Công văn 1963/UBND-NV thực hiện công tác thi đua và khen thưởng năm 2012 do Ủy ban nhân dân Quận 8, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

HƯỚNG DẪN

THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA VÀ KHEN THƯỞNG NĂM 2012

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Nghị định số 39/2012//NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ và Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Để giúp các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường thực hiện đúng các yêu cầu, quy định của Trung ương và thành phố về công tác thi đua - khen thưởng, Ủy ban nhân dân Quận 8 hướng dẫn một số nội dung, yêu cầu cụ thể như sau:

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG:

1. Nguyên tắc chung trong công tác thi đua, khen thưởng:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các ngành và Ủy ban nhân dân 16 phường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, chỉ đạo phong trào thi đua, tổ chức thực hiện giao ước thi đua giữa các cụm thi đua; tổ chức phát động, đăng ký giao ước thi đua ở các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, gắn với nhiệm vụ, công tác được giao. Theo năm kế hoạch và từng đợt thi đua, các cuộc vận động… lãnh đạo các ngành, các cấp phải có trách nhiệm xem xét, đánh giá, sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua để xét chọn những tập thể và cá nhân trong đơn vị lập được thành tích, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ để biểu dương khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng; trong đó, chú trọng công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến.

- Tập thể, cá nhân lập được thành tích, công lao trong sự nghiệp xây dựng, phát triển, bảo vệ quận, thành phố và đất nước đều được xét đề nghị khen thưởng. Các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội phải có trách nhiệm phát hiện, xem xét các tập thể, cá nhân có thành tích để kịp thời động viên, khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên xét khen thưởng. Không bỏ sót những tập thể, cá nhân có thành tích; không khen thưởng những tập thể, cá nhân không có thành tích hoặc chưa đủ thành tích, điều kiện để khen thưởng.

- Công tác thi đua được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, tự giác, công khai, dân chủ, đoàn kết, hợp tác cùng phát triển. Việc xét tặng các danh hiệu thi đua phải căn cứ vào phong trào thi đua và đăng ký thi đua đầu năm, theo đợt, chuyên đề.

- Công tác khen thưởng được thực hiện đảm bảo tính chính xác, dân chủ, công khai, công bằng và kịp thời.

- Căn cứ thành tích đạt được, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cơ quan, đơn vị và phường xem xét và đề nghị khen thưởng phù hợp (thành tích đến đâu khen thưởng đến đó). Mỗi hình thức khen thưởng có thể được xét tặng nhiều lần cho một đối tượng, không nhất thiết hình thức khen thưởng lần sau phải cao hơn hình thức khen thưởng lần trước. Khen thưởng tập thể nhỏ và cá nhân là chính; chú ý khen thưởng ở cấp cơ sở nhiều hơn cấp trên, người lao động trực tiếp nhiều hơn cán bộ quản lý.

2. Đối tượng thi đua và khen thưởng:

Bao gồm tất cả các tổ chức, tập thể, cá nhân: Các cơ quan Đảng, cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các hội quần chúng, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp, các cơ quan Trung ương, thành phố đóng trên địa bàn Quận 8; công dân Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài, người nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài và các tổ chức quốc tế ở Việt Nam có thành tích, công lao đóng góp trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ quận, thành phố nhằm hợp tác phát triển, tăng cường hữu nghị…đều được Ủy ban nhân dân Quận 8 xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên xét khen thưởng.

3. Điều kiện xét khen thưởng:

Căn cứ vào thành tích của các tập thể, cá nhân gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ công tác được giao, thành tích phải được căn cứ từ hiệu quả trong lao động, sản xuất, kinh doanh, trong nghiên cứu, công tác, chiến đấu, rèn luyện và học tập; hoặc có những sáng kiến, phát minh, đề tài, tác phẩm, áp dụng những kinh nghiệm mang lại hiệu quả cao; những hành động dũng cảm, những gương vượt khó, những việc làm, hành động nhằm phát huy truyền thống đạo lý, nhân nghĩa của dân tộc, của nhân dân; đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho cơ quan, đơn vị, nhân dân, Nhà nước và xã hội.

4. Nhiệm vụ của công tác thi đua, khen thưởng:

Công tác thi đua, khen thưởng phải nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, khẳng định, ghi nhận, đánh giá thành tích thi đua của tập thể và cá nhân trong các phong trào thi đua, phong trào hành động cách mạng, trong sự nghiệp xây dựng, phát triển, bảo vệ Tổ quốc, thành phố và quận; khen thưởng phải đúng đối tượng, chính xác, kịp thời, có tác dụng động viên và nêu gương học tập.

Công tác khen thưởng phải gắn liền với kết quả đạt được trong các phong trào thi đua, khắc phục tình trạng khen thưởng tràn lan mất cân đối giữa các lĩnh vực, ngành và các đơn vị. Để khắc phục tình trạng xin - cho trong khen thưởng, cần chú trọng thực hiện việc cấp trên chủ động xem xét, đánh giá và khen thưởng thành tích cho cá nhân, đơn vị trực thuộc. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân phát hiện những trường hợp có thành tích xứng đáng phải có trách nhiệm báo cáo thành tích và kết quả cho cấp có thẩm quyền xét khen thưởng.

II. THI ĐUA, DANH HIỆU THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG:

A. Thi đua:

1. Hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua:

Điều 6, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ, quy định có 2 hình thức:

a, Thi đua thường xuyên;

b, Thi đua theo đợt, thi đua theo chuyên đề.

2. Nội dung tổ chức phong trào thi đua:

Thực hiện quy định tại Điều 7, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

HƯỚNG DẪN

THỰC HIỆN CÔNG TÁC THI ĐUA VÀ KHEN THƯỞNG NĂM 2012

Căn cứ Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 26 tháng 11 năm 2003 và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng ngày 14 tháng 6 năm 2005;

Căn cứ Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Nghị định số 39/2012//NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ;

Căn cứ Thông tư số 02/2011/TT-BNV ngày 24 tháng 01 năm 2011 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thực hiện Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ và Quyết định số 58/QĐ-UBND ngày 07 tháng 9 năm 2011 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định về công tác thi đua, khen thưởng tại Thành phố Hồ Chí Minh;

Để giúp các cơ quan, đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường thực hiện đúng các yêu cầu, quy định của Trung ương và thành phố về công tác thi đua - khen thưởng, Ủy ban nhân dân Quận 8 hướng dẫn một số nội dung, yêu cầu cụ thể như sau:

I. NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG:

1. Nguyên tắc chung trong công tác thi đua, khen thưởng:

- Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị, các ngành và Ủy ban nhân dân 16 phường có trách nhiệm tổ chức xây dựng, chỉ đạo phong trào thi đua, tổ chức thực hiện giao ước thi đua giữa các cụm thi đua; tổ chức phát động, đăng ký giao ước thi đua ở các cơ quan, đơn vị thuộc quyền quản lý, gắn với nhiệm vụ, công tác được giao. Theo năm kế hoạch và từng đợt thi đua, các cuộc vận động… lãnh đạo các ngành, các cấp phải có trách nhiệm xem xét, đánh giá, sơ kết, tổng kết các phong trào thi đua để xét chọn những tập thể và cá nhân trong đơn vị lập được thành tích, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ để biểu dương khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên khen thưởng; trong đó, chú trọng công tác phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến.

- Tập thể, cá nhân lập được thành tích, công lao trong sự nghiệp xây dựng, phát triển, bảo vệ quận, thành phố và đất nước đều được xét đề nghị khen thưởng. Các cơ quan Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội phải có trách nhiệm phát hiện, xem xét các tập thể, cá nhân có thành tích để kịp thời động viên, khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên xét khen thưởng. Không bỏ sót những tập thể, cá nhân có thành tích; không khen thưởng những tập thể, cá nhân không có thành tích hoặc chưa đủ thành tích, điều kiện để khen thưởng.

- Công tác thi đua được thực hiện theo nguyên tắc tự nguyện, tự giác, công khai, dân chủ, đoàn kết, hợp tác cùng phát triển. Việc xét tặng các danh hiệu thi đua phải căn cứ vào phong trào thi đua và đăng ký thi đua đầu năm, theo đợt, chuyên đề.

- Công tác khen thưởng được thực hiện đảm bảo tính chính xác, dân chủ, công khai, công bằng và kịp thời.

- Căn cứ thành tích đạt được, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cơ quan, đơn vị và phường xem xét và đề nghị khen thưởng phù hợp (thành tích đến đâu khen thưởng đến đó). Mỗi hình thức khen thưởng có thể được xét tặng nhiều lần cho một đối tượng, không nhất thiết hình thức khen thưởng lần sau phải cao hơn hình thức khen thưởng lần trước. Khen thưởng tập thể nhỏ và cá nhân là chính; chú ý khen thưởng ở cấp cơ sở nhiều hơn cấp trên, người lao động trực tiếp nhiều hơn cán bộ quản lý.

2. Đối tượng thi đua và khen thưởng:

Bao gồm tất cả các tổ chức, tập thể, cá nhân: Các cơ quan Đảng, cơ quan chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức thành viên, các đoàn thể, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội - nghề nghiệp, các hội quần chúng, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, tổ chức kinh tế thuộc các thành phần kinh tế, các loại hình doanh nghiệp, các cơ quan Trung ương, thành phố đóng trên địa bàn Quận 8; công dân Việt Nam, người Việt Nam ở nước ngoài, người nước ngoài, cơ quan, tổ chức nước ngoài và các tổ chức quốc tế ở Việt Nam có thành tích, công lao đóng góp trong sự nghiệp xây dựng, bảo vệ quận, thành phố nhằm hợp tác phát triển, tăng cường hữu nghị…đều được Ủy ban nhân dân Quận 8 xét khen thưởng hoặc đề nghị cấp trên xét khen thưởng.

3. Điều kiện xét khen thưởng:

Căn cứ vào thành tích của các tập thể, cá nhân gắn với kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị, nhiệm vụ công tác được giao, thành tích phải được căn cứ từ hiệu quả trong lao động, sản xuất, kinh doanh, trong nghiên cứu, công tác, chiến đấu, rèn luyện và học tập; hoặc có những sáng kiến, phát minh, đề tài, tác phẩm, áp dụng những kinh nghiệm mang lại hiệu quả cao; những hành động dũng cảm, những gương vượt khó, những việc làm, hành động nhằm phát huy truyền thống đạo lý, nhân nghĩa của dân tộc, của nhân dân; đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho cơ quan, đơn vị, nhân dân, Nhà nước và xã hội.

4. Nhiệm vụ của công tác thi đua, khen thưởng:

Công tác thi đua, khen thưởng phải nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ chính trị, khẳng định, ghi nhận, đánh giá thành tích thi đua của tập thể và cá nhân trong các phong trào thi đua, phong trào hành động cách mạng, trong sự nghiệp xây dựng, phát triển, bảo vệ Tổ quốc, thành phố và quận; khen thưởng phải đúng đối tượng, chính xác, kịp thời, có tác dụng động viên và nêu gương học tập.

Công tác khen thưởng phải gắn liền với kết quả đạt được trong các phong trào thi đua, khắc phục tình trạng khen thưởng tràn lan mất cân đối giữa các lĩnh vực, ngành và các đơn vị. Để khắc phục tình trạng xin - cho trong khen thưởng, cần chú trọng thực hiện việc cấp trên chủ động xem xét, đánh giá và khen thưởng thành tích cho cá nhân, đơn vị trực thuộc. Các cơ quan, đơn vị, cá nhân phát hiện những trường hợp có thành tích xứng đáng phải có trách nhiệm báo cáo thành tích và kết quả cho cấp có thẩm quyền xét khen thưởng.

II. THI ĐUA, DANH HIỆU THI ĐUA VÀ HÌNH THỨC KHEN THƯỞNG:

A. Thi đua:

1. Hình thức, nội dung tổ chức phong trào thi đua:

Điều 6, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ, quy định có 2 hình thức:

a, Thi đua thường xuyên;

b, Thi đua theo đợt, thi đua theo chuyên đề.

2. Nội dung tổ chức phong trào thi đua:

Thực hiện quy định tại Điều 7, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Lưu ý: Việc xác định chỉ tiêu thi đua phải có tính khả thi và tính tiêu biểu để từng cá nhân, tập thể nỗ lực, tích cực phấn đấu hoàn thành.

3. Trách nhiệm của cơ quan, đơn vị, cá nhân trong việc tổ chức phát động, triển khai phong trào thi đua:

Thực hiện theo Điều 8, Điều 9, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Lưu ý: Thủ trưởng cơ quan, đơn vị có trách nhiệm tổ chức phát động, triển khai thực hiện phong trào thi đua không ủy quyền cho cá nhân hoặc tổ chức.

B. Danh hiệu thi đua:

- Danh hiệu thi đua đối với cá nhân, gồm: Lao động tiên tiến (Chiến sĩ tiên tiến), Chiến sĩ thi đua cơ sở, Chiến sĩ thi đua cấp thành phố (Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương), Chiến sĩ thi đua toàn quốc.

- Danh hiệu thi đua đối với tập thể: Tập thể Lao động tiên tiến (Đơn vị tiên tiến), Tập thể Lao động xuất sắc (Đơn vị quyết thắng), Cờ thi đua của thành phố (Bộ, ngành, đoàn thể Trung ương), Cờ thi đua của Chính phủ.

Tổ dân phố văn hóa, Khu phố văn hóa.

- Danh hiệu đối với hộ gia đình: Gia đình văn hóa.

C. Hình thức khen thưởng:

Giấy khen, Huy hiệu, Bằng khen, Kỷ niệm chương, Huân chương các loại, Huy chương các hạng.

D. Tiêu chuẩn danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng:

Năm 2012, Ủy ban nhân dân quận sẽ xét khen và đề nghị cấp trên xét khen thưởng các hình thức và danh hiệu sau đây:

1. Ủy ban nhân dân Quận 8 xét tặng:

+ “Tập thể lao động tiên tiến” - “Đơn vị tiên tiến” (LLVT):

Đối với những tập thể, đơn vị đạt các tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 28 - Luật Thi đua, Khen thưởng.

Lưu ý: Ngoài việc phải đạt các tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 28, Luật Thi đua, Khen thưởng thì để được công nhận “tập thể lao động tiên tiến”, “Đơn vị tiên tiến” các tập thể này phải là những tập thể tiêu biểu trong số các đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.

+ Giấy khen: - Tặng các tập thể cá nhân đạt các tiêu chuẩn tại Điều 75, Luật Thi đua, Khen thưởng.

- Tặng đơn vị đạt khá: là các đơn vị không đạt “tập thể lao động tiên tiến” nhưng đã hoàn thành tốt một số mặt công tác, đạt từ 80 đến 89% tổng điểm chuẩn được Hội đồng Thi đua- Khen thưởng Quận 8 ghi nhận và đề xuất Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 8 quyết định.

(Đối với khu phố, tổ dân phố: Ủy ban nhân dân Quận 8 có hướng dẫn riêng).

- Tặng các tập thể, cá nhân có thành tích trong các đợt thi đua, các phong trào hành động cách mạng, khen thưởng đột xuất…

Ngoài ra, năm 2012, Ủy ban nhân dân Quận 8 sẽ tặng Giấy khen cho các cá nhân có thành tích xuất sắc nhiệm vụ nhưng chưa phải là chiến sĩ thi đua cơ sở theo đề nghị của các đơn vị với tỉ lệ không quá 20 % đối với đơn vị đạt xuất sắc, không quá 15% đối với đơn vị đạt “tập thể lao động tiên tiến” và 10% trên tổng số cán bộ công nhân viên đối với “đơn vị khá”.

+ Khu phố Văn hóa, Gia đình văn hóa: Thực hiện theo quy định tại Điều 18, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

+ Chiến sĩ thi đua cơ sở: tặng cho các cá nhân đạt cả 02 tiêu chuẩn quy định tại Khoản 1, Khoản 2, Điều 13, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Lưu ý: - Chiến sĩ thi đua cơ sở phải được đăng ký đầu năm và do Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận công nhận vào dịp tổng kết cuối năm. Chiến sĩ thi đua cơ sở phải bầu chọn trong số các cá nhân tiêu biểu, xuất sắc trong số Lao động đạt tiên tiến. Các sáng kiến, cải tiến kỹ thuật hoặc các giải pháp phải được Hội đồng khoa học (Hội đồng sáng kiến) hoặc Hội đồng thi đua cấp quận xét công nhận.

- Danh sách Chiến sĩ thi đua cơ sở (ghi rõ họ và tên, giới tính) phải được đánh theo thứ tự từ người có số phiếu bầu cao nhất đến người có số phiếu thấp nhất (ghi rõ tỷ lệ phiếu bầu của công nhân viên đơn vị) để Hội đồng Thi đua và Khen thưởng quận cân đối, cắt giảm khi thấy cần thiết.

Những đơn vị không đạt danh hiệu “tập thể lao động tiên tiến” cấp quận trở lên thì không xét công nhận Chiến sĩ thi đua cho trưởng, phó đơn vị và phải đảm bảo tỷ lệ không vượt quá 30% số Lao động tiên tiến của đơn vị. (sẽ có hướng dẫn cụ thể khi chuẩn bị tổng kết thi đua năm). Đối với các đơn vị như Công an, Quân sự, Thuế, Bảo hiểm xã hội... trực thuộc ngành dọc đã xét công nhận chiến sĩ thi đua thì Quận không xét nữa (nếu muốn được Ủy ban nhân dân Quận 8 xét công nhận phải có ý kiến chính thức của ngành dọc cấp trên).

Ủy ban nhân dân Quận 8 giao cho Thủ trưởng các đơn vị yêu cầu những cá nhân hội đủ các điều kiện để bình xét Chiến sĩ thi đua phải báo cáo hiệu quả các sáng kiến, cải tiến trước Hội đồng Thi đua đơn vị. Sau đó, Hội đồng Thi đua đơn vị xét, quyết định và bỏ phiếu kín từng trường hợp cụ thể và lập Biên bản báo cáo về Quận.

2. Ủy ban nhân dân Quận 8 đề nghị cấp trên khen:

“Tập thể lao động xuất sắc” hoặc “Đơn vị quyết thắng”:

Thực hiện theo Điều 27, Luật Thi đua, Khen thưởng:

a, Sáng tạo, vượt khó hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, thực hiện tốt các nghĩa vụ đối với Nhà nước;

b, Có phong trào thi đua thường xuyên, thiết thực, hiệu quả;

c, Có 100% cá nhân trong tập thể hoàn thành nhiệm vụ được giao, trong đó có ít nhất 70% cá nhân đạt danh hiệu “Lao động tiên tiến”;

d, Có cá nhân đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” và không có cá nhân bị kỷ luật từ hình thức cảnh cáo trở lên;

đ, Nội bộ đoàn kết, gương mẫu chấp hành chủ trương, chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước.

Lưu ý:

- Không xét cho Tập đoàn kinh tế, tổng công ty (riêng lực lượng vũ trang do Bộ Công an và Bộ Quốc phòng quy định).

+ Bằng khen Ủy ban nhân dân thành phố: Thực hiện theo Điểm 1, Điều 8, Quyết định số 58/2011 ngày 07 tháng 9 năm 20111 của Ủy ban nhân dân thành phố.

Lưu ý: - Bằng khen của Ủy ban nhân dân thành phố tặng cho tập thể, cá nhân trong nước, ngoài nước có thành tích hàng năm hoặc kết thúc cuộc vận động, đợt thi đua, một hạng mục công trình, đột xuất…

- Tặng tập thể: Đã được Ủy ban nhân dân thành phố tặng danh hiệu “Tập thể Lao động xuất sắc” hoặc “Đơn vị quyết thắng” trong 02 năm 2011 và 2012; trong đó năm 2011 chưa được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen.

- Tặng cho cá nhân: Đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở 2 năm liền (2011-2012), trong đó năm 2011 chưa được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Bằng khen.

+ Cờ Thi đua xuất sắc của Ủy ban nhân dân thành phố: Cho các đơn vị dẫn đầu cụm thi đua (đối với đơn vị hành chính sự nghiệp, các cơ quan Đảng, đoàn thể cấp quận phải là đơn vị dẫn đầu Cụm thi đua của quận và cả Sở, ngành thành phố).

- Là đơn vị hoàn thành vượt mức toàn diện các chỉ tiêu thi đua và nhiệm vụ được giao trong năm, là tập thể tiêu biểu xuất sắc của quận và thành phố.

- Có nhân tố mới, mô hình mới để các đơn vị khác trong địa phương (Thành phố, quận) học tập.

- Nội bộ đoàn kết, tích cực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí, chống tham nhũng và các tệ nạn xã hội khác.

Riêng khối hành chính sự nghiệp, các cơ quan Đảng, đoàn thể quận…được tặng Cờ thi đua xuất sắc của Ủy ban nhân dân thành phố, Quận sẽ phối hợp hoặc hiệp y với ngành dọc đề nghị.

+ Chiến sĩ thi đua cấp thành phố: Thực hiện theo quy định tại Điều 14, Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Lưu ý: là cá nhân có thành tích tiêu biểu xuất sắc trong số những cá nhân có ba năm liên tục (2010 - 2012) đạt danh hiệu “Chiến sĩ thi đua cơ sở” nhưng chưa được thành phố công nhận lần nào trong 2 năm 2010, 2011. Là những người có sáng kiến, cải tiến mang lại hiệu quả cao, tiêu biểu cho phong trào thi đua thành phố. Chiến sĩ thi đua thành phố được xét công nhận không quá 30% trong tổng số Chiến sĩ thi đua cơ sở đạt 3 năm liên tục (2010, 2011, 2012 trong đó, trong 2 năm: 2010, 2011 chưa được thành phố công nhận).

+ Huy hiệu Thành phố Hồ Chí Minh: Cho cá nhân đạt danh hiệu Chiến sĩ thi đua cơ sở liên tục (2007 -2012) nhưng trước đó chưa được Ủy ban nhân dân thành phố tặng Huy hiệu lần nào.

+ Chiến sĩ thi đua toàn quốc: Thực hiện theo Điều 15, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

+ Cờ thi đua của Chính phủ: Tặng cho các tập thể đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 16, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 16 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

+ Bằng khen của Thủ tướng Chính phủ: Thực hiện theo quy định tại Điều 71, Luật Thi đua, Khen thưởng.

+ Huy chương các loại: Thực hiện theo Điều 41, Điều 42, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

+ Huân chương Lao động các hạng: Thực hiện theo quy định từ Điều 32 đến Điều 51, Luật Thi đua, Khen thưởng.

3. Đối với cơ sở:

Thủ trưởng các cơ quan đơn vị cơ sở được khen thưởng các hình thức và công nhận danh hiệu thi đua như sau:

+ Về cá nhân:

Ủy ban nhân dân Quận 8 ủy nhiệm cho thủ trưởng các đơn vị xét và Công nhận danh hiệu “Lao động tiên tiến”, “Chiến sĩ tiên tiến” (LLVT) cho các cá nhân đạt các tiêu chuẩn theo quy định tại Điều 24, Luật Thi đua, Khen thưởng.

Lưu ý: Những người trong năm mà nghỉ làm việc từ 40 ngày trở lên (trừ trường hợp nghỉ theo chế độ quy định) thì không thuộc diện để xét Lao động tiên tiến; người được xét lao động tiên tiến phải đăng ký thi đua với đơn vị đầu năm.

Hồ sơ gồm: Danh sách trích ngang hay danh sách (ghi rõ họ và tên, giới tính) kèm theo Quyết định công nhận lao động tiên tiến và biên bản họp Hội đồng Thi đua Khen thưởng đơn vị (gửi về Thường trực Thi đua khen thưởng Quận 8 một bộ để theo dõi).

+ Giấy khen của Ủy ban nhân dân phường, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Giám đốc các doanh nghiệp nhà nước: Thực hiện theo quy định tại Khoản b, Khoản d, Điều 74, Luật Thi đua, Khen thưởng và Điều 75 Luật Thi đua, Khen thưởng.

+ Tổ dân phố văn hóa, gia đình văn hóa: Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường tặng cho những tập thể, gia đình đạt các tiêu chuẩn quy định tại Điều 29, Điều 30, Luật Thi đua, Khen thưởng.

III. THẨM QUYỀN XÉT, QUYẾT ĐỊNH CÔNG NHẬN CÁC DANH HIỆU:

Được thực hiện từ 77 đến Điều 81, Luật Thi đua, Khen thưởng.

IV. THỦ TỤC VÀ HỒ SƠ KHEN THƯỞNG:

Thực hiện từ Điều 53 đến Điều 66, Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Thời điểm trình hồ sơ đề nghị khen thưởng gửi về quận: thực hiện theo thông báo của Ủy ban nhân dân Quận 8.

V. HIỆP Y KHEN THƯỞNG:

1. Hiệp y khen thưởng là hình thức lấy thông tin của các cơ quan có liên quan để có thêm căn cứ xác định trước khi quyết định khen thưởng.

2. Các trường hợp phải lấy ý kiến Hiệp y của Sở, ban ngành, đoàn thể cấp thành phố bao gồm: Từ hình thức và danh hiệu thi đua cấp Trung ương do Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch Nước khen thưởng đối với cá nhân (người đứng dầu đơn vị) và tập thể đơn vị.

VI. QUỸ THI ĐUA KHEN THƯỞNG:

Thực hiện theo Điều 67, Điều 68 và Điều 69 của Nghị định 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ.

Mức tiền thưởng: Thực hiện từ Điều 70 đến Điều 76, Nghị định 42/2010/NĐ- CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ

VII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Căn cứ vào những nội dung hướng dẫn này của Ủy ban nhân dân Quận 8, các đơn vị và Ủy ban nhân dân 16 phường tiến hành bình xét danh hiệu thi đua, các hình thức khen thưởng đảm bảo nguyên tắc công khai, dân chủ và tổ chức tổng kết, báo cáo đề nghị khen thưởng trong tháng 12/2012. Hội đồng Thi đua và Khen thưởng Quận 8 sẽ bình xét từ ngày 10 - 20/01/2013.

2. Các đơn vị được quận xét khen thưởng phong trào thi đua năm 2012 phải hội đủ các yếu tố sau:

- Đã đăng ký và báo cáo các đợt thi đua trong năm.

- Thực hiện đầy đủ các thủ tục hồ sơ theo quy định.

- Hoàn thành tốt nhiệm vụ.

- Có báo cáo kết quả phân loại, xếp hạng thi đua năm của ngành dọc thành phố (đối với đơn vị có ngành dọc thành phố).

3. Điểm cộng, điểm trừ:

- Ủy ban nhân dân Quận 8 sẽ thưởng điểm cho các đơn vị và phường có mô hình (điển hình) tiên tiến (đã đăng ký với quận đầu năm) được Hội đồng Thi đua và Khen thưởng xét công nhận.

- Đơn vị được Ủy ban nhân dân Quận 8 biểu dương hoặc phê bình, nhắc nhở bằng văn bản: tùy tính chất vụ việc sẽ được cộng hoặc trừ điểm thi đua vào kết quả thi đua chung của đơn vị đó.

- Đơn vị, cán bộ công chức, viên chức bị hình thức xử lý kỷ luật sẽ bị trừ điểm như sau:

4. Hội đồng Thi đua Khen thưởng Quận 8 sẽ xem xét hạ bậc thi đua đối với các đơn vị hội đủ các điều kiện xét khen thưởng nhưng mắc phải một số khuyết điểm sau đây:

- Có cán bộ công nhân viên vi phạm pháp luật, nội bộ mất đoàn kết làm ảnh hưởng đến phong trào thi đua đơn vị (sẽ trừ điểm ít nhất là 50 điểm/vụ hoặc hạ bậc thi đua đơn vị).

- Để xảy ra sự cố ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh chính trị: do điều kiện khách quan: trừ 20 điểm /vụ, do chủ quan: hạ ít nhất 1 bậc thi đua.

5. Không xét thi đua những đơn vị trực thuộc quận mà không đăng ký, không gửi báo cáo kết quả xếp hạng thi đua cuối năm cho cơ sở và không gửi hồ sơ đề nghị về Thường trực Thi đua Quận 8. Việc gửi hồ sơ thi đua trễ tùy trường hợp sẽ trừ điểm, hạ bậc thi đua, nếu quá thời gian 10 ngày sẽ không được xét thi đua (hồ sơ tiếp nhận theo thông báo của Hội đồng Thi đua khen thưởng Quận 8).

6. Yêu cầu Ủy ban Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể, các ngành của quận có hệ thống quản lý ở phường, cơ sở sớm đề ra các tiêu chí cụ thể để chấm điểm thi đua các mặt công tác được phân công; đồng thời, cuối năm xét duyệt phân hạng thi đua. Căn cứ vào mẫu chấm điểm của Ủy ban nhân dân Quận 8 để chấm điểm và báo cáo kết quả về Thường trực Hội đồng Thi đua Khen thưởng Quận 8 xem xét, cộng điểm thưởng và trừ điểm (thời gian chậm nhất là ngày 15/12/2012).

Trên đây là những nội dung cơ bản về việc thực hiện công tác thi đua và khen thưởng của Quận 8 năm 2012. Trong quá trình triển khai thực hiện, nếu có vấn đề gì chưa phù hợp hoặc vướng mắc, Ủy ban nhân dân Quận 8 sẽ xem xét, sửa đổi./.