Chỉ thị 11/CT-UBND năm 2021 về đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp tổ chức dạy học an toàn, bảo đảm chương trình và mục tiêu chất lượng giáo dục, đào tạo ứng phó với đại dịch Covid-19 trên địa bàn tỉnh Lâm Đồng

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC ĐẨY MẠNH TRIỂN KHAI CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TỔ CHỨC DẠY HỌC AN TOÀN, BẢO ĐẢM CHƯƠNG TRÌNH VÀ MỤC TIÊU CHẤT LƯỢNG GIÁO DỤC, ĐÀO TẠO ỨNG PHÓ VỚI ĐẠI DỊCH COVID-19 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH LÂM ĐỒNG

Thực hiện Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 03/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ về việc đẩy mạnh triển khai các nhiệm vụ, giải pháp tổ chức dạy học an toàn, bảo đảm chương trình và mục tiêu chất lượng giáo dục, đào tạo ứng phó với đại dịch COVID-19; Thông báo số 240/TB-VPCP ngày 11/9/2021 của Văn phòng Chính phủ về kết luận của Phó Thủ tướng Chính phủ Vũ Đức Đam tại cuộc họp về đảm bảo điều kiện dạy và học phù hợp với tình hình dịch COVID-19; Chỉ thị số 800/CT-BGDĐT ngày 24/8/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về thực hiện nhiệm vụ năm học 2021-2022 ứng phó với dịch COVID-19, tiếp tục thực hiện đổi mới, kiên trì mục tiêu chất lượng giáo dục và Công điện số 905/CĐ-BGDĐT ngày 10/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về tổ chức dạy học ứng phó diễn biến dịch COVID-19.

Căn cứ tình hình thực tiễn và diễn biến của dịch, bệnh COVID-19 trên địa bàn tỉnh; tiếp tục thực hiện nhiệm vụ kép, vừa tích cực thực hiện các giải pháp phòng, chống dịch COVID-19 đang diễn biến phức tạp, bảo đảm an toàn trường học, vừa ra sức phấn đấu khắc phục khó khăn hoàn thành nhiệm vụ năm học, đáp ứng yêu cầu đổi mới và bảo đảm chất lượng giáo dục, đào tạo với phương châm “tạm dừng đến trường, không dừng học”, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh yêu cầu Sở Giáo dục và Đào tạo; các sở, ban, ngành, đoàn thể liên quan; UBND các huyện, thành phố; các cơ sở giáo dục, đào tạo trên địa bàn tỉnh tổ chức triển khai thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm năm học 2021-2022 như sau:

1. Tập trung quán triệt, tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc các nội dung Chỉ thị số 24/CT-TTg ngày 03/9/2021 của Thủ tướng Chính phủ; Thông báo số 240/TB-VPCP ngày 11/9/2021 của Văn phòng Chính phủ; Chỉ thị số 800/CT-BGDĐT ngày 24/8/2021 và Công điện số 905/CĐ-BGDĐT ngày 10/9/2021 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo.

2. Thực hiện linh hoạt, phù hợp và đảm bảo Kế hoạch thời gian năm học 2021-2022 đối với giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông và giáo dục thường xuyên trên địa bàn tỉnh; tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh, sinh viên học tập, vừa bảo đảm sức khỏe và đáp ứng yêu cầu phòng chống dịch COVID-19.

3. Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, quán triệt, thực hiện nghiêm túc các nội dung các Kế hoạch của Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện Kết luận số 51-KL/TW ngày 30/5/2019 của Ban Bí thư Trung ương Đảng về tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 8, khóa XI “về đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 15/5/2016 của Bộ Chính trị về đẩy mạnh việc học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh gắn với Nghị quyết Trung ương 4 khóa XII; Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 18/5/2018 của Ban Thường vụ Tỉnh ủy về phát triển, nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo tỉnh Lâm Đồng giai đoạn 2018-2020 và những năm tiếp theo; triển khai thực hiện lộ trình nâng trình độ chuẩn được đào tạo của giáo viên mầm non, tiểu học, trung học cơ sở theo quy định và Kế hoạch triển khai thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới trên địa bàn tỉnh.

4. Triển khai thực hiện nghiêm túc Chương trình hành động của Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết số 50/NQ-CP ngày 20/5/2021 của Chính phủ về việc thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII của Đảng, Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng bộ tỉnh Lâm Đồng lần thứ XI nhiệm kỳ 2020-2025; thực hiện quyết liệt, đồng bộ các giải pháp đảm bảo đạt và vượt các chỉ tiêu kinh tế - xã hội hàng năm về giáo dục và đào tạo, đặc biệt là tỷ lệ xây dựng trường công lập đạt chuẩn quốc gia.

Đẩy mạnh các hoạt động đổi mới phương pháp dạy và học, ứng dụng công nghệ thông tin, kiểm tra, đánh giá, kiểm định chất lượng giáo dục và hoạt động tự đánh giá tại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông. Xây dựng hệ thống đề thi, bài kiểm tra, ngân hàng câu hỏi phục vụ thi, kiểm tra, đánh giá theo hình thức trực tuyến một cách phù hợp, hiệu quả.

Tiếp tục rà soát, hoàn thiện phương thức dạy học trực tuyến, dạy học qua truyền hình và đào tạo từ xa; phát triển nguồn học liệu điện tử, nâng cao năng lực đội ngũ giáo viên, giảng viên đáp ứng yêu cầu dạy học trực tuyến và đào tạo từ xa. Quan tâm sâu sát, cụ thể đến điều kiện triển khai thực hiện chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông mới theo lộ trình, đặc biệt là lớp 1, 2 và lớp 6; biên soạn, thẩm định và tổ chức thực hiện tài liệu giáo dục địa phương đảm bảo đúng lộ trình của sách giáo khoa mới.

5. Tập trung rà soát, điều chỉnh, bổ sung, thực hiện quy hoạch, sắp xếp lại mạng lưới trường, lớp phù hợp, sát thực tiễn, đảm bảo tinh thần “ở đâu có học sinh, ở đó có giáo viên” nhưng phải sắp xếp khoa học, hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả, khắc phục tình trạng quá tải học sinh tại các khu vực trung tâm. Sử dụng, sắp xếp đội ngũ giáo viên, nhân viên hợp lý, bổ nhiệm cán bộ quản lý các cơ sở giáo dục đúng quy định về tiêu chuẩn điều kiện và quy trình thực hiện.

Bố trí hợp lý số học sinh/lớp phù hợp với khả năng của cơ sở giáo dục và nhu cầu học của học sinh; tạo điều kiện thuận lợi cho học sinh vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc được đến trường; không để học sinh vì hoàn cảnh khó khăn mà không được đến trường. Đẩy mạnh xã hội hóa và huy động các nguồn lực xã hội cho giáo dục. Căn cứ biên chế, số lượng người làm việc được giao để tổ chức tuyển dụng giáo viên theo đúng quy định và phân cấp quản lý.

Tổ chức rà soát các điểm trường, trường học không đảm bảo an toàn, không phù hợp với quy định về khoảng cách và tiêu chuẩn dạy học, có nguy cơ mất an toàn cho học sinh để có kế hoạch sắp xếp lại, sửa chữa, nâng cấp hoặc xây mới đáp ứng nhu cầu học tập của học sinh trên địa bàn tỉnh.

6. Tổ chức rà soát và tiêm vắc xin phòng COVID-19 cho tất cả giáo viên, người lao động trong các cơ sở giáo dục theo chỉ đạo của Tỉnh ủy và UBND tỉnh; quán triệt, thông tin, truyền thông trong toàn ngành và phụ huynh học sinh để hiểu và nêu cao tinh thần chống dịch “mình vì mọi người, mọi người vì mỗi người” thực hiện nghiêm túc các biện pháp phòng, chống dịch COVID-19 với thông điệp “tất cả vì tương lai con em chúng ta”. Hướng dẫn các gia đình trong việc phối hợp với nhà trường chăm sóc, giáo dục trẻ em, học sinh, sinh viên bảo đảm an toàn, hiệu quả trong thời gian học trực tuyến.

Tăng cường an ninh, an toàn trường học, không để xảy ra tình trạng bạo hành trẻ; bảo đảm an toàn thực phẩm, quản lý chặt chẽ chất lượng bữa ăn trong các cơ sở giáo dục có tổ chức bán trú; thực hiện có hiệu quả bộ quy tắc ứng xử trong trường học, các giải pháp phòng, chống bạo lực học đường, tai nạn thương tích và đảm bảo an toàn giao thông; xây dựng cơ chế phối hợp giữa nhà trường - gia đình - xã hội trong giáo dục lý tưởng cách mạng, tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống, kỹ năng sống, kỹ năng nghề nghiệp, việc làm cho học sinh, sinh viên. Thực hiện tốt 5 điều Bác Hồ dạy gắn với các hoạt động giáo dục. Phát huy hiệu quả các hoạt động Đoàn, Hội, Đội trong trường học. Xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh, thân thiện, dân chủ, kỷ cương. Thực hiện tốt chương trình giáo dục thể chất, đẩy mạnh các hoạt động tập luyện thể dục thể thao, công tác y tế trường học; phát động phong trào học bơi và hướng dẫn phòng, chống đuối nước, tăng cường tổ chức các hoạt động thể thao ngoại khóa cho học sinh, sinh viên.

7. Triển khai quyết liệt các giải pháp nâng cao năng lực lãnh đạo, tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước, đẩy mạnh các hoạt động giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm cho các đơn vị, đi đôi với tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, siết chặt kỷ luật, kỷ cương, nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm. Đẩy mạnh chuyển đổi số trong giáo dục và đào tạo. Thực hiện tốt công tác cải cách hành chính và truyền thông về giáo dục và đào tạo; tăng cường phối hợp, xử lý hiệu quả các vấn đề về truyền thông. Tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Đổi mới, sáng tạo trong quản lý, giảng dạy và học tập” bảo đảm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương, đơn vị; kịp thời khen thưởng, tôn vinh các tổ chức, cá nhân có sáng kiến, giải pháp, mô hình sáng tạo trong quản lý, giảng dạy và học tập, nhất là trong bối cảnh phòng, chống đại dịch COVID-19. Thực hiện việc miễn học phí Học kỳ 1 năm học 2021- 2022 cho các cấp học, bậc học phổ thông trên địa bàn tỉnh; đồng thời, có phương án huy động xã hội hóa và các nguồn lực xã hội khác theo quy định pháp luật để bù vào các khoản chi phí do miễn học phí cho học sinh.

8. Tổ chức thực hiện

a) Giao Sở Giáo dục và Đào tạo:

- Chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành, đoàn thể, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện nghiêm túc Chỉ thị này; kịp thời đề xuất, kiến nghị cấp có thẩm quyền giải quyết những vấn đề khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện.

- Chủ trì, phối hợp với Sở Y tế và UBND các huyện, thành phố chịu trách nhiệm hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2021-2022; tính toán, sắp xếp thời gian, lựa chọn hình thức và phương pháp tổ chức dạy - học ở từng trường, từng cấp học, bậc học (trực tiếp, trực tuyến, qua truyền hình, ...) đảm bảo linh hoạt, hiệu quả và phù hợp với các quy định về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 theo chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Đặc biệt, phải đảm bảo tuyệt đối an toàn về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 nếu học trực tiếp.

b) Sở Thông tin và Truyền thông chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các sở, ban, ngành, cơ quan, địa phương, đơn vị liên quan tổ chức rà soát, triển khai thực hiện Chương trình “sóng và máy tính cho em” theo phát động của Thủ tướng Chính phủ; vận động các sở, ban, ngành, đoàn thể, cơ quan, địa phương, đơn vị, tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh ủng hộ máy tính cho học sinh có hoàn cảnh khó khăn, học sinh thuộc gia đình hộ nghèo, hộ cận nghèo; đề nghị các doanh nghiệp viễn thông rà soát, phủ sóng tất cả các khu dân cư, đặc biệt là vùng sâu, vùng xa, vùng có điều kiện kinh tế-xã hội khó khăn, đảm bảo không còn vùng “lõm sóng” trên địa bàn tỉnh; đồng thời miễn, giảm cước viễn thông cho các trường học và học sinh trên địa bàn tỉnh.

c) Giao Sở Tài chính chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo khẩn trương đề xuất UBND tỉnh xem xét, báo cáo Thường trực Tỉnh ủy, Thường trực HĐND tỉnh về phương án miễn học phí Học kỳ 1 năm học 2021-2022 cho các cấp học, bậc học phổ thông trên địa bàn tỉnh.

d) Các sở, ban, ngành, đoàn thể căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao phối hợp, hỗ trợ và tạo điều kiện để Sở Giáo dục và Đào tạo tổ chức thực hiện Chỉ thị này.

đ) UBND các huyện, thành phố chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục và Đào tạo, Sở Y tế và các sở, ban, ngành, cơ quan liên quan chịu trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện các nhiệm vụ theo phân cấp quản lý giáo dục và đào tạo; chỉ đạo các cơ sở giáo dục và đào tạo trên địa bàn thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2021-2022, lựa chọn hình thức và phương pháp tổ chức dạy - học ở từng trường, từng cấp học, bậc học (trực tiếp, trực tuyến, qua truyền hình, ...) đảm bảo linh hoạt, hiệu quả và phù hợp với các quy định về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 theo chỉ đạo của Chính phủ, Tỉnh ủy và UBND tỉnh. Đặc biệt, phải đảm bảo tuyệt đối an toàn về phòng, chống dịch bệnh COVID-19 nếu học trực tiếp.

e) Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tỉnh và các tổ chức chính trị xã hội phối hợp, tạo điều kiện để Sở Giáo dục và Đào tạo thực hiện tốt nhiệm vụ năm học 2021-2022./.