Công văn 178/BKHCN-VP hướng dẫn xây dựng kế hoạch khoa học và công nghệ năm 2014 do Bộ Khoa học và Công nghệ ban hành

Kính gửi: Các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ

Thực hiện hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách KH&CN năm 2014, Bộ KH&CN đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ triển khai xây dựng kế hoạch KH&CN năm 2014 theo các nội dung và tiến độ như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2013

Các đơn vị đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2013 theo hướng dẫn tại Mục I, Phần A của Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ, trong đó lưu ý nêu cụ thể một số nội dung sau:

- Kết quả chủ yếu của hoạt động phục vụ quản lý nhà nước trong các lĩnh vực Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng, Sở hữu trí tuệ, Đánh giá – Thẩm định và Giám định công nghệ, Đổi mới công nghệ, Năng lượng nguyên tử, An toàn bức xạ hạt nhân, Thông tin và Thống kê KH&CN, Hợp tác quốc tế về KH&CN, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.

- Tình hình xây dựng và thực hiện văn bản pháp quy, cơ chế và chính sách quản lý KH&CN.

- Kết quả thực hiện và tình hình triển khai các nhiệm vụ thuộc Chương trình, Đề án Quốc gia về KH&CN.

- Kết quả của hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, các sản phẩm, công nghệ được tạo ra.

- Tình hình triển khai và đánh giá hiệu quả của việc thực hiện các dự án đầu tư tăng cường năng lực nghiên cứu, dự án mua sắm trang thiết bị cho phòng thí nghiệm, sửa chữa chống xuống cấp.

II. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KH&CN NĂM 2014

II.1. Xây dựng kế hoạch.

Căn cứ kế hoạch tổng thể cho cả giai đoạn 2011 – 2015, chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu cụ thể của đơn vị để đề xuất kế hoạch năm 2014.

1. Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp nhà nước:

Các đơn vị chủ động đề xuất nhiệm vụ tham gia vào các Chương trình Khoa học và Công nghệ trọng điểm cấp nhà nước (KC, KX: Chương trình Nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ vật liệu mới, cơ khí và tự động hóa, sinh học, năng lượng,… và đặc biệt là Chương trình Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý khoa học và quản trị công nghệ); các chương trình quốc gia về khoa học và công nghệ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chương trình hợp tác nghiên cứu theo Nghị định thư giữa Chính phủ Việt Nam và một số nước; nhiệm vụ khoa học và công nghệ về quỹ gen;….

Việc tổ chức xây dựng các nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước thực hiện trong kế hoạch năm 2014 được tiến hành theo hướng dẫn tại công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Nhiệm vụ KH&CN cấp bộ và nhiệm vụ cấp Bộ khác:

Các đơn vị đề xuất các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển cấp Bộ theo yêu cầu tại mục II, phần B của Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013.

Đơn vị tổ chức họp Hội đồng tư vấn xác định các nhiệm vụ, tổng hợp danh mục đề xuất và gửi về Văn phòng Bộ KH&CN. Văn phòng Bộ KH&CN phối hợp với Vụ Kế hoạch – Tài chính và đơn vị chủ trì nhiệm vụ tổ chức việc tuyển chọn (nếu có) hoặc xét chọn, thẩm định nội dung và kinh phí trình lãnh đạo Bộ phê duyệt để làm căn cứ bố trí kế hoạch năm 2014 theo tiến độ ở Mục III dưới đây.

3. Nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở:

Các đơn vị có nhiệm vụ nghiên cứu cấp cơ sở tổ chức việc xét duyệt, thẩm định, phê duyệt các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở của đơn vị mình theo quy định, tổng hợp Danh mục và gửi về Văn phòng Bộ KH&CN theo tiến độ nêu tại Mục III của Công văn này.

4. Đối với các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, sửa chữa chống xuống cấp, xây dựng cơ bản cho các tổ chức nghiên cứu – phát triển hoặc đầu tư chiều sâu cho các phòng thí nghiệm:

Căn cứ quy hoạch, định hướng phát triển của Ngành và của đơn vị mình, các đơn vị rà soát và đánh giá hiệu quả của việc thực hiện các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, chống xuống cấp, xây dựng cơ bản trong những năm trước để khẳng định sự cần thiết phải tiếp tục thực hiện hoặc xây dựng các dự án mới.

II.2. Dự toán chi Ngân sách Nhà nước cho hoạt động KH&CN năm 2014.

Thực hiện theo Hướng dẫn tại Công văn số 159/BKHCN-KHTC của Bộ Khoa học và Công nghệ ngày 18/01/2013.

III. TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH CHO KH&CN NĂM 2014

1. Đối với các nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước:

Các đơn vị hoàn thành việc đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước theo hướng dẫn tại công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ, tổng hợp Danh mục kèm theo Phiếu đề xuất nhiệm vụ gửi về Văn phòng Bộ KH&CN trước ngày 12/3/2013.

2. Đối với các nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ và các nhiệm vụ cấp Bộ khác:

Kính gửi: Các đơn vị trực thuộc Bộ Khoa học và Công nghệ

Thực hiện hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ tại Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 về việc hướng dẫn xây dựng kế hoạch, dự toán ngân sách KH&CN năm 2014, Bộ KH&CN đề nghị các đơn vị trực thuộc Bộ triển khai xây dựng kế hoạch KH&CN năm 2014 theo các nội dung và tiến độ như sau:

I. ĐÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN KẾ HOẠCH NĂM 2013

Các đơn vị đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch năm 2013 theo hướng dẫn tại Mục I, Phần A của Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ, trong đó lưu ý nêu cụ thể một số nội dung sau:

- Kết quả chủ yếu của hoạt động phục vụ quản lý nhà nước trong các lĩnh vực Tiêu chuẩn – Đo lường – Chất lượng, Sở hữu trí tuệ, Đánh giá – Thẩm định và Giám định công nghệ, Đổi mới công nghệ, Năng lượng nguyên tử, An toàn bức xạ hạt nhân, Thông tin và Thống kê KH&CN, Hợp tác quốc tế về KH&CN, áp dụng hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001-2008 vào hoạt động của cơ quan hành chính nhà nước.

- Tình hình xây dựng và thực hiện văn bản pháp quy, cơ chế và chính sách quản lý KH&CN.

- Kết quả thực hiện và tình hình triển khai các nhiệm vụ thuộc Chương trình, Đề án Quốc gia về KH&CN.

- Kết quả của hoạt động nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ, các sản phẩm, công nghệ được tạo ra.

- Tình hình triển khai và đánh giá hiệu quả của việc thực hiện các dự án đầu tư tăng cường năng lực nghiên cứu, dự án mua sắm trang thiết bị cho phòng thí nghiệm, sửa chữa chống xuống cấp.

II. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH KH&CN NĂM 2014

II.1. Xây dựng kế hoạch.

Căn cứ kế hoạch tổng thể cho cả giai đoạn 2011 – 2015, chức năng, nhiệm vụ và nhu cầu cụ thể của đơn vị để đề xuất kế hoạch năm 2014.

1. Nhiệm vụ Khoa học và Công nghệ cấp nhà nước:

Các đơn vị chủ động đề xuất nhiệm vụ tham gia vào các Chương trình Khoa học và Công nghệ trọng điểm cấp nhà nước (KC, KX: Chương trình Nghiên cứu ứng dụng và phát triển công nghệ vật liệu mới, cơ khí và tự động hóa, sinh học, năng lượng,… và đặc biệt là Chương trình Nghiên cứu nâng cao năng lực quản lý khoa học và quản trị công nghệ); các chương trình quốc gia về khoa học và công nghệ đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt; chương trình hợp tác nghiên cứu theo Nghị định thư giữa Chính phủ Việt Nam và một số nước; nhiệm vụ khoa học và công nghệ về quỹ gen;….

Việc tổ chức xây dựng các nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước thực hiện trong kế hoạch năm 2014 được tiến hành theo hướng dẫn tại công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ.

2. Nhiệm vụ KH&CN cấp bộ và nhiệm vụ cấp Bộ khác:

Các đơn vị đề xuất các nhiệm vụ nghiên cứu khoa học và phát triển cấp Bộ theo yêu cầu tại mục II, phần B của Công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013.

Đơn vị tổ chức họp Hội đồng tư vấn xác định các nhiệm vụ, tổng hợp danh mục đề xuất và gửi về Văn phòng Bộ KH&CN. Văn phòng Bộ KH&CN phối hợp với Vụ Kế hoạch – Tài chính và đơn vị chủ trì nhiệm vụ tổ chức việc tuyển chọn (nếu có) hoặc xét chọn, thẩm định nội dung và kinh phí trình lãnh đạo Bộ phê duyệt để làm căn cứ bố trí kế hoạch năm 2014 theo tiến độ ở Mục III dưới đây.

3. Nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở:

Các đơn vị có nhiệm vụ nghiên cứu cấp cơ sở tổ chức việc xét duyệt, thẩm định, phê duyệt các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở của đơn vị mình theo quy định, tổng hợp Danh mục và gửi về Văn phòng Bộ KH&CN theo tiến độ nêu tại Mục III của Công văn này.

4. Đối với các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, sửa chữa chống xuống cấp, xây dựng cơ bản cho các tổ chức nghiên cứu – phát triển hoặc đầu tư chiều sâu cho các phòng thí nghiệm:

Căn cứ quy hoạch, định hướng phát triển của Ngành và của đơn vị mình, các đơn vị rà soát và đánh giá hiệu quả của việc thực hiện các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, chống xuống cấp, xây dựng cơ bản trong những năm trước để khẳng định sự cần thiết phải tiếp tục thực hiện hoặc xây dựng các dự án mới.

II.2. Dự toán chi Ngân sách Nhà nước cho hoạt động KH&CN năm 2014.

Thực hiện theo Hướng dẫn tại Công văn số 159/BKHCN-KHTC của Bộ Khoa học và Công nghệ ngày 18/01/2013.

III. TIẾN ĐỘ TRIỂN KHAI XÂY DỰNG KẾ HOẠCH VÀ DỰ TOÁN NGÂN SÁCH CHO KH&CN NĂM 2014

1. Đối với các nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước:

Các đơn vị hoàn thành việc đề xuất nhiệm vụ KH&CN cấp nhà nước theo hướng dẫn tại công văn số 159/BKHCN-KHTC ngày 18/01/2013 của Bộ Khoa học và Công nghệ, tổng hợp Danh mục kèm theo Phiếu đề xuất nhiệm vụ gửi về Văn phòng Bộ KH&CN trước ngày 12/3/2013.

2. Đối với các nhiệm vụ KH&CN cấp Bộ và các nhiệm vụ cấp Bộ khác:

Các đơn vị hoàn thành việc xác định nhiệm vụ và gửi hồ sơ (gồm Bảng tổng hợp Danh mục, Phiếu đề xuất, Biên bản họp Hội đồng tư vấn xác định nhiệm vụ) về Văn phòng Bộ KH&CN trước ngày 15/3/2013.

Văn phòng Bộ KH&CN phối hợp với Vụ Kế hoạch - Tài chính và các đơn vị chủ trì nhiệm vụ hoàn thành việc tuyển chọn (nếu có), xét chọn, thẩm định, phê duyệt nhiệm vụ trước ngày 15/6/2013.

Các đơn vị được phân cấp, ủy quyền thực hiện theo Quyết định ủy quyền và phải đảm bảo tiến độ chung.

3. Đối với các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở:

Các đơn vị hoàn thành việc phê duyệt, tổng hợp Danh mục các nhiệm vụ KH&CN cấp cơ sở năm 2014 và gửi về Văn phòng Bộ KH&CN (kèm theo Quyết định phê duyệt giao thực hiện các nhiệm vụ) trước ngày 15/6/2013.

4. Đối với các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, sửa chữa, chống xuống cấp, xây dựng cơ bản của các tổ chức nghiên cứu – phát triển hoặc đầu tư chiều sâu cho các phòng thí nghiệm:

4.1. Các dự án tăng cường năng lực nghiên cứu, sửa chữa, chống xuống cấp: Các đơn vị gửi báo cáo đầu tư về Bộ Khoa học và Công nghệ (thông qua Văn phòng Bộ) trước ngày 10/4/2013 để Bộ KH&CN xem xét phê duyệt chủ trương đầu tư.

Văn phòng Bộ phối hợp với Vụ Kế hoạch – Tài chính và Chủ Đầu tư triển khai các thủ tục phê duyệt đầu tư từ 01/5/2013 đến 15/6/2013.

4.2. Các dự án sử dụng vốn đầu tư phát triển cho KH&CN: thực hiện theo Hướng dẫn tại Công văn số 159/BKHCN-KHTC của Bộ Khoa học và Công nghệ ngày 18/01/2013 và theo văn bản hướng dẫn riêng của Bộ Khoa học và Công nghệ (nếu có).

5. Tổng hợp, xây dựng báo cáo kế hoạch KH&CN năm 2014

Đề nghị các đơn vị gửi Bản tổng hợp kế hoạch KH&CN năm 2014 gửi về Văn phòng Bộ và Vụ Kế hoạch - Tài chính (file đính kèm gửi theo địa chỉ email: pkhcn@most.gov.vn) trước ngày 15/6/2013.

Bản tổng hợp kế hoạch bao gồm các nội dung sau:

+ Đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch 06 tháng đầu năm và ước tính kế hoạch thực hiện 06 tháng cuối năm 2013;

+ Phương hướng, kế hoạch, nhiệm vụ năm 2014;

+ Biểu thống kê tình hình thực hiện kế hoạch năm 2013 (có mẫu kèm theo);

+ Biểu kế hoạch năm 2014 (có mẫu kèm theo);

+ Kết quả nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ nổi bật năm 2013 (có mẫu kèm theo);

+ Kết quả thực hiện mục tiêu Khoa học và Công nghệ năm 2013 (có mẫu kèm theo).

Các mẫu biểu kèm theo được đăng tải trên trang tin điện tử của Bộ Khoa học và Công nghệ trong mục “Thông báo”.

Thủ trưởng các đơn vị trực tiếp chỉ đạo việc xây dựng kế hoạch KH&CN năm 2014 đảm bảo nội dung và tiến độ đã nêu trên.

Bộ Khoa học và Công nghệ không xem xét cấp kinh phí đối với các nhiệm vụ của đơn vị không thực hiện đúng yêu cầu về nội dung và tiến độ quy định.

KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ NỔI BẬT NĂM 2012 - 2013

^* Bên cạnh việc phân tích hiệu quả kinh tế xã hội, cần nêu thêm:

- Đối với các kết quả đã được áp dụng: địa chỉ áp dụng và tiếp tục áp dụng;

- Đối với các kết quả chưa được áp dụng: tính khả thi, địa chỉ dự kiến áp dụng.

KẾT QUẢ THỰC HIỆN MỤC TIÊU KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ NĂM 2013