Công văn 31/TCTL-QLCT năm 2013 về lập quy trình điều tiết nước hồ chứa cấp nước phục vụ sản xuất và đời sống do Tổng cục Thủy lợi ban hành

Kính gửi: Sở Nông nghiệp & PTNT các tỉnh Miền Trung và Tây Nguyên

Từ cuối năm 2012 đến nay, do ảnh hưởng của hiện tượng Elso hoạt động mạnh nên hầu hết các nơi có lượng mưa ít, khu vực Nam Trung Bộ đã là cuối mùa mưa, nhưng lượng mưa cả mùa cũng không nhiều, bình quân chỉ đạt 60-75% mức trung bình nhiều năm. Do lượng mưa thấp, dòng chảy kém nên lưu lượng trên các sông suối đều ở mức thấp hơn trung bình nhiều năm và đang giảm dần, dung tích trữ trong các hồ chứa chỉ đạt từ 50-70% thiết kế, có hồ thấp dưới 50%, thậm chí đang ở mực nước chết. Theo dự báo, lượng mưa, lượng dòng chảy trên các sông suối trong vụ Đông Xuân và vụ Hè Thu năm 2013 ở các tỉnh Trung Bộ và Tây nguyên sẽ đạt thấp hơn trung bình nhiều năm, tình hình hạn hán đang diễn ra và có khả năng kéo dài, trên diện rộng, ảnh hưởng nghiêm trọng đến sản xuất và đời sống nhân dân.

Để chủ động cung cấp đủ nước tưới, phục vụ sản xuất vụ Đông Xuân 2012-2013, vụ Hè Thu 2013 đạt hiệu quả cao nhất, Tổng cục Thủy lợi đề nghị các Sở Nông nghiệp & PTNT tập trung chỉ đạo đơn vị quản lý vận hành khai thác hồ chứa (Công ty KTCTTL hoặc Tổ chức hợp tác dùng nước) thực hiện rà soát, bổ sung, cập nhật hoặc xây dựng mới Quy trình điều tiết nước hồ chứa, trước mắt đảm bảo cấp đủ nước phục vụ sản xuất vụ Đông Xuân 2012-2013, vụ Hè Thu 2013 và lâu dài đảm bảo an toàn cho các công trình đầu mối, an toàn cấp nước nông nghiệp, thủy sản và các nhu cầu dùng nước khác, cụ thể như sau:

1. Đối với các hồ chứa đã có Quy trình điều tiết, đơn vị quản lý hồ chứa phải tiến hành rà soát, bổ sung, cập nhật tình hình khí tượng thủy văn trong lưu vực (có xét đến yếu tố biến đổi khí hậu làm thay đổi quy luật mưa), diễn biến nguồn nước đến hồ trong mùa lũ, mùa kiệt và tính toán hiện trạng nhu cầu nước tưới cây trồng, sinh hoạt, công nghiệp… để cân bằng nước đánh giá khả năng cấp nước và phòng lũ của hồ chứa. Trên cơ sở đó sửa đổi, bổ sung Quy trình và làm thủ tục trình cấp thẩm quyền phê duyệt và tổ chức thực hiện.

2. Đối với các hồ chứa chưa có Quy trình điều tiết, đơn vị quản lý hồ chứa phải đề xuất bổ sung trong kế hoạch tài chính năm 2013 một khoản kinh phí để triển khai xây dựng Quy trình, trình cấp có thẩm quyền phê duyệt xong trước mùa mưa lũ năm 2013. Khi xây dựng Quy trình tham khảo theo Tiêu chuẩn ngày 14TCN 121-2002: Hồ chứa nước - Công trình thủy lợi - Quy định về lập và ban hành Quy trình vận hành điều tiết.

3. Đối với các dự án sửa chữa, nâng cấp đảm bảo an toàn hồ chứa, Chủ đầu tư phải yêu cầu bổ sung thêm hạng mục xây dựng mới Quy trình điều tiết (hoặc rà soát, cập nhật và sửa đổi, bổ sung Quy trình); chỉ đạo triển khai lập Quy trình và bàn giao cho đơn vị quản lý hồ chứa để vận hành an toàn công trình.

Trong quá trình triển khai lập Quy trình, những vấn đề vướng mắc khi áp dụng quy định của Bộ Nông nghiệp & PTNT, đề nghị các đơn vị thông báo, trao đổi với Vụ Quản lý công trình thủy lợi, Tổng cục Thủy lợi (hoặc trao đổi trực tiếp với đ/c Đặng Duy Hiển, PVT Vụ Quản lý công trình thủy lợi, số điện thoại 097.289.1368; email Hiendd@wrd.gov.vn để hướng dẫn thực hiện)./.