Công văn 3549/BHXH-TCCB năm 2020 về tạm thời hướng dẫn bổ sung một số quy định về công tác cán bộ do Bảo hiểm xã hội Việt Nam ban hành
Số hiệu | 3549/BHXH-TCCB |
Ngày ban hành | 10/11/2020 |
Ngày có hiệu lực | 10/11/2020 |
Loại văn bản | Công văn |
Cơ quan ban hành | Bảo hiểm xã hội Việt Nam |
Người ký | Nguyễn Thế Mạnh |
Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
BẢO HIỂM XÃ HỘI
VIỆT NAM |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
Số: 3549/BHXH-TCCB |
Hà Nội, ngày 10 tháng 11 năm 2020 |
Kính gửi: |
- Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc
Trung ương |
Thực hiện các quy định của Đảng và Chính phủ về công tác cán bộ, ngày 18/4/2019 Tổng Giám đốc Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam đã ban hành Quyết định số 438/QĐ-BHXH kèm theo Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, đình chỉ chức vụ và công tác đối với công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và kế toán trưởng các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam. Tuy nhiên, ngày 25/9/2020 Chính phủ ban hành Nghị định số 115/2020/NĐ-CP Quy định về tuyển dụng, sử dụng và quản lý viên chức có hiệu lực thực hiện từ 29/9/2020, trong đó có quy định việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, kéo dài thời gian giữ chức vụ và thôi giữ chức vụ đối với viên chức quản lý.
Để kịp thời triển khai một số nội dung theo Nghị định số 115/2020/NĐ-CP của Chính phủ và chủ trương theo Nghị quyết số 182-NQ/BCS ngày 10/3/2020 của Ban Cán sự đảng BHXH Việt Nam, trong khi chờ sửa đổi, bổ sung quy định của Ngành, ngoài Quy định bổ nhiệm, bổ nhiệm lại đối với công chức lãnh đạo, viên chức quản lý thuộc hệ thống BHXH Việt Nam được ban hành kèm theo Quyết định số 438/QĐ-BHXH, BHXH Việt Nam tạm thời hướng dẫn bổ sung thêm một số nội dung về công tác cán bộ như sau:
1. Người đứng đầu, các thành viên trong cấp ủy, lãnh đạo cơ quan, đơn vị có trách nhiệm đề xuất nhân sự và nhận xét, đánh giá đối với nhân sự được đề xuất.
2. Tập thể cấp ủy, tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị thảo luận, nhận xét, đánh giá, quyết định hoặc đề nghị cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định.
3. Cá nhân, tập thể đề xuất bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm trước cấp có thẩm quyền về ý kiến đề xuất, nhận xét, đánh giá, kết luận tiêu chuẩn chính trị, phẩm chất đạo đức, lối sống; năng lực công tác, ưu, khuyết điểm đối với nhân sự được đề xuất bổ nhiệm.
4. Bộ phận tham mưu về tổ chức cán bộ và các cơ quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm về kết quả thẩm định, đề xuất nhân sự theo chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn của mình.
5. Tập thể lãnh đạo, người đứng đầu quyết định bổ nhiệm chịu trách nhiệm đối với quyết định của mình; lãnh đạo, chỉ đạo công tác kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm về công tác cán bộ.
6. Công chức, viên chức được đề xuất, xem xét bổ nhiệm phải chịu trách nhiệm về việc kê khai lý lịch, hồ sơ cá nhân, kê khai tài sản, thu nhập của mình, giải trình các nội dung liên quan.
Ngoài thành phần hồ sơ theo quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều 12 Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, đình chỉ chức vụ và công tác đối với công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và kế toán trưởng các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 438/QĐ-BHXH, bổ sung thêm:
1. Bản nhận xét của chi ủy nơi cư trú đối với bản thân và gia đình. Trường hợp nơi cư trú của bản thân khác với nơi cư trú của gia đình thì phải lấy nhận xét của chi ủy nơi bản thân cư trú và nơi gia đình cư trú.
2. Bản Kết luận của cấp ủy có thẩm quyền về tiêu chuẩn chính trị đối với nhân sự được đề nghị bổ nhiệm, bổ nhiệm lại.
3. Bản cam kết của nhân sự được xem xét bổ nhiệm, bổ nhiệm lại về kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao trong thời gian giữ chức vụ.
III. Quy định về bổ nhiệm trong trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại đơn vị.
1. Đối với các đơn vị trực thuộc cơ quan BHXH Việt Nam.
a) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại đơn vị mà chức vụ của viên chức đang giữ ở đơn vị cũ tương đương hoặc cao hơn chức vụ viên chức dự kiến đảm nhiệm ở đơn vị mới hoặc trường hợp đổi tên đơn vị thì tập thể lãnh đạo, cấp ủy đơn vị mới họp thảo luận và có Nghị quyết thống nhất, Thủ trưởng đơn vị mới có tờ trình kèm theo Nghị quyết của tập thể lãnh đạo và cấp ủy trình Tổng Giám đốc (qua Vụ Tổ chức cán bộ) xem xét, quyết định theo vị trí chức danh mới tương ứng.
b) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại đơn vị mà chức vụ của viên chức đang giữ ở đơn vị cũ thấp hơn chức vụ viên chức dự kiến đảm nhiệm ở đơn vị mới thì việc bổ nhiệm được thực hiện theo quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.
2. Đối với các đơn vị trực thuộc BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
a) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại đơn vị mà chức vụ của viên chức đang giữ ở đơn vị cũ tương đương hoặc cao hơn chức vụ viên chức dự kiến đảm nhiệm ở đơn vị mới hoặc trường hợp đổi tên đơn vị thì tập thể lãnh đạo, cấp ủy BHXH tỉnh họp thảo luận và có Nghị quyết thống nhất.
- Đối với chức danh Trưởng phòng, Giám đốc BHXH cấp huyện, BHXH tỉnh có tờ trình kèm theo Nghị quyết của tập thể lãnh đạo và cấp ủy, gửi BHXH Việt Nam xem xét, phê duyệt. Trên cơ sở văn bản phê duyệt của BHXH Việt Nam, Giám đốc BHXH tỉnh ban hành quyết định chuyển đổi chức vụ theo vị trí việc làm mới tương ứng.
- Đối với chức danh Phó Trưởng phòng hoặc Phó Giám đốc BHXH cấp huyện, trên cơ sở Nghị quyết của tập thể lãnh đạo và cấp ủy BHXH tỉnh, Giám đốc BHXH tỉnh ban hành quyết định chuyển đổi chức vụ theo vị trí việc làm mới tương ứng.
b) Trường hợp hợp nhất, sáp nhập, chia tách, tổ chức lại đơn vị mà chức vụ của viên chức đang giữ ở đơn vị cũ thấp hơn chức vụ viên chức dự kiến đảm nhiệm ở đơn vị mới thì việc bổ nhiệm được thực hiện theo quy trình bổ nhiệm đối với nguồn nhân sự từ nơi khác.
Ngoài những nội dung đã quy định tại Điều 8, Điều 21, Điều 22 Quy định về việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, điều động luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm, đình chỉ chức vụ và công tác đối với công chức lãnh đạo, viên chức quản lý và kế toán trưởng các đơn vị thuộc hệ thống BHXH Việt Nam ban hành kèm theo Quyết định số 438/QĐ-BHXH, bổ sung thêm:
1. Trường hợp viên chức quản lý khi hết thời hạn bổ nhiệm mà chưa có quyết định bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý của cấp có thẩm quyền thì không được thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ quản lý hiện giữ. Việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ, thẩm quyền của chức vụ quản lý đó do cơ quan, đơn vị có thẩm quyền bổ nhiệm xem xét, quyết định.
2. Các trường hợp chưa thực hiện quy trình bổ nhiệm lại hoặc kéo dài thời gian giữ chức vụ quản lý: