Chương trình hành động 08/CTr-UBND năm 2021 thực hiện Chỉ thị 08-CT/TU đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh Lào Cai lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020-2025

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08-CT/TU NGÀY 03/3/2021 CỦA TỈNH ỦY LÀO CAI VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XVI, NHIỆM KỲ 2020-2025

Thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, UBND tỉnh Lào Cai xây dựng Chương trình hành động như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đường lối chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua khen thưởng; thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về chất lượng và hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

2. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác khen thưởng, bám sát và thực hiện nguyên tắc khen thưởng chính xác, công khai, kịp thời; làm cho thi đua, khen thưởng thực sự là động lực, là một biện pháp quan trọng để lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức, xây dựng và thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước, góp phần vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

3. Phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc và cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân trong các phong trào thi đua yêu nước. Đề cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể đặc biệt là trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị và địa phương, doanh nghiệp trong lãnh đạo, chỉ đạo phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thưởng.

II. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH:

1. Đẩy mạnh công tác giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng.

1.1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua yêu nước, phổ biến giáo dục, tuyên truyền Luật Thi đua, khen thưởng, các thông tư, hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng; thủ trưởng, người đứng đầu các đơn vị và địa phương trong tỉnh xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 03/3/2021 của Tỉnh ủy, nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét và thống nhất trong nhận thức, tư tưởng, hành động từ trong cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan đơn vị, địa phương đến cán bộ, công chức, đảng viên và Nhân dân.

1.2. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa cấp ủy Đảng, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp; các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn trong phát động, tổ chức và tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân.

1.3. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, hội thảo chuyên môn, chuyên đề về công tác thi đua, khen thưởng theo các nhóm đối tượng, đặc thù của cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng trong thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

1.4. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng cho cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành và doanh nghiệp; nghiên cứu đưa vào chương trình giảng dạy tại Trường Chính trị tỉnh nội dung về đường lối, chủ trương của Đảng chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng.

1.5. Hàng năm biên tập, in ấn tài liệu tuyên truyền về công tác thi đua, khen thưởng. Xây dựng cuốn sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng để phục vụ cán bộ, công chức, người lao động làm công tác thi đua, khen thưởng.

1.6. Các cơ quan thông tin đại chúng từ cấp tỉnh đến cấp huyện, thị xã, thành phố tăng cường phối hợp trong việc tuyên truyền gương điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua. Mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền cho các phong trào thi đua, các gương người tốt việc tốt, điển hình tiên tiến một cách hiệu quả và thường xuyên.

2. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh; đổi mới nội dung, hình thức, đề cao tính hiệu quả, thiết thực của các phong trào thi đua và xây dựng điển hình tiên tiến.

2.1. Trên cơ sở nội dung Chỉ thị số 08-CT/TU của Tỉnh ủy, sửa đổi, bổ sung các quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với các quy định của Đảng, Chính phủ, bộ, ban, ngành trung ương. Tiếp tục phát động các phong trào thi đua thường xuyên, chuyên đề nhằm thực hiện thắng lợi 7 nhiệm vụ trọng tâm, 02 lĩnh vực đột phá, 18 Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, chú trọng phát động các đợt thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm của tỉnh đề ra hàng năm.

Các đơn vị, địa phương rà soát, kiện toàn Hội đồng Thi đua, khen thưởng, điều chỉnh, bổ sung quy chế hoạt động và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn, quy chế về công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị, địa phương; hoàn thiện hệ thống văn bản quy định cụ thể về thi đua, khen thưởng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới phù hợp với thực tiễn.

2.2. Hội đồng Thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành chỉ phát động triển khai phong trào thi đua khi đã xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung biện pháp đối tượng tham gia thi đua. Phong trào thi đua phải gắn chặt với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương, đơn vị và thiết thực, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm, tình hình của từng cơ quan, tổ chức. Chống mọi biểu hiện hình thức và chạy theo thành tích trong tổ chức phong trào thi đua.

Phong trào thi đua cần được phát động, tổ chức thực hiện với nội dung hình thức phong phú, hấp dẫn, có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực hiện. Cùng với việc tổ chức phát động phong trào thi đua hàng năm, căn cứ nhiệm vụ, Hội đồng Thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành phát động các phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề để giải quyết những vấn đề khó khăn, cấp bách và đánh giá, rà soát những phong trào thi đua còn hình thức chưa có tác dụng thiết thực để điều chỉnh cho phù hợp. Đổi mới công tác phát động, chỉ đạo thực hiện sơ kết, tổng kết và khen thưởng các phong trào thi đua yêu nước.

2.3. Thông qua các phong trào thi đua, tăng cường phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến. Công tác xây dựng điển hình tiên tiến phải được thực hiện từ cơ sở và thực hiện đồng bộ cả 4 khâu: Phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân điển hình tiên tiến; có kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng, xây dựng các mô hình mới, nhân tố mới trong từng năm và trong từng giai đoạn; tổ chức đăng ký, thi đua cùng các điển hình tiên tiến để các phong trào thi đua thực sự phát huy tác dụng và đi vào chiều sâu; xây dựng kế hoạch tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước và các gương điển hình tiên tiến, tạo khí thế thi đua sôi nổi, lấy gương người tốt, việc tốt để hạn chế, đẩy lùi các mặt tiêu cực trong xã hội.

2.4. Trong giai đoạn 2021-2025, tiếp tục duy trì, phát huy thành tích đã đạt được của các tập thể Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân trong thời kỳ đổi mới đã được vinh dự phong tặng, lựa chọn bồi dưỡng, xây dựng được ít nhất 01 tập thể hoặc cá nhân để phấn đấu trở thành tập thể, cá nhân là Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân để đề nghị Nhà nước phong tặng vào dịp Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

3. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác khen thưởng.

3.1. Thực hiện đúng quy trình bình xét, tiêu chuẩn, tiêu chí các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác khen thưởng; đảm bảo khen thưởng chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch; đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác khen thưởng, nhất là trong việc phát hiện điển hình, nhân tố mới để khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng; xây dựng quy định về công tác thi đua khen thưởng, trong đó quy định rõ quy trình bình xét và đề nghị khen thưởng, nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí xét khen thưởng của từng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, tập trung nghiên cứu để lượng hóa thành tích bằng thang điểm để khen thưởng được thuận lợi.

3.2. Xây dựng và đề xuất các giải pháp để tăng tỷ lệ khen thưởng đối với cá nhân là người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu, người nông dân ở các địa phương; nâng cao chất lượng và hiệu quả việc khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân; nâng cao chất lượng xét tặng danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa”, “Thôn văn hóa” và “Gia đình văn hóa”; cụ thể hóa nguyên tắc bình đẳng giới trong công tác khen thưởng.

3.3. Tiếp tục rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung chính sách khen thưởng cho phù hợp với thực tế phong trào thi đua yêu nước của tỉnh. Nghiên cứu, đề xuất ban hành một số giải thưởng, hình thức biểu dương, khen thưởng đặc thù như: thành lập giải thưởng tôn vinh khen thưởng đội ngũ giáo viên, đội ngũ y bác sỹ; quy chế xét chọn, tôn vinh người tốt, việc tốt hằng năm; xét chọn, tôn vinh công nhân, nông dân, hộ gia đình tiêu biểu,...

3.4. Tăng cường khen thưởng cá nhân, tập thể nhỏ người lao động trực tiếp, khen thưởng gương người tốt việc tốt, hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản; các mô hình mới, nhân tố mới, tài năng trẻ, các lĩnh vực trọng tâm, khó khăn, độc hại, nguy hiểm, những người có công lao đóng góp to lớn cho sự phát triển của tỉnh, đơn vị và địa phương. Thực hiện việc xin ý kiến công khai danh sách các tập thể, cá nhân trình đề nghị Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng (danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh) trên Cổng thông tin điện tử Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh.

3.5. Rà soát, giải quyết dứt điểm việc khen thưởng và thực hiện chính sách với các đối tượng có công lao, thành tích trong các cuộc kháng chiến của dân tộc; thực hiện tốt việc quản lý, cấp phát, cấp đổi, cấp lại, thu hồi hiện vật khen thưởng.

CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG

VỀ VIỆC THỰC HIỆN CHỈ THỊ SỐ 08-CT/TU NGÀY 03/3/2021 CỦA TỈNH ỦY LÀO CAI VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH PHONG TRÀO THI ĐUA YÊU NƯỚC THỰC HIỆN THẮNG LỢI NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI ĐẢNG BỘ TỈNH LẦN THỨ XVI, NHIỆM KỲ 2020-2025

Thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 03 tháng 3 năm 2021 của Tỉnh ủy Lào Cai về việc đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, UBND tỉnh Lào Cai xây dựng Chương trình hành động như sau:

I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU:

1. Tiếp tục quán triệt sâu sắc tư tưởng của Chủ tịch Hồ Chí Minh, đường lối chủ trương của Đảng và chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua khen thưởng; thực hiện đồng bộ các giải pháp nhằm tạo bước chuyển biến mạnh về chất lượng và hiệu quả các phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

2. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác khen thưởng, bám sát và thực hiện nguyên tắc khen thưởng chính xác, công khai, kịp thời; làm cho thi đua, khen thưởng thực sự là động lực, là một biện pháp quan trọng để lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tổ chức, xây dựng và thúc đẩy các phong trào thi đua yêu nước, góp phần vào việc thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh và đối ngoại của tỉnh giai đoạn 2021 - 2025.

3. Phát huy sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc và cả hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân trong các phong trào thi đua yêu nước. Đề cao vai trò, trách nhiệm của các cấp ủy Đảng, chính quyền, MTTQ và các đoàn thể đặc biệt là trách nhiệm của thủ trưởng, người đứng đầu cơ quan, đơn vị và địa phương, doanh nghiệp trong lãnh đạo, chỉ đạo phong trào thi đua và thực hiện chính sách khen thưởng.

II. NỘI DUNG CHƯƠNG TRÌNH:

1. Đẩy mạnh công tác giáo dục, phổ biến chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng.

1.1. Các cấp ủy Đảng, chính quyền tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện phong trào thi đua yêu nước, phổ biến giáo dục, tuyên truyền Luật Thi đua, khen thưởng, các thông tư, hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng; thủ trưởng, người đứng đầu các đơn vị và địa phương trong tỉnh xây dựng kế hoạch để triển khai thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 03/3/2021 của Tỉnh ủy, nhằm tạo sự chuyển biến rõ nét và thống nhất trong nhận thức, tư tưởng, hành động từ trong cấp ủy, tổ chức Đảng, cơ quan đơn vị, địa phương đến cán bộ, công chức, đảng viên và Nhân dân.

1.2. Tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa cấp ủy Đảng, chính quyền với Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể chính trị - xã hội, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp; các cơ quan trung ương đóng trên địa bàn trong phát động, tổ chức và tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, công chức, viên chức và các tầng lớp Nhân dân.

1.3. Tổ chức các cuộc thi tìm hiểu, hội thảo chuyên môn, chuyên đề về công tác thi đua, khen thưởng theo các nhóm đối tượng, đặc thù của cơ quan, đơn vị, địa phương và doanh nghiệp nhằm nâng cao nhận thức của các cấp, các ngành về vị trí, vai trò tác dụng của công tác thi đua, khen thưởng trong thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương.

1.4. Tổ chức bồi dưỡng nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng cho cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành và doanh nghiệp; nghiên cứu đưa vào chương trình giảng dạy tại Trường Chính trị tỉnh nội dung về đường lối, chủ trương của Đảng chính sách pháp luật của Nhà nước, quy định của tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng.

1.5. Hàng năm biên tập, in ấn tài liệu tuyên truyền về công tác thi đua, khen thưởng. Xây dựng cuốn sổ tay nghiệp vụ hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng để phục vụ cán bộ, công chức, người lao động làm công tác thi đua, khen thưởng.

1.6. Các cơ quan thông tin đại chúng từ cấp tỉnh đến cấp huyện, thị xã, thành phố tăng cường phối hợp trong việc tuyên truyền gương điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua. Mở chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền cho các phong trào thi đua, các gương người tốt việc tốt, điển hình tiên tiến một cách hiệu quả và thường xuyên.

2. Hoàn thiện hệ thống văn bản quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh; đổi mới nội dung, hình thức, đề cao tính hiệu quả, thiết thực của các phong trào thi đua và xây dựng điển hình tiên tiến.

2.1. Trên cơ sở nội dung Chỉ thị số 08-CT/TU của Tỉnh ủy, sửa đổi, bổ sung các quy định về công tác thi đua, khen thưởng trên địa bàn tỉnh cho phù hợp với các quy định của Đảng, Chính phủ, bộ, ban, ngành trung ương. Tiếp tục phát động các phong trào thi đua thường xuyên, chuyên đề nhằm thực hiện thắng lợi 7 nhiệm vụ trọng tâm, 02 lĩnh vực đột phá, 18 Đề án của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XVI, nhiệm kỳ 2020 - 2025, chú trọng phát động các đợt thi đua nhằm thực hiện tốt nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm của tỉnh đề ra hàng năm.

Các đơn vị, địa phương rà soát, kiện toàn Hội đồng Thi đua, khen thưởng, điều chỉnh, bổ sung quy chế hoạt động và các văn bản chỉ đạo hướng dẫn, quy chế về công tác thi đua, khen thưởng của đơn vị, địa phương; hoàn thiện hệ thống văn bản quy định cụ thể về thi đua, khen thưởng nhằm đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn mới phù hợp với thực tiễn.

2.2. Hội đồng Thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành chỉ phát động triển khai phong trào thi đua khi đã xác định rõ mục tiêu, chỉ tiêu, nội dung biện pháp đối tượng tham gia thi đua. Phong trào thi đua phải gắn chặt với việc thực hiện nhiệm vụ chính trị của ngành, địa phương, đơn vị và thiết thực, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ và đặc điểm, tình hình của từng cơ quan, tổ chức. Chống mọi biểu hiện hình thức và chạy theo thành tích trong tổ chức phong trào thi đua.

Phong trào thi đua cần được phát động, tổ chức thực hiện với nội dung hình thức phong phú, hấp dẫn, có chủ đề, tên gọi dễ nhớ, dễ tuyên truyền, dễ thực hiện. Cùng với việc tổ chức phát động phong trào thi đua hàng năm, căn cứ nhiệm vụ, Hội đồng Thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành phát động các phong trào thi đua theo đợt, theo chuyên đề để giải quyết những vấn đề khó khăn, cấp bách và đánh giá, rà soát những phong trào thi đua còn hình thức chưa có tác dụng thiết thực để điều chỉnh cho phù hợp. Đổi mới công tác phát động, chỉ đạo thực hiện sơ kết, tổng kết và khen thưởng các phong trào thi đua yêu nước.

2.3. Thông qua các phong trào thi đua, tăng cường phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến. Công tác xây dựng điển hình tiên tiến phải được thực hiện từ cơ sở và thực hiện đồng bộ cả 4 khâu: Phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết, nhân điển hình tiên tiến; có kế hoạch cụ thể để bồi dưỡng, xây dựng các mô hình mới, nhân tố mới trong từng năm và trong từng giai đoạn; tổ chức đăng ký, thi đua cùng các điển hình tiên tiến để các phong trào thi đua thực sự phát huy tác dụng và đi vào chiều sâu; xây dựng kế hoạch tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước và các gương điển hình tiên tiến, tạo khí thế thi đua sôi nổi, lấy gương người tốt, việc tốt để hạn chế, đẩy lùi các mặt tiêu cực trong xã hội.

2.4. Trong giai đoạn 2021-2025, tiếp tục duy trì, phát huy thành tích đã đạt được của các tập thể Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân trong thời kỳ đổi mới đã được vinh dự phong tặng, lựa chọn bồi dưỡng, xây dựng được ít nhất 01 tập thể hoặc cá nhân để phấn đấu trở thành tập thể, cá nhân là Anh hùng Lao động, Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân để đề nghị Nhà nước phong tặng vào dịp Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc lần thứ XI.

3. Đổi mới và nâng cao chất lượng công tác khen thưởng.

3.1. Thực hiện đúng quy trình bình xét, tiêu chuẩn, tiêu chí các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng; nâng cao nhận thức của cấp ủy Đảng, chính quyền các cấp đối với công tác khen thưởng; đảm bảo khen thưởng chính xác, kịp thời, công khai, minh bạch; đề cao trách nhiệm người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị trong công tác khen thưởng, nhất là trong việc phát hiện điển hình, nhân tố mới để khen thưởng và đề nghị cấp trên khen thưởng; xây dựng quy định về công tác thi đua khen thưởng, trong đó quy định rõ quy trình bình xét và đề nghị khen thưởng, nội dung tiêu chuẩn, tiêu chí xét khen thưởng của từng danh hiệu thi đua, hình thức khen thưởng, tập trung nghiên cứu để lượng hóa thành tích bằng thang điểm để khen thưởng được thuận lợi.

3.2. Xây dựng và đề xuất các giải pháp để tăng tỷ lệ khen thưởng đối với cá nhân là người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu, người nông dân ở các địa phương; nâng cao chất lượng và hiệu quả việc khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân; nâng cao chất lượng xét tặng danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa”, “Thôn văn hóa” và “Gia đình văn hóa”; cụ thể hóa nguyên tắc bình đẳng giới trong công tác khen thưởng.

3.3. Tiếp tục rà soát, xây dựng, điều chỉnh, bổ sung chính sách khen thưởng cho phù hợp với thực tế phong trào thi đua yêu nước của tỉnh. Nghiên cứu, đề xuất ban hành một số giải thưởng, hình thức biểu dương, khen thưởng đặc thù như: thành lập giải thưởng tôn vinh khen thưởng đội ngũ giáo viên, đội ngũ y bác sỹ; quy chế xét chọn, tôn vinh người tốt, việc tốt hằng năm; xét chọn, tôn vinh công nhân, nông dân, hộ gia đình tiêu biểu,...

3.4. Tăng cường khen thưởng cá nhân, tập thể nhỏ người lao động trực tiếp, khen thưởng gương người tốt việc tốt, hành động dũng cảm cứu người, cứu tài sản; các mô hình mới, nhân tố mới, tài năng trẻ, các lĩnh vực trọng tâm, khó khăn, độc hại, nguy hiểm, những người có công lao đóng góp to lớn cho sự phát triển của tỉnh, đơn vị và địa phương. Thực hiện việc xin ý kiến công khai danh sách các tập thể, cá nhân trình đề nghị Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ và Chủ tịch UBND tỉnh khen thưởng (danh hiệu Chiến sĩ thi đua cấp tỉnh) trên Cổng thông tin điện tử Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh.

3.5. Rà soát, giải quyết dứt điểm việc khen thưởng và thực hiện chính sách với các đối tượng có công lao, thành tích trong các cuộc kháng chiến của dân tộc; thực hiện tốt việc quản lý, cấp phát, cấp đổi, cấp lại, thu hồi hiện vật khen thưởng.

3.6. Tăng cường kiểm tra, giám sát, ngăn ngừa các biểu hiện tiêu cực trong lĩnh vực thi đua, khen thưởng.

4. Thành lập mới, kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khối thi đua; kiện toàn tổ chức và nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thi đua, khen thưởng và đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp.

4.1. Thành lập mới, kiện toàn, củng cố và nâng cao hiệu quả hoạt động của các khối, thi đua của tỉnh trên cơ sở các đơn vị có chức năng, nhiệm vụ tương đồng để đưa ra các mục tiêu, chỉ tiêu và giải pháp thi đua sát với tình hình thực tế. Chú trọng công tác tuyên truyền, thu hút sự tham gia phong trào thi đua ở các doanh nghiệp đóng trên địa bàn. Tiếp tục rà soát, sửa đổi, bổ sung quy chế tổ chức và hoạt động của khối thi đua, tạo được sự thống nhất chung giữa các đơn vị thành viên về xây dựng nội dung, mục tiêu thi đua, tiêu chí cụ thể làm cơ sở để các đơn vị dễ dàng so sánh, đánh giá mức độ thành tích, bình xét xếp hạng thi đua đảm bảo theo quy định.

Các sở, ban, ngành đoàn thể và các cơ quan ngành dọc trung ương trên địa bàn tỉnh chủ động đề xuất đổi mới tổ chức phong trào thi đua yêu nước; tích cực tham gia hoạt động Cụm thi đua 7 tỉnh miền núi biên giới phía Bắc và các cụm, khối thi đua do các bộ ngành, đoàn thể trung ương tổ chức

Thường xuyên tổ chức các hoạt động, phong trào chung nhằm tạo ra không khí phấn khởi, giao lưu xây dựng tình đoàn kết, sự hiểu biết lẫn nhau giữa các đơn vị thành viên. Tổ chức tham quan học tập lẫn nhau nhằm trao đổi những vấn đề chung, rút kinh nghiệm, phổ biến cách làm hay nhân rộng các mô hình, điển hình tiên tiến, làm cho các phong trào thi yêu nước ngày càng phát triển và mang lại hiệu quả thiết thực.

4.2. Tiếp tục phát huy vai trò của Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh và Hội đồng Thi đua, khen thưởng các đơn vị, địa phương trong công tác tham mưu cho cấp ủy Đảng và chính quyền cùng cấp về công tác thi đua, khen thưởng.

Triển khai và thực hiện có hiệu quả Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng Thi đua, khen thưởng do UBND tỉnh ban hành; thực hiện chế độ họp định kỳ (và đột xuất) để thông qua chương trình, kế hoạch công tác kịp thời điều chỉnh, bổ sung các nhiệm vụ công tác phát sinh, công tác mới; xây dựng kế hoạch, chương trình kiểm tra, giám sát hằng năm, chuyên đề và đột xuất việc thực hiện các chủ trương, chính sách về thi đua khen thưởng ở các đơn vị, địa phương; tham mưu cho Chủ tịch UBND tỉnh hướng dẫn thành lập, quy định nhiệm vụ, quyền hạn, thành phần đối với Hội đồng Thi đua, khen thưởng các cấp nhằm thực hiện tốt chức năng tham mưu tư vấn giúp thủ trưởng đơn vị, địa phương chỉ đạo, triển khai thực hiện các nội dung nhiệm vụ về công tác thi đua, khen thưởng thuộc phạm vi quản lý; phát huy vai trò, trách nhiệm của từng thành viên Hội đồng trong việc thực hiện nhiệm vụ, quyền hạn của mình.

4.3. Rà soát, kiện toàn tổ chức, bộ máy làm công tác thi đua, khen thưởng; đề xuất các giải pháp nhằm xây dựng được đội ngũ cán bộ có phẩm chất chính trị tốt, có năng lực tham mưu cho cấp ủy, chính quyền về công tác thi đua, khen thưởng; khuyến khích, tạo điều kiện và thường xuyên phân công cán bộ phụ trách thi đua, khen thưởng đi thực tế cơ sở để nắm bắt thông tin làm cơ sở đề xuất tổ chức các phong trào thi đua yêu nước và bình xét khen thưởng.

4.4. Nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng xét chọn đề tài, giải pháp, sáng kiến của các cấp, chú trọng sáng kiến cấp cơ sở để làm căn cứ xét đề nghị khen thưởng.

5. Cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng.

5.1. Tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính về hồ sơ, thủ tục khen thưởng; xây dựng, hoàn thiện quy chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc thực hiện các thủ tục hành chính về công tác thi đua, khen thưởng nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho tổ chức, công dân; biểu mẫu hóa các mẫu báo cáo thi đua, báo cáo thành tích áp dụng thống nhất trên địa bàn tỉnh.

5.2. Nâng cấp và triển khai có hiệu quả phần mềm dữ liệu về công tác khen thưởng nhằm phục vụ cho việc tra cứu, tổng hợp kết quả khen thưởng được chính xác, nhanh chóng. Tích hợp phần mềm dữ liệu về khen thưởng với các phần mềm khác nhằm giúp thủ trưởng các đơn vị nắm được thông tin đầy đủ và kịp thời, làm cơ sở cho việc tuyển dụng, bố trí, phân công, sử dụng, nhận xét, đánh giá, quy hoạch, đào tạo bồi dưỡng, bổ nhiệm, giới thiệu ứng cử, khen thưởng, điều động, biệt phái, luân chuyển và thực hiện các chính sách tiền lương đối với cán bộ, công chức, viên chức.

5.3. Nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của Cổng thông tin điện tử Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh đáp ứng được các yêu cầu sau: Thông tin kịp thời về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước và các quy định của tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng; kịp thời thông tin về các hoạt động, phong trào thi đua diễn ra trên địa bàn tỉnh; trao đổi nghiệp vụ về thi đua, khen thưởng; thực hiện đăng ký thi đua, báo cáo kết quả phong trào thi đua trực tuyến; đăng tải các văn bản về thi đua, khen thưởng và quyết định khen thưởng (cấp Nhà nước và cấp tỉnh); thực hiện tốt việc lấy ý kiến công dân tổ chức đối với các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng theo quy định; tiếp nhận, xử lý các góp ý, đề xuất và giải đáp thắc mắc của tổ chức, công dân liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng.

5.4. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác lưu trữ hồ sơ khen thưởng ở các cấp.

6. Tổ chức các hoạt động biểu dương, tôn vinh điển hình tiên tiến.

6.1. Tổ chức các ngày kỷ niệm, tổng kết, trao thưởng đảm bảo về hình thức nội dung, trang trọng, tiết kiệm, không phô trương hình thức, đảm bảo ý nghĩa tôn vinh, giáo dục truyền thống yêu nước, lý tưởng cách mạng.

6.2. Hàng năm UBND tỉnh tổ chức hội nghị biểu dương, khen thưởng, tôn vinh các điển hình tiên tiến trong các phong trào thi đua yêu nước vào dịp kỷ niệm ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra lời kêu gọi thi đua yêu nước (11/6) hoặc dịp kỷ niệm thành lập tỉnh Lào Cai (12/7).

6.3. Tổ chức các đoàn học tập, trao đổi kinh nghiệm về tổ chức phong trào thi đua, xây dựng điển hình tiên tiến với các tỉnh trong Cụm thi đua 7 tỉnh miền núi biên giới phía Bắc và các địa phương khác trong nước.

III/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN:

1. Trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, địa phương:

Căn cứ Chương trình hành động của UBND tỉnh các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; UBND các huyện, thị xã, thành phố; các doanh nghiệp thuộc khối thi đua xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện, tiếp tục đẩy mạnh các phong trào thi đua yêu nước với những nội dung cụ thể, thiết thực, phù hợp với điều kiện thực tế của khối thi đua, đơn vị, địa phương mình.

Để cụ thể hóa các nội dung trên, UBND tỉnh giao:

- Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chế xét tặng giải thưởng định kỳ hàng năm để tôn vinh các cá nhân trực tiếp làm công tác giảng dạy trong các đơn vị sự nghiệp trực thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo và các đơn vị sự nghiệp của Đảng có nhiều thành tích xuất sắc tiêu biểu.

- Sở Y tế chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu tham mưu UBND tỉnh ban hành quy chế xét tặng giải thưởng định kỳ hàng năm để tôn vinh các cá nhân trực tiếp làm công tác khám, chữa bệnh trong các đơn vị sự nghiệp y tế trực thuộc Ngành Y tế tỉnh có nhiều thành tích xuất sắc tiêu biểu.

- Sở Kế hoạch và Đầu tư chủ trì phối hợp với các hội, Hiệp hội doanh nghiệp tỉnh và các ngành liên quan đề xuất các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng và hiệu quả việc khen thưởng, tôn vinh doanh nghiệp, doanh nhân.

- Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch chủ trì, phối hợp với UBND các huyện, thị xã, thành phố đề xuất các giải pháp nâng cao chất lượng xét tặng danh hiệu “Tổ dân phố văn hóa”, “Thôn văn hóa” và “Gia đình văn hóa”.

- Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu UBND tỉnh ban hành kế hoạch tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021 - 2025; phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chỉ đạo, định hướng các cơ quan thông tấn báo chí tuyên truyền về phong trào thi đua yêu nước, giới thiệu những gương người tốt, việc tốt, các điển hình tiên tiến.

- Đài Phát thanh - Truyền hình tỉnh, Báo Lào Cai, Cổng thông tin điện tử tỉnh, Cổng thông tin điện tử Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh và các đơn vị, địa phương mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng tuyên truyền các phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt, điển hình tiên tiến trên các lĩnh vực của đời sống xã hội; trong các chương trình, chuyên mục, gắn tuyên truyền về điển hình tiên tiến với các phong trào thi đua yêu nước, với việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Chủ tịch Hồ Chí Minh.

- Các cơ quan, ban ngành của tỉnh; các cơ quan ngành dọc trung ương đóng trên địa bàn tỉnh căn cứ hướng dẫn của ngành dọc trung ương và các nội dung trong Chương trình hành động để triển khai thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua và công tác khen thưởng.

- UBND các huyện, thị xã, thành phố căn cứ vào tình hình thực tế ở địa phương, quy định cụ thể mức đóng góp về công sức, đất đai và tài sản của gia đình cho huyện, thị xã, thành phố để tặng Giấy khen; chỉ đạo, hướng dẫn UBND các xã, phường, thị trấn quy định cụ thể mức đóng góp về công sức, đất đai và tài sản của gia đình cho xã, phường, thị trấn để tặng Giấy khen cho phù hợp.

- Trách nhiệm của Sở Nội vụ:

+ Chủ trì, phối hợp với các đơn vị, địa phương, doanh nghiệp, các cơ quan ngành dọc trên địa bàn liên quan triển khai thực hiện các nội dung của Chương trình hành động.

+ Theo dõi, hướng dẫn, đôn đốc, kiểm tra các đơn vị, địa phương trong việc tổ chức thực hiện Chương trình hành động, kịp thời đề xuất điều chỉnh bổ sung các giải pháp đổi mới, nâng cao chất lượng công tác thi đua, khen thưởng cho phù hợp với các quy định của trung ương và thực tế triển khai trên địa bàn tỉnh.

+ Định kỳ hàng năm đánh giá kết quả triển khai, tổng hợp và báo cáo UBND tỉnh kết quả thực hiện Chương trình hành động.

2. Đề nghị:

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu, đề xuất ban hành quy chế xét chọn, tôn vinh các tập thể cá nhân có những hoạt động, việc làm xuất phát từ tinh thần tự nguyện, tự giác làm những việc không vụ lợi, đậm chất nhân văn, nhân đạo, nghĩa tình mang lại hiệu quả thiết thực trong việc xây dựng đơn vị, cộng đồng dân cư; trong việc giúp đỡ những người khó khăn, cơ nhỡ, hoạn nạn nhưng chưa được phát hiện, tuyên dương khen thưởng, được quần chúng trong đơn vị, Nhân dân trong cộng đồng dân cư cảm phục.

- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan hướng dẫn, chỉ đạo, theo dõi các phong trào thi đua yêu nước trong Đảng và trong xã hội; hướng dẫn, chỉ đạo công tác tuyên truyền phong trào thi đua yêu nước; chỉ đạo công tác biên soạn, xuất bản các ấn phẩm viết về gương người tốt việc tốt, viết về nhân tố mới, gương điển hình tiên tiến giai đoạn 2021 - 2025; chủ trì cuộc thi viết về về phong trào thi đua yêu nước, gương người tốt, việc tốt.

- Ban Tổ chức Tỉnh ủy chủ trì tham mưu cho Tỉnh ủy và Hội đồng Thi đua, khen thưởng tỉnh về công tác thi đua, khen thưởng trong tổ chức Đảng và đảng viên.

- Liên đoàn Lao động tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng và triển khai thực hiện quy định về xét chọn, tôn vinh công nhân, trí thức Lào Cai tiêu biểu hàng năm gắn với phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”.

- Trường Chính trị tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ nghiên cứu và thực hiện việc đưa vào chương trình giảng dạy nội dung về đường lối, chủ trương của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về thi đua, khen thưởng.

- Hội Nông dân tỉnh chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng và triển khai thực hiện quy định về xét chọn, tôn vinh nông dân Lào Cai tiêu biểu hàng năm.

3. Kinh phí thực hiện:

3.1. Kinh phí để triển khai thực hiện Chương trình hành động được bố trí từ ngân sách tỉnh.

3.2. Giao Sở Tài chính phối hợp, hướng dẫn các đơn vị liên quan tham mưu UBND tỉnh bố trí ngân sách để triển khai thực hiện các nội dung công tác thi đua, khen thưởng triển khai trên toàn địa bàn tỉnh.

(Kèm theo Phụ lục tiến độ thực hiện Chương trình hành động)

Trên đây là Chương trình hành động thực hiện Chỉ thị số 08-CT/TU ngày 03/3/2021 của Tỉnh ủy Lào Cai, UBND tỉnh yêu cầu các cấp, các ngành, các cơ quan ngành dọc, các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Lào Cai tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả./.

PHỤ LỤC

TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN CHƯƠNG TRÌNH HÀNH ĐỘNG CỦA UBND TỈNH VỀ THI ĐUA, KHEN THƯỞNG GIAI ĐOẠN 2021 - 2025
(Kèm theo Chương trình hành động số 08/CTr-UBND ngày 18/3/2021 của Ủy ban nhân dân tỉnh Lào Cai)