Báo cáo 5470/BC-STP-VP về công tác tư pháp quý III năm 2019 do Sở Tư pháp Thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

CÔNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ III NĂM 2019

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC

1. Công tác văn bản và tư vấn pháp luật

- Góp ý, thẩm định 121 dự thảo văn bản các loại (tăng 38 văn bản so với cùng kỳ năm 2018) như: Nghị quyết quy định về mức chi quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi trên địa bàn Thành phố; Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách Thành phố ủy thác qua Ngân hàng chính sách Xã hội chi nhánh Thành phố cho vay giải quyết việc làm trên địa bàn Thành phố; Quy định quản lý tài nguyên nước trên địa bàn Thành phố; đối tượng được hưởng chính sách chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018...

- Tư vấn 135 vụ việc (tăng 32 vụ việc so với cùng kỳ năm 2018) theo yêu cầu của UBNDTP, sở, ngành liên quan đến lĩnh vực đất đai, chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, cưỡng chế thu hồi đất, giải quyết khiếu nại và lĩnh vực đầu tư; tham dự 252 cuộc họp (tăng 50 cuộc họp so với cùng kỳ năm 2018) để tham gia góp ý dự thảo văn bản, tư vấn pháp lý giải quyết vấn đề liên quan đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội của Thành phố.

- Trình UBNDTP dự thảo Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị Quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 (Công văn số 4639/STP-VB ngày 09/8/2019); dự thảo Báo cáo đánh giá về nguy cơ tham nhũng, lợi ích nhóm trong ban hành văn bản QPPL; rà soát, đánh giá và đề xuất hoàn thiện pháp luật về xử lý đối với hành vi nhũng nhiễu (Công văn số 4871/STP-VB ngày 21/8/2019).

- Liên quan đến vụ kiện giữa ông Shin Dong Baig với Chính phủ Việt Nam, Sở đã phối hợp với Luật sư chuẩn bị tài liệu để cung cấp theo lệnh của Hội đồng trọng tài và thực hiện các công việc khác theo yêu cầu tố tụng.

- Về vụ kiện của Ban Quản lý đường sắt đô thị, Sở đã góp ý các dự thảo: bản tự bảo vệ để Ban đệ trình lên Hội đồng trọng tài; Chiến lược và Kế hoạch giải quyết vụ kiện; tiêu chí và điều khoản giao việc luật sư để phục vụ cho công tác tổ chức đấu thầu lựa chọn Tư vấn Luật hỗ trợ cho Ban Quản lý đường sắt đô thị trong vụ kiện.

2. Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản

a. Về kiểm tra văn bản: đã tự kiểm tra 09 văn bản do UBNDTP ban hành (từ Quyết định số 15/2019/QĐ-UBND đến Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND); trong đó Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND có sai sót trong phần căn cứ ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền 14 văn bản QPPL do UBND quận-huyện ban hành đều phù hợp với quy định của pháp luật; 02 văn bản hành chính của UBND Quận 7 có chứa QPPL và sai thẩm quyền ban hành (đã ban hành Quyết định số 2808/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của UBND Quận 7 bãi bỏ 02 văn bản này).

- Trình UBNDTP dự thảo Quyết định bãi bỏ một phần Quyết định số 23/2012/QĐ-UBND ngày 09/6/2012 của UBNDTP về ban hành đơn giá vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt, xe đưa rước học sinh, sinh viên và công nhân trên địa bàn Thành phố (Tờ trình số 4587/TTr-STP-KTVB ngày 08/8/2019); dự thảo Quyết định đính chính các văn bản có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản (Tờ trình số 5293/TTr-STP-KTrVB ngày 12/9/2019).

- Có Công văn số 4759/STP-KTrVB ngày 16/8/2019 về việc triển khai thực hiện chỉ đạo của UBNDTP về thực hiện Nghị quyết số 109/NQ-CP của Chính phủ về việc kiểm tra văn bản trái pháp luật đến các Sở-ngành liên quan.

- Góp ý dự thảo báo cáo Bộ Tư pháp liên quan đến quy định phân cấp tại Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND (Công văn số 5388/STP-KTrVB ngày 17/9/2019); có ý kiến về: thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Thông tin và Truyền thông (Công văn số 4547/STP-KTrVB ngày 07/8/2019); hướng xử lý các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Luật Quy hoạch (Công văn số 4744/STP-KTrVB ngày 15/8/2019).

b. Về rà soát văn bản thường xuyên: hoàn thành việc rà soát và thực hiện Báo cáo số 3763/BC-STP-KTrVB ngày 02/7/2019 về kết quả rà soát văn bản QPPL của Thành phố sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 05/2019/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 bãi bỏ một số văn bản QPPL do Thủ tướng Chính phủ ban hành; triển khai rà soát các văn bản do HĐND, UBNDTP ban hành sau khi các Bộ, ngành TW công bố văn bản hết hiệu lực năm 2018 (Công văn số 4083/STP-KTrVB ngày 16/7/2019).

c. Về rà soát văn bản theo chuyên đề: báo cáo kết quả rà soát 04 chuyên đề về đề xuất xây dựng các quy định, chính sách để thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội gắn với việc nâng cao hiệu quả công tác phòng, ngừa tham nhũng (Báo cáo số 4328/BC-STP-KTVB ngày 26/07/2019); chủ trương, chính sách của người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi về nước làm ăn, sinh sống (Công văn số 4689/STP-KTrVB ngày 14/8/2019); giao dịch bảo đảm (Báo cáo số 4778/BC-STP-KTrVB ngày 16/8/2019); các văn bản do HĐND, UBNDTP ban hành quy định phí sử dụng đường bộ của các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh trên địa bàn Thành phố (Báo cáo số 5391/BC-STP-KTrVB ngày 17/9/2019).

- Triển khai rà soát 03 chuyên đề liên quan đến Luật Công an nhân dân; Luật An ninh mạng; quy định thủ tục hành chính “đặc thù”.

- Cập nhật 09 quyết định của UBNDTP năm 2019 và 12 Nghị quyết của HĐNDTP năm 2018 lên CSDLQG về pháp luật; ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 3745/KH-STP-KTrVB ngày 01/7/2019 về cập nhật văn bản QPPL của HĐND, UBND các cấp tại Thành phố trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018 lên CSDLQG về pháp luật.

3. Công tác theo dõi thi hành pháp luật

a. Công tác xử lý vi phạm hành chính (VPHC): tham mưu UBNDTP báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC kỳ báo cáo 6 tháng năm 2019 gửi Bộ Tư pháp (Công văn số 3465/STP-THPL ngày 18/6/2019); tổng kết thi hành Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính gửi Công an Thành phố theo chỉ đạo của UBNDTP (Công văn số 3700/STP-THPL ngày 27/6/2019); đề nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ban hành quyết định xử phạt VPHC (Công văn số 4949/STP-THPL ngày 26/8/2019); hướng dẫn các Sở-ngành, quận-huyện thực hiện nghiệp vụ xử lý VPHC.

b. Công tác bồi thường nhà nước: trình UBNDTP dự thảo Báo cáo tình hình thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2019 (Công văn số 5010/STP-THPL ngày 28/8/2019) và phối hợp với các đơn vị tiếp Đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Tư pháp theo Kế hoạch số 1742/KH-BTP ngày 16/5/2019.

c. Công tác theo dõi thi hành pháp luật (THPL): triển khai thi hành Nghị định số 52/2019/NĐ-CP ngày 14/6/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đặc xá (Công văn số 4829/STP-THPL ngày 20/8/2019); triển khai thực hiện khảo sát tình hình THPL tại các cơ quan bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố (Công văn số 4379/STP-THPL ngày 30/7/2019); báo cáo Công an Thành phố tình hình thực hiện các công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 6 tháng đầu năm 2019 (Công văn số 3445/STP-THPL ngày 17/6/2019); báo cáo UBNDTP về việc thực hiện Công văn số 8012/UBND-NCPC ngày 27/12/2017 (Công văn số 3721/STP-THPL ngày 27/6/2019).

- Ban hành Kế hoạch số 4357/KH-STP-THPL ngày 26/7/2019 về tổ chức điều tra, khảo sát tình hình THPL trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 5351/KH-STP-THPL ngày 16/9/2019 về kiểm tra tình hình THPL năm 2019 trên địa bàn Thành phố và Quyết định số 479/QĐ-STP-THPL ngày 17/9/2019 thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành.

- Trình UBNDTP dự thảo Báo cáo việc chấp hành pháp luật Tố tụng hành chính và thi hành án hành chính theo Quyết định số 1152/QĐ-BTP ngày 21/5/2019, Kế hoạch số 1848/KH-BTP ngày 22/5/2019 của Bộ Tư pháp (Công văn số 4191/STP-THPL ngày 19/7/2019); báo cáo UBNDTP về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo tại Công văn số 1519/UBND-NCPC (Công văn số 4141/STP-THPL ngày 18/7/2019).

- Góp ý các dự thảo: Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính (Công văn số 4868/STP-THPL ngày 21/8/2019); Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình THPL (Công văn số 3509a/STP-THPL ngày 19/6/2019); Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấp hành Luật Tố tụng hành chính và thi hành án hành chính (Công văn số 4593/STP-THPL ngày 08/8/2019)...

4. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; công tác trợ giúp pháp lý; công tác báo chí

a. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở

- Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): tham mưu Thành Ủy ban hành Kế hoạch số 296-KH/TU ngày 02/8/2019 về tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư khóa IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân và dự thảo Báo cáo tổng kết.

BÁO CÁO

CÔNG TÁC TƯ PHÁP QUÝ III NĂM 2019

I. TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CÁC NHIỆM VỤ CÔNG TÁC

1. Công tác văn bản và tư vấn pháp luật

- Góp ý, thẩm định 121 dự thảo văn bản các loại (tăng 38 văn bản so với cùng kỳ năm 2018) như: Nghị quyết quy định về mức chi quà tặng chúc thọ, mừng thọ người cao tuổi trên địa bàn Thành phố; Quy chế quản lý và sử dụng nguồn vốn ngân sách Thành phố ủy thác qua Ngân hàng chính sách Xã hội chi nhánh Thành phố cho vay giải quyết việc làm trên địa bàn Thành phố; Quy định quản lý tài nguyên nước trên địa bàn Thành phố; đối tượng được hưởng chính sách chi thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018...

- Tư vấn 135 vụ việc (tăng 32 vụ việc so với cùng kỳ năm 2018) theo yêu cầu của UBNDTP, sở, ngành liên quan đến lĩnh vực đất đai, chính sách bồi thường giải phóng mặt bằng, cưỡng chế thu hồi đất, giải quyết khiếu nại và lĩnh vực đầu tư; tham dự 252 cuộc họp (tăng 50 cuộc họp so với cùng kỳ năm 2018) để tham gia góp ý dự thảo văn bản, tư vấn pháp lý giải quyết vấn đề liên quan đến các lĩnh vực kinh tế - xã hội của Thành phố.

- Trình UBNDTP dự thảo Báo cáo tổng kết 15 năm thực hiện Nghị Quyết số 48-NQ/TW ngày 24/5/2005 của Bộ Chính trị về Chiến lược xây dựng và hoàn thiện hệ thống pháp luật Việt nam đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 (Công văn số 4639/STP-VB ngày 09/8/2019); dự thảo Báo cáo đánh giá về nguy cơ tham nhũng, lợi ích nhóm trong ban hành văn bản QPPL; rà soát, đánh giá và đề xuất hoàn thiện pháp luật về xử lý đối với hành vi nhũng nhiễu (Công văn số 4871/STP-VB ngày 21/8/2019).

- Liên quan đến vụ kiện giữa ông Shin Dong Baig với Chính phủ Việt Nam, Sở đã phối hợp với Luật sư chuẩn bị tài liệu để cung cấp theo lệnh của Hội đồng trọng tài và thực hiện các công việc khác theo yêu cầu tố tụng.

- Về vụ kiện của Ban Quản lý đường sắt đô thị, Sở đã góp ý các dự thảo: bản tự bảo vệ để Ban đệ trình lên Hội đồng trọng tài; Chiến lược và Kế hoạch giải quyết vụ kiện; tiêu chí và điều khoản giao việc luật sư để phục vụ cho công tác tổ chức đấu thầu lựa chọn Tư vấn Luật hỗ trợ cho Ban Quản lý đường sắt đô thị trong vụ kiện.

2. Công tác kiểm tra, rà soát, hệ thống hóa văn bản

a. Về kiểm tra văn bản: đã tự kiểm tra 09 văn bản do UBNDTP ban hành (từ Quyết định số 15/2019/QĐ-UBND đến Quyết định số 23/2019/QĐ-UBND); trong đó Quyết định số 19/2019/QĐ-UBND có sai sót trong phần căn cứ ban hành; kiểm tra theo thẩm quyền 14 văn bản QPPL do UBND quận-huyện ban hành đều phù hợp với quy định của pháp luật; 02 văn bản hành chính của UBND Quận 7 có chứa QPPL và sai thẩm quyền ban hành (đã ban hành Quyết định số 2808/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của UBND Quận 7 bãi bỏ 02 văn bản này).

- Trình UBNDTP dự thảo Quyết định bãi bỏ một phần Quyết định số 23/2012/QĐ-UBND ngày 09/6/2012 của UBNDTP về ban hành đơn giá vận chuyển hành khách công cộng bằng xe buýt, xe đưa rước học sinh, sinh viên và công nhân trên địa bàn Thành phố (Tờ trình số 4587/TTr-STP-KTVB ngày 08/8/2019); dự thảo Quyết định đính chính các văn bản có sai sót về thể thức, kỹ thuật trình bày văn bản (Tờ trình số 5293/TTr-STP-KTrVB ngày 12/9/2019).

- Có Công văn số 4759/STP-KTrVB ngày 16/8/2019 về việc triển khai thực hiện chỉ đạo của UBNDTP về thực hiện Nghị quyết số 109/NQ-CP của Chính phủ về việc kiểm tra văn bản trái pháp luật đến các Sở-ngành liên quan.

- Góp ý dự thảo báo cáo Bộ Tư pháp liên quan đến quy định phân cấp tại Quyết định số 14/2019/QĐ-UBND (Công văn số 5388/STP-KTrVB ngày 17/9/2019); có ý kiến về: thẩm quyền giải quyết các thủ tục hành chính thuộc phạm vi chức năng quản lý của Sở Thông tin và Truyền thông (Công văn số 4547/STP-KTrVB ngày 07/8/2019); hướng xử lý các quy hoạch phát triển ngành, lĩnh vực và sản phẩm chủ yếu trên địa bàn Thành phố theo quy định tại Luật Quy hoạch (Công văn số 4744/STP-KTrVB ngày 15/8/2019).

b. Về rà soát văn bản thường xuyên: hoàn thành việc rà soát và thực hiện Báo cáo số 3763/BC-STP-KTrVB ngày 02/7/2019 về kết quả rà soát văn bản QPPL của Thành phố sau khi Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định 05/2019/QĐ-TTg ngày 24/01/2019 bãi bỏ một số văn bản QPPL do Thủ tướng Chính phủ ban hành; triển khai rà soát các văn bản do HĐND, UBNDTP ban hành sau khi các Bộ, ngành TW công bố văn bản hết hiệu lực năm 2018 (Công văn số 4083/STP-KTrVB ngày 16/7/2019).

c. Về rà soát văn bản theo chuyên đề: báo cáo kết quả rà soát 04 chuyên đề về đề xuất xây dựng các quy định, chính sách để thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội gắn với việc nâng cao hiệu quả công tác phòng, ngừa tham nhũng (Báo cáo số 4328/BC-STP-KTVB ngày 26/07/2019); chủ trương, chính sách của người Việt Nam định cư ở nước ngoài khi về nước làm ăn, sinh sống (Công văn số 4689/STP-KTrVB ngày 14/8/2019); giao dịch bảo đảm (Báo cáo số 4778/BC-STP-KTrVB ngày 16/8/2019); các văn bản do HĐND, UBNDTP ban hành quy định phí sử dụng đường bộ của các dự án đầu tư xây dựng đường bộ để kinh doanh trên địa bàn Thành phố (Báo cáo số 5391/BC-STP-KTrVB ngày 17/9/2019).

- Triển khai rà soát 03 chuyên đề liên quan đến Luật Công an nhân dân; Luật An ninh mạng; quy định thủ tục hành chính “đặc thù”.

- Cập nhật 09 quyết định của UBNDTP năm 2019 và 12 Nghị quyết của HĐNDTP năm 2018 lên CSDLQG về pháp luật; ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 3745/KH-STP-KTrVB ngày 01/7/2019 về cập nhật văn bản QPPL của HĐND, UBND các cấp tại Thành phố trong kỳ hệ thống hóa 2014-2018 lên CSDLQG về pháp luật.

3. Công tác theo dõi thi hành pháp luật

a. Công tác xử lý vi phạm hành chính (VPHC): tham mưu UBNDTP báo cáo công tác thi hành pháp luật về xử lý VPHC kỳ báo cáo 6 tháng năm 2019 gửi Bộ Tư pháp (Công văn số 3465/STP-THPL ngày 18/6/2019); tổng kết thi hành Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính gửi Công an Thành phố theo chỉ đạo của UBNDTP (Công văn số 3700/STP-THPL ngày 27/6/2019); đề nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn thẩm quyền áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả trong trường hợp không ban hành quyết định xử phạt VPHC (Công văn số 4949/STP-THPL ngày 26/8/2019); hướng dẫn các Sở-ngành, quận-huyện thực hiện nghiệp vụ xử lý VPHC.

b. Công tác bồi thường nhà nước: trình UBNDTP dự thảo Báo cáo tình hình thực hiện công tác bồi thường nhà nước năm 2019 (Công văn số 5010/STP-THPL ngày 28/8/2019) và phối hợp với các đơn vị tiếp Đoàn kiểm tra liên ngành của Bộ Tư pháp theo Kế hoạch số 1742/KH-BTP ngày 16/5/2019.

c. Công tác theo dõi thi hành pháp luật (THPL): triển khai thi hành Nghị định số 52/2019/NĐ-CP ngày 14/6/2019 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Đặc xá (Công văn số 4829/STP-THPL ngày 20/8/2019); triển khai thực hiện khảo sát tình hình THPL tại các cơ quan bảo hiểm xã hội trên địa bàn Thành phố (Công văn số 4379/STP-THPL ngày 30/7/2019); báo cáo Công an Thành phố tình hình thực hiện các công tác phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc 6 tháng đầu năm 2019 (Công văn số 3445/STP-THPL ngày 17/6/2019); báo cáo UBNDTP về việc thực hiện Công văn số 8012/UBND-NCPC ngày 27/12/2017 (Công văn số 3721/STP-THPL ngày 27/6/2019).

- Ban hành Kế hoạch số 4357/KH-STP-THPL ngày 26/7/2019 về tổ chức điều tra, khảo sát tình hình THPL trong lĩnh vực bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp cho người lao động trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch số 5351/KH-STP-THPL ngày 16/9/2019 về kiểm tra tình hình THPL năm 2019 trên địa bàn Thành phố và Quyết định số 479/QĐ-STP-THPL ngày 17/9/2019 thành lập Đoàn Kiểm tra liên ngành.

- Trình UBNDTP dự thảo Báo cáo việc chấp hành pháp luật Tố tụng hành chính và thi hành án hành chính theo Quyết định số 1152/QĐ-BTP ngày 21/5/2019, Kế hoạch số 1848/KH-BTP ngày 22/5/2019 của Bộ Tư pháp (Công văn số 4191/STP-THPL ngày 19/7/2019); báo cáo UBNDTP về việc thực hiện ý kiến chỉ đạo tại Công văn số 1519/UBND-NCPC (Công văn số 4141/STP-THPL ngày 18/7/2019).

- Góp ý các dự thảo: Nghị định sửa đổi, bổ sung một số điều Nghị định số 115/2013/NĐ-CP ngày 03/10/2013 của Chính phủ quy định về quản lý, bảo quản tang vật, phương tiện VPHC bị tạm giữ, tịch thu theo thủ tục hành chính (Công văn số 4868/STP-THPL ngày 21/8/2019); Nghị định sửa đổi, bổ sung Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình THPL (Công văn số 3509a/STP-THPL ngày 19/6/2019); Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường chấp hành Luật Tố tụng hành chính và thi hành án hành chính (Công văn số 4593/STP-THPL ngày 08/8/2019)...

4. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở; công tác trợ giúp pháp lý; công tác báo chí

a. Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải ở cơ sở

- Về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật (PBGDPL): tham mưu Thành Ủy ban hành Kế hoạch số 296-KH/TU ngày 02/8/2019 về tổng kết 15 năm thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW của Ban Bí thư khóa IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác PBGDPL, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân và dự thảo Báo cáo tổng kết.

- Tham mưu UBNDTP ban hành Quyết định số 3751/QĐ-UBND ngày 04/9/2019 về kiện toàn Hội đồng và Ban Thư ký giúp việc Hội đồng phối hợp PBGDPL Thành phố; Kế hoạch số 4184/KH-UBND-NCPC ngày 19/7/2019 tổ chức Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam - 09/11 trên địa bàn Thành phố năm 2019; Báo cáo số 103/BC-UBND ngày 17/7/2019 sơ kết 05 năm thi hành Hiến pháp năm 2013 trên địa bàn Thành phố.

- Ban hành Kế hoạch số 4502/KH-STP-PBGDPL ngày 06/8/2019 tổ chức Ngày Pháp luật nước CHXHCN Việt Nam năm 2019 tại Sở; thực hiện Tháng hành động phòng, chống ma túy, Ngày Quốc tế phòng, chống ma túy và Ngày toàn dân phòng, chống ma túy 26/6 tại Sở Tư pháp năm 2019 theo Kế hoạch số 3491/STP-PBGDPL ngày 18/6/2019.

- Tổ chức: Hội nghị triển khai thực hiện các quy định mới về xây dựng, quản lý, khai thác Tủ sách pháp luật và thực hiện Bộ tiêu chí đánh giá hiệu quả công tác PBGDPL trên địa bàn Thành phố; Tọa đàm “Giải pháp thực hiện Đề án tăng cường PBGDPL trên báo chí và ứng dụng CNTT trong công tác PBGDPL tại Thành phố giai đoạn 2019-2021”; Hội nghị giao ban chuyên đề về PBGDPL, hòa giải ở cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2019; Hội nghị sơ kết 05 năm thi hành Hiến pháp năm 2013.

- Kiểm tra công tác PBGDPL năm 2019 tại Công an Thành phố, Sở Y tế, Hội đồng phối hợp PBGDPL Quận 4, Quận 7, Quận 11 và huyện Nhà Bè theo Kế hoạch số 04/KH-HĐPH ngày 25/4/2019.

- Về tài liệu tuyên truyền: xây dựng tài liệu tập huấn về nghiệp vụ hòa giải, bộ đề thi tìm hiểu Luật Đất đai, Luật Khiếu nại, Luật Bảo vệ môi trường...; biên soạn Bộ tài liệu Sách nói pháp luật năm 2019; đăng 36 tin, bài, chuyên mục tuyên truyền pháp luật trên báo chí, trang thông tin điện tử của Sở và trang tuyentruyenphapluat.tphcm.gov.vn.

- Về công tác hòa giải ở cơ sở: kiểm tra công tác hòa giải ở cơ sở năm 2019 tại Quận 1, Quận 5, quận Tân Bình và huyện Bình Chánh theo Kế hoạch số 3017/KH-STP-MTTQ ngày 28/5/2019.

- Về công tác chuẩn tiếp cận pháp luật: hướng dẫn các Sở-ngành, quận-huyện thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới gắn với nhiệm vụ xây dựng xã, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật năm 2019; sơ kết 03 năm thực hiện Quyết định số 619/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về xây dựng xã, phường, thị trấn đạt chuẩn tiếp cận pháp luật giai đoạn 2017-2019; thực hiện Báo cáo số 5084/BC-STP-PBGDPL 03/9/2019 của Sở Tư pháp về kết quả thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020.

b. Công tác trợ giúp pháp lý

- Trong Quý, Trung tâm Trợ giúp pháp lý nhà nước đã thực hiện trợ giúp 725 vụ việc, trong đó: kỳ trước chuyển qua là 507 vụ việc, phát sinh trong Quý là 218 vụ việc (giảm 193 vụ việc so với cùng kỳ năm 2018); tư vấn cho 476 người không thuộc diện.

- Thực hiện: Báo cáo số 4486/BC-STP-BTTP ngày 05/8/2019 về Đề án trợ giúp pháp lý cho người khuyết tật giai đoạn 2012-2020 trên địa bàn Thành phố; tham luận “Thực tiễn thực hiện pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi tại Thành phố, đề xuất và kiến nghị” phục vụ Hội thảo “Hoàn thiện hệ thống pháp luật về trợ giúp xã hội đối với người cao tuổi” của Vụ pháp luật dân sự - kinh tế, Bộ Tư pháp.

- Phối hợp với các Phòng Tư pháp Quận 4, Quận 6, Quận 7, Quận 10, Quận 12, quận Tân Phú, quận Tân Bình, quận Gò Vấp, huyện Nhà Bè và huyện Cần Giờ tổ chức 12 cuộc trợ giúp pháp lý lưu động; tham dự giao ban công tác trợ giúp pháp lý tại quận-huyện.

- Tiếp tục thực hiện chính sách trợ giúp pháp lý cho người nghèo, cận nghèo trong Chương trình giảm nghèo bền vững của Thành phố giai đoạn 2016-2020: trợ giúp pháp lý cho 06 trường hợp là người nghèo, 06 trường hợp khó khăn về tài chính, tham gia tố tụng cho 01 trường hợp thuộc hộ cận nghèo.

- Tiếp tục thực hiện Quyết định số 3682/QĐ-UBND ngày 19/7/2016 của UBNDTP về phê duyệt Chương trình bảo vệ trẻ em Thành phố giai đoạn 2016-2020: trợ giúp pháp lý cho 126 trường hợp (trong đó: 97 trường hợp tư vấn pháp luật, 12 trường hợp tham gia tố tụng và 17 trường hợp đại diện ngoài tố tụng).

- Tập huấn biên soạn tài liệu về Luật Trợ giúp pháp lý và các văn bản pháp luật có liên quan cho người tiến hành tố tụng trên địa bàn Thành phố.

c. Công tác báo chí

- Tuyên truyền đậm nét những vấn đề thời sự chính trị nổi bật như: Kỷ niệm 74 năm Cách mạng tháng Tám và Quốc khánh 02/9; 50 năm thực hiện Di chúc của Bác Hồ; Kết luận của Ban Bí thư về chấn chỉnh công tác cán bộ, chuẩn bị nhân sự cho Đại hội Đảng bộ các cấp và Đại hội lần thứ XIII của Đảng; Tàu khảo sát Hải Dương 8 và một số tàu hộ tống Trung Quốc trở lại hoạt động xâm phạm vùng biển Việt Nam; Thủ tướng chủ trì cuộc họp tháo gỡ vướng mắc, thúc đẩy dự án tuyến cao tốc Trung Lương - Mỹ Thuận...

- Theo sát, kịp thời phản ánh các vấn đề thời sự, dân sinh của Thành phố và cả nước, trong đó có các vấn đề được bạn đọc quan tâm như: Kỳ thi THPT Quốc gia 2019 và điểm chuẩn đầu cấp, điểm sàn đại học; Thông báo kết luận thanh tra vụ Thủ Thiêm; Cháy rừng ở 05 tỉnh miền Trung; Đề xuất xây dựng 34 trạm thu phí ở Thành phố; Thành phố ra chỉ thị triệt nhà trái phép; Đề án mở làn đường ưu tiên cho xe buýt...

- Thực hiện loạt bài nhận được nhiều phản hồi tích cực từ bạn đọc, người trong cuộc và tạo hiệu ứng tốt trên mạng xã hội như: Ba nước cờ nguy hiểm của Trung Quốc ở biển Đông; Trần ai mua đất trồng lúa; Bất cập tội đưa, nhận hối lộ...

- Đấu tranh, phê phán một số vụ việc tiêu cực: Lật tẩy trò lừa đảo của đại lý vé máy bay ma; Cảnh giác với chiêu trò tuyển người bán hàng trên facebook; Giấy tờ giả tấn công vùng ven, len lỏi về các tỉnh; Alibaba rao bán dự án ảo bất chấp chính quyền cảnh báo; Nghi vấn sai phạm tài chính tại Đại học Luật Thành phố; Rao bán biệt thự trên đất trồng rừng...

- Phân tích pháp lý, góp phần hoàn thiện hệ thống pháp luật như các bài: Đoàn Luật sư Thành phố kiến nghị Thủ tướng và các Bộ, ngành liên quan về hoạt động tư vấn pháp luật mà Bộ Kế hoạch và Đầu tư và Bộ Tư pháp đang có ý kiến khác nhau; Có nên tước bằng lái vĩnh viễn tài xế nghiện ma túy; Phân tích những khiếm khuyết của dự thảo Nghị quyết của Hội đồng Thẩm phán TAND Tối cao đối với các tội xâm hại tình dục...

- Tường thuật các phiên tòa dư luận quan tâm: vụ 05 công dân vào rừng đặc dụng Đắk Uy, Đắk Hà, Kon Tum cưa cây gỗ trắc chết khô trái với Thông tư liên ngành và trái với Nghị định của Chính phủ; sơ thẩm người phụ nữ lái xe BMW gây tai nạn ở ngã tư Hàng Xanh; vụ hai công an viên ở Cần Thơ đánh chết người vi phạm giao thông...

- Ca ngợi, tôn vinh những tấm gương người tốt, việc tốt, những mô hình tích cực: Những lão nông cứu người giữa sóng nước Vàm Nao; Cán bộ phường viết nhật ký để phục vụ dân; Giáo sư Hoàng Tụy: Người truyền cảm hứng vĩ đại; Những chàng trai vàng Olympic Toán Quốc tế; Người thầy giúp học trò “gặt” nhiều giải thưởng...

- Cập nhật các tin tức sự kiện thời sự thế giới: Google với cáo buộc bắt tay Trung Quốc; Mỹ-Trung tiếp tục leo thang về vấn đề Đài Loan; Lý do đàm phán thương chiến Mỹ - Trung dần bế tắc; Lật tẩy giải pháp “hòa bình” kiểu Trung Quốc ở biển Đông...

5. Công tác hộ tịch - quốc tịch

- Hoàn thành việc kiểm tra công tác đăng ký và quản lý hộ tịch tại UBND quận-huyện, phường-xã trên địa bàn Quận 4, Quận 12, quận Bình Thạnh, quận Phú Nhuận và huyện Bình Chánh theo Kế hoạch số 2352/KH-STP-HT ngày 02/5/2019.

- Báo cáo Bộ Tư pháp kết quả xử lý đơn của ông Phan Văn Cấn (Công văn số 4637/STP-HT ngày 09/8/2019); góp ý dự thảo Thông tư ban hành, hướng dẫn, sử dụng, quản lý mẫu sổ quốc tịch và mẫu giấy tờ về quốc tịch (Công văn số 4705/STP-HT ngày 12/8/2019).

- Tiếp nhận và xử lý 59 hồ sơ quốc tịch (tăng 12 hồ sơ so với cùng kỳ năm 2018) và trình UBNDTP 21 hồ sơ nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài (tương đương so với cùng kỳ năm 2018), cấp 17.370 bản sao giấy tờ hộ tịch.

- Tham dự giao ban, tập huấn nghiệp vụ hộ tịch theo kế hoạch của quận-huyện, phường-xã; hướng dẫn quận-huyện, Sở-ngành, người dân các vấn đề liên quan đến nghiệp vụ hộ tịch, xác minh hồ sơ hộ tịch.

6. Công tác lý lịch tư pháp

- Tiếp nhận mới 35.358 hồ sơ yêu cầu cấp phiếu LLTP (tăng 77% so với cùng kỳ năm 2018), nâng tổng số hồ sơ cấp phiếu LLTP lên 43.220 yêu cầu, trong đó tiếp nhận 10.483 hồ sơ trực tuyến (đạt tỷ lệ 29,6%); 4.715 hồ sơ qua dịch vụ bưu chính (đạt tỷ lệ 13,3%).

- Giải quyết cấp 35.691 phiếu LLTP (trong đó có 22.828 phiếu LLTP số 1 và 12.863 phiếu LLTP số 2); xóa 527 án tích tại Sở.

- Ban hành Quyết định số 470/QĐ-STP-LLTP ngày 09/9/2019 về ban hành Quy chế làm việc tại Bộ phận xây dựng cơ sở dữ liệu LLTP tại Sở.

- Có Công văn số 4630/STP-LLTP ngày 09/8/2019 đề nghị Trung tâm Lý lịch tư pháp Quốc gia phối hợp với Cục Công nghệ thông tin kiến nghị Bộ Tư pháp về việc xem xét nâng cấp các phần mềm hỗ trợ thực hiện công tác cấp phiếu LLTP và triển khai thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đạt hiệu quả; Công văn số 4632/STP-LLTP ngày 09/8/2019 đề nghị các đơn vị liên quan góp ý dự thảo Tờ trình và Quyết định của UBNDTP về ban hành Quy chế thực hiện liên thông nhóm thủ tục cấp phiếu LLTP và cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đang làm việc tại Thành phố; Công văn số 4972/STP-LLTP ngày 27/8/2019 về việc tiếp tục xử lý đồng bộ hóa dữ liệu giai đoạn 1 theo yêu cầu của Trung tâm Lý lịch tư pháp Quốc gia.

- Thực hiện việc tiếp nhận phân loại, xử lý 16.324 thông tin LLTP; tiếp tục thực hiện việc nhập cơ sở dữ liệu LLTP; tập trung xử lý hồ sơ án tích trễ hạn.

7. Công tác bổ trợ tư pháp

a. Lĩnh vực công chứng: có Công văn số 4227/STP-BTTP ngày 23/7/2019 triển khai thực hiện Công văn số 2579/BTP-PLQT ngày 11/7/2019 của Bộ Tư pháp về việc chứng nhận văn bản ủy quyền từ nước ngoài đến các tổ chức hành nghề công chứng; Công văn số 4373/STP-BTTP ngày 29/7/2019 về việc đề nghị Bộ Tư pháp hướng dẫn công chứng việc khai nhận di sản thừa kế, phân chia di sản thừa kế; Công văn số 4196/STP-BTTP-TTCC ngày 22/7/2019 đề nghị các tổ chức hành nghề công chứng lập danh sách các giao dịch đã chứng nhận từ 29/6 đến 19/7/2019.

- Trong Quý, 7 Phòng Công chứng thuộc Sở đã giải quyết được 56.850 hồ sơ (giảm 10,3% so với cùng kỳ năm 2018), lệ phí thu được 45.342.860.458 đồng.

- Trung tâm Thông tin và tư vấn công chứng đã tổ chức Bồi dưỡng nghiệp vụ công chứng năm 2019 đợt 2 và đợt 3 theo Kế hoạch số 32/KH-HCCV ngày 03/5/2019 của Hội Công chứng viên Thành phố; hỗ trợ xử lý các tình huống liên quan Phần mềm Quản lý hồ sơ công chứng, Phần mềm ngăn chặn và Phần mềm xem mẫu chữ ký, con dấu.

b. Lĩnh vực chứng thực: phối hợp với một số Phòng Tư pháp tổ chức tập huấn nghiệp vụ cho công chức tư pháp-hộ tịch; ban hành Quyết định phê duyệt danh sách cộng tác viên dịch thuật bổ sung theo đề nghị của Phòng Tư pháp Quận 8 (01 trường hợp), Quận 10 (12 trường hợp), Quận 11 (05 trường hợp).

c. Lĩnh vực luật sư: thực hiện tốt công tác chuẩn bị tổ chức Hội nghị tập huấn kiến thức pháp luật liên quan đến hoạt động hành nghề luật sư theo Kế hoạch số 157/KHPH-STP-ĐLS ngày 09/09/2019; Đại hội Đoàn Luật sư Thành phố lần thứ VII, nhiệm kỳ 2019-2024.

- Phối hợp với một số đơn vị rà soát, thu hồi Giấy đăng ký hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư, chi nhánh của tổ chức hành nghề luật sư, Giấy đăng ký hành nghề luật sư với tư cách cá nhân, Giấy phép hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài trên địa bàn Thành phố; triển khai thực hiện tờ gấp điện tử về vai trò của luật sư trong xã hội.

d. Lĩnh vực tư vấn pháp luật: ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 4797/KH-STP-BTTP ngày 19/08/2019 về tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn pháp luật cho người làm công tác tư vấn pháp luật trên địa bàn Thành phố năm 2019.

e. Lĩnh vực giám định tư pháp: góp ý dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Giám định tư pháp (Công văn số 3495/STP-BTTP ngày 19/6/2019); đề nghị các Sở-ngành rà soát, có ý kiến đối với danh sách người làm công tác giám định, tổ chức giám định tư pháp để công bố theo quy định (Công văn 4297/STP-BTTP ngày 25/7/2019).

f. Lĩnh vực thừa phát lại: phối hợp với các đơn vị liên quan thực hiện tốt công tác chuẩn bị tổ chức Hội nghị chuyên đề về hoạt động lập vi bằng của Thừa phát lại và giá trị pháp lý của vi bằng theo Kế hoạch liên tịch số 4109/KHLT-CCTPN-STP ngày 17/7/2019; đăng ký 16.014 vi bằng theo quy định.

- Thực hiện Báo cáo số 4590/BC-STP-BTTP ngày 08/8/2019 về kết quả triển khai Nghị quyết số 107/2015/QH13 ngày 26/11/2015 của Quốc hội về thực hiện chế định Thừa phát lại trên địa bàn Thành phố; phối hợp với một số đơn vị tuyên truyền pháp luật về vi bằng và giá trị pháp lý của vi bằng.

g. Lĩnh vực đấu giá tài sản, mua sắm tập trung: trình UBNDTP dự thảo Quy chế mua sắm tài sản công theo phương thức tập trung thay thế Quy chế được ban hành kèm theo Quyết định số 21/2017/QĐ-UBND (Tờ trình số 5162/TTr-STP-BTTP ngày 06/9/2019) và cấu hình cơ bản của nhóm danh mục mua sắm tập trung năm 2019 (Công văn số 3381/STP-BTTP ngày 12/6/2019 và Công văn số 3954/STP-BTTP ngày 10/7/2019).

- Thực hiện Báo cáo số 4194/BC-STP-BTTP ngày 22/07/2019 thẩm định về kế hoạch lựa chọn nhà thầu: dự toán mua sắm sữa tươi tiệt trùng cho trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học lớp 1 giai đoạn 2019-2020 trên địa bàn 10 quận-huyện của Thành phố gửi UBNDTP; báo cáo Sở Tài chính về kết quả đánh giá việc triển khai thực hiện mua sắm tài sản nhà nước theo phương thức tập trung tại Thành phố trong thời gian qua (Công văn số 4644/STP-BTTP ngày 09/8/2019); báo cáo Thanh tra Bộ Tư pháp kết quả khảo sát tình hình hoạt động của các tổ chức đấu giá tài sản trên địa bàn Thành phố (Công văn số 3862/STP-BTTP ngày 05/7/2019).

- Trong Quý, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thuộc Sở đã ký được 33 hợp đồng bán đấu giá tài sản (trong đó, tài sản thi hành án là 05 hợp đồng); đã tổ chức bán đấu giá thành 28 cuộc, trong đó tổng số tài sản bán được 75.470.746.000 đồng, chênh lệch so với giá khởi điểm là 2.757.099.130 đồng. Tổng số tiền thu phí, thu khác là 914.932.269 đồng.

h. Lĩnh vực trọng tài thương mại: thực hiện tốt công tác chuẩn bị tổ chức Hội nghị tập huấn chuyên đề “Quy định pháp luật và kinh nghiệm quản trị tổ chức trọng tài thương mại” trên địa bàn Thành phố năm 2019 theo Kế hoạch 3111/KH-STP-BTTP ngày 03/6/2019; triển khai công tác tuyên truyền hoạt động của trọng tài thương mại năm 2019 tại Thành phố; ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 4624/KH-STP-BTTP ngày 09/8/2019 về kiểm tra tổ chức trọng tài thương mại trên địa bàn Thành phố năm 2019.

i. Công tác cải cách tư pháp: thực hiện Báo cáo số 153-BC/ĐU ngày 24/7/2019 về tổng kết 15 năm thực hiện Nghị quyết số 49-NQ/TW; trình UBNDTP dự thảo Báo cáo về kết quả 15 năm thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW trên địa bàn Thành phố (Công văn số 4625/STP-BTTP ngày 09/8/2019); dự thảo Bài phát biểu cùng các tài liệu liên quan phục vụ buổi làm việc của Đoàn công tác khảo sát, đánh giá kết quả tổng kết Nghị quyết số 49-NQ/TW và Chỉ thị số 33-CT/TW với UBNDTP (Công văn số 4601/STP-BTTP ngày 08/8/2019); tham dự Hội nghị Tổng kết thực hiện Nghị quyết 49-NQ/TW do Bộ Tư pháp tổ chức.

8. Công tác tổ chức

a. Về tổ chức bộ máy: ban hành Quyết định số 431/QĐ-STP-TC ngày 08/8/2019 về phân bổ biên chế hành chính cho các Phòng chuyên môn Cơ quan Sở Tư pháp năm 2019; Quyết định số 342/QĐ-STP ngày 24/6/2019 về thành lập Tổ soạn thảo Tiêu chí xét duyệt hồ sơ đề nghị thành lập Văn phòng công chứng; báo cáo Sở Nội vụ về kế hoạch biên chế công chức, số lượng người làm việc trong các đơn vị sự nghiệp công lập năm 2020 (Công văn số 3493/STP-TC ngày 18/6/2019).

b. Về công tác cán bộ: tổng hợp hồ sơ đề nghị quy hoạch các chức danh thuộc diện Giám đốc Sở quản lý tại Sở; tiếp nhận hồ sơ đăng ký thi tuyển công chức năm 2019.

- Ban hành Quyết định điều động 06 nhân sự và kiện toàn nhân sự tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả; Quyết định cho thôi việc 03 nhân sự; Quyết định nghỉ hưu để hưởng chế độ bảo hiểm xã hội đối với 01 công chức; thực hiện thủ tục chuyển công tác đối với 02 trường hợp.

- Ban hành Kế hoạch số 4239/KH-STP-TC ngày 23/7/2019 triển khai thực hiện Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27/12/2018 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt đề án văn hóa công vụ; Quyết định số 436/QĐ-STP-TC ngày 12/8/2019 về việc thành lập Tổ kiểm tra văn hóa công vụ tại Sở Tư pháp năm 2019.

c. Về công tác đào tạo, bồi dưỡng: cử 07 nhân sự tham dự lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng và an ninh cho cán bộ thuộc đối tượng 3, khóa 92 và khóa 94, năm 2019; 04 trường hợp tham gia tập huấn kiến thức, kỹ năng pháp luật quốc tế và giải quyết tranh chấp đầu tư quốc tế; 04 công chức tham gia lớp bồi dưỡng nghiệp vụ thẩm định giá, giám định tài sản; 03 viên chức tham gia lớp bồi dưỡng ngoại ngữ, tin học.

- Lập danh sách và gửi hồ sơ các trường hợp đủ điều kiện dự thi nâng ngạch công chức từ ngạch chuyên viên lên ngạch chuyên viên chính và thăng hạng viên chức hành chính lên chuyên viên chính năm 2018 (Công văn số 5146/STP-TC ngày 06/9/2019).

- Có Công văn số 4476/STP-TC ngày 02/8/2019 đề nghị Chủ tịch UBNDTP xem xét, chấp thuận hoãn học lớp hoàn chỉnh kiến thức để cấp bằng cao cấp lý luận chính trị hệ không tập trung cho 01 trường hợp; Công văn số 4192/STP-TC ngày 19/7/2019 về cấp Giấy xác nhận trình độ tương đương cao cấp lý luận chính trị năm 2019 cho 04 trường hợp.

d. Về chế độ chính sách: thực hiện Báo cáo số 5324/BC-STP-TC ngày 13/9/2019 về tổng kết 10 năm thực hiện phong trào thi đua “Dân vận khéo” giai đoạn 2009-2019; Công văn số 5303/STP-TC ngày 12/9/2019 về báo cáo sơ kết 03 năm thực hiện Quyết định số 402/QĐ-TTg ngày 14/3/2016 của Thủ tướng Chính phủ; Công văn số 4909/STP-TC ngày 23/8/2019 triển khai thực hiện hướng dẫn chi trả thu nhập tăng thêm theo Nghị quyết số 03/2018/NQ-HĐND ngày 16/3/2018 của HĐNDTP theo Công văn số 2980/UBND-VX ngày 22/7/2019 của UBNDTP.

e. Về quản lý đi nước ngoài và hợp tác với nước ngoài về pháp luật: ban hành 39 Quyết định chấp thuận cho 38 trường hợp đi nước ngoài về việc riêng; 01 trường hợp đi nước ngoài về việc riêng có Thư mời đích danh; thực hiện Báo cáo số 3460/BC-STP-TC ngày 18/6/2019 về tình hình hoạt động hợp tác quốc tế về pháp luật năm 2018 trên địa bàn Thành phố; Báo cáo số 4125/BC-STP-TC ngày 18/7/2019 về tổng kết 10 năm thực hiện Chỉ thị số 39-CT/TW của Ban Bí thư về hợp tác với nước ngoài về pháp luật, cải cách tư pháp.

- Tổ chức đoàn công tác tham dự Hội nghị thường niên của Liên minh công chứng quốc tế năm 2019 tại Mông Cổ và báo cáo UBNDTP kết quả thực hiện (Công văn số 5166/STP-TC ngày 06/9/2019); cử nhân sự tham gia đoàn công tác học tập và trao đổi kinh nghiệm về công tác phòng, chống tham nhũng tại Australia (Công văn số 4069/STP-TC ngày 16/7/2019); có ý kiến về việc Hội Công chứng viên Thành phố mời đại diện của Hội đồng Công chứng khu vực Tòa Thượng thẩm Lyon (Công văn số 4232/STP-TC ngày 23/7/2019).

- Thực hiện tốt việc quản lý nguồn nhân lực thuộc lĩnh vực Ngành quản lý.

9. Công tác thanh tra, kiểm tra

a. Về thanh tra, kiểm tra: ban hành Kết luận thanh tra tổ chức và hoạt động của Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản; triển khai Đoàn thanh tra về tổ chức và hoạt động của Văn phòng Thừa phát lại Quận 10 và 08 tổ chức đấu giá tài sản.

b. Về xử phạt VPHC trong lĩnh vực tư pháp: ban hành 08 Quyết định xử phạt VPHC trong lĩnh vực luật sư, công chứng, chứng thực với số tiền xử phạt là 26.000.000 đồng.

c. Về tiếp nhận, xử lý đơn thư kiến nghị, phản ánh, khiếu nại, tố cáo: đã tiếp nhận và xử lý 132 đơn (tỷ lệ 100%); tiếp 16 trường hợp công dân trực tiếp đến liên hệ trình bày, phản ánh, kiến nghị về đơn, thư khiếu nại tố cáo.

- Báo cáo Thanh tra Thành phố kết quả thực hiện Văn bản số 25/UBND-NCPC ngày 26/3/2019 và Kế hoạch số 953/KH-UBND ngày 14/3/2018 của UBNDTP (Công văn số 4386/STP-TTr ngày 30/7/2019).

- Cung cấp thông tin, xác minh, xử lý 16 hồ sơ đăng ký chấm dứt hoạt động, tạm ngừng hoạt động của các tổ chức hành nghề luật sư, hồ sơ gia hạn Giấy phép hành nghề luật sư đối với luật sư nước ngoài.

10. Công tác văn phòng, thi đua, tổng hợp

a. Công tác tổng hợp-báo cáo: thực hiện Báo cáo số 5208/BC-STP-VP ngày 10/9/2019 về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội 9 tháng đầu năm và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm 3 tháng cuối năm 2019; Báo cáo số 4654/BC-STP-VP ngày 12/8/2019 về sơ kết 05 năm thực hiện Chỉ thị 34-CT/TW của Bộ Chính trị; Báo cáo số 4503/BC-STP-VP ngày 06/8/2019 về tình hình thực hiện việc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm trong các lĩnh vực thuộc phạm vi quản lý của Sở Tư pháp 6 tháng đầu năm 2019; góp ý dự thảo Thông tư quy định chế độ báo cáo định kỳ thuộc phạm vi quản lý của Bộ Tư pháp (Công văn số 4783/STP-VP ngày 19/8/2019).

- Ban hành và triển khai thực hiện Kế hoạch số 4649/KH-STP-VP ngày 12/8/2019 tổ chức Hội nghị giao ban công tác Tư pháp quận-huyện Quý III năm 2019; Kế hoạch số 4360/KH-STP-VP ngày 26/7/2019 về phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 của Ngành Tư pháp Thành phố; Kế hoạch số 4395a/KH-STP-VP ngày 31/7/2019 về triển khai thực hiện phong trào “Chống rác thải nhựa” tại Sở Tư pháp giai đoạn 2019-2021; Thông báo số 4664/TB-STP-VP ngày 12/8/2019 về treo cờ Tổ quốc và nghỉ lễ Ngày Quốc khánh (02/9) năm 2019.

- Tổ chức Hội nghị và họp báo sơ kết công tác tư pháp 6 tháng đầu năm; Hội nghị giao ban tư pháp quận-huyện 6 tháng đầu năm kết hợp dâng hương, giao lưu với nhân chứng lịch sử, trao tặng 01 căn nhà tình thương cho huyện Bình Chánh và ban hành Thông báo kết luận giao ban số 3613/TB-STP-VP ngày 24/6/2019.

b. Công tác thi đua-khen thưởng: ban hành Kế hoạch số 4621/KH-STP-VP ngày 08/8/2019 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua “Công chức, viên chức, người lao động trong Ngành Tư pháp thi đua thực hiện văn hóa công sở” giai đoạn 2019-2020; thực hiện Báo cáo số 4729/BC-STP-VP ngày 15/8/2019 về kết quả tự kiểm tra, giám sát công tác thi đua - khen thưởng năm 2019; hướng dẫn xét sáng kiến đợt 2 năm 2019 (Công văn số 5133/STP-VP ngày 05/9/2019).

- Ban hành Quyết định số 465/QĐ-STP-VP ngày 04/9/2019 và Quyết định số 471/QĐ-STP-VP ngày 10/9/2019 về tặng Giấy khen cho tập thể Báo Pháp luật và các cá nhân thuộc Báo đạt giải thưởng “Cây bút xuất sắc” năm 2019, tạo động lực thi đua, nâng cao chất lượng đội ngũ phóng viên, biên tập viên giai đoạn 2009-2019.

- Trình Bộ Tư pháp hồ sơ đề nghị khen thưởng cho tập thể có thành tích xuất sắc trong phong trào nông thôn mới giai đoạn 2016-2020 (Tờ trình số 5080/TTr-STP-VP ngày 30/8/2019); góp ý dự thảo Luật Thi đua, khen thưởng (Công văn số 4837/STP-VP ngày 20/8/2019).

c. Công tác cải cách hành chính, kiểm soát thủ tục hành chính: báo cáo nội dung theo chỉ đạo của Chủ tịch UBNDTP tại Mục 3 Công văn số 2742/UBND-KSTT ngày 09/7/2019 về việc sửa đổi, bổ sung Phần I Phụ lục ban hành kèm theo Kế hoạch số 1172/KH-UBND ngày 29/3/2019 của Chủ tịch UBNDTP (Công văn số 4149/STP-VP ngày 19/7/2019); báo cáo tình hình thực hiện dịch vụ công trực tuyến (từ ngày 16/6/2019 đến ngày 15/7/2019) của Sở Tư pháp (Công văn số 4261/STP-VP ngày 23/7/2019); báo cáo kết quả sơ kết tình hình triển khai thực hiện thi đua CCHC năm 2019 (Công văn số 3780/STP-VP ngày 02/7/2019); báo cáo tiến độ và kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao tại Quyết định số 4541/QĐ-UBND ngày 15/10/2018 của UBNDTP về thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông (Công văn số 3419/STP-VP ngày 17/6/2019).

- Triển khai thực hiện Quyết định số 3169/QĐ-UBND của Chủ tịch UBNDTP về phê duyệt Quy trình nội bộ trong giải quyết nhóm TTHC theo Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND (Công văn số 4638/STP-VP ngày 09/8/2019); Quyết định số 13/2019/QĐ-UBND của UBNDTP về ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của cán bộ, công chức làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC trên địa bàn Thành phố (Công văn số 3522/STP-VP ngày 20/6/2019).

- Trình Chủ tịch UBNDTP xem xét 10 quy trình nội bộ của 10 TTHC trong lĩnh vực hộ tịch (02 TTHC); bổ trợ tư pháp (06 TTHC) và trợ giúp pháp lý (02 TTHC) theo Quyết định số 03/2019/QĐ-UBND ngày 21/02/2019 của UBNDTP (Tờ trình số 5150/TTr-STP-VP ngày 06/9/2019, số 3902/TTr-STP-VP ngày 09/7/2019 và số 4011/TTr-STP-VP ngày 12/7/2019).

- Tổ chức Đoàn khảo sát CCHC, kiểm soát TTHC tại một số tổ chức bổ trợ tư pháp theo Kế hoạch 1095/KH-STP-VP ngày 28/02/2019 và ban hành Thông báo số 5211/TB-STP-VP ngày 10/9/2019 về kết quả kiểm tra công tác CCHC, kiểm soát TTHC năm 2019 của Sở Tư pháp.

d. Công tác tài chính-quản trị: ban hành Quyết định số 443/QĐ-STP-VP ngày 14/8/2019 về điều chỉnh dự toán chi ngân sách nhà nước năm 2019 (lần 1); thực hiện Báo cáo số 4714/BC-STP-VP ngày 13/8/2019 về tổng hợp quyết toán dự án hoàn thành giai đoạn 6 tháng đầu năm 2019; có Công văn số 4620/STP-VP ngày 08/8/2019 đề nghị UBNDTP xem xét cho cân đối dự toán năm 2019 để thanh toán chi phí hỗ trợ cán bộ làm đầu mối thực hiện nhiệm vụ kiểm soát TTHC.

- Phối hợp Văn phòng UBNDTP thanh toán cho các gói thầu của dự án “Xây dựng CSDLTTHC tập trung”; làm việc với Đoàn Kiểm toán nhà nước về việc kiểm toán ngân sách địa phương năm 2018 của Sở Tư pháp theo Kế hoạch; thực hiện các thủ tục thanh toán, quyết toán kinh phí theo quy định.

e. Công tác tin học: rà soát tình hình sử dụng thư điện tử Thành phố để cập nhật và điều chỉnh thông tin; triển khai Phần mềm một cửa điện tử kết hợp đánh giá sự hài lòng của người dân và ISO điện tử; thực hiện dự án số hóa Sổ bộ hộ tịch tại Sở Tư pháp; vận hành chính thức Phần mềm Bổ trợ tư pháp.

- Tiếp nhận 51.334 hồ sơ các loại (tăng 15,2% so với cùng kỳ năm 2018); tổng lệ phí thu được 7.330.734.000 đồng; giao trả kết quả cho 62.581 hồ sơ các loại, trong đó trả kết quả qua dịch vụ bưu chính là 6.904 phiếu LLTP.

II. PHƯƠNG HƯỚNG CÔNG TÁC QUÝ IV NĂM 2019

1. Tiếp tục tham mưu cho UBNDTP nâng cao chất lượng công tác ban hành văn bản QPPL trên địa bàn Thành phố; theo dõi việc lập danh mục văn bản QPPL của HĐND và UBNDTP quy định chi tiết văn bản QPPL của Trung ương.

2. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả, chính xác, kịp thời công tác tư vấn pháp lý cho Thành ủy, HĐND, UBNDTP; đảm bảo thẩm định 100% các dự thảo văn bản QPPL của các sở, ngành gửi đến theo đúng quy định của Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

3. Tổng hợp ý kiến của các đơn vị, báo cáo UBNDTP kết quả rà soát về các văn bản do HĐND, UBNDTP ban hành sau khi các Bộ, ngành Trung ương công bố văn bản hết hiệu lực năm 2018; quy định thủ tục hành chính “đặc thù”; Luật An ninh mạng; Luật Công an nhân dân.

4. Tổ chức Đoàn kiểm tra liên ngành kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính; kiểm tra tình hình thi hành pháp luật năm 2019 trên địa bàn Thành phố.

5. Tổ chức các hoạt động Ngày pháp luật Việt Nam (9/11) năm 2019; tập huấn kiến thức pháp luật và kỹ năng nghiệp vụ cho đội ngũ hòa giải viên ở cơ sở trên địa bàn Thành phố.

6. Dự thảo Quy chế phối hợp thực hiện việc đăng ký nuôi con nuôi trong nước, nuôi con nuôi có yếu tố nước ngoài.

7. Báo cáo kết quả rà soát các đối tượng người bị kết án thuộc diện đương nhiên xóa án tích theo Nghị quyết 41/2017/QH14; rà soát, bổ sung, đính chính, đồng bộ hóa cơ sở dữ liệu LLTP theo yêu cầu của Trung tâm Lý lịch tư pháp quốc gia.

8. Trình UBNDTP ban hành Quy chế thực hiện liên thông nhóm thủ tục cấp phiếu LLTP và cấp giấy phép lao động cho người nước ngoài đang làm việc tại Thành phố.

9. Tổ chức Hội nghị giao ban công chứng; xây dựng nội dung tuyên truyền về giả mạo giấy tờ và chủ thể trong hoạt động công chứng, chứng thực.

10. Triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra tình hình tổ chức và hoạt động trọng tài thương mại trên địa bàn Thành phố; Kế hoạch tổ chức Hội nghị tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ tư vấn pháp luật cho người làm công tác tư vấn pháp luật; Kế hoạch về tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật cho người giám định tư pháp năm 2019.

11. Tổ chức Hội nghị chuyên đề về hoạt động lập vi bằng của Thừa phát lại và giá trị pháp lý của vi bằng theo Kế hoạch liên tịch số 4109/KHLT-CCTPN-STP ngày 17/7/2019; Hội nghị chuyên đề về lĩnh vực đấu giá tài sản.

12. Xây dựng chuyên đề Cải cách tư pháp phục vụ kiểm điểm tình hình công tác cải cách tư pháp thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ Thành phố lần thứ X (Nhiệm kỳ 2015-2019).

13. Giải quyết các thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền của Sở Tư pháp.

14. Ban hành Kết luận thanh tra tổ chức và hoạt động của 08 doanh nghiệp đấu giá tài sản; báo cáo kết quả thanh tra tổ chức và hoạt động của Văn phòng Thừa phát lại Quận 10.

15. Triển khai Đoàn thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về công tác hộ tịch, chứng thực của UBND quận-huyện, phường-xã; thanh tra việc chấp hành quy định pháp luật về tổ chức và hoạt động của các tổ chức hành nghề công chứng và các tổ chức hành nghề luật sư nước ngoài.

16. Tổ chức Hội nghị giao ban công tác Tư pháp Quận-huyện Quý III và triển khai công tác Quý IV năm 2019.

17. Chấm điểm và tổ chức kiểm tra thi đua công tác tư pháp quận-huyện năm 2019.

18. Tổ chức xét sáng kiến đợt 2, bình xét thi đua cuối năm 2019.

19. Xây dựng các báo cáo tổng kết năm 2019; xây dựng chương trình công tác trọng tâm năm 2020.

20. Chuẩn bị cho việc tổng kết thi đua, tổng kết công tác năm 2019; tham dự các Hội nghị tổng kết của các Khối thi đua./.