Công văn 169/CV-QLDAĐTXD về đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung năm 2021 do Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành

Kính gửi: Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ

Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn cứ Quyết định số 63/QĐ-LĐTBXH ngày 11/01/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp Bộ, bao gồm 08 hạng mục tài sản: máy vi tính để bàn, máy tính xách tay; máy in; máy photocopy; máy scan; máy fax; máy điều hòa nhiệt độ; máy chiếu; màn chiếu;

Để đảm bảo công tác mua sắm tài sản theo phương thức tập trung thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ và của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ đề nghị các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản tập trung năm 2021 như sau:

I. Đầu mối đăng ký mua sắm tập trung

- Đơn vị dự toán cấp 2, cấp 3 trực thuộc Bộ đăng ký mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp Bộ trực tiếp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ.

- Đơn vị dự toán cấp 3 trực thuộc đơn vị dự toán cấp 2 đăng ký mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp Bộ thông qua đơn vị đầu mối đăng ký mua sắm tập trung của đơn vị dự toán cấp 2.

II. Nguồn kinh phí mua sắm tập trung

1. Kinh phí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao trong dự toán ngân sách hàng năm của đơn vị.

2. Nguồn công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương.

3. Nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA; nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ không có yêu cầu mua sắm khác với quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP;

4. Nguồn kinh phí từ quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và văn bản hướng dẫn về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách;

5. Nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước đảm thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;

6. Không áp dụng đối với trường hợp mua sắm tài sản thuộc các Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước mà nhà tài trợ có yêu cầu khác và Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

III. Nguyên tắc tổng hợp, đăng ký nhu cầu

1. Nguyên tắc tổng hợp

- Các đơn vị đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung căn cứ theo văn bản phân bổ dự toán của cơ quan, người có thẩm quyền và các nội dung cụ thể về chủng loại, số lượng, dự toán kinh phí mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Đối với máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến bao gồm máy vi tính để bàn, máy vi tính xách tay, máy in, máy photocopy, máy fax, các đơn vị đăng ký mua sắm tập trung phải đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng và tuân thủ tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đối với máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung khác và máy móc, thiết bị chuyên dùng bao gồm: máy vi tính để bàn chuyên dùng, máy vi tính xách tay chuyên dùng, máy in chuyên dùng, máy photocopy chuyên dùng, máy fax chuyên dùng, máy scan, máy điều hòa nhiệt độ, máy chiếu, màn chiếu, các đơn vị đăng ký mua sắm tập trung phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, nhu cầu sử dụng, thiết kế xây dựng trụ sở làm việc, nguồn kinh phí được giao mua sắm; căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng được ban hành, áp dụng theo đúng nội dung phân cấp tại Quyết định số 1285/QĐ-LĐTBXH ngày 21/9/2018 của Bộ trưởng.

- Đối với phụ kiện, vật tư, dịch vụ kèm theo: Các hàng hóa được mua sắm sẽ bao gồm các phụ kiện, vật tư, dịch vụ theo tiêu chuẩn mặc định của nhà sản xuất. Trường hợp đơn vị sử dụng có yêu cầu khác về phụ kiện, vật tư, dịch vụ kèm theo thì đơn vị tự thực hiện lựa chọn đơn vị cung cấp theo quy định hoặc thương thảo trực tiếp với nhà thầu trúng thầu mua sắm tập trung để mua sắm, đảm bảo sự đồng bộ.

2. Đăng ký nhu cầu

Đề nghị các đơn vị được giao đầu mối đăng ký mua sắm tập trung hướng dẫn các đơn vị trực thuộc đăng ký nhu cầu chi tiết theo biểu mẫu 01a.

Dựa trên số liệu các đơn vị trực thuộc đã đăng ký, đơn vị đầu mối đăng ký mua sắm tập trung tổng hợp, rà soát, đối chiếu kế hoạch mua sắm và nguồn kinh phí được phép sử dụng; hoàn thiện (hướng dẫn các đơn vị điều chỉnh, bổ sung nếu có) thống nhất số liệu của tất cả các đơn vị, tổng hợp số lượng, dự toán, nguồn kinh phí chi tiết từng đơn vị theo biểu mẫu 01b gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ kèm theo công văn đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung của từng đơn vị trực thuộc.

Dự toán kinh phí đăng ký mua sắm tập trung của các đơn vị cần bao gồm một khoản dự phòng bằng 10% giá trị dự toán mua sắm tài sản để dự phòng cho trường hợp giá máy móc, thiết bị có biến động tăng theo quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Đối với tài sản không thuộc danh mục máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến, đơn vị đăng ký phải gửi kèm theo các văn bản, tài liệu ban hành, hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức, giao nhiệm vụ... của cơ quan, người có thẩm quyền làm cơ sở để Ban Quản lý dự án tổng hợp nhu cầu.

Đồng thời với các văn bản, tài liệu nêu trên, để có cơ sở tổng hợp, trình Bộ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các đơn vị cần gửi kèm theo văn bản phê duyệt kế hoạch chi tiêu, kế hoạch triển khai của cấp có thẩm quyền của các đơn vị đề nghị mua sắm tài sản.

3. Tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tiến độ thực hiện, đề nghị các đơn vị tổng hợp số liệu đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung năm 2020 gửi văn bản về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ (đơn vị mua sắm tập trung) theo thời hạn quy định tại Điều 74 của Nghị định 151/2017/NĐ-CP; Địa chỉ: Số 3, Ngõ 7, Tôn Thất Thuyết, Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội (công văn và bản mềm mẫu excel đăng ký mua sắm tập trung gửi bằng thư điện tử về địa chỉ bqlda.molisa@gmail.com).

Kính gửi: Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ

Căn cứ Nghị định số 151/2017/NĐ-CP ngày 26/12/2017 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công;

Căn cứ Quyết định số 63/QĐ-LĐTBXH ngày 11/01/2019 của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội về việc ban hành danh mục tài sản mua sắm tập trung cấp Bộ, bao gồm 08 hạng mục tài sản: máy vi tính để bàn, máy tính xách tay; máy in; máy photocopy; máy scan; máy fax; máy điều hòa nhiệt độ; máy chiếu; màn chiếu;

Để đảm bảo công tác mua sắm tài sản theo phương thức tập trung thực hiện theo đúng quy định của Chính phủ và của Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ đề nghị các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản tập trung năm 2021 như sau:

I. Đầu mối đăng ký mua sắm tập trung

- Đơn vị dự toán cấp 2, cấp 3 trực thuộc Bộ đăng ký mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp Bộ trực tiếp với Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ.

- Đơn vị dự toán cấp 3 trực thuộc đơn vị dự toán cấp 2 đăng ký mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung cấp Bộ thông qua đơn vị đầu mối đăng ký mua sắm tập trung của đơn vị dự toán cấp 2.

II. Nguồn kinh phí mua sắm tập trung

1. Kinh phí được cơ quan nhà nước có thẩm quyền giao trong dự toán ngân sách hàng năm của đơn vị.

2. Nguồn công trái quốc gia, trái phiếu Chính phủ, trái phiếu chính quyền địa phương.

3. Nguồn vốn thuộc các chương trình, dự án sử dụng vốn ODA; nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước thuộc nguồn ngân sách nhà nước mà nhà tài trợ không có yêu cầu mua sắm khác với quy định tại Nghị định 151/2017/NĐ-CP;

4. Nguồn kinh phí từ quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và văn bản hướng dẫn về quỹ tài chính nhà nước ngoài ngân sách;

5. Nguồn kinh phí từ quỹ phát triển hoạt động sự nghiệp của đơn vị sự nghiệp công lập do Nhà nước đảm thường xuyên và đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm một phần chi thường xuyên;

6. Không áp dụng đối với trường hợp mua sắm tài sản thuộc các Chương trình, dự án sử dụng vốn ODA nguồn viện trợ, tài trợ của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước mà nhà tài trợ có yêu cầu khác và Nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản.

III. Nguyên tắc tổng hợp, đăng ký nhu cầu

1. Nguyên tắc tổng hợp

- Các đơn vị đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung căn cứ theo văn bản phân bổ dự toán của cơ quan, người có thẩm quyền và các nội dung cụ thể về chủng loại, số lượng, dự toán kinh phí mua sắm tài sản thuộc danh mục mua sắm tập trung đã được cơ quan, người có thẩm quyền phê duyệt theo quy định của pháp luật về ngân sách nhà nước.

- Đối với máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến bao gồm máy vi tính để bàn, máy vi tính xách tay, máy in, máy photocopy, máy fax, các đơn vị đăng ký mua sắm tập trung phải đảm bảo đúng mục đích, đúng đối tượng và tuân thủ tiêu chuẩn, định mức quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

- Đối với máy móc, thiết bị phục vụ hoạt động chung khác và máy móc, thiết bị chuyên dùng bao gồm: máy vi tính để bàn chuyên dùng, máy vi tính xách tay chuyên dùng, máy in chuyên dùng, máy photocopy chuyên dùng, máy fax chuyên dùng, máy scan, máy điều hòa nhiệt độ, máy chiếu, màn chiếu, các đơn vị đăng ký mua sắm tập trung phải căn cứ chức năng, nhiệm vụ, nhu cầu sử dụng, thiết kế xây dựng trụ sở làm việc, nguồn kinh phí được giao mua sắm; căn cứ tiêu chuẩn, định mức sử dụng máy móc, thiết bị chuyên dùng được ban hành, áp dụng theo đúng nội dung phân cấp tại Quyết định số 1285/QĐ-LĐTBXH ngày 21/9/2018 của Bộ trưởng.

- Đối với phụ kiện, vật tư, dịch vụ kèm theo: Các hàng hóa được mua sắm sẽ bao gồm các phụ kiện, vật tư, dịch vụ theo tiêu chuẩn mặc định của nhà sản xuất. Trường hợp đơn vị sử dụng có yêu cầu khác về phụ kiện, vật tư, dịch vụ kèm theo thì đơn vị tự thực hiện lựa chọn đơn vị cung cấp theo quy định hoặc thương thảo trực tiếp với nhà thầu trúng thầu mua sắm tập trung để mua sắm, đảm bảo sự đồng bộ.

2. Đăng ký nhu cầu

Đề nghị các đơn vị được giao đầu mối đăng ký mua sắm tập trung hướng dẫn các đơn vị trực thuộc đăng ký nhu cầu chi tiết theo biểu mẫu 01a.

Dựa trên số liệu các đơn vị trực thuộc đã đăng ký, đơn vị đầu mối đăng ký mua sắm tập trung tổng hợp, rà soát, đối chiếu kế hoạch mua sắm và nguồn kinh phí được phép sử dụng; hoàn thiện (hướng dẫn các đơn vị điều chỉnh, bổ sung nếu có) thống nhất số liệu của tất cả các đơn vị, tổng hợp số lượng, dự toán, nguồn kinh phí chi tiết từng đơn vị theo biểu mẫu 01b gửi Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ kèm theo công văn đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung của từng đơn vị trực thuộc.

Dự toán kinh phí đăng ký mua sắm tập trung của các đơn vị cần bao gồm một khoản dự phòng bằng 10% giá trị dự toán mua sắm tài sản để dự phòng cho trường hợp giá máy móc, thiết bị có biến động tăng theo quy định tại Quyết định số 50/2017/QĐ-TTg ngày 31/12/2017 của Thủ tướng Chính phủ.

Đối với tài sản không thuộc danh mục máy móc, thiết bị văn phòng phổ biến, đơn vị đăng ký phải gửi kèm theo các văn bản, tài liệu ban hành, hướng dẫn về tiêu chuẩn, định mức, giao nhiệm vụ... của cơ quan, người có thẩm quyền làm cơ sở để Ban Quản lý dự án tổng hợp nhu cầu.

Đồng thời với các văn bản, tài liệu nêu trên, để có cơ sở tổng hợp, trình Bộ phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu, các đơn vị cần gửi kèm theo văn bản phê duyệt kế hoạch chi tiêu, kế hoạch triển khai của cấp có thẩm quyền của các đơn vị đề nghị mua sắm tài sản.

3. Tổ chức thực hiện

Để đảm bảo tiến độ thực hiện, đề nghị các đơn vị tổng hợp số liệu đăng ký nhu cầu mua sắm tập trung năm 2020 gửi văn bản về Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ (đơn vị mua sắm tập trung) theo thời hạn quy định tại Điều 74 của Nghị định 151/2017/NĐ-CP; Địa chỉ: Số 3, Ngõ 7, Tôn Thất Thuyết, Dịch Vọng Hậu, Cầu Giấy, Hà Nội (công văn và bản mềm mẫu excel đăng ký mua sắm tập trung gửi bằng thư điện tử về địa chỉ bqlda.molisa@gmail.com).

Trường hợp các đơn vị không có văn bản gửi đăng ký mua sắm tập trung, Ban Quản lý dự án đầu tư XD sẽ ghi nhận các đơn vị không có nhu cầu mua sắm tài sản nhà nước theo hình thức mua sắm tập trung và sẽ chốt số liệu để báo cáo Bộ và tổ chức đấu thầu theo quy định. Các đơn vị hoàn toàn chịu trách nhiệm về các thông tin trong bản đăng ký nhu cầu mua sắm tài sản nhà nước theo hình thức mua sắm tập trung.

Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng thuộc Bộ đề nghị các cơ quan, đơn vị phối hợp thực hiện./.