|
Kính gửi:
|
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ;
- Các cơ quan: Bảo hiểm xã hội Việt Nam, Ngân hàng Chính sách xã hội, Ngân
hàng Phát triển Việt Nam;
- Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương.
|
Thực hiện Nghị định số 92/2017/NĐ-CP ngày 07
tháng 8 năm 2017 của Chính phủ, Quyết định số 846/QĐ-TTg ngày 09 tháng 6 năm
2017 của Thủ tướng Chính phủ và hướng dẫn của Văn phòng Chính phủ tại Thông tư
số 02/2017/TT-VPCP ngày 31 tháng 10 năm 2017, Văn phòng Chính phủ đã chỉnh sửa,
hoàn thiện một số tính năng của Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính để
phù hợp với trách nhiệm của các bộ, cơ quan, địa phương trong nhập và đăng tải
dữ liệu thủ tục hành chính. Tiếp theo nội dung tập huấn và tài liệu hướng dẫn
nhập, đăng tải công khai thủ tục hành chính, Văn phòng Chính phủ gửi các bộ, cơ
quan, địa phương tài liệu hướng dẫn rà soát, chuẩn hóa, xóa bỏ dữ liệu thủ tục
hành chính dư thừa, trùng lặp trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính
(tại Phụ lục I, II kèm theo Công văn này, được đăng tải trên Trang thông tin
điện tử tổng hợp của Cục Kiểm soát thủ tục hành chính, địa chỉ:
http://thutuchanhchinh.vn, mục Văn bản điều hành).
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc,
đề nghị Quý bộ, cơ quan, địa phương phản ánh kịp thời về Cục Kiểm soát thủ tục
hành chính, Văn phòng Chính phủ để hỗ trợ, hướng dẫn.
Trân trọng cảm ơn sự phối hợp của Quý cơ
quan./.
|
Nơi nhận:
-
Như trên;
- VPCP: BTCN;
- Lưu: VT, KSTT (2).MC
|
BỘ TRƯỞNG, CHỦ
NHIỆM
Mai Tiến Dũng
|
PHỤ LỤC I
RÀ
SOÁT, CHUẨN HÓA, XÓA BỎ DỮ LIỆU THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DƯ THỪA, TRÙNG LẶP THUỘC
PHẠM VI QUẢN LÝ CỦA BỘ, CƠ QUAN
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1078/VPCP-KSTT ngày 30 tháng 01 năm 2018 của Văn
phòng Chính phủ)
1. Căn cứ rà soát,
chuẩn hóa, xóa bỏ dữ liệu TTHC dư thừa, trùng lặp
- Trên cơ sở Quyết định công bố TTHC (sau đây
viết tắt là QĐCB), văn bản quy phạm pháp luật (sau đây viết tắt là VBQPPL) có
quy định TTHC, các bộ, cơ quan rà soát, xác định tính đầy đủ về số lượng và nội
dung TTHC tại QĐCB phải cập nhật, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
(sau đây viết tắt là CSDLQG).
Về số lượng TTHC, bộ, cơ quan thực hiện rà
soát TTHC theo QĐCB và văn bản đề nghị công khai, không công khai TTHC (đối
với những QĐCB được ban hành trước ngày 25/9/2017); theo QĐCB (bản giấy
và bản điện tử trong Hệ thống; đối với những QĐCB được ban hành kể từ ngày
25/9/2017).
- Trên cơ sở QĐCB, quy định tại các văn bản
quy phạm pháp luật có quy định TTHC, các bộ, cơ quan rà soát, xác định tính
chính xác về nội dung của dữ liệu TTHC được cập nhật, công khai trên CSDLQG.
2. Rà soát, chuẩn
hóa, xóa bỏ tên lĩnh vực dư thừa, trùng lặp
Các bộ, cơ quan rà soát tên các lĩnh vực có
quy định TTHC, sau đó lập Danh mục lĩnh vực đề nghị thêm mới, sửa đổi hoặc xóa
bỏ, gửi văn bản về Văn phòng Chính phủ (Cục Kiểm soát TTHC), đồng thời gửi bản
điện tử đến hộp thư điện tử: kiemsoat@thutuchanhchinh.vn để đề nghị cập nhật
tên lĩnh vực trong CSDLQG, theo mẫu dưới đây:
|
STT
|
Tên lĩnh vực
|
Ghi chú
|
|
I
|
Đề nghị thêm mới
|
|
|
1
|
Lĩnh vực a
|
|
|
2
|
Lĩnh vực b
|
|
|
…
|
Lĩnh vực n
|
|
|
II
|
Đề nghị sửa đổi
|
|
|
1
|
- Lĩnh vực a
- Sửa đổi thành: Lĩnh vực a1
|
|
|
2
|
- Lĩnh vực b
- Sửa đổi thành: Lĩnh vực b1
|
|
|
…
|
- Lĩnh vực n
- Sửa đổi thành: Lĩnh vực n1
|
|
|
III
|
Đề nghị xóa bỏ
|
|
|
1
|
Lĩnh vực a
|
|
|
2
|
Lĩnh vực b
|
|
|
…
|
Lĩnh vực n
|
|
3. Rà soát, chuẩn
hóa, xóa bỏ TTHC dư thừa, trùng lặp
a) Với TTHC mới ban hành/ sửa đổi, bổ
sung
- Đăng nhập CSDLQG theo tài khoản được cung
cấp;
- Vào mục “Danh sách TTHC”, thực hiện tìm
kiếm TTHC trên Hệ thống theo Danh mục TTHC của QĐCB:
Nhập tên TTHC tại dòng “Từ khóa”, chọn trạng
thái “công khai” và nhấn nút “tìm kiếm” tại chức năng “Tra cứu thủ tục”.
- Xử lý kết quả tìm kiếm:
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm không có TTHC
trùng tên (TTHC chưa được tạo trên Hệ thống): thực hiện nhập mới, công
khai và đánh dấu TTHC quan tâm (
);
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị nhiều
TTHC trong đó có 01 TTHC trùng tên, thực hiện đối chiếu với QĐCB và/hoặc Đề
nghị công khai:
(i) Nếu trùng mã số thì thực hiện cập nhật
tạm thời và công khai phiên bản tạm thời TTHC (tại trường “Cấp thực hiện”,
“Loại TTHC” và các thành phần TTHC khác), sau đó đánh dấu ();
(ii) Nếu không trùng mã số thì thực hiện kiểm
tra hiệu lực và nội dung đúng với Quyết định công bố thì Cập nhật tạm thời và
công khai phiên bản tạm thời TTHC (tại trường “Cấp thực hiện”, “Loại TTHC”
và các thành phần TTHC khác) và sau đó đánh dấu ();
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị nhiều
TTHC và có nhiều TTHC trùng tên, thực hiện đối chiếu với QĐCB và/hoặc Đề nghị
công khai:
(i) Nếu trùng mã số thì thực hiện cập nhật
tạm thời và công khai phiên bản tạm thời TTHC trùng mã số (tại trường “Cấp
thực hiện”, “Loại TTHC” và các thành phần TTHC khác), sau đó đánh dấu () và hủy công khai, xóa
những TTHC trùng tên còn lại;
(ii) Nếu không trùng mã số thì thực hiện kiểm
tra, chọn 01 TTHC còn hiệu lực và nội dung đúng với QĐCB thì cập nhật tạm thời
và công khai phiên bản tạm thời TTHC (tại trường “Cấp thực hiện”, “Loại
TTHC” và các thành phần TTHC khác) và sau đó đánh dấu () và hủy công khai, xóa những TTHC
trùng tên còn lại.
b) Với TTHC thay thế, bị bãi bỏ
Vào Danh sách TTHC, thực hiện tìm kiếm TTHC
trên Hệ thống theo tên TTHC có trong QĐCB: đánh tên TTHC tại dòng Từ khóa, và
nhấn tìm kiếm tại chức năng Tra cứu thủ tục.
- Trường hợp kết quả tìm kiếm không có TTHC
trùng tên, thực hiện rà soát với TTHC tiếp theo.
- Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị 1 hoặc
nhiều TTHC trùng tên, thực hiện đối chiếu từng TTHC nếu có 1 TTHC trùng mã số
và đang công khai thì hủy công khai TTHC trùng mã số, đánh dấu (). Sau đó xóa những TTHC không
trùng mã số.
c) Xóa bỏ TTHC không có trong danh
sách TTHC quan tâm
Tìm kiếm TTHC theo trạng thái không được đánh
dấu () và thực hiện
thao tác xóa những TTHC này.
d) Xuất thống kê và gửi danh mục TTHC
do Bộ, cơ quan công bố
Sau khi hoàn thành việc rà soát, chuẩn hóa và
xóa bỏ dữ liệu TTHC dư thừa, trùng lặp, thực hiện xuất thống kê TTHC về “Tổng
hợp tình hình công bố” tại mục “Thống kê” và gửi bản điện tử Danh mục TTHC này
đến hòm thư kiemsoat@thutuchanhchinh.vn.
4. Ví dụ minh họa
a) Rà soát, tạo mới, chuẩn hóa, xóa
TTHC dư thừa, trùng lặp
- Nhập từ khóa TTHC “Thủ tục công nhận “Tổ
dân phố văn hóa” và tương đương” trong Quyết định công bố của Bộ Văn hóa, Thể
thao và Du lịch à nhấn tìm kiếm.
Hệ thống không tìm thấy TTHC, chuyên viên
thực hiện nhập mới, công khai TTHC và đánh dấu TTHC quan tâm .
- Nhập từ khóa TTHC “Cấp giấy phép kinh doanh
karaoke (do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp)” được công bố trong QĐCB và/
hoặc Đề nghị công khai của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, chọn trạng thái
công khai à nhấn tìm kiếm.
+ Hệ thống hiển thị có 04 TTHC trùng với tên
tìm kiếm và ở trạng thái công khai. Chọn TTHC có mã số B-BVH-204798-TT trùng
với mã số có trong QĐCB và/ hoặc Đề nghị công khai à nhấn vào biểu tượng 
, và 
để hủy công khai, xóa những TTHC
trùng tên còn lại.
+ Thực hiện cập nhật phiên bản tạm thời của TTHC
B-BVH-204798-TT tại biểu tượng 
à
giao diện cập nhật.
(i) Trong quá trình cập nhật TTHC Bộ, cơ quan
đồng thời thực hiện gửi địa phương TTHC trong trường hợp TTHC thực hiện tại địa
phương:
(ii) Tại Cấp thực hiện: đánh dấu vào Cấp Tỉnh
(với thủ tục do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch cấp) à Khi Bộ, cơ quan đánh dấu vào trường
Cấp thực hiện tại địa phương hoặc TTHC ủy quyền cho các tổ chức xã hội khác thì
sau khi TTHC được công khai, hệ thống sẽ gửi TTHC đến các địa phương.
(iii) Loại TTHC: chọn loại TTHC phù hợp trên
giao diện.
(iv) Lĩnh vực: chọn lĩnh vực phù hợp theo
danh mục trên giao diện.
(v) Cập nhật các thành phần TTHC tiếp theo
* Thành phần hồ sơ, mỗi mẫu đơn, tờ khai
tương ứng với 1 thành phần hồ sơ: nhấn dấu 
để Thêm Hồ sơ
Đối với TTHC được cập nhật lại thì hệ thống
thông báo lựa chọn Thành phần Hồ sơ mới hoặc giữ nguyên. Trong trường hợp này
Thành phần Hồ sơ là “Mẫu đơn, tờ khai đã được biên tập” được thay mới bằng cách
tích vào ô “Sử dụng dữ liệu thành phần HS mới”
* Cập nhật Lệ phí: nhấn vào 
à 
để thêm lệ phí, điền thông
tin lệ phí vào bảng Thêm mới
Nhấn 
để lưu lệ phí
Sau khi cập nhật xong, tắt giao diện cập nhật Lệ phí tại dấu
“x”
* Cập nhật các thành phần TTHC tiếp theo theo
quy định
Sau khi cập nhật thông tin TTHC theo QĐCB xong nhấn để lưu
phiên bản tạm thời TTHC.
Nhấn 
để Công khai phiên bản đã cập nhật và hoàn
thành việc chuẩn hóa TTHC. Sau đó đánh dấu TTHC quan tâm .
(vi) Thực hiện lần lượt như trên với TTHC
trong các QĐCB thuộc lĩnh vực đang được rà soát và thực hiện tiếp các QĐCB về
các lĩnh vực khác cho đến khi hoàn thành việc rà soát TTHC theo QĐCB.
b) Xóa bỏ TTHC không có trong danh
sách TTHC quan tâm
Tìm kiếm TTHC và xóa những TTHC không được
đánh dấu quan tâm (để
xóa những TTHC chưa chuẩn hóa thì không thực hiện chọn lĩnh vực):
c) Xuất thống kê và gửi danh mục TTHC
do Bộ, cơ quan công bố
PHỤ
LỤC II
RÀ
SOÁT, CHUẨN HÓA, XÓA BỎ DỮ LIỆU THỦ TỤC HÀNH CHÍNH DƯ THỪA, TRÙNG LẶP THUỘC
PHẠM VI GIẢI QUYẾT CỦA UBND CẤP TỈNH
(Ban
hành kèm theo Công văn số 1078/VPCP-KSTT ngày 30 tháng 01 năm 2018 của Văn
phòng Chính phủ)
1. Căn cứ rà soát,
chuẩn hóa, xóa bỏ dữ liệu TTHC dư thừa, trùng lặp
- Trên cơ sở Quyết định công bố TTHC (sau đây
viết tắt là QĐCB), văn bản quy phạm pháp luật (sau đây viết tắt là VBQPPL) có
quy định TTHC, các bộ, cơ quan rà soát, xác định tính đầy đủ về số lượng và nội
dung TTHC tại QĐCB phải cập nhật, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC
(sau đây viết tắt là CSDLQG).
Về số lượng TTHC, địa phương thực hiện rà
soát TTHC theo QĐCB và văn bản đề nghị công khai, không công khai TTHC (đối
với những QĐCB được ban hành trước ngày 25/9/2017); theo QĐCB (bản giấy
và bản điện tử trong Hệ thống; đối với những QĐCB được ban hành kể từ ngày
25/9/2017).
- Trên cơ sở QĐCB, quy định tại các văn bản
quy phạm pháp luật có quy định TTHC, các địa phương rà soát, xác định tính
chính xác về nội dung của dữ liệu TTHC được cập nhật, công khai trên CSDLQG.
2. Rà soát, chuẩn
hóa, xóa bỏ TTHC dư thừa, trùng lặp[1]
2.1. Đối với TTHC đặc thù
- Thực hiện rà soát tương tự như với TTHC do
Bộ ban hành tại mục 3 Phụ lục I.
- Khi thực hiện nhập mới TTHC, địa phương
chọn Loại TTHC là TTHC được luật giao quy định.
2.2. Đối với TTHC do Bộ, cơ quan ban hành
a) Với TTHC mới ban hành/ sửa đổi, bổ
sung
- Đăng nhập CSDLQG theo tài khoản được cung
cấp;
- Vào Danh sách TTHC, thực hiện tìm kiếm TTHC
trên hệ thống Cơ sở dữ liệu quốc gia theo tên TTHC có trong QĐCB: đánh tên TTHC
tại dòng Từ khóa, chọn trạng thái công khai và nhấn tìm kiếm tại chức năng Tra cứu
thủ tục[2].
- Xử lý kết quả tìm kiếm:
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm không có TTHC
trùng tên, thực hiện Lấy về TTHC trùng tên do Bộ, cơ quan ban hành tại menu:
TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, sau đó cập nhật (Loại TTHC, thời
gian, địa điểm, phí, lệ phí và các trường khác theo quy định), công khai
TTHC và đánh dấu ();
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị nhiều
TTHC trong đó có 1 TTHC trùng tên, xem xét các trường hợp sau:
(i) Nếu TTHC có liên kết đến TTHC do Bộ ban
hành (đã được địa phương hóa) và trùng mã số với Đề nghị công khai và Quyết
định công bố thì thực hiện Cập nhật tạm thời (Loại TTHC, thời gian, địa điểm,
phí, lệ phí và các trường khác theo quy định) và công khai phiên bản tạm thời,
sau đó đánh dấu ();
(ii) Nếu TTHC có liên kết đến TTHC do Bộ ban
hành (đã được địa phương hóa) và không trùng mã số với Đề nghị công khai và
Quyết định công bố thì chuyên viên thực hiện kiểm tra hiệu lực và nội dung đúng
với Quyết định công bố thì Cập nhật tạm thời và công khai phiên bản tạm thời
TTHC (tại trường Cấp thực hiện, Loại TTHC và các thành phần TTHC khác theo quy
định) và đánh dấu ().
Nếu không chọn TTHC trong trường hợp này thì
thực hiện hủy công khai, xóa TTHC trùng tên và Lấy về TTHC trùng tên do Bộ, cơ
quan ban hành tại menu: TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, sau đó cập
nhật (Loại TTHC, thời gian, địa điểm, phí, lệ phí và các trường khác theo quy
định), công khai và đánh dấu ().
(iii) TTHC không có liên kết đến TTHC do Bộ
ban hành, thực hiện hủy công khai, xóa TTHC. Sau đó Lấy về TTHC trùng tên do
Bộ, cơ quan ban hành tại menu: TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ, ngành, sau
đó cập nhật tạm thời (Loại TTHC, thời gian, địa điểm, phí, lệ phí và các
trường khác theo quy định), công khai và đánh dấu ().
+ Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị nhiều
TTHC và có nhiều TTHC trùng tên, xem xét các trường hợp sau:
(i) Nếu 01 trong số các TTHC trùng tên có
liên kết đến TTHC do Bộ ban hành (đã được địa phương hóa) và trùng mã số với Đề
nghị công khai và Quyết định công bố thì thực hiện hủy công khai, xóa những
TTHC không trùng mã số. Sau đó Cập nhật tạm thời (Loại TTHC, thời gian, địa
điểm, phí, lệ phí và các trường khác theo quy định), công khai phiên bản
tạm thời với TTHC đã chọn, đánh dấu đánh dấu ().
(ii) Nếu 01 trong số các TTHC trùng tên có
liên kết đến TTHC do Bộ ban hành nhưng không trùng mã số với QĐCB thì kiểm tra
và chọn 01 TTHC có hiệu lực và nội dung đúng với Quyết định công bố và hủy công
khai, xóa những TTHC trùng tên còn lại. Tiếp tục Cập nhật tạm thời và công khai
phiên bản tạm thời TTHC được chọn (tại trường Cấp thực hiện, Loại TTHC và
các thành phần TTHC khác theo quy định) và đánh dấu .
Nếu đơn vị không chọn TTHC trong trường hợp
này thì thực hiện hủy công khai, xóa những TTHC trùng tên và Lấy về TTHC trùng
tên do Bộ, cơ quan ban hành tại menu: TTHC thuộc phạm vi quản lý của Bộ,
ngành, sau đó cập nhật (Loại TTHC, thời gian, địa điểm, phí, lệ phí và các
trường khác theo quy định), công khai và đánh dấu ().
(iii) Những TTHC trùng tên không có liên kết
đến TTHC do Bộ ban hành, chuyên viên thực hiện hủy công khai, xóa TTHC. Sau đó
Lấy về TTHC trùng tên do Bộ, cơ quan ban hành tại menu: TTHC thuộc phạm vi
quản lý của Bộ, ngành, sau đó cập nhật (Loại TTHC, thời gian, địa điểm, phí, lệ
phí và các trường khác theo quy định), công khai và đánh dấu ().
b) Với TTHC thay thế, bị bãi bỏ
Vào Danh sách TTHC, thực hiện tìm kiếm TTHC
trên Hệ thống theo tên TTHC có trong QĐCB: đánh tên TTHC tại dòng Từ khóa, và
nhấn tìm kiếm tại chức năng Tra cứu thủ tục.
- Trường hợp kết quả tìm kiếm không có TTHC
trùng tên, thực hiện rà soát với TTHC tiếp theo.
- Trường hợp kết quả tìm kiếm hiển thị 1 hoặc
nhiều TTHC trùng tên, thực hiện đối chiếu từng TTHC nếu có 1 TTHC trùng mã số
và đang công khai thì hủy công khai TTHC trùng mã số, đánh dấu (). Sau đó xóa những
TTHC không trùng mã số.
c) Xóa TTHC không có trong danh sách
TTHC quan tâm
Tìm kiếm TTHC theo trạng thái không được đánh
dấu () và thực hiện
thao tác xóa những TTHC này./.