Chỉ thị 41/2007/CT-UBND tổ chức thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng đồng theo Quyết định 80/2005/QĐ-TTg do tỉnh Phú Yên ban hành
| Số hiệu | 41/2007/CT-UBND |
| Ngày ban hành | 11/12/2007 |
| Ngày có hiệu lực | 11/12/2007 |
| Loại văn bản | Chỉ thị |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Phú Yên |
| Người ký | Phạm Ngọc Chi |
| Lĩnh vực | Đầu tư,Văn hóa - Xã hội |
|
ỦY
BAN NHÂN DÂN |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 41/2007/CT-UBND |
Tuy Hòa, ngày 11 tháng 12 năm 2007 |
Trong những năm qua, việc người dân tham gia giám sát các dự án đầu tư đã góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động đầu tư và chấn chỉnh công tác quản lý đầu tư trên địa bàn tỉnh theo quy định. Tuy nhiên, việc giám sát của cộng đồng còn tự phát chưa được tổ chức chặt chẽ và hoạt động chưa thường xuyên, mặt khác các chủ đầu tư và nhà thầu chưa công khai hoá các nội dung của dự án đang thực hiện theo quy định để cộng đồng có điều kiện giám sát, các cơ quan quản lý nhà nước chưa phát huy vai trò việc giám sát đầu tư của cộng đồng.
Để hoạt động giám sát đánh giá đầu tư của cộng đồng trong thời gian đến đi vào nề nếp, có hiệu quả theo Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ; Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-KH&ĐT- UBTƯMTTQVN-TC ngày 04 tháng 12 năm 2006 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư - Ban Thường trực Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - Bộ Tài chính “Về hướng dẫn thực hiện Quyết định 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng”; Văn bản số 7178/BKH-TĐ&GSĐT ngày 02 tháng 10 năm 2007 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư “Về việc thực hiện Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng”. Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ thị thực hiện các nội dung sau đây về giám sát đầu tư của cộng đồng như sau:
3. Trách nhiệm của Sở Kế hoạch và Đầu tư
a) Chủ trì, phối hợp với Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc tỉnh và Sở Tài chính tham mưu để Ủy ban nhân dân tỉnh chỉ đạo, hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện công tác giám sát đầu tư của cộng đồng trên địa bàn tỉnh.
b) Tổ chức hướng dẫn về nghiệp vụ giám sát đầu tư cho các Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng và các cán bộ, công chức có liên quan; hướng dẫn về lập và quản lý thực hiện kế hoạch giám sát đầu tư của cộng đồng.
c) Có trách nhiệm trả lời các nội dung mà Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng yêu cầu đối với các dự án do Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh quyết định đầu tư hoặc ủy quyền cho Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư quyết định đầu tư liên quan đến việc đánh giá sự phù hợp của quyết định đầu tư với quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch phát triển ngành đã được công khai khi nhận được văn bản yêu cầu.
d) Định kỳ (6 tháng và một năm) lập báo cáo tổng hợp kết quả giám sát đầu tư của cộng đồng trên địa bàn tỉnh gửi Hội đồng nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân tỉnh và Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Thời hạn gửi báo cáo 6 tháng đầu năm là tuần thứ tư của tháng 7; báo cáo một năm là tuần thứ tư của tháng 01 năm sau. Báo cáo tổng hợp gồm những nội dung tại Phụ lục số 02 kèm theo Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng (ban hành kèm theo Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ).
4. Trách nhiệm của Sở Xây dựng
a) Hướng dẫn các chủ đầu tư công bố các đồ án quy hoạch xây dựng đã được phê duyệt và kiểm tra việc tổ chức thực hiện công khai quy hoạch theo quy định.
b) Có trách nhiệm trả lời các nội dung có liên quan đến quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật đô thị, quy hoạch chi tiết xây dựng đô thị,... và các vấn đề có liên quan trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của sở mà cộng đồng yêu cầu, kiến nghị.
c) Phối hợp với các sở, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố kiểm tra, đánh giá chất lượng các công trình xây dựng và các vấn đề có liên quan trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của sở mà cộng đồng yêu cầu, kiến nghị.
5. Trách nhiệm của Sở Tài nguyên và Môi trường
Trả lời các nội dung có liên quan đến quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; giao đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, bảo vệ môi trường, xử lý chất thải và những vấn đề có liên quan trong phạm vi chức năng nhiệm vụ của sở mà cộng đồng yêu cầu, kiến nghị.
6. Trách nhiệm của Sở Tài chính
Có kế hoạch cấp kinh phí, hướng dẫn việc lập dự toán, cấp phát, thanh toán và quyết toán kinh phí phục vụ cho công tác giám sát đầu tư của cộng đồng theo quy định tại Phần IV của Thông tư liên tịch số 04/2006/TTLT-KH&ĐT- UBTƯMTTQVN-TC ngày 04 tháng 12 năm 2006.
7. Trách nhiệm của các sở quản lý ngành
a) Thực hiện công bố công khai quy hoạch phát triển ngành đã được phê duyệt tạo điều kiện để cộng đồng giám sát dự án đầu tư theo quy định.
b) Trả lời, cung cấp các thông tin theo quy định của pháp luật về quản lý đầu tư khi nhận được văn bản yêu cầu của cơ quan nhà nước có thẩm quyền, của Ban Giám sát đầu tư của cộng đồng.
c) Kiểm tra, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật thuộc nhiệm vụ và phạm vi mình quản lý.
8. Trách nhiệm của Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố
a) Thực hiện công khai hóa các thông tin về quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quy hoạch kế hoạch sử dụng đất, quy hoạch phát triển kết cấu hạ tầng, quy hoạch chi tiết xây dựng các khu đô thị, khu dân cư, điểm công nghiệp,...
b) Thực hiện công khai các dự án đầu tư trên địa bàn theo các nội dung được quy định tại Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng (ban hành kèm theo Quyết định số 80/2005/QĐ-TTg ngày 18 tháng 4 năm 2005 của Thủ tướng Chính phủ).
c) Xem xét, giải quyết các vấn đề thuộc thẩm quyền theo quy định của pháp luật khi nhận được yêu cầu, kiến nghị bằng văn bản của cộng đồng; báo cáo cơ quan cấp trên những vấn đề vượt thẩm quyền.
d) Kiểm tra, ngăn chặn, xử lý các hành vi vi phạm quy định của pháp luật và Quy chế giám sát đầu tư của cộng đồng.