Công văn số 2125/BTTTT-ƯDCNTT về việc tăng cường sử dụng thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước do Bộ Thông tin và Truyền thông ban hành

Số hiệu 2125/BTTTT-ƯDCNTT
Ngày ban hành 09/07/2009
Ngày có hiệu lực 09/07/2009
Loại văn bản Công văn
Cơ quan ban hành Bộ Thông tin và Truyền thông
Người ký Nguyễn Minh Hồng
Lĩnh vực Công nghệ thông tin

BỘ THÔNG TIN VÀ
TRUYỀN THÔNG
-------

CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------

Số: 2125/BTTTT-ƯDCNTT
V/v tăng cường sử dụng thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước.

Hà Nội, ngày 09 tháng 7 năm 2009

 

Kính gửi:

Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ;
Uỷ ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.

 

Ứng dụng rộng rãi hệ thống thư điện tử trong các cơ quan nhà nước nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động là nội dung được Thủ tường Chính phủ chỉ đạo thực hiện (tại Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg ngày 24/3/2008 phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước năm 2008; Quyết định số 48/2009/QĐ-TTg ngày 31/3/2009 phê duyệt Kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan nhà nước giai đoạn 2009-2010 và Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg ngày 03/12/2008 về việc tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử trong hoạt động của cơ quan nhà nước). Trong thời gian qua, thực hiện ý kiến chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, các Bộ, ngành, địa phương đã tổ chức, triển khai ứng dụng hệ thống thư điện tử trong công việc và bước đầu đã đạt được một số kết quả nhất định, đồng thời cũng bộc lộ một số hạn chế cần khắc phục.

Căn cứ nội dung báo cáo về tình hình sử dụng thư điện tử của các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (trong các báo cáo tình hình thực hiện Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ và các báo cáo tình hình ứng dụng công nghệ thông tin tháng 6), Bộ Thông tin và Truyền thông tổng hợp, đánh giá chung về tình hình ứng dụng hệ thống thư điện tử trong cơ quan nhà nước như sau:

1. Những kết quả đạt được:

- Phần lớn các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã triển khai sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc (đến cấp đơn vị trực thuộc đối với các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ; đến cấp sở, ban, ngành, quận, huyện đối với các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương). Điển hình những cơ quan cung cấp hộp thư điện tử cho gần 100% cán bộ, công chức (CBCC) như các Bộ: Ngoại Giao, Y tế, Thông tin và Truyền thông, Công thương, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng; các tỉnh, thành phố: Thanh Hoá, Thừa Thiên Huế, Hải Phòng, Đà Nẵng.

- Một số Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã ban hành các văn bản (Quyết định, Chỉ thị) nhằm tăng cường sử dụng hệ thống thư điện tử, thực hiện Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ. Tiêu biểu như các Bộ: Xây dựng, Tài chính, Giáo dục và Đào tạo, Tư pháp; các tỉnh, thành phố: Kon Tum, Long An, Phú Yên, Tiền Giang, Thái Nguyên, Cần Thơ, thành phố Hồ Chí Minh.

- Một số loại văn bản đã được trao đổi qua hệ thống thư điện tử trong công việc như: lịch công tác của cơ quan, các tài liệu trao đổi phục vụ công việc, tài liệu phục vụ các cuộc họp, những văn bản gửi đến những cơ quan để biết, để báo cáo, điển hình như tại các Bộ: Ngoại Giao, Tài Chính, Thông tin và Truyền thông, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng; các tỉnh, thành phố: Khánh Hoà, Quảng Trị, Quảng Ngãi, Đà Nẵng, Lào Cai, thành phố Hồ Chí Minh. Điều này tiết kiệm được thời gian, giảm chi phí, tăng hiệu quả làm việc.

2. Những hạn chế cần khắc phục

- Mặc dù có tỷ lệ khá lớn CBCC đã được cấp hộp thư điện tử, nhưng tỷ lệ CBCC có hộp thư điện tử thường xuyên sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc còn hạn chế.   

- Nhiều cán bộ lãnh đạo chưa gương mẫu sử dụng thư điện tử trong công tác quản lý, điều hành.

- Nhiều cơ quan nhà nước chưa ban hành quy chế về sử dụng hệ thống thư điện tử phù hợp với yêu cầu mới về tăng cường sử dụng thư điện tử theo Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

- Nhiều CBCC chưa được tập huấn, đào tạo kỹ năng sử dụng thư điện tử trong công việc.

Xuất phát từ hiện trạng trên, để tăng cường hiệu quả sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc, thực hiện tốt Chỉ thị số 34/2008/CT-TTg và các Quyết định số 43/2008/QĐ-TTg, số 48/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Thông tin và Truyền thông đề nghị các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chỉ đạo tổ chức triển khai tích cực các nội dung sau:

1. Nâng cao nhận thức, tăng cường đào tạo kỹ năng cho CBCC nhằm sử dụng hiệu quả hệ thống thư điện tử trong công việc. Đặc biệt, lãnh đạo các cấp cần quan tâm, gương mẫu sử dụng thư điện tử trong công việc.

2. Ban hành ngay quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử tại các đơn vị đã được trang bị hệ thống này, bảo đảm phù hợp với các mục tiêu ứng dụng công nghệ thông tin trong giai đoạn hiện nay và sắp tới. Trong đó, xác định rõ trách nhiệm của các tổ chức, cá nhân trong việc xây dựng, duy trì và sử dụng hệ thống thư điện tử trong công việc. Đặc biệt, cần quy định rõ những văn bản bắt buộc và khuyến khích được trao đổi qua hệ thống thư điện tử. Bộ Thông tin và Truyền thông đã xây dựng khung nội dung về quy chế sử dụng hệ thống thư điện tử trong cơ quan nhà nước để các cơ quan tham khảo (gửi kèm).

Trong quá trình tổ chức triển khai các nội dung trên, nếu có khó khăn, vướng mắc cần trao đổi, hỗ trợ, đề nghị có văn bản thông báo kịp thời về Bộ Thông tin và Truyền thông.

Trân trọng./.

 

 

Nơi nhận:
- Như trên;
- PTTg CP Nguyễn Thiện Nhân (để b/c);
- Bộ trưởng (để b/c);
- Các Sở TTTT;
- Lưu: VT, ƯDCNTT.

KT. BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG




Nguyễn Minh Hồng

 

PHỤ LỤC


KHUNG NỘI DUNG

QUY CHẾ SỬ DỤNG HỆ THỐNG THƯ ĐIỆN TỬ TRONG HOẠT ĐỘNG CỦA CƠ QUAN NHÀ NƯỚC

 

I. QUY ĐỊNH CHUNG

Bao gồm các điều quy định về các nội dung tiêu biểu sau:

- Vai trò, mục đích của Hệ thống thư điện tử trong cơ quan. (Ví dụ: là thành phần trong hệ thống thông tin của cơ quan, phục vụ các CBCC trao đổi thông tin dưới dạng thư điện tử…)

- Xác định đơn vị đầu mối chịu trách nhiệm tổ chức xây dựng, duy trì hoạt động của hệ thống thư điện tử (Ví dụ: là các đơn vị chuyên trách về CNTT).

[...]