tháng 6 năm 2021

 

Kính gửi:

- Các bộ,quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương

Trong thời gian qua, việc thực hiện các dự án đầu tư, sản xuất, kinh doanh tại các bộ, ngành, địa phương đã góp phần tích cực vào việc huy động các nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, quá trình thực hiện các dự án đầu tư cho thấy, do nhiều nguyên nhân khác nhau, một số dự án đã được chấp thuận/quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư, cấp Giấy chứng nhận đầu tư/Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư nhưng không được triển khai thực hiện hoặc thực hiện không đúng tiến độ đăng ký, trong đó có không ít dự án bị chậm tiến độ hàng chục năm, gây lãng phí nguồn lực, nhất là nguồn lực đất đai. Tình trạng nêu trên đã và đang trở thành điểm nghẽn cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội, đồng thời làm ảnh hưởng đáng kể đến môi trường đầu tư kinh doanh nói chung cũng như hiệu quả thu hút đầu tư nói riêng.

Thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 10/02/2021 của Chính phủ về Phiên họp Chính phủ thường kỳ tháng 01 năm 2021, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã báo cáo Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Tổ công tác đặc biệt của Thủ tướng Chính phủ về rà soát, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư tại các bộ, ngành, địa phương (Tổ công tác) để xóa bỏ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội.

Để chuẩn bị xây dựng Kế hoạch hoạt động và triển khai thực hiện nhiệm vụ của Tổ công tác, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đề nghị quý Cơ quan phối hợp, triển khai các nội dung sau đây:

- Rà soát, tổng hợp các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện các dự án đần tư công, dự án đầu tư kinh doanh và dự án đầu tư theo phương thức đối tác công tư thuộc phạm vi quản lý và lập báo cáo về các nội dung vướng mắc, khó khăn theo Mẫu số 01 và Mẫu số 02 gửi kèm theo công văn này. Phạm vi rà soát không bao gồm các dự án đang được các tổ công tác, ban chỉ đạo khác chỉ đạo thực hiện.1

- Lập Danh mục các dự án quy mô lớn, có tầm ảnh hưởng, tác động đến phát triển kinh tế - xã hội gặp khó khăn, vướng mắc cần được ưu tiên tháo gỡ và có khả năng được xử lý, giải quyết theo Mẫu số 03, 04, 05 gửi kèm theo công văn này.

Đây là nhiệm vụ quan trọng do Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo thực hiện để tháo gỡ khó khăn, xóa bỏ điểm nghẽn, khơi thông nguồn lực cho đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Do vậy, đề nghị các Bộ, ngành, địa phương quan tâm phối hợp, có báo cáo kịp thời về các khó khăn, vướng mắc theo các nội dung hướng dẫn nêu trên và cập nhật báo cáo trên Hệ thống thông tin báo cáo của Bộ Kế hoạch và Đầu tư 2 trước ngày 04 tháng 7 năm 2021 để tổng hợp; đồng thời gửi bản mềm theo địa chỉ thư điện tử vuphapche@mpi.gov.vn (liên hệ 080.44981 - đ/c Hoàng Thị Nam Phương).

Bộ Kế hoạch và Đầu tư trân trọng cảm ơn và mong nhận được sự hợp tác chặt chẽ của quý Cơ quan./.

 


Nơi nhận:
- Như trên;
- VPCP;
- Bộ trưởng (để báo cáo);
- Các đơn vị:
TH, KTĐP, GSTĐ, QLKKT, KTNN, KTCN, KTDV, KTĐN, KHGD, LĐVX, KCHT, PTDN, QLĐT, ĐTNN, ĐKKD (để xây dựng báo cáo);
- TTTH (để phối hợp thực hiện);
- Lưu VP,
PC (NP)

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Trần Duy Đông

 

Mẫu số 01

(Kèm theo công văn số 3940/BKHĐT-PC ngày 22/6/2021 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư)

CƠ QUAN BAN HÀNH
VĂN BẢN1

-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số:     /  

V/v rà soát các khó khăn, vướng mắc trong thực hiện dự án đầu tư

…., ngày  tháng  năm 2021

 

Kính gửi: Bộ Kế hoạch và Đầu tư

Theo đề nghị của Bộ Kế hoạch và Đầu tư tại công văn số   /BKHĐT-PC ngày  /6/2021, ……2 báo cáo kết quả rà soát khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện dự án đầu tư như sau:

I. VƯỚNG MẮC ĐỐI VỚI DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG3

1. Vướng mắc liên quan đến quá trình chuẩn bị dự án đầu tư

1.1. Nội dung vướng mắc

Tổng hợp, phân tích vướng mắc trong quá trình chuẩn bị dự án liên quan đến lập, thẩm định, quyết định chủ trương đầu tư; đánh giá sơ bộ tác động môi trường/đánh giá tác động môi trường, lập, thẩm định, quyết định đầu tư dự án, công tác lập quy hoạch, thủ tục lựa chọn tư vấn lập dự án...

1.2. Nguyên nhân của vướng mắc

Xác định cụ thể nguyên nhân của khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình thực hiện dự án, bao gồm các nguyên nhân sau đây:

- Quy định của pháp luật có nội dung mâu thuẫn chồng chéo, không rõ ràng, có sự thay đổi hoặc thiếu quy định điều chỉnh;

- Thực tiễn tổ chức thi hành; áp dụng pháp luật của các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp liên quan;

- Không huy động, cân đối, bố trí được vốn đầu tư, các nguồn lực để thực hiện dự án hoặc do năng lực, trách nhiệm của chủ đầu tư;

- Các trường hợp bất khả kháng và các nguyên nhân khác.

1.3. Đề xuất giải pháp

[...]