Chỉ thị 23/CT-UBND năm 2016 về tổ chức phục vụ Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 trên địa bàn do Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ban hành

Số hiệu 23/CT-UBND
Ngày ban hành 12/12/2016
Ngày có hiệu lực 12/12/2016
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Thành phố Hà Nội
Người ký Nguyễn Đức Chung
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HÀ NỘI
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 23/CT-UBND

Hà Nội, ngày 12 tháng 12 năm 2016

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TỔ CHỨC PHỤC VỤ TẾT NGUYÊN ĐÁN ĐINH DẬU NĂM 2017 TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Năm 2016 là năm đầu tiên Thành phố Hà Nội triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI, Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2016-2020 với tinh thần huy động mọi nguồn lực, đẩy mạnh toàn diện, đồng bộ công cuộc đổi mới, xây dựng Thủ đô ngày càng giàu đẹp văn minh. Bên cạnh những thuận lợi, Thành phố còn nhiều khó khăn, thách thức. Về khách quan, tăng trưởng kinh tế, thương mại toàn cầu thấp hơn so với dự báo; giá nhiều hàng hóa cơ bản và giá dầu thô ở mức thấp. Biến đổi khí hậu diễn ra nhanh hơn dự báo. Thiên tai, rét đậm, rét hại diễn ra ở nhiều tỉnh phía Bắc, trong đó có Thủ đô Hà Nội. Về chủ quan: Sản xuất kinh doanh còn nhiều khó khăn, số doanh nghiệp tạm ngừng, nghỉ hoạt động chưa giảm so với năm trước; Xuất khẩu không đạt kế hoạch; Việc ứng dụng chuyển giao tiến bộ kỹ thuật mới, công nghệ cao vào sản xuất nông nghiệp còn hạn chế; các chuỗi liên kết trong sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm còn ít; thiếu những sản phẩm nông sản có chất lượng cao, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm, đáp ứng nhu cầu xuất khẩu và tiêu dùng ngày càng nâng cao chất lượng của nhân dân Thủ đô. Công nghiệp vẫn tăng trưởng nhưng có xu hướng tăng chậm dần. Tình hình cháy, n; ùn tắc, tai nạn giao thông; không đảm bảo an toàn xây dựng công trình... đã ảnh hưởng trực tiếp đến tốc độ phát triển kinh tế, có nơi, có lúc gây tâm lý hoang mang cho người dân Thủ đô.

Thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XVI, các Nghị quyết của Hội đồng nhân dân, UBND Thành phố đã chỉ đạo triển khai toàn diện, quyết liệt, đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2016, đồng thời tập trung chỉ đạo quyết liệt cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh, tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, thực hiện cải cách hành chính, sắp xếp tổ chức bộ máy đảm bảo tinh gọn, hiệu quả, khuyến khích khởi nghiệp, phát triển doanh nghiệp, thực hiện tốt công tác quản lý, điều hành ngân sách. Với nỗ lực phấn đấu của toàn thĐảng bộ, chính quyền và nhân dân, cộng đồng doanh nghiệp, tình hình kinh tế - xã hội của Thành phố đã có sự khởi sắc mạnh mẽ, đạt được nhiều kết quả tích cực trên nhiều mặt. Kinh tế ổn định, các cân đối lớn được đảm bảo. Tổng sản phẩm trên địa bàn tăng 8,03% - mức tăng cao nhất từ năm 2011. Thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước đạt 173,84 nghìn tỷ đồng, bằng 102,6% dự toán. Lạm phát được kiểm soát, chỉ số giá tiêu dùng trung bình cả năm 2016 ước tăng 3,01-3,07%. An ninh chính trị giữ vững, trật tự an toàn xã hội ổn định, đời sống vật chất, tinh thần của người dân được chăm lo, cải thiện nhiều hoạt động văn hóa nghệ thuật mới, sáng tạo, hiệu quả được nhân dân đón nhận và ủng hộ.

Để triển khai nghiêm túc chủ đề công tác “Năm kỷ cương hành chính 2017”; Chuẩn bị tốt các điều kiện để nhân dân đón năm mới và Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017 vui tươi, an toàn, đầm ấm, tiết kiệm, Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể Thành phố, Chủ tịch UBND các quận, huyện, thị xã tiếp tục tăng cường chỉ đạo thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp đã đề ra của Trung ương và Thành phố; Phấn đấu hoàn thành mục tiêu chủ đề công tác năm 2017 nhằm tạo đột phá trong củng cố kỷ cương hành chính, hướng tới nền hành chính hành động và phục vụ; Tập trung thực hiện các chỉ đạo phục vụ Tết; trong đó tập trung vào một số nhiệm vụ chủ yếu sau đây:

1. Sở Công Thương chủ trì, phối hợp với các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã:

a) Đánh giá sát nguồn cung, nhu cầu hàng hóa, nhất là các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố để chủ động có phương án hoặc đề xuất với UBND Thành phố biện pháp bảo đảm cân đối cung cầu, ổn định thị trường, không đxẩy ra tình trạng thiếu hàng, đứt nguồn hoặc tồn ứ hàng hóa sau Tết.

b) Tăng cường các biện pháp kiểm tra, kiểm soát thị trường, đấu tranh chống buôn bán hàng nhập lậu, hàng giả, hàng kém chất lượng, hàng không rõ nguồn gốc, vi phạm quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm; xử lý nghiêm theo quy định của pháp luật các hành vi đầu cơ, găm hàng nhằm tăng giá thu lợi bất chính. Kiên quyết xử lý (hành chính hoặc chuyển hồ sơ xử lý hình sự) các hành vi vi phạm quy định pháp luật liên quan đến sản xuất, kinh doanh thực phẩm không rõ nguồn gốc, vi phạm vệ sinh an toàn thực phẩm, gây ảnh hưởng đến sức khỏe của người dân.

c) Tạo điều kiện để các doanh nghiệp mở rộng mạng lưới kinh doanh, kết nối giao thương, lưu thông, phân phối hàng hóa, đôn đốc các doanh nghiệp tự nguyện tham gia bình ổn thị trường, giá cả, chuẩn bị tốt các mặt hàng tiêu dùng thiết yếu đảm bảo chất lượng để cung ứng kịp thời, đầy đủ cho nhân dân với giá cả hợp lý và n định; tăng cường gắn kết triển khai hiệu quả, thiết thực các hoạt động xúc tiến thương mại, kết hp các chương trình bình ổn thị trường, Tháng Khuyến mại, giao thương, kết nối các tỉnh, thành phố trong cả nước và thực hiện tốt Chương trình đưa hàng Việt về nông thôn với việc thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; Giới thiệu, quảng bá, tôn vinh các sản phẩm, doanh nghiệp của Việt Nam nói chung, Hà Nội nói riêng.

d) Tổ chức chợ Tết, chợ hoa Tết ở từng khu vực theo đúng kế hoạch, bảo đảm các quy định về an toàn vệ sinh thực phẩm, trật tự an toàn giao thông, vệ sinh môi trường và phòng cháy chữa cháy.

e) Thực hiện chế độ báo cáo nhanh với UBND Thành phố và Bộ Công Thương theo đúng Chỉ thị số 12/CT-BCT ngày 01/11/2016 của Bộ Công Thương.

2. Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Cục Thuế, Cục Hải quan, các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã:

a) Theo dõi sát diễn biến giá cả, thị trường nhất là đối với những mặt hàng, dịch vụ thiết yếu. Không để xẩy ra tình trạng tăng giá đột biến, đặc biệt giá các dịch vụ phục vụ nhu cầu thiết yếu của người dân (giá trông xe máy, ô tô, giá dịch vụ tại các khu vui chơi...), giá cả các mặt hàng tại các vùng xa trung tâm và các khu công nghiệp; ngăn chặn việc kê khai, đăng ký giá bất hợp lý; chủ động kiểm tra và hướng dẫn UBND các quận, huyện, thị xã kiểm tra, xử lý các hành vi tăng giá tùy tiện, bất hợp lý nhằm trục lợi bất hợp pháp. Cập nhật, nắm chc diễn biến giá cả thị trường, thực hiện chế độ báo cáo nhanh gửi Bộ Tài chính và UBND Thành phố để có biện pháp chỉ đạo, bình ổn giá kịp thời, kiên quyết xử lý những trường hợp sai phạm.

b) Chỉ đạo các biện pháp kiểm tra, chống thất thu, gian lận thuế, giảm nợ đọng thuế, chấn chỉnh công tác hoàn thuế; quản lý chi ngân sách đảm bảo chặt chẽ, hiệu quả, tiết kiệm, đúng chế độ. Đảm bảo cân đối nguồn lực ngân sách, đáp ứng đầy đủ nhu cầu chi thường xuyên, đột xuất và chi cho các đi tượng chính sách theo kế hoạch. Sử dụng công quỹ, tài sản công trong dịp Tết tiết kiệm, hiệu quả; đảm bảo nguồn lực để tổ chức bắn pháo hoa theo kế hoạch.

3. Sở Giao thông vận tải chủ trì, phối hợp với Công an Thành phố, các sở, ngành liên quan, UBND các quận, huyện, thị xã:

a) Phối hợp các Sở, ban, ngành, hội, đoàn thể liên quan tổ chức đợt cao điểm bảo đảm trật tự an toàn giao thông Tết Dương lịch và Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017; Thực hiện quyết liệt các giải pháp trọng tâm bảo đảm trật tự an toàn giao thông trước, trong và sau Tết Dương lịch, Tết Nguyên đán Đinh Dậu 2017; kiểm tra, rà soát không để phương tiện không đảm bảo an toàn tham gia giao thông; tăng cường kiểm tra, kiên quyết xử lý nghiêm mọi hành vi vi phạm, tập trung kiểm tra việc thực hiện kê khai giá cước vận tải, giá tu, vé xe theo quy định; Hạn chế tối đa tai nạn giao thông; tập trung rà soát, chỉ đạo duy tu, sửa chữa, khắc phục nhanh các tuyến đường, tuyến phố, đèn tín hiệu giao thông hỏng hoặc không đủ điều kiện sử dụng.

b) Chỉ đạo các doanh nghiệp kinh doanh vận tải chủ động chuẩn bị tốt lực lượng, phương tiện vận chuyn hành khách, hàng hóa trong dịp Tết. Có phương án sẵn sàng huy động phương tiện tham gia vận chuyển hành khách, hàng hóa đáp ứng kịp thời, thuận tiện, nhanh chóng, an toàn việc đi lại của nhân dân trong dịp Tết và vận chuyển hàng hóa đến các vùng xa trung tâm và những nơi khó khăn. Tổ chức phương tiện ứng trực, hỗ trợ, phục vụ hành khách về đón Tết với gia đình đối với những trường hợp có hoàn cảnh khó khăn, công nhân tại các Khu công nghiệp, đảm bảo không để người dân nhỡ tàu, xe không về đón Tết cùng gia đình.

c) Tăng cường phân luồng, tổ chức giao thông, giảm tai nạn, ùn tắc giao thông; bảo đảm trật tự, an toàn tại các bến xe, bến tàu, nhà ga và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trong dịp Tết. Tăng cường kiểm tra, xử lý các trường hợp đỗ, dừng phương tiện không đúng quy định, đi không đúng làn đường, phần đường quy định, chở quá tải, quá số người quy định; xử lý các điểm trông giữ xe trái phép, sai phép, thực hiện sai quy định về giá dịch vụ, vi phạm lòng đường, lề đường. Dừng cấp phép (đào hè, đường) và dừng thi công từ ngày 21/01/2017 (25 tháng Chạp Âm lịch) đến hết Tết Đinh Dậu năm 2017, kiểm tra, đôn đốc các đơn vị thi công thực hiện hoàn trả hè, đường, đảm bảo thuận lợi giao thông và vệ sinh môi trường trong dịp Tết.

4. Sở Văn hóa và Thể thao:

a) Tổ chức triển khai thực hiện tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao kỷ niệm 87 năm ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam (03/02/1930-03/02/2017), mừng năm mới 2017, Xuân mới Đinh Dậu đảm bảo ấn tượng, nội dung chất lượng nghệ thuật cao và an toàn. Phối hợp các cấp, các ngành liên quan: tổ chức tốt các hoạt động văn hóa, nghệ thuật, thể dục thể thao phong phú, lành mạnh, phù hợp với tập quán dân tộc, đáp ứng nhu cầu văn hóa, tinh thần cho đông đảo nhân dân và khách du lịch, quan tâm đến vùng xa trung tâm và những nơi khó khăn; phối hợp UBND các quận, huyện, thị xã chỉ đạo tổ chức các lễ hội đúng quy định. Tổ chức thực hiện trang trí đẹp, văn minh ở những khu vực trung tâm, các tuyến phố chính; Khu vực không gian đi bộ quanh Hồ Hoàn Kiếm và những điểm tổ chức lễ hội, du lịch.

b) Tăng cường kiểm tra, giám sát việc tổ chức các hoạt động văn hóa, du lịch, lễ hội trong dịp Tết Nguyên đán, bảo đảm lành mạnh, phù hợp với thuần phong, mỹ tục, phong tục, tập quán và điều kiện sống của từng địa phương; Phối hợp với cơ quan chức năng và chính quyền địa phương ngăn chặn kịp thời các tiêu cực, lợi dụng lễ hội để hoạt động cờ bạc, mê tín dị đoan.

c) Phối hợp Sở Xây dựng thẩm định, tổ chức đồng bộ, thống nhất phương án mới về thiết kế kỹ thuật, mỹ thuật trang trí vườn hoa, cây cảnh, chiếu sáng trong dịp Tết Nguyên đán tại khu vực không gian đi bộ quanh Hồ Hoàn Kiếm, các tuyến phố đi bộ, các công viên, quảng trường, tuyến phố chính và một số điểm trung tâm công cộng theo kế hoạch.

d) Khẩn trương hoàn thiện, ban hành Bộ quy tắc ứng xử nơi công cộng và Bộ quy tắc ứng xử tại các cơ quan, đơn vị hành chính Thành phố để thực hiện đồng bộ trong toàn Thành phố.

5. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn:

a) Tập trung chỉ đạo sản xuất nông nghiệp, tăng cường các biện pháp phòng, chống rét, chống hạn cho sản xuất vụ xuân; Chủ động phòng, chống dịch bệnh gia súc, gia cầm; chuẩn bị đủ nguồn phân bón, giống cây trồng, vật nuôi đảm bảo chất lượng và các điều kiện cho ra quân sản xuất ngay từ đầu năm 2017. Tập trung chỉ đạo sản xuất lương thực, thực phẩm, rau đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm để phục vụ, đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán.

b) Xây dựng, thực hiện tốt kế hoạch sản xuất vụ Xuân tại các địa phương, tuyên truyền, động viên nhân dân lao động, sản xuất đảm bảo thời vụ; Chủ trì phối hợp Sở Xây dựng hướng dẫn các cơ quan, đơn vị và UBND các quận, huyện, thị xã xây dựng kế hoạch, chủ động tổ chức phát động phong trào trng cây trong dịp Xuân Đinh Dậu 2017, đảm bảo thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả, không phô trương, hình thức. Kiểm tra UBND các quận, huyện, thị xã việc tổ chức thực hiện kế hoạch trồng cây xanh phân tán, chăm sóc bảo vệ và phòng chống cháy rừng ngay từ những ngày đầu năm 2017.

c) Phối hợp Sở Y tế, Sở Công Thương, Công an thành phố Hà Nội và UBND các quận, huyện, thị xã tăng cường công tác tuyên truyền, kiểm tra, ngăn chặn, xử lý kịp thời các tổ chức, cá nhân vi phạm các quy định về giết mổ, vận chuyển, buôn bán gia súc, gia cầm, đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm.

6. Sở Lao động Thương binh và Xã hội:

[...]