Công văn 1841/UBND-KSTTHC tổ chức rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 tại thành phố Hồ Chí Minh
| Số hiệu | 1841/UBND-KSTTHC |
| Ngày ban hành | 24/04/2012 |
| Ngày có hiệu lực | 24/04/2012 |
| Loại văn bản | Công văn |
| Cơ quan ban hành | Thành phố Hồ Chí Minh |
| Người ký | Võ Văn Luận |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 1841/UBND-KSTTHC |
Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 24 tháng 04 năm 2012 |
|
Kính gửi: |
- Thủ trưởng các Sở, ngành thành phố; |
Để tổ chức thực hiện Quyết định số 263/QĐ-TTg ngày 05 tháng 3 năm 2012 của Thủ tướng Chính phủ về Phê duyệt Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012; Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2012 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về Phê duyệt Kế hoạch thực hiện rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 của thành phố; Ngày 21 tháng 3 năm 2012 Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố cũng đã có Văn bản chỉ đạo số 1218/UBND- KSTTHC việc triển khai thực hiện rà soát, phải đảm bảo đạt chỉ tiêu cắt giảm ít nhất 30% chi phí tuân thủ và tiến độ thời gian theo đúng quy định, Ủy ban nhân dân thành phố yêu cầu tổ chức thực hiện rà soát cụ thể như sau:
1. Văn phòng Ủy ban nhân thành phố (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) tổ chức tập huấn, xây dựng các tài liệu, hướng dẫn và sử dụng các biểu mẫu rà soát (kèm theo tài liệu), sau tập huấn các Sở, ban, ngành thành phố, Ủy ban nhân dân quận - huyện khẩn trương tổ chức triển khai ngay việc thực hiện rà soát thủ tục hành chính tại đơn vị theo nhiệm vụ được giao tại các văn bản nêu trên.
Điều chỉnh, bổ sung đơn vị phối hợp và thay đổi đơn vị chủ trì theo ngành quản lý trong danh mục rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 kèm theo Văn bản số 1218/UBND-KSTTHC ngày 21 tháng 3 năm 2012 của Ủy ban nhân dân thành phố liên quan đến các đơn vị, cụ thể: Sở Quy hoạch - Kiến trúc, Sở Giao thông vận tải, Sở Kế hoạch và Đầu tư, Sở Xây dựng, Sở Cảnh sát phòng cháy và chữa cháy, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch, Kho bạc nhà nước, Công an thành phố (kèm theo danh mục điều chỉnh, bổ sung).
2. Việc tổ chức thực hiện rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 theo chỉ tiêu được Thủ tướng Chính phủ giao và chỉ đạo của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố trên địa bàn thành phố được tiến hành theo phương pháp tiếp cận tổng thể do Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) hướng dẫn, gồm các bước cụ thể như sau:
a) Bước 1: Xác định vấn đề và phạm vi rà soát;
b) Bước 2: Sơ đồ hóa thủ tục hành chính;
c) Bước 3: Sơ đồ hóa chi tiết thủ tục hành chính và điền Biểu mẫu thống kê, các Biểu mẫu rà soát thủ tục hành chính (sự cần thiết, tính hợp lý, tính hợp pháp; mẫu đơn, mẫu tờ khai; yêu cầu/điều kiện) và tính toán chi phí tuân thủ;
d) Bước 4: Rà soát tổng thể nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan theo phương pháp sơ đồ hóa thủ tục hành chính;
đ) Bước 5: Tổng hợp kết quả rà soát, đề xuất phương án đơn giản hóa nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan; từng thủ tục hành chính và tính toán hiệu quả chi phí tuân thủ trước và sau khi đơn giản hóa thủ tục hành chính, các quy định có liên quan trọng tâm năm 2012.
3. Về trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp thực hiện rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 đều có trách nhiệm như nhau, cụ thể:
a) Trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp phải thực hiện rà soát theo hướng dẫn tại Bước 1, 2, 3 đối với thủ tục hành chính được giao thuộc thẩm quyền đang giải quyết tại cơ quan mình; vì thực tiễn quá trình thực hiện thủ tục hành chính đã phát sinh nhiều trường hợp thủ tục hành chính đang giải quyết tại cơ quan mình nhưng lại là đầu vào để chuẩn bị hồ sơ nộp tại cơ quan chủ trì hoặc của cơ quan phối hợp;
b) Trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp tại Bước 2 (Sơ đồ hóa thủ tục hành chính) để kết nối và xác định thứ tự thực hiện thủ tục hành chính (thủ tục nào thực hiện trước, thủ tục nào thực hiện sau) của từng nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan do cơ quan chủ trì chủ động tổ chức phối hợp;
d) Trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp tại Bước 3 (rà soát từng thủ tục hành chính), bao gồm: sơ đồ hóa chi tiết từng thủ tục hành chính và điền đầy đủ các biểu mẫu (Biểu mẫu thống kê, các Biểu mẫu rà soát) nhằm phát hiện những điểm bất hợp lý, chưa phù hợp trong quá trình thực hiện từng thủ tục hành chính và theo hướng đẩy mạnh việc áp dụng tin học hóa trong giải quyết thủ tục hành chính tại cơ quan mình.
d) Trách nhiệm của cơ quan chủ trì và cơ quan phối hợp tại Bước 4 (rà soát tổng thể theo phương pháp sơ đồ hóa) do cơ quan chủ trì chủ động phối hợp với cơ quan phối hợp, cơ quan tham gia phản biện (Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam và các đoàn thể) hoặc lấy ý kiến của các Hội, Hiệp hội có liên quan để đề xuất phương án đơn giản hóa, sơ đồ hóa xác định thứ tự thực hiện thủ tục hành chính và chi phí tuân thủ đối với nhóm thủ tục hành chính, quy định có liên quan.
4. Tổng hợp, báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính:
a) Tổng hợp, báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 do Thủ trưởng đơn vị phê duyệt, bao gồm: sơ đồ chi tiết từng thủ tục hành chính trước và sau khi đơn giản hóa; các biểu mẫu rà soát theo đúng quy định; Bảng tổng hợp kết quả rà soát.
b) Kết quả rà soát nhóm thủ tục hành chính, các quy định có liên quan do cơ quan chủ trì tổng hợp và báo cáo kết quả rà soát nhóm thủ tục hành chính do Thủ trưởng cơ quan chủ trì phê duyệt, gồm: sơ đồ nhóm thủ tục hành chính trước và sau khi thực hiện rà soát; các biểu mẫu rà soát theo đúng quy định của các thủ tục hành chính; bảng tổng hợp kết quả rà soát theo nhóm.
(Lưu ý: bảng tổng hợp kết quả rà soát theo nhóm nêu rõ nội dung thống nhất, nội dung chưa chưa thống nhất và đề xuất phương án khả thi)
c) Báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 gửi cho Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) gồm: bản in và bản điện tử (địa chỉ email: kstthc.ubnd@tphcm.gov.vn).
Thời gian thực hiện và gửi báo cáo kết quả rà soát thủ tục hành chính trước ngày 15 tháng 8 năm 2012.
5. Văn phòng Ủy ban nhân dân thành phố (Phòng Kiểm soát thủ tục hành chính) hướng dẫn các đơn vị thực hiện tổng hợp, báo cáo kết quả; tổng hợp, xây dựng báo cáo trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Phương án đơn giản hóa thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012; báo cáo Thủ tướng Chính phủ kết quả rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 theo quy định; đôn đốc, kiểm tra việc tổ chức thực hiện sau khi phương án đơn hóa thủ tục hành chính được duyệt; kịp thời báo cáo và đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố tháo gỡ những vướng mắc trong quá trình rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012.
6. Kinh phí thực hiện Kế hoạch rà soát thủ tục hành chính trọng tâm năm 2012 theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố được sử dụng mức chi từ nguồn ngân sách đã được phê duyệt đối với các hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.
|
Nơi nhận: |
TL. CHỦ TỊCH |
ĐIỀU CHỈNH, BỔ SUNG DANH MỤC RÀ SOÁT THỦ TỤC HÀNH CHÍNH TRỌNG TÂM NĂM 2012 THEO QUYẾT ĐỊNH SỐ 263/QĐ-TTG NGÀY 05 THÁNG 3 NĂM 2012 CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
