Chỉ thị 09/CT-UBND về tăng cường công tác thu ngân sách nhà nước năm 2015 do tỉnh Cao Bằng ban hành

Số hiệu 09/CT-UBND
Ngày ban hành 25/05/2015
Ngày có hiệu lực 25/05/2015
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Cao Bằng
Người ký Nguyễn Hoàng Anh
Lĩnh vực Tài chính nhà nước

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH CAO BẰNG
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 09/CT-UBND

Cao Bằng, ngày 25 tháng 05 năm 2015

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2015

Trong những tháng đầu năm 2015, các sở, ban, ngành, UBND các cấp đã triển khai đồng bộ các giải pháp, nhiệm vụ chỉ đạo, điều hành thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015, tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh đã có những bước chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp vẫn gặp nhiều khó khăn: sản xuất công nghiệp giảm, sản phẩm tiêu thụ chậm, giá bán sản phẩm giảm đã ảnh hưởng đến kết quả thu ngân sách nhà nước.

Tính đến hết tháng 4 năm 2015, thu ngân sách toàn tỉnh mới đạt 375,2 tỷ đồng, bằng 30% dự toán HĐND tỉnh, riêng thu nội địa, hết tháng 4 toàn tỉnh mới đạt 283 tỷ đồng, bằng 26% dự toán HĐND tỉnh, trong đó thu nội địa tính cân đối NSNN đạt 210 tỷ đồng, bằng 25,5% so với dự toán Bộ Tài chính giao, thấp hơn tốc độ thu nội địa bình quân 4 tháng đầu năm của cả nước (37,4%); so với cùng kỳ năm trước, tốc độ tăng trưởng thu nội địa của Cao Bằng (đạt 1,6%) cũng thấp hơn tốc độ tăng trưởng bình quân chung của cả nước (17%).

Để công tác thu ngân sách năm 2015 đạt tiến độ kế hoạch, đạt dự toán HĐND tỉnh giao, đáp ứng các nhiệm vụ chi ngân sách nhà nước, Chủ tịch UBND tỉnh yêu cầu các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố theo chức năng, nhiệm vụ cần bám sát các nội dung Chương trình công tác số của UBND tỉnh thực hiện Nghị quyết 01/NQ-CP ngày 03/01/2014 của Chính phủ về những nhiệm vụ. giải pháp chủ yếu chỉ đạo điều hành thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2015; Chỉ Thị số 06/CT-TTg ngày 21/4/2015 của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính - ngân sách nhà nước năm 2015; các văn bản chỉ đạo điều hành của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính và của UBND tỉnh, chủ động, quyết liệt trong chỉ đạo điều hành, trong đó tập trung thực hiện có kết quả những nội dung chủ yếu sau:

1. Các sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân các huyện, thành phố:

- Tập trung giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, đặc biệt các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực khai thác chế biến khoáng sản, hỗ trợ mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm.

- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, nhất là trên các lĩnh vực xuất nhập khẩu, tiếp cận vốn, thuế, đầu tư, xây dựng, tài nguyên môi trường, lao động... tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động.

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển, vốn trái phiếu Chính phủ, vốn các chương trình mục tiêu quốc gia, đẩy mạnh việc xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản theo Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ số 07/CT-TTg ngày 30 tháng 4 năm 2015 về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn vốn đầu tư công.

- Khẩn trương hoàn thiện hồ sơ và tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất, quyền thuê đất các địa chỉ đất trong kế hoạch năm 2015 đã được UBND tỉnh phê duyệt, đảm bảo nguồn thu tiền sử dụng, đất thực hiện đạt và vượt dự toán HĐND tỉnh giao.

- Phối hợp với cơ quan Thuế tăng cường tuyên truyền pháp luật thuế, cung cấp thông tin phục vụ công tác quản lý thuế theo quy định; phối hợp thu thuế, thu nợ đọng thuế.

2. Sở Tài chính phối hợp với các ngành, địa phương liên quan:

- Tăng cường công tác quản lý giá, kịp thời đề xuất biện pháp phù hợp nhằm bình ổn giá cả. Theo dõi chặt chẽ biến động giá cả trên thị trường, phối hợp với các ngành tham mưu UBND tỉnh điều chỉnh kịp thời bằng giá tỉnh lộ phí trước bạ, bảng giá tính thuế tài nguyên sát thực tế, chống thất thu ngân sách, tạo thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ thuế.

- Đôn đốc các đơn vị thực hiện các khoản phải thu, nộp theo kết quả kiểm toán, thanh tra; chủ động đề xuất thực hiện các khoản thu do ngành tài chính tham mưu như thu tiền sử dụng đất, các khoản phí, lệ phí, các khoản thu phạt, thu quản lý qua ngân sách, ghi thu ghi chi ngân sách, xử lý tài khoản tạm thu, tạm giữ.

3. Cục Thuế tỉnh:

- Rà soát, nắm chắc đối tượng, nguồn thu ngân sách trên địa bàn; kiểm soát việc kê khai thuế, quyết toán thuế của các doanh nghiệp, tổ chức, cá nhân để thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế, phí, lệ phí và thu khác vào ngân sách nhà nước.

- Tăng cường công tác quản lý thu nợ, thực hiện đầy đủ các biện pháp thu nợ theo quy trình thu nợ và Luật Quản lý thuế. Tổ chức thực hiện đầy đủ, thu kịp thời các khoản phải thu phát sinh. Quản lý chặt chẽ công tác hoàn thuế, bảo đảm đúng đối tượng, đúng chế độ quy định, phát hiện và xử lý kịp thời, nghiêm minh các hành vi vi phạm.

- Duy trì thường xuyên công tác kiểm tra, thanh tra thuế và phối hợp giữa cơ quan thu, cơ quan tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu, chống thất thu và xử lý nợ đọng thuế.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, phổ biến kịp thời đến người nộp thuế chính sách thuế mới, thủ tục hành chính thuế mới sửa đổi, lắng nghe những vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp để cùng tháo gỡ, giải đáp kịp thời những vướng mắc cho người nộp thuế. Thực hiện tốt công tác tiếp nhận hồ sơ, giải quyết các thủ tục về thuế kịp thời, đúng quy định, góp phần tiết kiệm thời gian và chi phí việc thực hiện thủ tục hành chính cho người nộp thuế.

- Tiếp tục nâng cấp hạ tầng kỹ thuật, đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa, kết nối, trao đổi thông tin với các cơ quan trong việc thu thập thông tin quản lý người nộp thuế. Duy trì việc kê khai thuế qua mạng và nộp thuế qua Ngân hàng thương mại; triển khai thực hiện tốt nộp thuế điện tử, chương trình quản lý thuế tập trung TMS.

4. Cục Hải quan tỉnh:

- Thực hiện tốt nhiệm vụ cải cách hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cá nhân trong công tác xuất nhập khẩu hàng hóa để tăng nguồn thu thuế xuất, nhập khẩu.

- Tăng cường theo dõi, kiểm tra, kiểm soát, không để người nộp thuế lợi dụng một số cơ chế, chính sách của nhà nước để trốn thuế trong đó có chính sách tạm nhập, tái xuất, hoàn thuế. Chủ động phối hợp với các cơ quan: Công an, Bộ đội Biên phòng, Quản lý thị trường tăng cường tuần tra, kiểm tra, kiểm soát để chống việc trốn lậu thuế và gian lận thương mại; tập trung thu nợ đọng thuế.

5. Kho bạc Nhà nước tỉnh:

- Đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư, đôn đốc các chủ đầu tư hoàn thiện hồ sơ tạm ứng, thanh toán, quyết toán các dự án, công trình đảm bảo đúng quy định.

- Phối hợp chặt chẽ với Cục Thuế tỉnh, Sở Tài chính trong công tác thu ngân sách, thu thuế đối với hoạt động xây dựng của các đơn vị thi công trên địa bàn, khấu trừ số thuế giá trị gia tăng để nộp vào ngân sách nhà nước khi chủ đầu tư đến làm thủ tục thanh toán theo tỷ lệ quy định trên số tiền thanh toán khối lượng các công trình, hạng mục công trình xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn NSNN, các dự án sử dụng vốn ODA thuộc diện chịu thuế giá trị gia tăng. Xử lý kịp thời các khoản ghi thu, ghi chi ngân sách nhà nước.

- Phối hợp thu nợ đọng thuế, thực hiện các lệnh thu ngân sách nhà nước do cơ quan Thuế phát hành và cung cấp kịp thời thông tin về người nộp thuế theo yêu cầu của cơ quan Thuế theo quy định của pháp luật.

6. Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh:

[...]