Chỉ thị 03/CT-UBND năm 2022 về tăng cường công tác quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

Số hiệu 03/CT-UBND
Ngày ban hành 24/01/2022
Ngày có hiệu lực 24/01/2022
Loại văn bản Chỉ thị
Cơ quan ban hành Tỉnh Quảng Nam
Người ký Lê Trí Thanh
Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH QUẢNG NAM
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 03/CT-UBND

Quảng Nam, ngày 24 tháng 01 năm 2022

 

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VŨ KHÍ, VẬT LIỆU NỔ, CÔNG CỤ HỖ TRỢ VÀ PHÁO TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG NAM

Thời gian qua, công tác triển khai, thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Nghị định số 137/2020/NĐ-CP ngày 27/11/2020 của Chính phủ về quản lý, sử dụng pháo đã được các Sở, Ban, ngành, đoàn thể, cấp ủy, chính quyền các cấp quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện; từng bước nâng cao hiệu lực, hiệu quả công tác quản lý Nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, góp phần giữ vững, ổn định tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội, thúc đẩy sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, tình trạng tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ, nhất là tội phạm mua bán trái phép chất ma túy có sử dụng vũ khí “nóng”; sử dụng vật liệu nổ công nghiệp khai thác khoáng sản trái phép; sử dụng súng săn, súng tự chế để săn bắn và các hành vi mua bán, tàng trữ, đốt pháo nổ trái phép vẫn còn xảy ra, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây ảnh hưởng đến an ninh, trật tự, an toàn xã hội.

Để tăng cường công tác quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo, xác định rõ vai trò, trách nhiệm của cấp ủy, chính quyền các cấp, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị và nâng cao nhận thức của quần chúng Nhân dân; từ đó, huy động sự tham gia vào cuộc của cả hệ thống chính trị, tạo sự chuyển biến tích cực trong công tác phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật, bảo đảm an ninh, trật tự, an toàn xã hội trong tình hình hiện nay, UBND tỉnh yêu cầu:

1. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tiếp tục tổ chức quán triệt, triển khai sâu rộng Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ- CP đến toàn thể cán bộ, đảng viên và các tầng lớp Nhân dân trên địa bàn. Chỉ đạo thực hiện quyết liệt công tác quản lý, phòng ngừa, đấu tranh với các hành vi vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên từng địa bàn, lĩnh vực phụ trách, huy động cả hệ thống chính trị và Nhân dân tham gia thực hiện.

2. Công an tỉnh

- Chủ trì, tham mưu cho UBND tỉnh tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả chức năng quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; theo dõi, đôn đốc các Sở, Ban, ngành, đoàn thể tỉnh, UBND huyện, thị xã, thành phố tổ chức triển khai thi hành Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, Nghị định số 137/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành. Tổng hợp tình hình, báo cáo, đề xuất UBND tỉnh phương hướng, nhiệm vụ triển khai theo từng giai đoạn, giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các cơ quan, tổ chức trong quá trình thực hiện.

- Tổ chức thực hiện tốt các nội dung công tác quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; đẩy mạnh cải cách hành chính trong công tác đăng ký, quản lý, thường xuyên duy trì hoạt động thanh tra, kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn cơ quan, tổ chức được phép trang bị vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo chấp hành nghiêm túc các quy định của pháp luật trong quá trình quản lý, sử dụng. Tổ chức các lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ cho cán bộ, công chức, viên chức và các cá nhân liên quan thuộc phạm vi, trách nhiệm quản lý. Tổ chức thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo của các cơ quan, tổ chức trên địa bàn tỉnh.

- Chủ động xây dựng kế hoạch mở các đợt cao điểm tuyên truyền, vận động Nhân dân giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc tăng cường tuần tra, kiểm soát, phát hiện, bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo; hướng dẫn, chỉ đạo, kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tiếp nhận, thu gom, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo theo đúng thẩm quyền quy định. Riêng thời gian trước, trong và sau tết Nguyên đán hằng năm, huy động tối đa lực lượng xuống địa bàn cơ sở để nắm tình hình, kiểm tra, tổ chức tuần tra, kiểm soát khép kín địa bàn, kịp thời bắt giữ, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, nhất là hành vi đốt pháo nổ trái phép trước, trong và sau tết Nguyên đán.

- Phối hợp với Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh làm tốt công tác tiếp nhận, thu gom, chuyển loại, xử lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ do cơ quan, tổ chức, cá nhân giao nộp theo chức năng, nhiệm vụ của từng lực lượng và hướng dẫn các tổ chức, cá nhân có nhu cầu đào bới, tìm kiếm vũ khí, vật liệu nổ thực hiện theo đúng quy định của pháp luật.

- Phối hợp với Sở Công Thương kiểm tra, quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh có liên quan vật liệu nổ công nghiệp và tiền chất thuốc nổ, các điều kiện về an ninh trật tự, an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với người, phương tiện vận chuyển, kho chứa vật liệu nổ công nghiệp và những người có liên quan trực tiếp đến hoạt động này nhằm kịp thời phát hiện, ngăn chặn và xử lý nghiêm đối với tổ chức, cá nhân có hành vi vi phạm pháp luật.

- Phối hợp với Sở Nội vụ đề xuất khen thưởng đối với những tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong quá trình tổ chức thực hiện công tác tuyên truyền, vận động toàn dân tích cực tham gia thu gom, giao nộp và phòng ngừa, đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

3. Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh

- Tăng cường công tác tuyên truyền, vận động thu gom, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trong lực lượng vũ trang thuộc phạm vi quản lý, trên địa bàn phụ trách; hướng dẫn chỉ đạo kiểm tra và tổ chức thực hiện công tác tiếp nhận, thu gom, vận chuyển, phân loại, bảo quản, thanh lý, tiêu hủy vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo thuộc thẩm quyền theo quy định tại Chương VI - Luật Quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ và công cụ hỗ trợ, phối hợp với UBND và cơ quan Công an các cấp trong việc thực hiện công tác này.

- Phối hợp với Công an tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố và các đơn vị liên quan thực hiện việc vận chuyển, tổ chức bắn pháo hoa bảo đảm an toàn và đúng quy định khi có kế hoạch bắn pháo hoa nổ của địa phương.

4. Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh

- Phối hợp cấp ủy, chính quyền địa phương, các ban, ngành đoàn thể đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến giáo dục pháp luật về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho quần chúng Nhân dân trên khu vực biên giới của tỉnh; tổ chức cho quần chúng Nhân dân cam kết không tham gia hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ; tự giác tham gia thu gom, giao nộp vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo cho cơ quan chức năng.

- Tăng cường công tác tuần tra, kiểm soát, nắm tình hình; quản lý địa bàn, đối tượng; kịp thời phát hiện, điều tra, xử lý nghiêm các hành vi liên quan đến hoạt động mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

- Phối hợp với Sở Công Thương, Công an tỉnh kiểm tra, giám sát hoạt động quản lý, vận chuyển, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ đối với các doanh nghiệp hoạt động trên địa bàn khu vực biên giới của tỉnh theo Nghị định số 34/2014/NĐ-CP ngày 19/4/2014 quy định về Quy chế và quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới đất liền nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam và Nghị định số 71/2015/NĐ-CP ngày 03/9/2015 của Chính phủ về quản lý hoạt động của người, phương tiện trong khu vực biên giới nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

5. Sở Công Thương

- Tuyên truyền, phổ biến các quy định của pháp luật về quản lý, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp để thực hiện đúng quy định của pháp luật về vận chuyển, bảo quản, kinh doanh và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

- Tổ chức thẩm định, cấp giấy phép sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho các doanh nghiệp kinh doanh có sử dụng vật liệu nổ công nghiệp; tiền chất thuốc nổ; các lớp tập huấn, sát hạch kiến thức kỹ thuật an toàn trong công tác bảo quản, vận chuyển và sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ cho tổ chức, cá nhân liên quan đến hoạt động này.

- Tổ chức thanh tra, kiểm tra định kỳ, đột xuất các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ để phát hiện, kịp thời chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót và xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm, để xảy ra mất vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ tại các doanh nghiệp kinh doanh, sử dụng vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ.

- Chủ trì, phối hợp Công an tỉnh, Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh và các Sở, ngành có liên quan tổ chức kiểm tra việc thực hiện các quy định của pháp luật trong hoạt động vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ sử dụng để sản xuất vật liệu nổ công nghiệp; phối hợp với Cục Quản lý thị trường tỉnh chỉ đạo các lực lượng chức năng kiểm tra, kiểm soát, đấu tranh phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn, xử lý các hành vi sản xuất, mua, bán, vận chuyển, tàng trữ, nhập khẩu, xuất khẩu, sử dụng trái phép các loại pháo.

6. Sở Thông tin và Truyền thông, Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam

- Chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị, địa phương liên quan tăng cường tuyên truyền, phổ biến Luật quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ; Nghị định số 137/2020/NĐ-CP và các văn bản hướng dẫn thi hành; vận động toàn dân giao nộp và đấu tranh với tội phạm, vi phạm pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo. Công tác tuyên truyền, giáo dục pháp luật về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo phải được tiến hành thường xuyên, liên tục với nội dung, hình thức phù hợp với từng đối tượng. Kịp thời và thường xuyên đưa tin, bài nêu gương, biểu dương những tập thể, cá nhân có thành tích trong việc thực hiện công tác này.

- Đài Phát thanh - Truyền hình Quảng Nam, Báo Quảng Nam mở các chuyên trang, chuyên mục, tăng thời lượng phát sóng, tuyên truyền tin, bài, phóng sự liên quan đến công tác quản lý nhà nước về vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo.

- Phối hợp với UBND cấp huyện hướng dẫn, hỗ trợ các cơ quan truyền thông ở cơ sở thực hiện việc tuyên truyền, phổ biến các quy định về quản lý, sử dụng vũ khí, vật liệu nổ, công cụ hỗ trợ và pháo trên địa bàn.

[...]