BẢO
HIỂM XÃ HỘI VIỆT NAM
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
Số: 1043/BHXH-BC
V/v hướng dẫn bổ sung một số nội dung về
công tác lập báo cáo quyết toán tài chính năm 2011
|
Hà
Nội, ngày 27 tháng 03 năm 2012
|
Kính
gửi: Bảo hiểm xã hội các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
Ngày 22/12/2011, Bảo hiểm xã hội
(BHXH) Việt Nam đã ban hành các văn bản số: 5516/BHXH-BC về việc hướng dẫn tạm
thời hạch toán thu, chi bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm y tế; số 5534/BHXH-BC về
việc hướng dẫn khóa sổ và lập báo cáo quyết toán tài chính năm 2011 và các mẫu
biểu phục vụ công tác quyết toán năm 2011. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
theo phản ánh của một số BHXH tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương (gọi chung
là BHXH tỉnh) đã phát sinh một số vướng mắc). Để công tác khóa sổ cuối năm và
lập báo cáo quyết toán tài chính năm 2011 đảm bảo chất lượng, đúng quy định,
BHXH Việt Nam hướng dẫn BHXH tỉnh một số nội dung bổ sung như sau:
I. ĐIỀU CHỈNH SỐ LIỆU
QUYẾT TOÁN NĂM 2010
Hạch toán đầy đủ số liệu theo Thông
báo thẩm định quyết toán tài chính năm 2010 và Thông báo bổ sung số liệu thẩm
định quyết toán tài chính năm 2010 của BHXH Việt Nam.
1. Số thu bảo hiểm thất nghiệp
(BHTN)
a) Trường hợp số liệu theo Thông
báo của BHXH Việt Nam lớn hơn số liệu phát sinh thực tế tại đơn vị:
- Lập lại Biểu 01 "Báo cáo
quyết toán thu BHTN" ban hành kèm theo Thông tư số 96/2009/TT-BTC ngày
20/5/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ tài chính đối với quỹ BHTN theo số
liệu đúng.
- Lập báo cáo số liệu điều chỉnh số
thu BHTN của năm 2010 theo phụ lục số 2.1 (trang 7) ban hành kèm theo Công văn
này.
- Thực hiện đối chiếu xác nhận công
nợ với Sở Tài chính về số tiền ngân sách địa phương phải hỗ trợ đóng BHTN năm
2010, số tiền ngân sách địa phương đã chuyển cho cơ quan BHXH, số tiền ngân
sách địa phương còn phải chuyển.
- Điều chỉnh giảm số thu năm trước
chuyển sang (chi tiết thu BHTN) vào Báo cáo quyết toán tài chính năm 2011.
b) Trường hợp số liệu theo Thông
báo của BHXH Việt Nam nhỏ hơn số liệu phát sinh thực tế tại đơn vị, BHXH tỉnh
tổng hợp vào số phát sinh đề nghị quyết toán của năm 2011.
2. Số kinh phí chăm sóc sức khỏe
ban đầu (CSSKBĐ)
a) Trường hợp số liệu tại Thông báo
của BHXH Việt Nam lớn hơn số liệu phát sinh thực tế tại đơn vị:
- Lập báo cáo điều chỉnh số liệu
kinh phí CSSKBĐ của năm 2010 theo phụ lục số 2.7 (trang 2) ban hành kèm theo
Công văn này.
- Ghi tăng nguồn kinh phí chi BHXH,
bảo hiểm y tế (BHYT) chi tiết thu hồi trùng cấp chi sai BHYT năm trước vào báo
cáo quyết toán tài chính năm 2011.
b) Trường hợp số liệu tại Thông báo
của BHXH Việt Nam nhỏ hơn số liệu phát sinh thực tế tại đơn vị:
- Lập báo cáo số liệu điều chỉnh
kinh phí CSSKBĐ của năm 2010 theo phụ lục số 2.7 (trang 2) ban hành kèm theo
Công văn này.
- Tổng hợp vào số phát sinh đề nghị
quyết toán năm 2011.
c) Trường hợp BHXH tỉnh đã trích và
quyết toán kinh phí CSSKBĐ của năm 2010 nhưng không phải chuyển trả cho nhà
trường:
- Lập báo cáo chi tiết số kinh phí CSSKBĐ
không phải trả cho nhà trường theo phụ lục số 2.7 (trang 3) ban hành kèm theo
Công văn này (có xác nhận của nhà trường).
- Ghi tăng nguồn kinh phí chi BHXH,
BHYT (chi tiết thu hồi trùng cấp chi sai BHYT năm trước) vào báo cáo quyết toán
tài chính năm 2011.
II. SỐ LIỆU QUYẾT TOÁN NĂM 2011
1. Quyết toán thu BHXH, BHYT, BHTN
a) Quyết toán thu BHTN
- Đối với số thu BHTN năm 2011,
phối hợp với Sở Tài chính xác định cụ thể số kinh phí ngân sách địa phương phải
hỗ trợ đóng BHTN và số kinh phí chưa hỗ trợ đóng BHTN theo quy định. Lập bảng
đối chiếu công nợ đóng BHTN (hoặc biên bản làm việc) với Sở Tài chính đóng kèm
bản phôtô vào báo cáo quyết toán quý IV/2011.
- Lập hai Biểu số 01 "Báo
cáo quyết toán thu BHTN" ban hành kèm theo Thông tư số 96/2009/TT-BTC
ngày 20/5/2009 của Bộ Tài chính hướng dẫn chế độ tài chính đối với quỹ BHTN.
Một biểu lập theo số đã thu của người lao động và người sử dụng lao động. Một
biểu lập theo số phải thu của người lao động và người sử dụng lao động.
- Trường hợp kinh phí ngân sách địa
phương chuyển cao hơn số tiền phải hỗ trợ đóng BHTN trong năm, BHXH tỉnh tổng
hợp đề nghị quyết toán bằng số ngân sách địa phương phải hỗ trợ tương ứng với
số liệu tại cột 5 báo cáo 01 "Báo cáo quyết toán thu BHTN" ban
hành kèm theo Thông tư số 96/2009/TT-BTC ngày 20/5/2009 của Bộ Tài chính, hạch
toán như sau:
+ Ghi đỏ: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân
hàng, Kho bạc
Có TK 3313 -
Phải trả số tạm thu BHTN
+ Ghi đen: Nợ TK 112- Tiền gửi Ngân
hàng, Kho bạc
Có TK 331 -
Các khoản phải trả (3318)
b) Quyết toán thu BHYT
- Phòng Thu xác định số thu trong
năm, số thu trước cho năm sau tương ứng với thời hạn sử dụng của thẻ BHYT của
đối tượng nghèo, cận nghèo và trẻ em dưới 6 tuổi, người đã hiến bộ phận cơ thể,
Phòng Kế hoạch - Tài chính thực hiện hạch toán kế toán, quyết toán như đối
tượng học sinh, sinh viên (HSSV) đã hướng dẫn tại Công văn số 5516/BHXH-BC ngày
22/12/2011 của BHXH Việt Nam.
- Trường hợp kinh phí ngân sách địa
phương chuyển cao hơn số tiền phải đóng, hỗ trợ đóng BHYT tương ứng với giá trị
sử dụng của thẻ trong năm, BHXH tỉnh tổng hợp đề nghị quyết toán bằng số tiền
ngân sách địa phương phải đóng, hỗ trợ đóng tương ứng với số thẻ có giá trị sử
dụng trong năm 2011.
- Số tiền phải đóng, hỗ trợ đóng
BHYT tương ứng với giá trị sử dụng của thẻ năm sau ngân sách địa phương đã
chuyển trong năm, thực hiện hạch toán và theo dõi trên tài khoản 3315.
2. Quyết toán chi BHYT
a) Quỹ KCB năm 2011 của BHXH tỉnh
không bao gồm số thu trước BHYT năm 2011 đã thu và quyết toán trong năm 2010.
b) Quyết toán kinh phí CSSKBĐ
Đối với số thu BHYT của đối tượng HSSV,
phân tích cụ thể số thu BHYT của đối tượng HSSV có thẻ BHYT (bao gồm cả số thu
của HSSV thuộc các nhóm đối tượng khác) để làm cơ sở trích và quyết toán kinh
phí CSSKBĐ theo phụ lục số 2.7 (trang 1) ban hành kèm theo Công văn này.
3. Báo cáo kết quả thực hiện kết
luận, kiến nghị của các cơ quan thanh tra, kiểm toán, tài chính và các Đoàn
kiểm tra của BHXH Việt Nam đối với các đơn vị trong và ngoài Ngành BHXH.
- Báo cáo kết quả thực hiện kết
luận của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc thực hiện kết luận, kiến nghị thanh tra
diện rộng việc thu, quản lý và sử dụng quỹ BHXH, bảo hiểm y tế (từ năm 2005 đến
năm 2009); kết luận, kiến nghị của cơ quan kiểm toán, cơ quan tài chính và các
văn bản xử lý sau kiểm tra của BHXH Việt Nam đến thời điểm 31/12/2011. Trường
hợp đơn vị chưa thực hiện phải nêu rõ nguyên nhân, khó khăn vướng mắc và đề
xuất phương hướng xử lý.
- Báo cáo kết quả thực hiện theo
các phụ lục sau:
+ Phụ lục số 2.5 trang 1 "Báo
cáo thực hiện xử lý kiến nghị của thanh tra, kiểm toán, tài chính và của BHXH Việt
Nam" thay thế phụ lục 2.5 ban hành kèm theo Công văn số
5344/BHXH-BC.
+ Phụ lục số 2.5 trang 2 "Báo
cáo tổng hợp kết quả xử lý các vụ vi phạm theo kết luận của thanh tra", bao
gồm: số vụ vi phạm phải xử lý, số vụ vi phạm đã xử lý, số người bị kỷ luật,
hình thức kỷ luật tại các quyết định của Thanh tra tỉnh và Ủy ban nhân dân
tỉnh.
4. Sửa đổi, bổ sung mẫu biểu
a) Các Phụ lục thay thế phụ lục ban
hành kèm theo Công văn số 5534/BHXH-BC ngày 22/12/2011.
- Phụ lục số 2.1 (trang 1) ban hành
kèm theo Công văn này thay thế phụ lục số 2.1 (trang 1).
- Phụ lục số 2.2 ban hành kèm theo
Công văn này thay thế phụ lục số 2.2.
- Mẫu số 07/QT-CSYT ban hành kèm
theo Công văn này thay thế Mẫu số 07/QT-CSYT.
- Lập báo cáo quyết toán chi KCB
BHYT theo phụ lục số 2.3 (trang 2) ban hành kèm theo Công văn này thay thế phụ
lục số 2.3 (trang 2) ban hành kèm theo Công văn số 5534/BHXH-BC ngày
22/12/2011.
- Lập phụ lục số 2.3 trang 3 "Tổng
hợp số thu BHYT theo mệnh giá thẻ được sử dụng năm 2011" ban hành kèm
theo Công văn này thay thế phụ lục số 2.3 trang 3 ban hành kèm theo Công văn số
5534/BHXH-BC ngày 22/12/2011.
- Phụ lục số 2.1 trang 4 - Tổng hợp
số liệu thu BHXH, BHYT, BHTN và lãi năm 2011:
+ Số liệu tại Mục D và Mục E, Phần
III: Chỉ ghi số liệu vào các cột 2, cột 4 và cột 9.
+ Tại Phần IV - Bảo hiểm thất
nghiệp: Chuyển Điểm 2, Mục C "Khối xã phường thị trấn hưởng ngân sách
Trung ương" lên Điểm 2, Mục A.
b) Các phụ lục bổ sung ban hành kèm
theo Công văn này
- Phụ lục số 2.1 (trang 6) "Bảng
tổng hợp đối tượng và kinh phí ngân sách nhà nước đóng, hỗ trợ đóng BHYT".
- Phụ lục số 2.1 (trang 8) "Báo
cáo số người hưởng trợ cấp thất nghiệp một lần".
- Phụ lục số 2.3 (trang 6) "Bảng
tổng hợp số thu BHYT của một đối tượng năm 2011".
- Phụ lục số 2.3 (trang 5) "Tổng
hợp số thu BHYT thu trước cho năm sau".
- Phụ lục số 2.4 (trang 3) "Báo
cáo tình hình sử dụng kinh phí tiết kiệm chi quản lý bộ máy năm 2011".
III. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. BHXH tỉnh khẩn trương xét duyệt
quyết toán cho BHXH quận, huyện, thành phố, thị xã trực thuộc tỉnh; tổng hợp
quyết toán, lập các báo cáo theo hướng dẫn tại Văn bản này và Văn bản số
5516/BHXH-BC về việc hướng dẫn tạm thời hạch toán thu, chi bảo hiểm thất
nghiệp, bảo hiểm y tế; Văn bản số 5534/BHXH-BC về việc khóa sổ và lập báo cáo
quyết toán tài chính năm 2011, các mẫu biểu phục vụ công tác quyết toán năm
2011 và hướng dẫn tại Văn bản này gửi BHXH Việt Nam.
2. Đối với BHXH tỉnh đã thực hiện
quyết toán với BHXH huyện và tổng hợp quyết toán gửi BHXH Việt Nam, đề nghị rà
soát lại các số liệu đã quyết toán, lập lại và lập bổ sung các phụ lục ban hành
kèm theo văn bản này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
vướng mắc, đề nghị phản ánh kịp thời về BHXH Việt Nam để xem xét, giải quyết.
Nơi nhận:
- Như trên;
- Tổng Giám đốc, các Phó TGĐ;
- Các Ban: Thu, Thực hiện CSYT;
- Website BHXH VN;
- Lưu: VT, BC (04 bản).
|
KT.
TỔNG GIÁM ĐỐC
PHÓ TỔNG GIÁM ĐỐC
Nguyễn Đình Khương
|
FILE ĐƯỢC ĐÍNH KÈM THEO VĂN BẢN
|