Chỉ thị 01/CT-UBND về tăng cường công tác quản lý thu ngân sách nhà nước năm 2022 trên địa bàn tỉnh Quảng Nam

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Để phấn đấu hoàn thành toàn diện và vượt mức các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và các Nghị quyết của Tỉnh ủy tại Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khóa XXII, Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND tỉnh khóa X, quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; Quyết định số 3626/QĐ- UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022; UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu như sau:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết số 128-NQ/CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ, Quyết định số 3176/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của UBND tỉnh về Quy định tạm thời một số biện pháp “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” theo từng cấp độ dịch áp dụng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, nhân dân bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 phù hợp với trạng thái “bình thường mới”; chỉ đạo các phòng, Ban, UBND xã, phường, thị trấn phải tập trung kiểm soát dịch bệnh theo từng địa bàn cơ sở, tạo môi trường để phát triển kinh tế địa phương.

Triển khai, chỉ đạo thực hiện ngay các nội dung tại Quyết định số 3626/QĐ- UBND, ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022, từ đầu năm đảm bảo đúng quy định.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong công tác tăng cường cơ sở thu, quản lý thu đúng, thu đủ và kiên quyết thu hồi nợ đọng. Tiếp tục thực hiện quyết liệt các chuyên đề của Đề án theo Quyết định số 1734/QĐ-UBND ngày 29/6/2020 của UBND tỉnh, lưu ý công tác chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 40/UBND-KTTH ngày 05/01/2022. Yêu cầu các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bất động sản có trụ sở, dự án đầu tư trên địa bàn thực hiện đúng quy định tại Điều 6, Luật kinh doanh Bất động sản năm 2014; khuyến khích chuyển nhượng quỹ đất được giao qua sàn kinh doanh bất động sản, đấu giá bất động sản để chống thất thu ngân sách nhà nước.

Chỉ đạo các phòng, Ban, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp với Chi cục Thuế quản lý địa bàn, giám sát chặt chẽ nguồn thu, cơ sở thu, chi nhánh, địa chỉ kinh doanh, tham mưu kịp thời cho UBND cấp huyện xử lý trốn thuế, tránh thuế, gian lận thuế, phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó chỉ tiêu tăng thu ngân sách năm 2022 tối thiểu 5% so với dự toán HĐND tỉnh giao.

2. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành

Xây dựng và tham mưu triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế. Tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 phù hợp với trạng thái “bình thường mới”. Đề xuất các giải pháp để hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp; triển khai các giải pháp thúc đẩy đầu tư; gắn với phát triển vùng, đô thị và giải pháp phát triển lực lượng lao động.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển song song ngành công nghiệp và dịch vụ. Triển khai có hiệu quả Quyết định số 3539/QĐ-UBND ngày 02/12/2021 của UBND tỉnh về Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 29- KL/TU ngày 04/5/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện ba nhiệm vụ đột phá chiến lược giai đoạn 2021-2025.

Triển khai kịp thời, khẩn trương, quyết liệt và đồng bộ, đề ra các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế tại Sở, Ban, ngành nhằm thực hiện tốt có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 03/12/2021 của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 36/NQ- HĐND ngày 09/12/2021 của HĐND tỉnh, Quyết định số 3626/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.

Triển khai, thực hiện có hiệu quả về trách nhiệm của các Sở, ngành được quy định tại Quyết định số 1734/QĐ-UBND, ngày 29/6/2020 về tăng cường cơ sở thu, chống thất thu và thu hồi nợ thuế trên địa bàn tỉnh và các Công văn số 4681/UBND-KTN ngày 26/7/2021, số 40/UBND-KTTH ngày 05/01/2022 của UBND tỉnh về tăng cường quản lý thu ngân sách trong một số lĩnh vực, chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh.

Giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc và các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là các lĩnh vực đất đai, đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, xã hội hóa, tiếp cận các nguồn vốn, lĩnh vực tài chính, hải quan, đầu tư, xây dựng,... tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế yên tâm đầu tư, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, đóng góp nguồn thu, góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2022 trên địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ thu ngân sách liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công, đặc biệt là việc kết nối dữ liệu tự động nhằm cung cấp thông tin quản lý thuế, phục vụ cho công tác chống thất thu ngân sách nhà nước; các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí trên địa bàn đến với doanh nghiệp và người dân kịp thời, đầy đủ nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội, nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, người dân trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị cụ thể như sau:

a) Cục Thuế tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị trong toàn ngành thực hiện nghiêm Chỉ thị này; theo dõi thường xuyên tiến độ thu NSNN; đánh giá, phân tích cụ thể, nắm chắc nguồn thu trên từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế; rà soát, xác định các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, các khoản thuế còn thất thu, chủ động đề ra các giải pháp và chỉ đạo quyết liệt nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.

Kịp thời triển khai thực hiện đầy đủ các giải pháp của Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19, tạo điều kiện để doanh nghiệp “bình thường mới” ổn định sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng kinh tế sau dịch bệnh Covid 19; tiếp tục theo dõi, cập nhật kịp thời tình hình hoạt động của các doanh nghiệp; chủ động cập nhập tình hình sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp trọng điểm trên địa bàn; giải quyết miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế kịp thời, đúng quy định pháp luật.

Tập trung triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận, Quyết định, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các giải pháp của Chính phủ, Bộ Tài chính; Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thu, phấn đấu hoàn thành toàn diện và vượt mức dự toán giao năm 2022.

Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, phổ biến kịp thời các chính sách thuế mới, thủ tục hành chính thuế mới sửa đổi, bổ sung; tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật thuế, tạo điều kiện cho người nộp thuế hoạt động kinh doanh hiệu quả. Triển khai thực hiện hóa đơn điện tử theo quy định đạt tỷ lệ cao nhất có thể.

Chủ trì phối hợp với các đơn vị Sở, Ban, ngành liên quan, chỉ đạo các đơn vị trong ngành tiếp tục tổ chức thực hiện quyết liệt công tác quản lý nguồn thu, tăng cường cơ sở thu, chống thất thu ngân sách, quản lý nợ thuế theo từng chuyên đề cụ thể của Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế phát sinh và nợ đọng vào ngân sách nhà nước, phấn đấu thu vượt dự toán ngân sách được giao và giữ tỷ lệ nợ thuế dưới 5% tổng thu ngân sách.

Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn để lập bộ thuế, xác định mức doanh thu phù hợp với tình hình thực tế, khả năng phục hồi của hộ kinh doanh sau ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, đúng pháp luật thuế.

Tham mưu UBND tỉnh tuyên dương, khen thưởng kịp thời các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân chấp hành tốt chính sách, pháp luật về thuế, phí và lệ phí và có tăng trưởng cao số thu nộp NSNN.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tham mưu đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, nhất là các dự án có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, đất đai. Có giải pháp khuyến khích thành lập doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án đang triển khai sớm hoàn thành đi vào hoạt động, góp phần tăng thu cho ngân sách tỉnh.

Rà soát, tham mưu ban hành Kế hoạch, Chương trình, Chỉ thị triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2022.

Tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu, theo dõi, đôn đốc các đơn vị, địa phương, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân và chủ đầu tư để xảy ra chậm tiến độ và giải ngân vốn các công trình.

Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư nước ngoài, ưu tiên các dự án công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch có giá trị gia tăng cao, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu.

Cung cấp kịp thời các thông tin, tài liệu liên quan đến các dự án đầu tư trên địa bàn để ngành Thuế và các ngành, địa phương có liên quan cập nhập tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, có biện pháp quản lý nguồn thu theo quy định Luật Quản lý thuế.

CHỈ THỊ

VỀ VIỆC TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU NGÂN SÁCH NHÀ NƯỚC NĂM 2022 TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH

Để phấn đấu hoàn thành toàn diện và vượt mức các mục tiêu Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ tỉnh lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và các Nghị quyết của Tỉnh ủy tại Hội nghị lần thứ 3, Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, khóa XXII, Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND tỉnh khóa X, quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; Quyết định số 3626/QĐ- UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022; UBND tỉnh yêu cầu thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố tập trung thực hiện một số nhiệm vụ chủ yếu như sau:

1. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố

Tổ chức thực hiện nghiêm Nghị quyết số 128-NQ/CP ngày 11/10/2021 của Chính phủ, Quyết định số 3176/QĐ-UBND ngày 02/11/2021 của UBND tỉnh về Quy định tạm thời một số biện pháp “Thích ứng an toàn, linh hoạt, kiểm soát hiệu quả dịch Covid-19” theo từng cấp độ dịch áp dụng trên địa bàn tỉnh. Đồng thời tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ cho doanh nghiệp, nhân dân bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 phù hợp với trạng thái “bình thường mới”; chỉ đạo các phòng, Ban, UBND xã, phường, thị trấn phải tập trung kiểm soát dịch bệnh theo từng địa bàn cơ sở, tạo môi trường để phát triển kinh tế địa phương.

Triển khai, chỉ đạo thực hiện ngay các nội dung tại Quyết định số 3626/QĐ- UBND, ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh Quảng Nam về việc giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022, từ đầu năm đảm bảo đúng quy định.

Chỉ đạo các cơ quan, đơn vị liên quan, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp chặt chẽ với cơ quan Thuế trong công tác tăng cường cơ sở thu, quản lý thu đúng, thu đủ và kiên quyết thu hồi nợ đọng. Tiếp tục thực hiện quyết liệt các chuyên đề của Đề án theo Quyết định số 1734/QĐ-UBND ngày 29/6/2020 của UBND tỉnh, lưu ý công tác chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 40/UBND-KTTH ngày 05/01/2022. Yêu cầu các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực bất động sản có trụ sở, dự án đầu tư trên địa bàn thực hiện đúng quy định tại Điều 6, Luật kinh doanh Bất động sản năm 2014; khuyến khích chuyển nhượng quỹ đất được giao qua sàn kinh doanh bất động sản, đấu giá bất động sản để chống thất thu ngân sách nhà nước.

Chỉ đạo các phòng, Ban, UBND các xã, phường, thị trấn thường xuyên phối hợp với Chi cục Thuế quản lý địa bàn, giám sát chặt chẽ nguồn thu, cơ sở thu, chi nhánh, địa chỉ kinh doanh, tham mưu kịp thời cho UBND cấp huyện xử lý trốn thuế, tránh thuế, gian lận thuế, phấn đấu hoàn thành toàn diện các chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội, trong đó chỉ tiêu tăng thu ngân sách năm 2022 tối thiểu 5% so với dự toán HĐND tỉnh giao.

2. Thủ trưởng các Sở, Ban, ngành

Xây dựng và tham mưu triển khai Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế. Tiếp tục triển khai các giải pháp nhằm hỗ trợ cho doanh nghiệp bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19 phù hợp với trạng thái “bình thường mới”. Đề xuất các giải pháp để hỗ trợ, tháo gỡ các khó khăn cho doanh nghiệp; triển khai các giải pháp thúc đẩy đầu tư; gắn với phát triển vùng, đô thị và giải pháp phát triển lực lượng lao động.

Chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng phát triển song song ngành công nghiệp và dịch vụ. Triển khai có hiệu quả Quyết định số 3539/QĐ-UBND ngày 02/12/2021 của UBND tỉnh về Kế hoạch hành động thực hiện Kết luận số 29- KL/TU ngày 04/5/2021 của Tỉnh ủy về thực hiện ba nhiệm vụ đột phá chiến lược giai đoạn 2021-2025.

Triển khai kịp thời, khẩn trương, quyết liệt và đồng bộ, đề ra các giải pháp phù hợp với điều kiện thực tế tại Sở, Ban, ngành nhằm thực hiện tốt có hiệu quả Nghị quyết số 18-NQ/TU ngày 03/12/2021 của Tỉnh ủy, Nghị quyết số 36/NQ- HĐND ngày 09/12/2021 của HĐND tỉnh, Quyết định số 3626/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 của UBND tỉnh về giao chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2022.

Triển khai, thực hiện có hiệu quả về trách nhiệm của các Sở, ngành được quy định tại Quyết định số 1734/QĐ-UBND, ngày 29/6/2020 về tăng cường cơ sở thu, chống thất thu và thu hồi nợ thuế trên địa bàn tỉnh và các Công văn số 4681/UBND-KTN ngày 26/7/2021, số 40/UBND-KTTH ngày 05/01/2022 của UBND tỉnh về tăng cường quản lý thu ngân sách trong một số lĩnh vực, chống thất thu thuế trong hoạt động kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản trên địa bàn tỉnh.

Giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc và các kiến nghị của người dân, doanh nghiệp; tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, nhất là các lĩnh vực đất đai, đăng ký kinh doanh, thành lập doanh nghiệp, xã hội hóa, tiếp cận các nguồn vốn, lĩnh vực tài chính, hải quan, đầu tư, xây dựng,... tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp, tổ chức kinh tế yên tâm đầu tư, ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh, đóng góp nguồn thu, góp phần hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách nhà nước năm 2022 trên địa bàn tỉnh; tăng cường phối hợp với cơ quan Thuế trong tổ chức triển khai các nhiệm vụ thu ngân sách liên quan đến lĩnh vực quản lý nhà nước được phân công, đặc biệt là việc kết nối dữ liệu tự động nhằm cung cấp thông tin quản lý thuế, phục vụ cho công tác chống thất thu ngân sách nhà nước; các cơ quan thông tin đại chúng có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí trên địa bàn đến với doanh nghiệp và người dân kịp thời, đầy đủ nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội, nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, người dân trong việc thực hiện nghĩa vụ thuế, trong đó tập trung thực hiện một số nhiệm vụ quan trọng theo chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan, đơn vị cụ thể như sau:

a) Cục Thuế tỉnh

Chỉ đạo các đơn vị trong toàn ngành thực hiện nghiêm Chỉ thị này; theo dõi thường xuyên tiến độ thu NSNN; đánh giá, phân tích cụ thể, nắm chắc nguồn thu trên từng địa bàn, từng khu vực, từng sắc thuế; rà soát, xác định các nguồn thu còn tiềm năng, các lĩnh vực, các khoản thuế còn thất thu, chủ động đề ra các giải pháp và chỉ đạo quyết liệt nhằm phấn đấu hoàn thành nhiệm vụ theo Nghị quyết của Tỉnh ủy, HĐND tỉnh.

Kịp thời triển khai thực hiện đầy đủ các giải pháp của Chính phủ hỗ trợ doanh nghiệp, hộ, cá nhân kinh doanh bị tác động tiêu cực của dịch bệnh Covid-19, tạo điều kiện để doanh nghiệp “bình thường mới” ổn định sản xuất kinh doanh, phục hồi tăng trưởng kinh tế sau dịch bệnh Covid 19; tiếp tục theo dõi, cập nhật kịp thời tình hình hoạt động của các doanh nghiệp; chủ động cập nhập tình hình sản xuất kinh doanh các doanh nghiệp lớn, doanh nghiệp trọng điểm trên địa bàn; giải quyết miễn thuế, giảm thuế, hoàn thuế kịp thời, đúng quy định pháp luật.

Tập trung triển khai có hiệu quả các Nghị quyết, Kết luận, Quyết định, chỉ đạo của Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh và các giải pháp của Chính phủ, Bộ Tài chính; Triển khai đồng bộ, hiệu quả các giải pháp quản lý thu, phấn đấu hoàn thành toàn diện và vượt mức dự toán giao năm 2022.

Tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế, phổ biến kịp thời các chính sách thuế mới, thủ tục hành chính thuế mới sửa đổi, bổ sung; tổ chức đối thoại với doanh nghiệp nhằm kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc của doanh nghiệp trong quá trình thực hiện chính sách pháp luật thuế, tạo điều kiện cho người nộp thuế hoạt động kinh doanh hiệu quả. Triển khai thực hiện hóa đơn điện tử theo quy định đạt tỷ lệ cao nhất có thể.

Chủ trì phối hợp với các đơn vị Sở, Ban, ngành liên quan, chỉ đạo các đơn vị trong ngành tiếp tục tổ chức thực hiện quyết liệt công tác quản lý nguồn thu, tăng cường cơ sở thu, chống thất thu ngân sách, quản lý nợ thuế theo từng chuyên đề cụ thể của Đề án đã được UBND tỉnh phê duyệt, đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời các khoản thuế phát sinh và nợ đọng vào ngân sách nhà nước, phấn đấu thu vượt dự toán ngân sách được giao và giữ tỷ lệ nợ thuế dưới 5% tổng thu ngân sách.

Phối hợp chặt chẽ với Hội đồng tư vấn để lập bộ thuế, xác định mức doanh thu phù hợp với tình hình thực tế, khả năng phục hồi của hộ kinh doanh sau ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19, đảm bảo công khai, minh bạch, công bằng, đúng pháp luật thuế.

Tham mưu UBND tỉnh tuyên dương, khen thưởng kịp thời các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân chấp hành tốt chính sách, pháp luật về thuế, phí và lệ phí và có tăng trưởng cao số thu nộp NSNN.

b) Sở Kế hoạch và Đầu tư

Tham mưu đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến đầu tư, nhất là các dự án có quy mô lớn, công nghệ hiện đại, sử dụng tiết kiệm tài nguyên, đất đai. Có giải pháp khuyến khích thành lập doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh. Tăng cường giám sát, kiểm tra, đôn đốc đẩy nhanh tiến độ các dự án đang triển khai sớm hoàn thành đi vào hoạt động, góp phần tăng thu cho ngân sách tỉnh.

Rà soát, tham mưu ban hành Kế hoạch, Chương trình, Chỉ thị triển khai thực hiện Chương trình hành động của Tỉnh ủy, Nghị quyết của HĐND tỉnh, Quyết định của UBND tỉnh về kế hoạch đầu tư công năm 2022.

Tiếp tục thực hiện nghiêm các chỉ đạo của Chính phủ, UBND tỉnh về những nhiệm vụ giải pháp chủ yếu, theo dõi, đôn đốc các đơn vị, địa phương, các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư công; tham mưu UBND tỉnh xem xét, xử lý trách nhiệm các tập thể, cá nhân và chủ đầu tư để xảy ra chậm tiến độ và giải ngân vốn các công trình.

Nâng cao hiệu quả thu hút đầu tư nước ngoài, ưu tiên các dự án công nghệ tiên tiến, công nghệ mới, công nghệ cao, công nghệ sạch có giá trị gia tăng cao, kết nối chuỗi sản xuất và cung ứng toàn cầu.

Cung cấp kịp thời các thông tin, tài liệu liên quan đến các dự án đầu tư trên địa bàn để ngành Thuế và các ngành, địa phương có liên quan cập nhập tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp, có biện pháp quản lý nguồn thu theo quy định Luật Quản lý thuế.

Phối hợp với cơ quan Thuế thực hiện cưỡng chế bằng biện pháp thu hồi Giấy chứng nhận Đăng ký doanh nghiệp đối với những trường hợp cố tình chây ỳ không thực hiện nghĩa vụ thuế theo đề nghị của cơ quan Thuế; đồng thời, tăng cường công tác kiểm tra tình trạng doanh nghiệp bỏ địa chỉ kinh doanh, sau đó xin thành lập mới doanh nghiệp để trốn thuế, kịp thời phối hợp với Cục Thuế tỉnh có biện pháp xử lý thu hồi nợ thuế.

Định kỳ hằng quý phối hợp cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế về tình hình chuyển nhượng cổ phần, vốn góp của các tổ chức, cá nhân trên địa bàn tỉnh để làm cơ sở giám sát, kiểm tra số liệu quyết toán thuế của các đơn vị.

c) Sở Tài nguyên và Môi trường

Tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai, thực hiện tốt công tác giao đất, cho thuê đất, giải phóng mặt bằng, tạo quỹ đất sạch để thu hút đầu tư. Tăng cường công tác tham mưu gắn việc sử dụng quỹ phát triển đất để quản lý chặt chẽ, thực hiện cơ chế đấu giá quyền sử dụng đất, đấu giá quyền khai thác khoáng sản phục vụ phát triển kinh tế - xã hội theo hướng bền vững. Tham mưu kịp thời giao đất, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và thu hồi đất các dự án đối với các trường hợp giao đất, cho thuê đất đã quá thời hạn quy định nhưng chưa xây dựng hoặc xây dựng kéo dài tiến độ thực hiện dự án không đưa vào sử dụng. Thực hiện tốt Quy chế phối hợp luân chuyển hồ sơ xác định nghĩa vụ tài chính về đất đai của người sử dụng đất trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 3007/QĐ-UBND ngày 30/10/2020 của UBND tỉnh; chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 40/UBND- KTTH ngày 05/01/2022.

Tăng cường trách nhiệm tham mưu quản lý, sử dụng tài nguyên khoáng sản có hiệu quả, tạo nguồn thu bền vững cho ngân sách. Từ năm 2022 phải quản lý chặt chẽ các doanh nghiệp khai thác khoáng sản được cấp phép, chấp hành pháp luật về lắp đặt, vận hành camera, trạm cân theo đúng quy định. Chỉ thực hiện cấp hoặc tham mưu cấp giấy phép khai thác khoáng sản, gia hạn giấy phép đối với doanh nghiệp chấp hành tốt pháp luật về thuế (kê khai, nộp thuế, không còn nợ thuế đến thời điểm cấp phép, gia hạn…).

Tham mưu, xử lý kịp thời kết quả thực hiện Quyết định số 2706/QĐ-UBND ngày 22/9/2021 của UBND tỉnh về Ban hành Chương trình hành động thực hiện kết luận số 73-KL/TU ngày 20/7/2021 của Tỉnh ủy về tăng cường công tác quản lý, bảo vệ môi trường và tài nguyên khoáng sản trên địa bàn tỉnh giai đoạn 2021-2025.

d) Sở Tài chính

Theo dõi sát tình hình thu ngân sách nhà nước trên địa bàn tỉnh để tham mưu kịp thời cho UBND tỉnh các giải pháp điều hành dự toán ngân sách nhà nước năm 2022 một cách chủ động, đảm bảo nguồn kinh phí thực hiện đầy đủ các chính sách an sinh xã hội và nguồn lực phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

Tham mưu HĐND, UBND tỉnh hoặc kiến nghị Trung ương theo thẩm quyền các giải pháp về tài chính, thuế, phí - lệ phí để hỗ trợ doanh nghiệp phục hồi, phát triển sản xuất kinh doanh, khuyến khích đầu tư trên địa bàn tỉnh.

Theo dõi, tham mưu UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị quyết 18-NQ/TU ngày 03/12/2021 của Tỉnh ủy, Quyết định số 3622/QĐ-UBND ngày 09/12/2021 của UBND tỉnh về triển khai thực hiện Nghị quyết số 36/NQ-HĐND ngày 08/12/2021 của HĐND tỉnh khóa X, quy định phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương năm 2022, năm đầu của thời kỳ ổn định ngân sách 2022-2025; Quyết định số 3627/QĐ-UBND ngày 10/12/2021 về ban hành một số giải pháp chủ yếu chỉ đạo, điều hành kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước và kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2022.

Rà soát, cập nhật tham mưu điều chỉnh kịp thời hệ số điều chỉnh Bảng giá đất, giá tính thuế tài nguyên, giá tính thuế tài sản, hệ số quy đổi phù hợp với thực tế nhằm chống thất thu ngân sách nhà nước kịp thời.

Phối hợp với các Sở, Ban, ngành giám sát chặt chẽ, kiểm tra xử lý các tổ chức cá nhân vi phạm về kê khai niêm yết giá, chế độ kế toán thống kê, hóa đơn chứng từ; chống thất thu về giá trong lĩnh vực dịch vụ du lịch, khách sạn và tham mưu cấp có thẩm quyền ban hành kịp thời các quy định về mức thu đối với các khoản phí, lệ phí, các quy định về giá đất,... khi có sự thay đổi về chính sách, mức thu, đảm bảo phù hợp với thực tế; xử lý kịp thời các khoản ghi thu, ghi chi, các khoản phải nộp vào NSNN.

đ) Sở Công Thương

Phối hợp với cơ quan Thuế, cung cấp đầy đủ, kịp thời các thông tin về các dự án thuộc phạm vi quản lý nhà nước của Sở trong đó: điện; năng lượng mới; năng lượng tái tạo. Tích cực hỗ trợ quản lý thuế trong kinh doanh thương mại điện tử đã hoàn thành hoặc đã được phép hoạt động để cơ quan Thuế quản lý thu, tăng cường cơ sở thu, chống thất thu.

Tăng cường công tác kiểm tra, quản lý và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực hoạt động kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn; phối hợp cung cấp thông tin các đơn vị kinh doanh xăng dầu cho các cơ quan chức năng quản lý thuế; chú ý việc cấp phép đầu tư kinh doanh xăng dầu cho doanh nghiệp ngoài tỉnh không đóng góp thuế bảo vệ môi trường trên địa bàn.

Làm đầu mối tiếp nhận thông tin, hướng dẫn và hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động trong các Cụm công nghiệp tháo gỡ khó khăn, kịp thời thực hiện các giải pháp hỗ trợ đúng quy định các chính sách đã được ban hành để tập trung ổn định sản xuất.

e) Sở Khoa học và Công nghệ

Phối hợp với cơ quan Thuế, Sở Công Thương tiếp tục thực hiện giải pháp kiểm tra quản lý thuế sau dán tem cơ sở kinh doanh xăng, dầu.

g) Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch

Tiếp tục tham mưu các giải pháp phục hồi, phát triển du lịch, dịch vụ thích ứng an toàn với dịch bệnh Covid-19. Triển khai thực hiện Nghị quyết số 13- NQ/TU ngày 20/7/2021 của Tỉnh ủy về phát triển thương mại, dịch vụ du lịch tỉnh Quảng Nam đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2030.

Chủ trì, phối hợp Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan Báo Đài trong và ngoài tỉnh thông tin, truyền thông, quảng bá việc đón khách du lịch quốc tế đến thăm quan; làm đầu mối tổ chức triển khai thực hiện Phương án số 7987/PA- UBND ngày 10/11/2021 của UBND tỉnh.

h) Sở Thông tin và Truyền thông

Chỉ đạo các cơ quan thông tin, truyền thông có trách nhiệm phối hợp với cơ quan Thuế trong công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách, pháp luật về thuế, phí, lệ phí trên địa bàn đến các doanh nghiệp và người dân kịp thời, đầy đủ nhằm tạo sự đồng thuận của xã hội, nâng cao tính tự giác của doanh nghiệp, người dân trong thực hiện nghĩa vụ thuế, đấu tranh chống gian lận thuế, trốn thuế.

Tăng cường phối hợp quản lý kinh doanh thương mại điện tử, kinh doanh trên nền tảng số; chỉ đạo, hướng dẫn các đơn vị dịch vụ viễn thông phối hợp với cơ quan Thuế để quản lý thuế đối với hoạt động cung cấp, sử dụng dịch vụ internet, thông tin trên mạng, trò chơi điện tử trên mạng; kết nối, cung cấp thông tin liên quan cho cơ quan Thuế đối với tổ chức, cá nhân cung cấp, sử dụng dịch vụ internet, thông tin trên mạng, trò chơi điện tử trên mạng.

i) Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Quảng Nam

Chỉ đạo các tổ chức tín dụng cung cấp thông tin cho cơ quan Thuế về giao dịch qua ngân hàng của tổ chức, cá nhân theo quy định tại Nghị định số 126/2020/NĐ-CP ngày 19/10/2020 của Chính phủ.

Có cơ chế quản lý, giám sát các giao dịch thanh toán của hoạt động cung cấp dịch vụ xuyên biên giới trong thương mại điện tử để hỗ trợ công tác quản lý thuế của cơ quan Thuế.

k) Sở Lao động, Thương binh và Xã hội

Tiếp tục thực hiện tốt Quy chế phối hợp quản lý lao động là người nước ngoài làm việc trên địa bàn tỉnh theo Quyết định số 1985/QĐ-UBND ngày 09/6/2016 của UBND tỉnh để theo dõi quản lý chặt chẽ thuế Thu nhập cá nhân của lao động là người nước ngoài.

Hướng dẫn cụ thể đến từng doanh nghiệp về các điều kiện được hưởng chính sách hỗ trợ và cách thức thực hiện theo Nghị quyết, Quyết định của Chính phủ, Quốc hội trong quá trình sản xuất kinh doanh bị ảnh hưởng do thiên tai, dịch bệnh.

l) Sở Giao thông vận tải

Sớm hoàn thành cấp đổi các quy định đối với ô tô hoạt động dịch vụ theo quy định. Cung cấp kịp thời cho cơ quan Thuế các thông tin liên quan đến việc cấp giấy phép, phù hiệu hoạt động kinh doanh vận tải; phối hợp trong việc kiểm tra xác định thông tin các phương tiện vận tải thực tế có hoạt động kinh doanh hoặc không hoạt động kinh doanh, quản lý chặt chẽ, hiệu quả, chống thất thu trong kinh doanh vận tải.

m) Sở Tư pháp

Thực hiện quản lý nhà nước về công chứng trên địa bàn, thực hiện các nhiệm vụ, quyền hạn quy định tại Luật công chứng và các văn bản quy phạm pháp luật khác có liên quan. Kiểm tra tình hình chấp hành quy định của Luật Công chứng; tham mưu xử lý hoặc xử lý các trường hợp Văn phòng công chứng, công chứng viên vi phạm; tăng cường thực hiện các nội dung theo chỉ đạo của UBND tỉnh tại Công văn số 40/UBND-KTTH ngày 05/01/2022.

Chỉ đạo các Văn phòng công chứng, các cơ quan nhà nước có liên quan hướng dẫn người dân, chủ đầu tư dự án bất động sản, doanh nghiệp kinh doanh, chuyển nhượng bất động sản kê khai trên hợp đồng công chứng theo giá thực tế mua bán, để làm căn cứ tính thuế theo quy định pháp luật. Các trường hợp chuyển nhượng bất động sản giá kê khai trên hợp đồng thấp hơn giá chuyển nhượng thực tế là hành vi vi phạm pháp luật về thuế, sẽ bị xử lý theo quy định pháp luật.

Yêu cầu Chủ tịch UBND các huyện, thị xã, thành phố, thủ trưởng các Sở, Ban, ngành, cơ quan, đơn vị thực hiện nghiêm Chỉ thị này./.