Báo cáo 32/BC-UBND về tổng kết công tác thi đua, khen thưởng năm 2014 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2015 (Theo Công văn 145/CV-CTĐ5TP về báo cáo tổng kết và chấm điểm giao ước thi đua năm 2014) do thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TỔNG KẾT CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2014 VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2015
(Theo Công văn số 145/CV-CTĐ5TP ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương về việc báo cáo tổng kết và chấm điểm giao ước thi đua năm 2014)

Phần thứ nhất

TỔNG KẾT THỰC HIỆN GIAO ƯỚC THI ĐUA NĂM 2014

Nội dung 1: Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị.

1. Thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế:

a) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP):

Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2014 đạt 852.523 tỷ đồng, tăng 9,6% (cùng kỳ tăng 9,3%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, dịch vụ chiếm tỷ trọng 59,6% trong GDP, công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 39,4%, nông nghiệp chiếm tỷ trọng 1%. GDP bình quân đầu người đạt 5.131 đô-la Mỹ, tăng 12,89% (năm 2013 là 4.545 đô-la Mỹ)

b) Tình hình hoạt động sản xuất - kinh doanh:

- Về Công nghiệp:

Chỉ số phát triển công nghiệp (IIP) tăng 7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,35%). Quy mô sản xuất công nghiệp tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tăng 8,3% so cùng kỳ, cao hơn mức tăng chung của toàn ngành; trong đó ngành cơ khí chế tạo tăng 16,6% (cùng kỳ tăng 6,6%); ngành điện tử tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 2,7%); ngành hóa chất, cao su - nhựa phát triển theo hướng bảo vệ môi sinh, môi trường, tốc độ tăng 4,1% (cùng kỳ tăng 8,4%); ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và đồ uống chuyển sang tinh chế sản phẩm chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, tăng 4,3%.

Tình hình hoạt động đầu tư tại các khu chế xuất, khu công nghiệp: Đã tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng các khu chế xuất, khu công nghiệp. Tổng vốn đầu tư cả năm ước 700 triệu đô-la Mỹ, đạt 140% kế hoạch, tăng 15% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu năm 2014 ước 5,5 tỷ đô-la Mỹ, tăng 8% so cùng kỳ. Đã thỏa hiệp chương trình kết nối giữa 6 ngân hàng với 23 doanh nghiệp trong khu chế xuất với tổng giá trị hợp đồng tín dụng là 875,1 tỷ và 2 triệu đô la Mỹ; Thành phố tập trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao.

- Về Thương mại - dịch vụ:

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ của Thành phố đạt 655.365,5 tỷ đồng, tăng 12,5% (cùng kỳ tăng 10,7%). Như vậy sức mua thị trường thành phố năm 2014 (kể cả doanh thu và lượng hàng hóa dịch vụ tiêu thụ) vẫn duy trì mức tăng trưởng khá; Kim ngạch xuất khẩu ước cả năm 2014 đạt 32,083 tỷ đô-la Mỹ, tăng 8,8% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 6%); Kim ngạch nhập khẩu ước cả năm 2014 đạt 30,690 tỷ đô-la Mỹ, tăng 7,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,9%).

Về Triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ thị trường: Tiếp tục thực hiện 04 Chương trình bình ổn thị trường theo hướng mở rộng quy mô thực hiện, đi vào chiều sâu, không sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Tình hình thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố tương đối ổn định, lượng hàng hóa dồi dào, không có hiện tượng khan hàng, sốt giá cục bộ. Doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn thị trường tích cực, chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư; hiện đại hóa, liên kết sản xuất - kinh doanh, tạo nguồn hàng, phát triển điểm bán, đảm bảo cân đối cung - cầu thị trường các mặt hàng thiết yếu. Tính đến ngày 01/11/2014, trên địa bàn Thành phố có 8.939 điểm bán, tăng 8.691 điểm bán so năm 2008 và tăng 736 điểm bán so thời điểm tháng 4/2014 khi bắt đầu triển khai Chương trình bình ổn thị trường năm 2014 và Tết Ất Mùi 2015[1]. Thành phố đưa vào sử dụng Biểu trưng (Logo) của Chương trình bình ổn thị trường để nâng cao ý thức, trách nhiệm của các doanh nghiệp, góp phần gia tăng giá trị thương hiệu của hàng hóa sản xuất trong nước.

Tổng vốn huy động trong lĩnh vực Tín dụng - Ngân hàng của Thành phố đến đầu tháng 12 là 1.289.700 tỷ đồng, tăng 14,3% so cùng kỳ năm 2013.

Về thị trường chứng khoán, ngoại hối và vàng: Khối lượng giao dịch bình quân phiên có 134,93 triệu chứng khoán được chuyển nhượng với giá trị 2.369,09 tỷ đồng. Trong năm 2014, chỉ số VN-Index đạt mức thấp nhất vào ngày 02/01 với 504,51 điểm và đạt mức cao nhất vào ngày 03/9 với 640,75 điểm. Tình hình tỷ giá ngoại hối tương đối ổn định, tỷ giá Việt Nam đồng và giá vàng trong nước không biến động lớn.

Về vận tải hàng hóa - hành khách: Tổng doanh thu vận tải hàng hóa và hành khách năm 2014 đạt 63.780,2 tỷ đồng, tăng 16,3% so cùng kỳ năm 2013.

Về bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin: Tổng số thuê bao điện thoại cố định và di động đạt 15,8 triệu thuê bao, giảm 6% điện thoại cố định và lượng sim rác. Mật độ điện thoại đạt 166 máy/100 dân. Có 3.952 cơ sở kinh doanh dịch vụ Internet công cộng (giảm 2%). Truy cập Internet qua hệ thống cái ước đạt 1,3 triệu, trong đó truy cập qua hệ thống cáp quang tăng 74%, qua hệ thống cáp đồng truyền hình tăng 29%. Doanh thu năm 2014 của lĩnh vực bưu chính, viễn thông ước 34.460 tỷ đồng (tăng 2% so cùng kỳ).

Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan quản lý nhà nước; xây dựng nền tảng mở cho mô hình chính quyền điện tử, phát triển ứng dụng công nghệ nguồn mở cho 22 quận-huyện; chuyển giao đào tạo cho 28 tỉnh, thành. Xây dựng trục tích hợp liên thông kết nối văn bản toàn Thành phố; tổ chức triển khai thành công hệ thống Đăng ký kinh doanh tại nhà và ISO điện tử tại Thành phố phục vụ người dân, doanh nghiệp; triển khai hệ thống quản lý cấp phép lao động nước ngoài trực tuyến, hệ thống quản lý cấp phép đầu tư nước ngoài trực tuyến. Chương trình phát triển công nghiệp vi mạch Thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều kết quả khả quan, đặc biệt sản phim bộ thu thập dữ liệu tự động từ xa của Chương trình vi mạch đã thắng thầu phân phối cho Tổng Công ty Điện lực Thành phố năm 2015 khoảng 40.000 bộ, tiết kiệm cho ngân sách 25 tỷ đồng.

- Về Chỉ số giá tiêu dùng: tháng 12/2014 giảm 0,36% so tháng 11/2014. Cả năm chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,65% so tháng 12/2013, thấp hơn so cùng kỳ (năm 2013 tăng 5,2%), đã góp phần cùng cả nước kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

- Về Nông nghiệp - Thủy sản:

Phát triển nông nghiệp trên địa bàn Thành phố theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; tập trung cây, con giống và các loại cây trong, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố. Trong năm đã sản xuất 15.400 tấn hạt giống, phục vụ 1 triệu ha đất gieo trồng[2], chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị. Đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống, cải tiến kỹ thuật trồng rau theo quy trình VietGAP, đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển mô hình nuôi cá cảnh,[3] ... Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp ước đạt 16.505,2 tỷ đồng, tăng 6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,7%)[4]. Hiệu quả sản xuất trên 1 ha đất canh tác đạt 325 triệu đồng/ha/năm, tăng 15,2% so cung kỳ.

Công tác xây dựng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao tiếp tục giai đoạn 2, chuẩn bị đầu tư dự án Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại Cần Giờ; dự án mở rộng 200ha tại xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi; lĩnh vực chăn nuôi tại huyện Bình Chánh. Đã đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất giống cây, giống con chất lượng cao. Đã cung cấp cho thị trường hơn 12 tấn hạt giống F1 chất lượng cao các loại, 1.649 tấn thành phẩm (nấm rơm, dưa leo, dưa lưới, dưa leo thủy canh, bầu thủy canh, bí đao thủy canh, trái cây xử lý bằng công nghệ hơi nước nóng), 4.970 lít chế phẩm sinh học, nấm linh chi, kiểng. Đã góp phần chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền vững.

c) Thu và chi ngân sách:

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện năm 2014 là 252.186 tỷ đồng, đạt 111,44% dự toán, tăng 11,39% so cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 131.331 tỷ đồng, đạt 105,74% dự toán, tăng 10,68% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 32.417 tỷ đồng, đạt 118,74% dự toán, tăng 4,18% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 88.438 tỷ đồng, đạt 118,23% dự toán, tăng 15,42% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện năm 2014 là 45.449 tỷ đồng, đạt 108,26% dự toán. Chi đầu tư phát triển 19.213 tỷ đồng, đạt 172,37% dự toán, trong đó: chi trả vốn và lãi vay 3.738 tỷ đồng, đạt 110,82% dự toán; chi thường xuyên 25.389 tỷ đồng, đạt 86,06% dự toán.

d) Hoạt động đầu tư phát triển:

BÁO CÁO

TỔNG KẾT CÔNG TÁC THI ĐUA, KHEN THƯỞNG NĂM 2014 VÀ NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2015
(Theo Công văn số 145/CV-CTĐ5TP ngày 28 tháng 11 năm 2014 của Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương về việc báo cáo tổng kết và chấm điểm giao ước thi đua năm 2014)

Phần thứ nhất

TỔNG KẾT THỰC HIỆN GIAO ƯỚC THI ĐUA NĂM 2014

Nội dung 1: Kết quả thực hiện nhiệm vụ chính trị.

1. Thực hiện các chỉ tiêu phát triển kinh tế:

a) Tốc độ tăng trưởng kinh tế (GDP):

Trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh năm 2014 đạt 852.523 tỷ đồng, tăng 9,6% (cùng kỳ tăng 9,3%). Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng hướng, dịch vụ chiếm tỷ trọng 59,6% trong GDP, công nghiệp và xây dựng chiếm tỷ trọng 39,4%, nông nghiệp chiếm tỷ trọng 1%. GDP bình quân đầu người đạt 5.131 đô-la Mỹ, tăng 12,89% (năm 2013 là 4.545 đô-la Mỹ)

b) Tình hình hoạt động sản xuất - kinh doanh:

- Về Công nghiệp:

Chỉ số phát triển công nghiệp (IIP) tăng 7% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 6,35%). Quy mô sản xuất công nghiệp tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp chế biến, chế tạo, giảm dần tỷ trọng của ngành công nghiệp khai khoáng. Bốn ngành công nghiệp trọng yếu (cơ khí chế tạo, điện tử, hóa chất - cao su - nhựa và chế biến tinh lương thực thực phẩm) tăng 8,3% so cùng kỳ, cao hơn mức tăng chung của toàn ngành; trong đó ngành cơ khí chế tạo tăng 16,6% (cùng kỳ tăng 6,6%); ngành điện tử tăng 8,3% (cùng kỳ tăng 2,7%); ngành hóa chất, cao su - nhựa phát triển theo hướng bảo vệ môi sinh, môi trường, tốc độ tăng 4,1% (cùng kỳ tăng 8,4%); ngành công nghiệp chế biến thực phẩm và đồ uống chuyển sang tinh chế sản phẩm chất lượng cao, giá trị gia tăng lớn, tăng 4,3%.

Tình hình hoạt động đầu tư tại các khu chế xuất, khu công nghiệp: Đã tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng các khu chế xuất, khu công nghiệp. Tổng vốn đầu tư cả năm ước 700 triệu đô-la Mỹ, đạt 140% kế hoạch, tăng 15% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu năm 2014 ước 5,5 tỷ đô-la Mỹ, tăng 8% so cùng kỳ. Đã thỏa hiệp chương trình kết nối giữa 6 ngân hàng với 23 doanh nghiệp trong khu chế xuất với tổng giá trị hợp đồng tín dụng là 875,1 tỷ và 2 triệu đô la Mỹ; Thành phố tập trung thu hút đầu tư các lĩnh vực công nghệ cao.

- Về Thương mại - dịch vụ:

Tổng mức bán lẻ hàng hóa và doanh thu dịch vụ của Thành phố đạt 655.365,5 tỷ đồng, tăng 12,5% (cùng kỳ tăng 10,7%). Như vậy sức mua thị trường thành phố năm 2014 (kể cả doanh thu và lượng hàng hóa dịch vụ tiêu thụ) vẫn duy trì mức tăng trưởng khá; Kim ngạch xuất khẩu ước cả năm 2014 đạt 32,083 tỷ đô-la Mỹ, tăng 8,8% so cùng kỳ (cùng kỳ giảm 6%); Kim ngạch nhập khẩu ước cả năm 2014 đạt 30,690 tỷ đô-la Mỹ, tăng 7,2% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 14,9%).

Về Triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ thị trường: Tiếp tục thực hiện 04 Chương trình bình ổn thị trường theo hướng mở rộng quy mô thực hiện, đi vào chiều sâu, không sử dụng vốn ngân sách nhà nước. Tình hình thị trường các mặt hàng thiết yếu trên địa bàn Thành phố tương đối ổn định, lượng hàng hóa dồi dào, không có hiện tượng khan hàng, sốt giá cục bộ. Doanh nghiệp tham gia Chương trình bình ổn thị trường tích cực, chủ động xây dựng kế hoạch đầu tư; hiện đại hóa, liên kết sản xuất - kinh doanh, tạo nguồn hàng, phát triển điểm bán, đảm bảo cân đối cung - cầu thị trường các mặt hàng thiết yếu. Tính đến ngày 01/11/2014, trên địa bàn Thành phố có 8.939 điểm bán, tăng 8.691 điểm bán so năm 2008 và tăng 736 điểm bán so thời điểm tháng 4/2014 khi bắt đầu triển khai Chương trình bình ổn thị trường năm 2014 và Tết Ất Mùi 2015[1]. Thành phố đưa vào sử dụng Biểu trưng (Logo) của Chương trình bình ổn thị trường để nâng cao ý thức, trách nhiệm của các doanh nghiệp, góp phần gia tăng giá trị thương hiệu của hàng hóa sản xuất trong nước.

Tổng vốn huy động trong lĩnh vực Tín dụng - Ngân hàng của Thành phố đến đầu tháng 12 là 1.289.700 tỷ đồng, tăng 14,3% so cùng kỳ năm 2013.

Về thị trường chứng khoán, ngoại hối và vàng: Khối lượng giao dịch bình quân phiên có 134,93 triệu chứng khoán được chuyển nhượng với giá trị 2.369,09 tỷ đồng. Trong năm 2014, chỉ số VN-Index đạt mức thấp nhất vào ngày 02/01 với 504,51 điểm và đạt mức cao nhất vào ngày 03/9 với 640,75 điểm. Tình hình tỷ giá ngoại hối tương đối ổn định, tỷ giá Việt Nam đồng và giá vàng trong nước không biến động lớn.

Về vận tải hàng hóa - hành khách: Tổng doanh thu vận tải hàng hóa và hành khách năm 2014 đạt 63.780,2 tỷ đồng, tăng 16,3% so cùng kỳ năm 2013.

Về bưu chính viễn thông và công nghệ thông tin: Tổng số thuê bao điện thoại cố định và di động đạt 15,8 triệu thuê bao, giảm 6% điện thoại cố định và lượng sim rác. Mật độ điện thoại đạt 166 máy/100 dân. Có 3.952 cơ sở kinh doanh dịch vụ Internet công cộng (giảm 2%). Truy cập Internet qua hệ thống cái ước đạt 1,3 triệu, trong đó truy cập qua hệ thống cáp quang tăng 74%, qua hệ thống cáp đồng truyền hình tăng 29%. Doanh thu năm 2014 của lĩnh vực bưu chính, viễn thông ước 34.460 tỷ đồng (tăng 2% so cùng kỳ).

Thành phố Hồ Chí Minh đã triển khai mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong cơ quan quản lý nhà nước; xây dựng nền tảng mở cho mô hình chính quyền điện tử, phát triển ứng dụng công nghệ nguồn mở cho 22 quận-huyện; chuyển giao đào tạo cho 28 tỉnh, thành. Xây dựng trục tích hợp liên thông kết nối văn bản toàn Thành phố; tổ chức triển khai thành công hệ thống Đăng ký kinh doanh tại nhà và ISO điện tử tại Thành phố phục vụ người dân, doanh nghiệp; triển khai hệ thống quản lý cấp phép lao động nước ngoài trực tuyến, hệ thống quản lý cấp phép đầu tư nước ngoài trực tuyến. Chương trình phát triển công nghiệp vi mạch Thành phố Hồ Chí Minh đạt nhiều kết quả khả quan, đặc biệt sản phim bộ thu thập dữ liệu tự động từ xa của Chương trình vi mạch đã thắng thầu phân phối cho Tổng Công ty Điện lực Thành phố năm 2015 khoảng 40.000 bộ, tiết kiệm cho ngân sách 25 tỷ đồng.

- Về Chỉ số giá tiêu dùng: tháng 12/2014 giảm 0,36% so tháng 11/2014. Cả năm chỉ số giá tiêu dùng tăng 1,65% so tháng 12/2013, thấp hơn so cùng kỳ (năm 2013 tăng 5,2%), đã góp phần cùng cả nước kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô.

- Về Nông nghiệp - Thủy sản:

Phát triển nông nghiệp trên địa bàn Thành phố theo hướng nông nghiệp đô thị hiện đại, hiệu quả, bền vững; tập trung cây, con giống và các loại cây trong, vật nuôi có giá trị kinh tế cao, phù hợp điều kiện của Thành phố. Trong năm đã sản xuất 15.400 tấn hạt giống, phục vụ 1 triệu ha đất gieo trồng[2], chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp đô thị. Đã đẩy mạnh hoạt động khuyến nông, chuyển giao các tiến bộ về giống, cải tiến kỹ thuật trồng rau theo quy trình VietGAP, đẩy mạnh cơ giới hóa trong sản xuất hoa lan; phát triển mô hình nuôi cá cảnh,[3] ... Giá trị sản xuất nông lâm ngư nghiệp ước đạt 16.505,2 tỷ đồng, tăng 6% so cùng kỳ (cùng kỳ tăng 5,7%)[4]. Hiệu quả sản xuất trên 1 ha đất canh tác đạt 325 triệu đồng/ha/năm, tăng 15,2% so cung kỳ.

Công tác xây dựng Khu Nông nghiệp Công nghệ cao tiếp tục giai đoạn 2, chuẩn bị đầu tư dự án Khu nuôi trồng thủy sản công nghệ cao tại Cần Giờ; dự án mở rộng 200ha tại xã Phạm Văn Cội, huyện Củ Chi; lĩnh vực chăn nuôi tại huyện Bình Chánh. Đã đẩy mạnh các hoạt động nghiên cứu, ứng dụng công nghệ sinh học sản xuất giống cây, giống con chất lượng cao. Đã cung cấp cho thị trường hơn 12 tấn hạt giống F1 chất lượng cao các loại, 1.649 tấn thành phẩm (nấm rơm, dưa leo, dưa lưới, dưa leo thủy canh, bầu thủy canh, bí đao thủy canh, trái cây xử lý bằng công nghệ hơi nước nóng), 4.970 lít chế phẩm sinh học, nấm linh chi, kiểng. Đã góp phần chuyển dịch kinh tế nông nghiệp theo hướng công nghệ cao, bền vững.

c) Thu và chi ngân sách:

- Tổng thu ngân sách Nhà nước (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện năm 2014 là 252.186 tỷ đồng, đạt 111,44% dự toán, tăng 11,39% so cùng kỳ. Trong đó thu nội địa 131.331 tỷ đồng, đạt 105,74% dự toán, tăng 10,68% so cùng kỳ; thu từ dầu thô 32.417 tỷ đồng, đạt 118,74% dự toán, tăng 4,18% so cùng kỳ; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu 88.438 tỷ đồng, đạt 118,23% dự toán, tăng 15,42% so cùng kỳ.

- Tổng chi ngân sách địa phương (không tính ghi thu ghi chi) ước thực hiện năm 2014 là 45.449 tỷ đồng, đạt 108,26% dự toán. Chi đầu tư phát triển 19.213 tỷ đồng, đạt 172,37% dự toán, trong đó: chi trả vốn và lãi vay 3.738 tỷ đồng, đạt 110,82% dự toán; chi thường xuyên 25.389 tỷ đồng, đạt 86,06% dự toán.

d) Hoạt động đầu tư phát triển:

Đầu tư phát triển của Thành phố tiếp tục được tăng cường, thu hút mạnh mẽ các nguồn lực từ các thành phần kinh tế. Dự kiến tổng vốn đầu tư phát triển toàn xã hội năm 2014 đạt khoảng 250,4 ngàn tỷ đồng, chiếm 28,5% GDP, hiệu quả hơn so kế hoạch đề ra (31%).

Về Đầu tư xây dựng: Thành phố Hồ Chí Minh đã tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng hạ tầng các khu chế xuất, khu công nghiệp. Tổng vốn đầu tư cả năm ước 700 triệu đô-la Mỹ, đạt 140% kế hoạch, tăng 15% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu năm 2014 ước 5,5 tỷ đô-la Mỹ, tăng 8% so cùng kỳ. Thành phố đang quản lý 03 dự án đã hoàn thành, đang theo dõi trả nợ và 19 dự án đang triển khai thực hiện với 119.827 tỷ đồng vốn đầu tư (98.467 tỷ đồng vốn ODA, 21.360 tỷ đồng vốn đối ứng). Ước giải ngân năm 2014 là 6.000 tỷ đồng (5.000 tỷ đồng vốn ODA; 1.000 tỷ đồng vốn đối ứng).

Thành phố Hồ Chí Minh đang tập trung Dự án tuyến đường sắt đô thị số 1 Bến Thành - Suối Tiên, triển khai các gói thầu đường ngấm, đường hên cao, nhà ga trung tâm; đồng thời đề xuất Bộ Kế hoạch và Đầu tư bổ sung các dự án sử dụng nguồn vốn vay ưu đãi của Chính phủ Nhật Bản (thời kỳ 2014 - 2016), gồm : Dự án xây dựng tuyến đường sắt số 3a, số 3b, dự án xây dựng Trung tâm thương mại ngầm khu vực Bến Thành - Lê Lợi thuộc Nhà ga Trung tâm Bến Thành. Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 631/QĐ-TTg ngày 29 tháng 4 năm 2014 về Danh mục dự án quốc gia kêu gọi đầu tư nước ngoài theo hình thức BOT, PPP đối với một số dự án của Thành phố như: Dự án Xây dựng tuyến đường sắt đô thị số 6; Tuyến monorail số 2 và số 3; Tuyến xe điện mặt đất số 1 (tramway).

Thành phố đã phê duyệt 06 dự án được đầu tư theo hình thức BT tại Khu đô thị Tây Bắc bao gồm: đường dọc Kênh 5, đường dọc Kênh 7, đường dọc Kênh 8, đường nội bộ nối Kênh 5 - Kênh 7, sửa chữa nâng cấp đường Tam Tân và nút giao thông tại chân đường dẫn vào cầu An Hạ. Tất cả 06 dự án đang trong quá trình chuẩn bị đầu tư. Đối với Khu Nam đang rà soát, xem xét để thực hiện các dự án đã có chủ trương đầu tư, các dự án chậm triển khai để xử lý theo quy định.

Về thu hút đầu tư nước ngoài: Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2014, tình hình đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt kết quả khả quan: có 429 dự án được cấp mới Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư với 2,84 tỷ đô-la Mỹ; có 135 dự án điều chỉnh tăng vốn với 378,5 triệu đô-la Mỹ[5]. Tính chung, tổng vốn đầu tư đăng ký cấp mới và điều chỉnh tăng vốn là 3,2 tỷ đô-la Mỹ, tăng 91,6% so cùng kỳ. Đã thu hút đầu tư công nghệ cao từ Tập đoàn Samsung (1,4 tỷ đô-la Mỹ).

Về đăng ký kinh doanh và quản lý doanh nghiệp: Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2014, có 24.416 doanh nghiệp được cấp phép thành lập mới (chiếm 32,62% so với số doanh nghiệp thành lập mới của cả nước) với 130.522,3 tỷ đồng, trong đó có 6.667 hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp tại nhà; có 39.010 doanh nghiệp thay đổi nội dung kinh doanh với 157.570,6 tỷ đồng vốn bổ sung[6]. Tính chung tổng vốn đăng ký mới và bổ sung là 288.092,9 tỷ đồng, tăng 15,6% so cùng kỳ[7]. Tính đến ngày 20 tháng 12 năm 2014, có 2.682 doanh nghiệp đã hoàn tất thủ tục giải thể tại Sở Kế hoạch và Đầu tư (bằng 10,9% số doanh nghiệp thành lập mới), tăng 10,2% so cùng kỳ.

Về đề án tái cơ cấu doanh nghiệp nhà nước giai đoạn 2012 - 2015 được tập trung thực hiện. Đến ngày 20/10/2014, đã xem xét và quyết định phê duyệt đề án tái cơ cấu của 14/14 tổng cộng ty, công ty mẹ; thực hiện xong cổ phần hóa 12/15 doanh nghiệp của năm 2014, 03 doanh nghiệp sẽ hoàn thành cổ phần hóa vào đầu năm 2015 do cần có thêm thời gian xác định giá trị doanh nghiệp. Đã hoàn thành sắp xếp 06/25 doanh nghiệp (03 doanh nghiệp tuyên bố phá sản, 01 doanh nghiệp giải thể, 02 doanh nghiệp sáp nhập) tồn đọng sau đợt sắp xếp thời gian trước đây.

Hiện nay có 106 doanh nghiệp 100% vốn nhà nước trực thuộc Thành phố và 2 quỹ địa phương[8]. Tổng doanh thu năm 2014 ước 82.940 tỷ đồng, đạt 100% kế hoạch. Lợi nhuận ước 8.857 tỷ đồng, tăng 12,08% so cùng kỳ. Tổng số phát sinh phải nộp ngân sách là 8.967 tỷ đồng, tăng 3,45% so cùng kỳ.

2. Các lĩnh vực về văn hóa - xã hội:

a) Công tác giáo dục - đào tạo:

Thành phố đã triển khai Chiến lược phát triển giáo dục 2011 - 2020 và Kết luận số 51-KL/TW ngày 29 tháng 10 năm 2012 của Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI về Đề án “Đổi mới căn bản, toàn diện giáo dục và đào tạo, đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập quốc tế”.

Chất lượng giáo dục và đào tạo được nâng cao ở tất cả các cấp học, tỷ lệ tốt nghiệp hệ trung học phổ thông đạt 99,56%[9], tăng 0,6% so năm học trước và cao hơn tỷ lệ tốt nghiệp bình quân của cả nước (99,02%). Thành phố duy trì công tác phổ cập giáo dục trung học và được Bộ Giáo dục - Đào tạo công nhận đạt phổ cập mầm non 5 tuổi. Trong năm, đã công nhận mới 12 trường mầm non đạt chuẩn quốc gia (tăng số lượng trường mầm non đạt chuẩn quốc gia thành 91 trường); công nhận mới 03 trường tiểu học chuẩn quốc gia mức độ 1 (nâng tổng số đạt chuẩn quốc gia lên 49 trường). Ở bậc phổ thông có thêm 01 trường Trung học cơ sở được công nhận đạt chuẩn quốc gia, nâng tổng số trường đạt chuẩn quốc gia lên 26 trường (23 Trung học cơ sở và 3 Trung học phổ thông).

Năm học 2013 - 2014, các trường ngoài công lập với nguồn lực tự có đã xây mới và trang bị thêm phòng học xây mới và thiết bị với tổng quy mô: 598 phòng học mới, 289 nhà đa năng, 194 thư viện, 412 Giáo dục nghệ thuật, 587 Phòng bộ môn. Các trường đều xây dựng kế hoạch tăng cường cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học, xây dựng cảnh quan môi trường sư phạm ngày càng tốt hơn nhằm đáp ứng với quy mô đào tạo. Đã có nhiều trường mở thêm cơ sở mới[10] và mở rộng quy mô hiện có[11].

b) Công tác y tế, dân số:

Ngành Y tế khám và điều trị khoảng 29 triệu lượt bệnh nhân, trong đó số điều trị nội trú khoảng 1,4 triệu lượt. Đã chỉ đạo các bệnh viện tiến hành các hoạt động cải tiến, nâng cao chất lượng và cung ứng dịch vụ y tế an toàn, chất lượng, hiệu quả, mang lại sự hài lòng cho người bệnh, người dân và nhân viên y tế; Kiểm soát chặt chẽ các ca nhiễm trong các trường mầm non và các nhóm trẻ gia đình; khẩn trương xử lý các ổ dịch nhỏ, các ca bệnh lẻ tẻ theo hướng dẫn của Bộ Y tế về giám sát và phòng, chống bệnh sốt xuất huyết, tay-chân-miệng, tiêu chảy cấp.

Thành phố đã tích cực triển khai các biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn như tăng cường công tác giám sát, kiểm tra, phòng chống vi rút Ebola, tại các khu vực cửa khẩu, sân bay, các quận - huyện có nhiều người nước ngoài nhập cư, du lịch hoặc chuyển đến từ vùng có nguy cơ cao.

Tiếp tục thực hiện Đề án 1816 về “Cử cán bộ chuyên môn luân phiên từ bệnh viện tuyến trên về hỗ trợ các bệnh viện tuyến dưới nhằm nâng cao chất lượng khám chữa bệnh”, triển khai đề án bệnh viện vệ tinh tại 12 bệnh viện thuộc 08 tỉnh khu vực phía Nam[12]; luân chuyển cán bộ y tế 2 đợt năm 2014, có 46 cán bộ y tế bệnh viện tuyến Thành phố hỗ trợ luân phiên tại các bệnh viện quận - huyện[13]; Tiếp tục triển khai mô hình Bác sĩ Gia đình, bước đầu triển khai thí điểm đã đạt hiệu quả, tạo tín nhiệm đối với người bệnh đến đăng ký khám. Đã có 22/23 bệnh viện quận - huyện đăng ký triển khai phòng khám Bác sĩ gia đình[14].

Công tác dân số - kế hoạch hóa gia đình đã được thực hiện tốt với mô hình Tư vấn và khám sức khỏe tiền hôn nhân; đề án sàng lọc trước sinh, sàng lọc sơ sinh, mất cân bằng giới tính khi sinh; điểm tư vấn sức khỏe sinh sản - Tiền hôn nhân. Đến cuối năm 2014, đạt 14,5 bác sĩ/1 vạn dân, 33,7 điều dưỡng/1 vạn dân; xã có trạm y tế đạt 100%; trạm y tế phường - xã, thị trấn có bác sĩ đạt 100%; tỷ lệ tử vong trẻ em dưới 5 tuổi ≤ 10‰; tỷ lệ suy dinh dưỡng của trẻ em dưới 5 tuổi < 5%; tỷ lệ sinh dự ước ở mức 13,02‰ (đạt kế hoạch đề ra là 14,02‰).

c) Công tác văn hóa, thể thao, du lịch:

Hoạt động văn hóa - nghệ thuật của Thành phố diễn ra sôi nổi với nhiều chương trình biểu diễn đặc sắc: Các hoạt động lễ hội được tổ chức trang trọng, có ý nghĩa sâu sắc với nhiều nội dung mới, phong phú, hình thức đa dạng; nhiều chương trình, sự kiện được tổ chức với quy mô lớn, thu hút đông đảo công chứng trong cũng như ngoài nước nhằm tuyên truyền, cổ động chính trị, giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc... qua đó góp phần nâng cao mức hưởng thụ tinh thần cho người dân, tạo được sự đồng thuận cao trong nhân dân, thu hút một lượng khách du lịch vào Thành phố rất lớn. Nhiều chương trình biểu diễn nghệ thuật được tổ chức phong phú sôi nổi, kết hợp việc tuyên truyền cổ động chính trị tại các địa điểm trung tâm Thành phố để chào mừng các ngày lễ lớn của Thành phố và đất nước.

- Hoạt động thể dục, thể thao trong nhân dân tiếp tục phát triển và diễn ra sôi nổi với nhiều hình thức đa dạng, phong phú. Công tác giáo dục thể chất trong trường học trên địa bàn được chú trọng; Các giải thi đấu phong trào trên địa bàn đã tạo được sự quan tâm của xã hội và tiếp tục dẫn đầu cả nước. Thể thao thành tích cao được duy trì ổn định và có chiều hướng phát triển. Nhiều hoạt động thể thao dành cho cộng đồng được tổ chức dưới hình thức xã hội hóa thu hút sự quan tâm và số lượng người tham dự đông đảo[15].

Hoạt động Du lịch: Thành phố tập trung xây dựng sản phẩm mới gắn liền với nâng cao chất lượng dịch vụ, xây dựng môi trường thân thiện, an toàn; phối hợp chặt chẽ với các tỉnh, thành phố xây dựng các chuyến du lịch nhằm đa dạng, phong phú sản phẩm du lịch, nâng chất các sự kiện mang tầm vóc quốc tế và tính chuyên nghiệp. Tiếp tục khẳng định vị thế là một trong những trung tâm du lịch hàng đầu của cả nước, với tốc độ tăng trưởng khá, đóng góp tích cực vào chuyển dịch cơ cấu kinh tế Thành phố. Tổng doanh thu ước đạt 89.405 tỷ đồng, tăng 7,4% so cùng kỳ; lượng khách quốc tế đạt 4,4 triệu lượt, tăng 7% so cùng kỳ; khách du lịch nội địa đạt 17,6 triệu lượt người, tăng 13% so cùng kỳ.

d) Về lĩnh vực lao động, việc làm - thương binh và xã hội:

Năm 2014 đã giải quyết việc làm 284.000 lượt lao động, đạt 107,16% kế hoạch; số chỗ việc làm mới tạo ra 120.000 chỗ (đạt kế hoạch); kéo giảm tỷ lệ thất nghiệp còn từ 4,65% - 4,7% (đạt kế hoạch); dự kiến các doanh nghiệp có giấy phép hoạt động đưa khoảng 4.300 người đi làm việc ở thị trường nước ngoài; tỷ lệ lao động qua đào tạo đạt 69,93% (đạt kế hoạch).

Đào tạo nghề theo hướng xã hội hóa tiếp tục phát triển, tăng số lượng và hiệu quả ở các cấp độ đào tạo. Đến cuối năm 2014, Thành phố có 430 cơ sở dạy nghề[16]; tuyển sinh và đào tạo khoảng 443.535 sinh viên, học sinh[17]. Đã có 88.698 người lao động đến Trung tâm giới thiệu việc làm Thành phố đăng ký thất nghiệp.Trong đó, 82.409 người đã nộp hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp; 81.509 người có quyết định hưởng trợ cấp thất nghiệp; 86.514 lượt người được tư vấn việc làm; 7.715 người được hỗ trợ học nghề. Đã tăng cường kiểm tra, rà soát đảm bảo đối tượng thụ hưởng chính sách bảo hiểm thất nghiệp đúng quy định, đồng thời tạo điều kiện để người lao động nhanh chóng quay lại thị trường lao động thông qua công tác tư vấn, giới thiệu việc làm và dạy nghề.

Thực hiện với nhiều giải pháp hiệu quả, hỗ trợ kịp thời cho đối tượng nghèo. Quỹ xóa đói giảm nghèo Thành phố đang trợ vốn cho 31.447 hộ nghèo với 227,719 tỷ đồng, giải quyết việc làm 1.579 lao động nghèo. Đến cuối năm 2014, giới thiệu việc làm cho 12.000 lao động nghèo, đào tạo nghề ngắn hạn cho 2.000 người nghèo...

Thành phố đa công nhận mới 2.586 hồ sơ diện chính sách có công theo Nghị định 31/CP ngày 09 tháng 4 năm 2013 của Chính phủ[18]. Tổ chức các hoạt động đền ơn đáp nghĩa chăm lo cho diện chính sách nhân Kỷ niệm 67 năm Ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2014)[19]. Thành phố đã có thêm 1.102 bà mẹ được phong tặng và truy tặng danh hiệu cao quý Bà Mẹ Việt Nam anh hùng.

đ) Công tác thông tin, truyền thông:

Về hoạt động báo chí, xuất bản, thông tin đối ngoại: Thành phố đã tích cực thông tin, tuyên truyền về các chính sách, chủ trương của Nhà nước, của Đảng bộ, Chính quyền Thành phố, góp phần ổn định tư tưởng và dư luận xã hội, động viên mọi người cùng chung sức, chung lòng xây dựng, phát triển Thành phố, xây dựng đất nước. Nội dung tuyên truyền về biển, đảo (đặc biệt từ đầu tháng 5 đến nay đã tập trung tuyên truyền về chủ quyền Hoàng Sa - Trường Sa trước sự kiện Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương - 981 nằm sâu trong thềm lục địa, vùng đặc quyền kinh tế của Việt Nam), vận động Quỹ “Vì Trường Sa thân yêu - vì tuyến đầu tổ quốc”; về cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”; các thành tựu về công tác nhân quyền của Thành phố Hồ Chí Minh; triển khai Đề án “Tuyên truyền, giáo dục phẩm chất, đạo đức phụ nữ Việt Nam thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước (giai đoạn 2010-2015) trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh”.

Thành phố đã đón và hướng dẫn hoạt động cho 123 đoàn báo chí với 584 phóng viên nước ngoài vào tác nghiệp. Các chủ đề được phóng viên quan tâm: các đoàn cấp cao đến thăm Thành phố đưa phóng sự về văn hóa, ẩm thực, du lịch Việt Nam, tình hình kinh tế - xã hội và đầu tư, xuất nhập khẩu giữa Thành phố và các nước, nạn nhân chất độc da cam, con người và tiềm năng du lịch của Việt Nam, tình hình hợp tác đầu tư Việt Nam - Trung Quốc, đường sắt, du lịch của Thành phố và vấn đề nhận con nuôi, công tác bảo vệ chủ quyền biển đảo của Việt Nam,...

Thành phố đã phối hợp với Bộ Văn hóa - Thể thao và Du lịch tổ chức trọng thể Lễ đón Bằng của UNESCO vinh danh nghệ thuật Đờn ca tài tử Nam Bộ là Di sản Văn hóa phi vật thể Đại diện của nhân loại.

e) Về khoa học và công nghệ:

Thành phố Hồ Chí Minh đã tiến hành triển khai 162 đề tài, dự án (xét duyệt 50 đề tài, thực hiện giám định 49 đề tài, nghiệm thu 63 đề tài), tiếp nhận 454 hồ sơ đăng ký, kết quả sơ tuyển 180 đề tài năm 2015 (trong đó có 54 hồ sơ thuộc chương trình Vườn ươm sáng tạo khoa học công nghệ trẻ); tiếp tục thực hiện thí điểm hợp đồng đặt hàng nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ. Hiện nay có 25 đề tài được chọn tham gia hình thức hợp đồng đặt hàng (mua sản phẩm nghiên cứu). Xây dựng Chương trình phát triển hệ thống doanh nghiệp khoa học công nghệ giai đoạn 2013 - 2020; điều phối công tác vớt và xử lý lục bình làm phân bón; triển khai đề án “Bảo tồn nguồn gen sinh vật phục vụ nhu cầu phát triển của Thành phố Hồ Chí Minh và các tỉnh trong khu vực Nam Bộ giai đoạn 2014 - 2020”; hoàn chỉnh dự thảo “Quy chế thực hiện thí điểm một số chính sách thu hút chuyên gia khoa học và công nghệ”. Triển khai các chương trình khoa học và công nghệ hỗ trợ chuyển đổi mô hình tăng trưởng kinh tế Thành phố. Hoạt động khoa học công nghệ có nhiều nỗ lực nhưng các đề tài đưa vào ứng dụng chưa nhiều.

3. Quản lý đất đai, bảo vệ tài nguyên môi trường:

a) Về lĩnh vực quản lý đất đai:

Thành phố tiếp tục triển khai Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 06 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ phê duyệt quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm giai đoạn 2011 - 2015 của Thành phố. Đã cấp 5.237 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho tổ chức; 32.745 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Thành phố[20]; ban hành 582 quyết định giao đất cho thuê đất với diện tích 663,7 ha, thu hồi 11 khu đất với diện tích 11,1 ha; tiến hành đấu giá 5 khu đất với diện tích 7.744 m² tương đương giá trị khoảng 50,1 tỷ đồng nhằm tạo quỹ đất phục vụ đầu tư. Đã phê duyệt 24/24 hồ sơ quy hoạch sử dụng đất của các quận - huyện. Đã ban hành Quyết định số 3292/QĐ-UBND ngày 02 tháng 7 năm 2014 về Kế hoạch thực hiện dự án “Hoàn thiện, hiện đại hóa hồ sơ, bản đồ địa giới hành chính và xây dựng cơ sở dữ liệu về địa giới hành chính tại Thành phố Hồ Chí Minh”; triển khai xây dựng kế hoạch lập bảng giá đất năm 2015; hoàn thành công tác xây dựng cơ sở dữ liệu quản lý đất đai; tăng cường rà soát chỉnh lý biến động bản đồ địa chính trên địa bàn Thành phố theo Thông tư số 50/2013/TT-BTNMT ngày 27 tháng 12 năm 2013 và Thông tư số 25/2014/TT-BTNMT ngày 19 tháng 5 năm 2014 của Bộ Tài nguyên Môi trường.

b) Bảo vệ tài nguyên môi trường:

Thành phố quan tâm thực hiện việc hoàn thiện hệ thống pháp lý về môi trường nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, trách nhiệm bảo vệ môi trường của các tổ chức và cá nhân, góp phần bảo vệ sức khỏe, nâng cao chất lượng sống của nhân dân. Tỷ lệ thu gom, vận chuyển và xử lý chất thải rắn đô thị đạt 100%. Đối với chất thải nguy hại, hiện nay, việc thu gom, phân loại và tái chế đạt tỷ lệ 100%. Công tác thu gom vận chuyển và xử lý chất thải y tế đạt tỷ lệ 100%. Riêng tỷ lệ xử lý nước thải y tế đạt 99,7%[21]. Tình hình xử lý nước thải tại các khu công nghiệp - khu chế xuất đạt tỷ lệ 100%. Đến nay có 35/37 cơ sở đã cơ bản thực hiện xong xử lý ô nhiễm triệt để, đạt tỷ lệ 95%.

Tình hình phạm pháp về môi trường và an toàn thực phẩm diễn ra tương đối phổ biến, gây bức xức trong nhân dân; tình trạng các doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh không xây dựng hệ thống xử lý nước thải, khí thải hoặc nếu có chỉ mang tính đối phó. Đã phát hiện 654 vụ vi phạm về môi trường, đề xuất xử phạt hành chính 497 vụ, thu nộp ngân sách nhà nước trên 26,9 tỷ đồng.

4. Công tác cải cách hành chính; tư pháp; phòng, chống tham nhũng, lãng phí; khiếu nại, tố cáo:

a) Công tác cải cách hành chính, tư pháp:

Thành phố tiếp tục triển khai quyết định số 7081/QĐ-UBND ngày 27 tháng 12 năm 2013 của Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trên địa bàn Thành phố năm 2014. Đến nay, các sở - ngành Thành phố, 24/24 quận - huyện, 322/322 phường - xã, thị trấn đã áp dụng cơ chế “một cửa” trong giải quyết các thủ tục hành chính của cá nhân, tổ chức và doanh nghiệp trên địa bàn Thành phố theo thẩm quyền quy định. Đã có 24/24 Ủy ban nhân dân quận - huyện đã triển khai quy trình liên thông hoàn chỉnh giữa Ủy ban nhân dân quận - huyện và Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn trên lĩnh vực đất đai, xây dựng, đăng ký kinh doanh và đăng ký mã số thuế.

Đến nay, việc thực hiện Đề án vị trí việc làm của các cơ quan, đơn vị cơ bản đảm bảo đạt yêu cầu tiến độ. Hầu hết các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố đã triển khai, hoàn tất các bước và đang tổng hợp xây dựng Đề án chung của Thành phố. Đã phê duyệt Chương trình phát triển Công nghệ thông tin - truyền thông giai đoạn 2011-2015 để thực hiện Chương trình Cải cách hành chính. Các sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận - huyện đã quan tâm, xây dựng và triển khai thực hiện kế hoạch cải cách hành chính theo phân công và chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố. Phần lớn các chương trình đề ra đến nay đều đã được các đơn vị triển khai thực hiện.

b) Công tác phòng, chống tham nhũng:

Đảng bộ và chính quyền thành phố luôn quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo các cấp ủy, các ngành, các cấp tiếp tục tập trung phổ biến quán triệt các nghị quyết, chỉ thị của Đảng, pháp luật của Nhà nước về phòng, chống tham nhũng, lãng phí.

Đã tổ chức hơn 1.130 cuộc tuyên truyền, phổ biến các Nghị quyết của Đảng, pháp luật của nhà nước về phòng, chống tham nhũng đến đảng viên, cán bộ, công chức, viên chức, các ban ngành đoàn thể và các tầng lớp nhân dân, với 63.830 lượt người tham dự. Thực hiện các quy định về công khai, minh bạch trong hoạt động của các cơ quan, tổ chức, đơn vị: có 947 cơ quan, tổ chức, đơn vị được kiểm tra việc thực hiện các quy định về công khai, minh bạch, hầu hết các cơ quan, đơn vị thực hiện tốt việc công khai, minh bạch. Kết quả điều tra, truy tố, xét xử các vụ án tham nhũng: Viện Kiểm sát nhân dân đã thụ lý kiểm sát điều tra 28 vụ - 64 bị can, đã giải quyết 19 vụ - 54 bị can, hiện còn 09 vụ - 10 bị can. So cùng kỳ năm trước, số lượng các vụ án liên quan đến tham nhũng có giảm.

Năm 2014, toàn Thành phố đã thực hiện 261 cuộc thanh tra tại 395 đơn vị (có 32 cuộc thanh tra năm 2013 chuyển sang; 229 cuộc thanh tra triển khai trong năm 2014). Kết quả phát hiện 115/395 đơn vị có sai phạm kinh tế là 396,753 tỷ đồng, đã thu hồi nộp ngân sách nhà nước 226,111 tỷ đồng. Thực hiện thanh tra, kiểm tra chuyên ngành với 41.490 cuộc (10.810 cuộc thành lập đoàn và 39.680 cuộc thanh tra độc lập).

c) Công tác tiếp công dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo:

Năm 2014, Thành phố đã tổ chức tiếp 49.546 lượt công dân (tiếp thường xuyên 40.043 lượt, lãnh đạo tiếp 9.503 lượt), so cùng kỳ tăng 5.987 lượt, tăng 13%; tiếp công dân đoàn đông người 84 đoàn (tiếp thường xuyên 72 đoàn, lãnh đạo tiếp 12 đoàn), giảm 23 đoàn so cùng kỳ. Tiếp nhận 5.189 đơn thư khiếu nại, tố cáo (4.365 đơn khiếu nại, 824 đơn tố cáo), so cùng kỳ giảm 2.541 đơn khiếu nại, tố cáo (giảm 33%); đã xử lý 5.148/5.189 đơn, đạt tỷ lệ 99%, chuyển kỳ sau xử lý 41 đơn. Việc khiếu nại, tố cáo chủ yếu do một số hộ dân bị ảnh hưởng trong các dự án khi thu hồi đất, không đồng ý với giá bồi thường, hỗ trợ về đất và tái định cư nên phát sinh khiếu nại; ngoài ra do nhận thức của người dân đối với pháp luật về đất đai, pháp luật về khiếu nại, tố cáo còn nhiều hạn chế, một số trường hợp người dân hiểu rõ các quy định của pháp luật, song cố tình không chấp hành quyết định đã giải quyết đúng pháp luật.

5. Công tác quốc phòng - an ninh:

Thành phố Hồ Chí Minh đã hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ 2 đợt năm 2014; tuyển được 4.970 quân, trong đó tỷ lệ đảng viên thi hành nghĩa vụ quân sự đạt 6,02%; đoàn viên đạt 93,98%; trình độ từ trung cấp trở lên chiếm 29,82%. Ngoài ra, đã giao 870 thanh niên phục vụ trong ngành công an. Đã hoàn chỉnh văn kiện phòng thủ của Thành phố, quận - huyện và quy hoạch khu vực phòng thủ; tổ chức diễn tập phòng, chống biểu tình gây rối bạo loạn, diễn tập phòng thủ theo kế hoạch.

Thành phố đã tăng cường các biện pháp công tác, giữ vững an ninh chính trị và trật tự an toàn xã hội trên địa bàn; đấu tranh ngăn chặn có hiệu quả, đảm bảo tuyệt đối an toàn các lễ hội, sự kiện chính trị quan trọng khác. Trên địa bàn đã phát sinh một số yếu tố phức tạp mới, việc Trung Quốc hạ đặt trái phép giàn khoan Hải Dương - 981 trong vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa Việt Nam, xâm phạm nghiêm trọng chủ quyền biển đảo của Việt Nam, đã tạo sự phản ứng bất bình, phẫn nộ của nhân dân. Lợi dụng tình hình đó, một số đối tượng xấu đã kích động các phần tử xấu trong nước lôi kéo, kích động người dân, công nhân gây ra các vụ gây rối, chiếm đoạt, hủy hoại tài sản tại một số doanh nghiệp trên địa bàn. Thành phố đã chủ động triển khai các biện pháp chủ động phòng ngừa, kịp thời phát hiện, đấu tranh hiệu quả với các hoạt động vi phạm pháp luật, không để xảy ra tình hình phức tạp, đột biến bất ngờ; đảm bảo giữ vững ổn định an ninh chính trị trật tự xã hội trên địa bàn.

Nội dung 2: Thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị:

a) Tổ chức học tập, quán triệt các chủ trương chính sách của Đảng, pháp luật của Nhà nước:

Trong năm 2014, Thành phố đã tập trung tổ chức tuyên truyền, quán triệt, triển khai nội dung và chương trình hành động thực hiện các nghị quyết, kết luận của Hội nghị lần thứ tám, Nghị quyết Hội nghị làn thứ 9 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XI; đặc biệt là tuyên truyền về Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam (sửa đổi năm 2013); về Đề án xây dựng mô hình Chính quyền đô thị Thành phố; về chủ quyền biển, đảo của Việt Nam,...Việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 gắn với thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị được thực hiện bằng nhiều hình thức phong phú. Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội các cấp có nhiều mô hình được đông đảo đoàn viên, hội viên hưởng ứng.

- Về tổ chức học tập, tuyên truyền phổ biến pháp luật

Thành phố đã ban hành các văn bản chỉ đạo, triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật năm 2014 như: Kế hoạch triển khai công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; Kế hoạch triển khai thực hiện Luật Hòa giải ở cơ sở; Kế hoạch tổ chức đợt cao điểm tuyên truyền, phổ biến pháp luật về biển; văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương triển khai thực hiện Đề án “Tuyên truyền, phổ biến pháp luật về phòng, chống tham nhũng, Công ước của Liên hợp quốc về chống tham nhũng trong cán bộ, công chức, viên chức và nhân dân”; văn bản chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương tăng cường thực hiện việc phổ biến, giáo dục pháp luật cho các đối tượng đặc thù; ban hành Quyết định số 1398/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2014 về phê duyệt Kế hoạch tổ chức lớp bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ công chức pháp chế, cán bộ công chức trực tiếp tham gia công tác xây dựng, kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật tại Thành phố Hồ Chí Minh năm 2014 và đã tổ chức thanh công 03 lớp bồi dưỡng; ban hành Quyết định số 1790/QĐ-UBND ngày 12 tháng 4 năm 2014 về phê duyệt Kế hoạch bồi dưỡng kỹ năng, nghiệp vụ tham gia tố tụng bành chính cho đội ngũ cán bộ, công chức thuộc Sở - ngành, Ủy ban nhân dân quận-huyện trên địa bàn Thành phố năm 2014 và đã tổ chức thành công lớp 02 lớp bồi dưỡng đầu tiên với 225/243 học viên đủ điều kiện được cấp Giấy chứng nhận hoàn thành chương trình bồi dưỡng (đạt tỷ lệ 92,6%).

Về tuyên truyền Hiến pháp 2013, Thành phố đã tổ chức hơn 1.000 Hội nghị, buổi tuyên truyền với hơn 500.000 lượt người tham dự, phát hành gần 600.000 tài liệu tuyên truyền, 300.000 tờ gấp hỏi đáp chuyên sâu, 70.000 bản tin về Hiến pháp năm 2013. Công tác truyền thông, tuyên truyền về Hiến pháp năm 2013 được tăng cường. Các cơ quan báo chí, truyền thông đã liên tục cập nhật, đăng tải thông tin, tuyên truyền bằng nhiều hình thức về tình hình triển khai thi hành Hiến pháp năm 2013, kịp thời đưa tin, bài, ảnh tuyên truyền bảo đảm nội dung thông tin đáp ứng đứng yêu cầu, định hướng.

Tập trung công tác tuyên truyền Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Thi đua - Khen thưởng năm 2013 (Luật số 13), Nghị định 65, Thông tư 07 và các văn bản quy phạm pháp luật về Thi đua - Khen thưởng cho thành viên Hội đồng thi đua - Khen thưởng và cán bộ chuyên trách làm công tác thi đua khen thưởng từ Thành phố đến cơ sở.

b) Triển khai và kết quả thực hiện việc “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”:

Thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị. Ban Thường vụ Thành ủy và các cấp ủy Đảng tổ chức nghiêm túc việc học tập chuyên đề của Thành phố “Phấn đấu vượt qua khó khăn, hết lòng hết sức phục vụ nhân dân”, chuyên đề năm 2014 “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, nói đi đối với làm”, các tác phẩm và Di chúc của Chủ tịch Hồ Chí Minh trong cán bộ chủ chốt, đảng viên, đoàn viên, hội viên và nhân dân. Hầu hết cấp ủy cơ sở đưa nội dung học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh vào sinh hoạt chi bộ định kỳ, sinh hoạt chuyên đề hàng quý, kể chuyện về tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh hàng tháng trong sinh hoạt chi bộ, hàng tuần trong buổi chào cờ; đề cao ý thức tự giác tu dưỡng, rèn luyện của mỗi người, nhất là vai trò gương mẫu của cán bộ chủ chốt các cấp, của người đứng đầu; góp phần giáo dục, ngăn ngừa suy thoái về tư tưởng chính trị, đạo đức, lối sống trong cán bộ, đảng viên, công chức.

Các cấp ủy nghiêm túc tổ chức thực hiện đồng bộ, 100% cấp ủy cơ sở đã tổ chức học tập chuyên đề từng năm và các tác phẩm của Chủ tịch Hồ Chí Minh. Từng cơ sở đảng, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và đoàn thể chính trị - xã hội đã lấy kết quả học tập và làm theo tấm gương đạo đức và phong cách Hồ Chí Minh làm một trong những tiêu chí đánh giá, bình xét, phân loại tổ chức Đảng và Đảng viên hàng năm. Qua biểu dương tập thể, cá nhân thực hiện tốt học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh từ năm 2011 - 2014, toàn Thành phố có hơn 8.000 tập thể và cá nhân được biểu dương cấp cơ sở; Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức biểu dương 402 tập thể, 618 cá nhân cấp Thành phố, trong đó có 287 đồng chí là cán bộ lãnh đạo chủ chốt cấp Thành phố, quận, huyện và cơ sở[22].

c) Xây dựng hệ thống chính trị; tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh:

Về xây dựng hệ thống chính trị. Năm 2014, Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành Kế hoạch số 98-KH/TU ngày 28 tháng 3 năm 2014 thực hiện Kết luận Hội nghị lần thứ bảy Ban Chấp hành Trung ương khóa XI “Một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, hoàn thiện hệ thống chính trị từ Trung ương đến cơ sở”. Đã kiện toàn tổ chức bộ máy tinh gọn, đồng bộ, hiệu quả, phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, không ngừng nâng cao nhận thức chính trị, tư tưởng cho cán bộ, đảng viên; tạo sự thống nhất về nhận thức và hành động. Tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức Đảng các cấp và trình độ kiến thức, phẩm chất năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên đủ sức hoàn thành nhiệm vụ được giao. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng được triển khai thực hiện quy chế hoạt động theo các quy định của Trung ương, Thành ủy phù hợp với đặc điểm tình hình từng đơn vị. Công tác tự phê bình và phê bình gắn với phân tích chất lượng đảng viên thực hiện nghiêm túc.

Về xây dựng tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh. Ban Thường vụ Thành ủy, các cấp ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tiếp tục quán triệt và thực hiện Chỉ thị số 03-CT/TU ngày 06 tháng 01 năm 2012 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của tổ chức cơ sở đảng và chất lượng đội ngũ cán bộ, đảng viên; nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ và xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch, vững mạnh; tăng cường đi cơ sở, nắm sát tình hình, giải quyết những khó khăn, vướng mắc phát sinh, chấn chỉnh các mặt hạn chế, yếu kém.

Nhìn chung, năm 2014 các cấp ủy, tổ chức Đảng và Đảng viên nhận thức sâu sắc hơn về vai trò, tầm quan trọng của công tác xây dựng hệ thống chính trị; tổ chức Đảng trong sạch, vững mạnh, đề ra được các giải pháp xây dựng hệ thống chính trị; tổ chức đảng trong sạch, vững mạnh gắn với thực hiện các giải pháp khắc phục hạn chế, khuyết điểm sau kiểm điểm tự phê bình, phê bình theo Nghị quyết Trung ương 4 và đẩy mạnh việc học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh; nền nếp sinh hoạt chi bộ có chuyển biến tích cực hơn, chất lượng sinh hoạt từng bước được nâng lên, góp phần nâng cao vai trò lãnh đạo của tổ chức cơ sở đảng trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương, đơn vị

d) Xây dựng chính quyền, đoàn thể vững mạnh:

- Năm 2014, Thành phố tiếp tục thực hiện thí điểm không tổ chức Hội đồng nhân dân quận - huyện, phường và đã tiến hành sơ kết thực hiện chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch Ủy ban nhân dân phường - xã, thị trấn và quận, huyện[23]. Nhìn chung, việc thực hiện mô hình bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch Ủy ban nhân dân đã góp phần đổi mới phương thức lãnh đạo của cấp ủy, được thể hiện khá rõ nét ở việc phát huy tính chủ động, trách nhiệm của người đứng đầu địa phương; xử lý công việc kịp thời, giải quyết nhanh hơn các nhu cầu của hệ thống chính trị, của nhân dân, nhất là những vấn đề cấp bách, bức xúc, giảm được thời gian hội họp, bước đầu khắc phục sự chồng chéo, trùng lắp, đùn đẩy trách nhiệm, gây phiền hà cho nhân dân. Các đơn vị được chọn thực hiện đều hoàn thành khá tốt nhiệm vụ chính trị của đảng bộ, thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu kinh tế - văn hóa -xã hội, an ninh trật tự, quốc phòng, đời sống vật chất và văn hóa của nhân dân từng bước được cải thiện; hệ thống chính trị được củng cố, kiện toàn, vai trò lãnh đạo của Đảng, hiệu quả quản lý Nhà nước và chất lượng các phong trào hành động cách mạng của nhân dân được nâng lên.

- Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố chú trọng công tác xây dựng và phát triển khối Đại đoàn kết dân tộc trong tình hình mới, tiếp tục đẩy mạnh và nâng cao chất lượng công tác tuyên truyền sâu rộng đến các cấp các ngành, các tầng lớp nhân dân thực hiện việc “ Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh về nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, nói đi đối với làm”, Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư” các mô hình, phong trào thi đua yêu nước với những nội dung và phương thức ngày càng đổi mới như: Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, mô hình “01 chi bộ, 01 cơ quan hoặc nhiều cơ quan cùng giúp 01 hộ nghèo”; mô hình “Tổ dân phố nghĩa tình” với phương châm lấy sức dân chăm lo cho dân; “Quỹ vì người nghèo”, “Cuộc vận động ủng hộ Quỹ “Vì Biển đảo quê hương - Vì tuyến đầu Tổ quốc”... nhất là tổ chức tuyên truyền trước, trong, sau Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, đặc biệt công tác tuyên truyền về biển, đảo có sự tập trung cao, quan tâm chăm lo về đời sống vật chất và tinh thần cho cán bộ, chiến sĩ đang canh giữ vùng trời, biển đảo của Tổ quốc, các mô hình, phong trào đã được sự đồng tình và hưởng ứng tích cực của các giới, các tầng lớp nhân dân Thành phố với nhiều hoạt động thiết thực. Qua đó phát huy truyền thống, khơi dậy niềm tự hào dân tộc, lòng yêu nước, tinh thần đoàn kết của nhân dân Thành phố.

- Công tác xây dựng Đoàn Thanh niên tiếp tục được đầu tư bằng nhiều giải pháp thông qua các diễn đàn gặp gỡ đoàn viên ưu tú, tiếp tục đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết Trung ương 04 khóa XI của Đảng; tăng cường học tập và làm theo tư tưởng, tấm gương đạo đức phong cách Hồ Chí Minh gắn với việc thực hiện Cuộc vận động “Xây dựng phong cách cán bộ Đoàn” và Cuộc vận động “Xây dựng các giá trị mẫu hình thanh niên Thành phố”, Tổ chức báo cáo chuyên đề, diễn đàn trên mạng, các sự kiện kêu gọi thanh niên hướng về biển đảo như: chương trình “Chung sức bảo vệ chủ quyền biển Đông”[24]; phim tuyên truyền “Những trái tim Việt Nam”[25]; chương trình Mùa xuân biển đảo lần 3, tổ chức chức Ngày hội “Thanh niên với biển đảo Việt Nam”; chương hình nghệ thuật “Thiêng liêng Tổ quốc Việt Nam”... Nhiều mô hình mới, cách làm hay đã được các cơ sở Đoàn tổ chức thực hiện. Trong năm 2014, Phát triển mới 397/300 chi đoàn, chi hội (đạt 132,33%); trong đó có 37 tổ chức Đoàn tại doanh nghiệp có từ 500 lao động trở lên (đạt tỉ lệ 61,61%), nâng số doanh nghiệp trên 500 lao động có tổ chức Đoàn đạt 199/323 đơn vị; phát triển mới 80.364/80.000 đoàn viên (đạt 100,45%) lớp đoàn viên Lý Tự Trọng, giới thiệu 18.702/20.000 đoàn viên ưu tú giới thiệu cho Đảng (đạt 93,51%); có 4.206 đoàn viên ưu tú được kết nạp Đảng.

- Công đoàn làm nòng cốt trong vận động công nhân viên chức - lao động trong thực hiện kế hoạch kinh tế - xã hội hàng năm của các đơn vị; thực hiện công tác tuyên truyền, giáo dục về chủ trương, đường lối, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, truyền thống giai cấp công nhân, kiến thức gia đình và xã hội; tổ chức đoàn viên trong diện học tập chương trình lý luận chính trị cơ bản của Công đoàn; vận động công nhân viên, người lao động tham gia thực hiện chương trình nâng cao trình độ học vấn. Công đoàn Thành phố thường xuyên kiểm tra việc thực hiện các chính sách, chế độ đối với người lao động, tham gia tiếp xúc, đối thoại với người lao động, phối hợp với các doanh nghiệp giải quyết kịp thời các trường hợp đình công, lãn công của công nhân, phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố trong việc cung cấp thông tin về tình hình quan hệ lao động của các doanh nghiệp đã giải quyết việc làm cho 293.228 lượt người[26];. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị 03/CT-TLĐ của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam về tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua “Giỏi việc nước, đảm việc nhà” và Nghị quyết 11-NQ/TW của Bộ Chính trị khóa X về công tác vận động nữ công nhân, viên chức, lao động thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa - hiện đại hóa đất nước; vận động công nhân viên chức, lao động tham gia phong trào thi đua yêu nước, tổ chức tuyên dương công nhân, viên chức, lao động trực tiếp có thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Lao động giỏi, lao động sáng tạo”.

- Hội Phụ nữ Việt Nam Thành phố với cuộc vận động “Xây dựng gia đình 5 không, 3 sạch” xây dựng nông thôn mới và xây dựng đô thị văn minh đã lan tỏa trong hội viên; chất lượng tổ chức Hội được nâng lên, năng lực cán bộ Hội từ Thành phố đến phường, xã đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao, phát huy hiệu quả cùng với các hoạt động truyền thông giáo dục, mô hình dịch vụ gia đình, phòng, chống bạo lực gia đình, các hoạt động đền ơn đáp nghĩa, xã hội từ thiện,... đã góp phần nâng cao chất lượng hoạt động xây dựng gia đình no ấm, bình đẳng, tiến bộ, hạnh phúc. Các cấp Hội tập trung tuyên truyền, vận động cán bộ, hội viên, phụ nữ thực hiện chủ trương, nghị quyết của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước, nâng cao nhận thức, hiểu biết về pháp luật, đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị 03-CT/TW của Bộ Chính trị chủ đề năm 2014 “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí minh về nêu cao tinh thần trách nhiệm, chống chủ nghĩa cá nhân, nói đi đối với làm” gắn với phong trào thi đua “Phụ nữ tích cực học tập, lao động sáng tạo, xây dựng gia đình hạnh phúc”, xây dựng hình ảnh người phụ nữ Việt Nam theo 4 phẩm chất đạo đức “Tự tin - Tự trọng - Trung hậu - Đảm đang” với nhiều hình thức, nội dung phong phú, ý nghĩa gắn với chủ đề năm của Hội “Nâng cao chất lượng tổ chức Hội cơ sở, phát huy tiềm năng của phụ nữ chung sức xây dựng nông thôn mới và đô thị văn minh”, Các phong trào thi đua và cuộc vận động được phát động sâu rộng, tạo khí thế thi đua sôi nổi trong cán bộ, hội viên, phụ nữ, các giới nhiệt tình hưởng ứng. Qua công tác triển khai, vận động trong cán bộ, hội viên, phụ nữ đã thu hút 954.919 / 954.919 cán bộ, hội viên (100%) và 296.844 / 352.129 phụ nữ (84%) đăng ký thực hiện. Đặc biệt, công tác đào tạo, bồi dưỡng và xây dựng đội ngũ cán bộ Hội đáp ứng theo vị trí, nhiệm vụ công tác, đảm bảo tiêu chuẩn chức danh và nâng cao chất lượng hoạt động tổ chức Hội cơ sở theo yêu cầu nhiệm vụ.

- Hội Cựu Chiến binh Thành phố thường xuyên quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, xây dựng kế hoạch, hướng dẫn tổ chức thực hiện có hiệu quả phong trào thi đua “Cựu chiến binh gương mẫu”. Hội tiếp tục thực hiện Kế hoạch 56/KH-CCB ngày 25 tháng 01 năm 2013 của Thường trực Thành hội về công tác thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua “Cựu Chiến binh gương mẫu”. Nội dung thi đua tập trung 6 mục tiêu của phong trào thi đua “Cựu Chiến binh gương mẫu”, 4 Chương trình đột phá do Đại hội V Hội Cựu Chiến binh Thành phố đề ra. Phong trào thi đua còn được lồng ghép các nội dung: “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” gắn với nhiệm vụ thực hiện Nghị quyết TW4 (khóa XI) về công tác xây dựng Đảng và nội dung các cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”, “Toàn dân tham gia bảo vệ An ninh giao thông”.

Công tác triển khai phong trào thi đua trong năm gắn với nhiệm vụ chính trị của từng giai đoạn, đã động viên đông đảo các cấp Hội tích cực tham gia hưởng ứng, hoạt động tình nghĩa giúp nhau giảm nghèo, nâng cao đời sống, góp phần xây dựng Hội trong sạch vững mạnh, phát triển kinh tế -xã hội, xây dựng bảo vệ Đảng, chính quyền, chế độ Xã hội chủ nghĩa, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn Thành phố. Công tác phát triển tổ chức Hội và hội viên được chú trọng, năm 2014 toàn thành Hội tăng 03 hội cơ sở, kết nạp 2.337 hội viên, phát hiện, bồi dưỡng giới thiệu cho cấp ủy, chi bộ, kết nạp 1.567 hội viên ưu tú vào đảng. Tiếp tục giữ vững và phát huy bản chất truyền thông tốt đẹp “Bộ đội Cụ Hồ”. Thể hiện bản lĩnh chính trị, lòng trung thành, trách nhiệm chính trị và chức năng, nhiệm vụ Cựu Chiến binh, khẳng định niềm tin, vị thế, uy tín, của Cựu Chiến binh.

- Hội Nông dân Thành phố có sự tập trung lãnh đạo điều hành hoạt động như quán triệt thực hiện 4 phong trào lớn của Hội và 3 Chương trình trọng điểm mà Nghị quyết Đại hội Đại biểu Nông dân Thành phố lần IX đề ra cùng nhiều hoạt động nổi bật trong phong trào xây dựng nông thôn mới, chuyển đổi cơ cấu cây trồng vật nuôi như mô hình “Nuôi tôm, sản xuất rau theo tiêu chuẩn VietGAP”..., đào tạo nghề cho nông dân và củng cố xây dựng Hội cơ sở, phát triển hội viên và chỉ hội, vận động nông dân chuyển dịch cơ cấu kinh tế, áp dụng khoa học, công nghệ nhất là công nghệ sinh học vào sản xuất theo hướng hiện đại và bền vững. Thông qua các lớp tập huấn khoa học kỹ thuật, hội thảo... để trao đổi, thảo luận kinh nghiệm xây dựng các mô hình kinh tế hợp tác, hợp tác xã, các giải pháp thực hiện mô hình kinh tế nông nghiệp. Tuyên truyền, các cấp Hội Nông dân, nông dân tham gia phong trào “nông dân thi đua sản xuất, kinh doanh giỏi, đoàn kết giúp nhau làm giàu và giảm nghèo bền vững”, phong trào “nông dân xây dựng nông thôn”, các hoạt động chào mừng kỷ niệm các ngày lễ lớn của đất nước, họp mặt ôn lại truyền thống và tuyên dương 06 gương “Người nông dân tiêu biểu Thành phố” lần VII, tuyên dương 76 gương “Cán bộ chi hội giỏi thành phố” lần III ... Quan tâm công tác tạo nguồn phát triển đảng viên trong nông dân, cấp kinh phí dạy nghề cho nông dân, đào tạo, bồi dưỡng cán bộ cử nông dân đi học tập kinh nghiệm trong và ngoài nước, tăng nguồn vốn quỹ hỗ trợ nông dân, tạo điều kiện nông dân xúc tiến thương mại, tiêu thụ sản phẩm, đáp ứng nhu cầu sản xuất... Từ đó đã khích lệ tinh thần hăng say thi đua vượt qua khó khăn của các cấp Hội, sự nỗ lực phấn đấu của cán bộ, hội viên nông dân góp phần thực hiện đạt vượt chi tiêu so với cùng kỳ năm 2013.

Nội dung 3: Tổ chức triển khai và thực hiện tốt các nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng (Báo cáo theo các nội dung thứ 3 của Tiêu chí và thang điểm thi đua của Quy chế hoạt động và bình xét thi đua của Cụm thi đua 5 Thành phố):

1. Có quy chế (quy định) về công tác thi đua, khen thưởng và các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng của Thành phố (Kèm phụ lục các Văn bản của Thành phố đã ban hành):

2. Thực hiện công tác thẩm định hồ sơ đề nghị khen thưởng:

a) Hồ sơ trình khen cấp Nhà nước trong năm:

Việc thẩm định hồ sơ khen thưởng, các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp Nhà nước đều đảm bảo các điều kiện, tiêu chuẩn quy định của Luật Thi đua, Khen thưởng và các văn bản hướng dẫn thực hiện. Đảm bảo khen thưởng đúng người, đúng việc, đúng thành tích, kịp thời tôn vinh gương điển hình, gương người tốt việc tốt, đối với những tập thể, cá nhân có nhiều thành tích đóng góp tích cực cho phong trào thi đua yêu nước, tạo niềm tin và trách nhiệm trong mỗi tập thể, cá nhân xứng đáng với những danh hiệu đã đạt được.

Nhìn chung, công tác khen thưởng của Thành phố được thực hiện kịp thời, đảm bảo các nguyên tắc, quy trình theo các quy định hiện hành. Đặc biệt công tác tổ chức bình xét khen thưởng được thực hiện chặt chẽ, đảm bảo tính dân chủ, công khai, công bằng.

b) Tỷ lệ khen thưởng cấp Thành phố cho người trực tiếp lao động:

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố thường xuyên chỉ đạo các cơ quan, đơn vị chú trọng đến việc đảm bảo tỷ lệ cân xứng giữa các đối tượng khen thưởng, trong đó chú trọng tỷ lệ khen thưởng hợp lý cho cán bộ lãnh đạo và công chức, viên chức - người lao động trực tiếp. Thực tế cho thấy, đây là biện pháp hữu hiệu nhất nhằm nâng cao tinh thần tự giác của từng tập thể, cá nhân trong việc thực hiện nhiệm vụ, góp phần làm chuyển biến tích cực về nhận thức, tinh thần trách nhiệm trong tham gia phong trào thi đua và công tác khen thưởng của Thành phố. Kết quả tỷ lệ khen thưởng cấp Thành phố như sau:

- Kết quả khen thưởng thường xuyên chiếm tỷ lệ 75%; trong đó khen thưởng cán bộ lãnh đạo từ cấp phòng trở lên chiếm tỷ lệ 58% và người lao động trực tiếp chiếm tỷ lệ 42%

- Kết quả khen thưởng chuyên đề, đột xuất chiếm tỷ lệ 24%.

- Kết quả khen thưởng thành tích kháng chiến chiếm tỷ lệ 0,5%.

- Kết quả khen thưởng cán bộ có quá trình cống hiến tỷ lệ 0,4%.

- Kết quả khen thưởng đối ngoại chiếm tỷ lệ 0,1%.

3. Thực hiện phong trào thi đua do Chủ tịch nước, Thủ tướng Chính phủ, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương phát động:

a) Thực hiện phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới”:

Phát động đến nông dân tích cực hưởng ứng phong trào thi đua chung sức xây dựng nông thôn mới, tập trung vào thực hiện hoàn thành dự án đầu tư nâng cấp công nghệ thông tin và hang bị máy vi tính cho 56 xã nông thôn mới với mục đích ứng dụng công nghệ thông tin, quảng bá, tiêu thụ sản phẩm cho nông dân; đưa lực lượng trí thức trẻ về các xã nông thôn mới tuyên truyền, tư vấn về tổ chức kinh tế hợp tác, hợp tác xã, chính sách nông nghiệp, Luật đất đai cho 290 cán bộ, nông dân huyện Bình Chánh, Hóc Môn; tổ chức Chương trình “Một ngày làm nông dân” thu hút 90 học sinh phổ thông trung học (phường Thạnh Xuân. Quận 12); tập huấn, hướng dẫn nông dân tiêu thụ hàng hóa tại hệ thống SATRA Food cho 150 nông dân (huyện Hóc Môn), gắn với tham gia tích cực cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; vận động, trồng cây xanh tạo vẻ mỹ quan đô thị; tham gia các chương trình nước sạch vệ sinh môi trường nông thôn; vận động nông dân tham gia xây dựng gia đình văn hóa, kết quả có 37.000 hộ đăng ký (đạt 100% chỉ tiêu).

Nhiều Hội thi được tổ chức như: hội thi “Nuôi tôm theo tiêu chuẩn VietGAP” và “Tìm hiểu kiến thức xây dựng nông thôn mới Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ III năm 2014”; phát 1.720 tài liệu bướm tuyên truyền các chính sách về nông nghiệp; giải quyết các trường hợp nông dân vi phạm hợp đồng do giao sữa không đạt chất lượng.

- Phong trào xây dựng nông thôn mới đạt kết quả cao, các công trình giao thông, thủy lợi, văn hóa - xã hội - y tế, xóa nhà dột nát cho người dân... được tập trung triển khai, bộ mặt nông thôn có sự thay đổi rõ nét. Đến nay đã có 06/06 xã điểm đạt 19/19 tiêu chí[27], 50 xã còn lại bình quân ước đạt 16 - 18 tiêu chí. Về phong trào thi đua “Thành phố chung sức xây dựng nông thôn mới”: đến nay, tổng số lượng nhà tạm, dột nát của 5 huyện là 2.368 căn (1.689 căn xây dựng mới, 679 căn sửa chữa) với tổng kinh phí dự kiến 85,8 tỷ đồng. Đến ngày 05 tháng 11 năm 2014, đã hỗ trợ xóa 1.446/2.368 căn (1.064 căn xây dựng mới, 382 căn sửa chữa) với kinh phí thực hiện hơn 53,622 tỷ đồng. Tổng số nhà tạm, dột nát còn lại, phấn đấu cơ bản xóa trước ngày 31 tháng 12 năm 2014 là: 922 căn[28].

b) Triển khai các hoạt động phát động các phong trào thi đua yêu nước Kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ:

Thực hiện Văn bản số 1843/BTĐKT-VIII ngày 24 tháng 10 năm 2013 của Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương về việc đẩy mạnh các phong trào thi đua chào mừng kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ (07/5/1954 - 07/5/2014). Để các hoạt động kỷ niệm được triển khai rộng khắp và đạt được kết quả thiết thực, Thành phố đã ban hành Chỉ thị số 05 ngày 13 tháng 3 năm 2014 về tổ chức thực hiện phong trào thi đua yêu nước năm 2014 và tổ chức các hoạt động lập thành tích chào mừng kỷ niệm 60 năm Ngày Chiến thắng Điện Biên Phủ và các ngày Lễ lớn trong năm 2014 với khẩu hành động ‘Phát huy tinh thần chủ động, sáng tạo và trách nhiệm, ra sức thi đua lập công xuất sắc’; Kế hoạch số 33/KH-HĐTDKT tổ chức Hội trại với chủ đề “Tự hào - 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ” nội dung cụ thể như sau:

* Tổ chức Hội trại với chủ đề “Tự hào - 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ”:

Nhân kỷ niệm 60 năm Chiến thắng Điện Biên Phủ, Thành phố Hồ Chí Minh đã tổ chức Hội trại với chủ đề “Tự hào 60 năm Chiến Thắng Điện Biên Phủ” với khẩu hiệu: “Đoàn kết - Giao lưu và học tập”, 20 cụm, khối thi đua thuộc Thành phố đã tích cực triển khai thực hiện kế hoạch tổ chức Hội trại và tham gia với nhiều hoạt động hội thi thiết thực như: trò chơi leo núi; kéo pháo vượt đèo; nhảy bao bố, thi trắc nghiệm, thi văn nghệ... Hội trại đã diễn ra trong không khí thi đua sôi nổi, hào hứng, thiết thực và thành công tốt đẹp. Các nội dung dự thi đều phản ánh tốt nội dung tuyên truyền, giáo dục về truyền thống yêu nước, khơi gợi và phát huy tinh thần chiến thắng Điện Biên Phủ, dám nghĩ, dám làm, đoàn kết, năng động, sáng tạo, thể hiện lòng biết ơn sâu sắc đối với các thế hệ đã hy sinh xương máu vì sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc, tiếp tục củng cố niềm tin của nhân dân vào sự lãnh đạo của Đảng, qua đó đã làm toát lên chủ đề tư tưởng của Hội thi và có ý nghĩa, tác dụng nhân rộng, tạo sự lan toả rộng lớn trong phong trào thi đua yêu nước của Thành phố và từng cụm, khối thi đua, cơ quan, địa phương, đơn vị đã tạo được sự đoàn kết, đồng tâm, hiệp lực, tạo được cao trào và điểm nhấn cho các nội dung tham gia dự thi đã làm sống lại hình ảnh của các anh hùng của dân tộc trong chiến thắng Điện Biên Phủ.

* Tổ chức Lễ tuyên dương và xuất bản tập sách “Những gương thầm lặng mà cao cả” lần thứ nhất năm 2014:

Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố Hồ Chí Minh phối hợp tổ chức Lễ tuyên dương “Những gương thầm lặng mà cao cả” lần thứ nhất năm 2014. Nhằm tiếp tục nhân rộng những điển hình tiên tiến trong phong trào thi đua yêu nước của Thành phố của những tập thể và cá nhân, có sự đóng góp thầm lặng trên tất cả lĩnh vực đời sống xã hội, để ghi nhận và cổ vũ, động viên kịp thời, các nhân tố điển hình từ trong phong trào hành động cách mạng, phong trào thi đua yêu nước của nhân dân Thành phố; tạo động lực mới, sinh khí mới, khích lệ và động viên tinh thần hăng say học tập, lao động sản xuất, những hoạt động nghĩa tình, nhân ái vì cộng đồng trong các tầng lớp nhân dân Thành phố, tạo sự lan tỏa sâu rộng trong phong trào thi đua xây dựng, bảo vệ và phát triển Thành phố.

Đây là những tập thể, cá nhân có những hoạt động, việc làm xuất phát từ tinh thần tự nguyện, tự giác làm những việc không vụ lợi, đậm chất nhân văn, nhân đạo, nghĩa tình mang lại hiệu quả thiết thực; phát huy truyền thống nghĩa tình, chung sức, chung lòng xây dựng cộng đồng dân cư; trong việc giúp đỡ những người khó khăn, cơ nhỡ, hoạn nạn được mọi người cảm phục; các gương điển hình là người lao động trực tiếp, không ngại hy sinh đến tính mạng, tài sản, công sức, trí tuệ... góp phần làm cho cuộc sống tươi đẹp hơn.

Qua phát hiện, giới thiệu của các cấp, các ngành, cơ quan, đơn vị và hệ thống chính trị ở địa phương đã có 22 tập thể, 94 cá nhân. Đây là những bông hoa ngát hương trong rừng hoa “Người tốt, việc tốt”, “Thầm lặng mà cao cả” của Thành phố, những đóng góp mang lại hiệu quả thiết thực của các gương điển hình tuy thầm lặng trong đời sống xã hội nhưng đã có sức thuyết phục, có tác dụng nêu gương, nhân rộng để mọi người học tập và làm theo.

c) Công tác tổ chức sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng:

Việc sơ kết, tổng kết công tác thi đua, khen thưởng, phong trào thi đua yêu nước được thực hiện nghiêm túc ngày càng được trú trọng nâng cao chất lượng, hiệu quả. Thông qua việc sơ, tổng kết phong trào thi đua, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp đều rất quan tâm, chú trọng đến việc đánh giá đổi mới nội dung, phương thức tổ chức phong trào thi đua, việc phát hiện bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng điển hình tiên tiến; công tác phát hiện người lao động giỏi, mô hình cách làm mới, nhân tố mới để tuyên dương điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt để tuyên truyền nhân rộng tạo sự lan tỏa trong phong trào thi đua. Quy trình bình chọn các gương điển hình, nhân tố mới được tổ chức chặt chẽ từ cấp cơ sở đến Thành phố, được bình chọn từ những cá nhân tiêu biểu nhất, thật sự nổi trội trong các phong trào thi đua yêu nước và được sự tín nhiệm cao trong tập thể, đơn vị. Ngoài ra, các sở - ban, ngành, quận - huyện và Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố cũng đã giới thiệu các gương điển hình tiên tiến, những mô hình mới cách làm hay lên các phương tiện truyền thông, báo chí Đài Phát thanh, Đài Truyền hình Thành phố và trang thông tin điện tử của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố.

4. Triển khai tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng từ Thành phố đến cơ sở; công tác tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng:

a) Triển khai thực hiện đúng quy định Thông tư số 01/2010/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ về bộ máy Ban Thi đua - Khen thưởng:

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố được thành lập với tổng số 27 thành viên, với cơ cấu tổ chức gồm có: Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố làm Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố phụ trách khối Văn xã làm Phó Chủ tịch Thứ nhất Hội đồng, Trưởng ban Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố làm Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng, Chủ tịch Liên đoàn Lao động Thành phố và Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành làm Phó Chủ tịch Hội đồng và 22 thành viên.

Thực hiện Thông tư số 01/2010/TT-BNV ngày 16 tháng 4 năm 2010 của Bộ Nội vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy của Ban Thi đua, Khen thưởng Thành phố (Cơ quan thường trực Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố) hiện có 01 Trưởng ban, 02 Phó Trưởng ban, Phòng Tổ chức - Hành chính - Tổng hợp; Phòng Nghiệp vụ 1; Phòng Nghiệp vụ 2, mỗi phòng có 01 Trưởng phòng và có từ 01 đến 02 Phó Trưởng phòng. Đồng thời, để đáp ứng yêu cầu đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, đặc biệt là công tác tuyên truyền về phong trào thi đua, tuyên truyền nhân rộng điển hình tiên tiến, Sở Nội vụ Thành phố thành lập Phòng Phong trào thuộc Ban Thi đua - Khen thưởng theo Quyết định số 6594/QĐ-SNV ngày 12 tháng 12 năm 2013 của Giám đốc Sở Nội vụ với biên chế 01 Trưởng phòng, 01 Phó Trưởng phòng và một số cán bộ, công chức. Tổng biên chế nhân sự của Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố hiện nay là 33 người.

b) Cán bộ chuyên trách thi đua cấp huyện:

Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các ngành, các cấp và tổ chức bộ máy thi đua, khen thưởng từ Thành phố đến cơ sở thường xuyên được củng cố, kiện toàn. Lãnh đạo các cấp ủy Đảng, chính quyền, đoàn thể, thủ trưởng cơ quan, đơn vị luôn quan tâm bố trí cán bộ, công chức phụ trách công tác thi đua, khen thưởng có trình độ, có phẩm chất đạo đức tốt, chú trọng bổ sung thêm nhiều cán bộ trẻ có trình độ năng lực, từ đó nâng cao chất lượng và năng lực công tác tham mưu, giúp cho lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện công tác thi đua, khen thưởng ở các ngành, các cấp và địa phương đi vào nề nếp và đạt hiệu quả thiết thực, tạo thuận lợi hoàn thành tốt các nhiệm vụ được giao.

- 24/24 quận - huyện đều có từ 01 đến 02 cán bộ chuyên trách công tác thi đua, khen thưởng.

- 100% số xã phường, thị trấn có cán bộ kiêm nhiệm làm công tác thi đua, khen thưởng.

- Cơ cấu, tổ chức Hội đồng Thi đua - Khen thưởng của các cấp đều thực hiện đúng theo quy định của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Trung ương.

c) Xây dựng kế hoạch và tổ chức tập huấn công tác thi đua, khen thưởng:

Thành phố đã phối hợp với cơ quan đại diện Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương tại Thành phố Hồ Chí Minh tổ chức Hội nghị tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng cho các sở, ban ngành, đoàn thể, quận - huyện, các Công ty và Tổng Công ty trong toàn Thành phố với hơn 600 cán bộ chuyên trách và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng đến tham dự tập huấn đạt tỷ lệ 100%. Nội dung quán triệt, tập huấn gồm:

- Luật số 39/2013/QH13, ngày 16 tháng 11 năm 2013 sửa đổi, bổ sung một số điều của luật Thi đua, khen thưởng;

- Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2014 quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013;

- Thông tư số 07/2014/TT-BNV ngày 29 tháng 8 năm 2014 của Bộ Nội vụ hướng dẫn thi hành một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng và Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng, Nghị định số 39/2012/NĐ-CP ngày 27 tháng 4 năm 2012 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 42/2010/NĐ-CP ngày 15 tháng 4 năm 2010 của Chính phủ và Nghị định số 65/2014/NĐ-CP ngày 01 tháng 7 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thi đua, Khen thưởng năm 2013;

- Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị về “Tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng”.

Ngoài ra, Thành phố tổ chức tập huấn về công tác thi đua, khen thưởng cho các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố theo yêu cầu.

5. Công tác kiểm tra, giám sát; giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo:

a) Công tác kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng:

Năm 2014, thông qua các buổi sinh hoạt cụm, khối thi đua, các Cụm trưởng, Khối trưởng đã tự kiểm tra, giám sát công tác thi đua, khen thưởng ở các đơn vị trong cụm, khối thi đua mình phụ trách. Trong quý 4/2014, Thành phố đã ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng, tình hình tổ chức triển khai thực hiện các Chỉ thị, Nghị quyết, Kế hoạch của Trung ương, Chính phủ, Bộ ngành, Thành ủy và Ủy ban nhân dân Thành phố về phong trào thi đua và công tác khen thưởng. Đồng thời thông qua kiểm tra đã phối hợp, trao đổi và định hướng việc xây dựng phong trào thi đua, bồi dưỡng và nhân điển hình tiên tiến ở các sở, bàn, ngành, quận, huyện, tổ chức đoàn thể, cơ quan, đơn vị, các Tổng Công ty và Công ty thuộc Thành phố. Qua việc kiểm tra đã có tác dụng năm được tình hình tổ chức triển khai của cơ quan, đơn vị, động viên kịp thời sự cố gắng, nỗ lực cũng như phát hiện những thiếu sót, tồn tại để điều chỉnh giúp các cơ quan, đơn vị sớm khắc phục và làm tốt hơn nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng; đồng thời ghi nhận thành tích, làm cơ sở cho việc đánh giá, chấm điểm thi đua và xét khen thưởng cho từng đơn vị đảm bảo chính xác hơn.

b) Công tác thanh tra; giải quyết đơn thư khiếu nại:

Trong năm 2014, không có trường hợp khiếu nại, tố cáo nào liên quan đến công tác thi đua, khen thưởng về kinh tế - xã hội. Những trường hợp khiếu nại khen thưởng thành tích kháng chiến, cơ bản đã thẩm tra, giải quyết đúng trình tự, thủ tục cho các trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo, không có trường hợp khiếu kiện vượt cấp. Đối với các khiếu nại ở các địa phương, đơn vị về khen thưởng ở cấp cơ sở đã chuyển đơn thư về địa phương, đơn vị giải quyết cho từng trường hợp cụ thể.

6. Phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân rộng các điển hình tiên tiến:

Thành phố luôn chú trọng việc phát hiện và nhân rộng điển hình tiên tiến, phổ biến gương “Người tốt - Việc tốt”, xây dựng những mô hình hay, cách làm giỏi, suy tôn, khen thưởng kịp thời cho những tập thể, cá nhân lập được thành tích đặc biệt xuất sắc đã đóng góp tích cực cho phong trào thi đua và luôn tạo được động lực mạnh mẽ thúc đẩy phong trào thi đua ngày càng phát triển.

Đặc biệt, trong năm 2014, việc phối hợp, ký kết liên tịch tuyên truyền về phong trào thi đua yêu nước, tuyên truyền phổ biến và nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt, các mô hình, sáng kiến mới đã được đẩy mạnh giữa Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố với Ban Tuyên giáo Thành ủy, Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Sài Gòn giải phóng; Đài Truyền hình Thành phố, Đài Tiếng nói nhân dân Thành phố, và các đoàn thể Thành phố (Ủy ban Mặt trận tổ quốc Việt Nam Thành phố, Liên đoàn lao động Việt Nam Thành phố, Hội Cựu Chiến binh Thành phố, Hội Nông dân Thành phố, Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt nam Thành phố, Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh Thành phố) với nhiều hình thức tuyên truyền phong phú, đa dạng đã tạo được sự lan tỏa rộng khắp trên các lĩnh vực của đời sống xã hội.

Thông qua việc sơ, tổng kết phong trào thi đua, cơ quan làm công tác thi đua, khen thưởng các ngành, các cấp đều rất quan tâm, chú trọng đến việc phát hiện, xây dựng, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến, gương người tốt, việc tốt. Việc bình chọn các gương điển hình, nhân tố mới được tổ chức chặt chẽ từ cấp cơ sở đến Thành phố, được lựa chọn từ những cá nhân tiêu biểu nhất, thật sự nổi trội trong các phong trào thi đua yêu nước và được sự tín nhiệm cao trong tập thể, đơn vị. Hàng năm, nhân các Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước, Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố đã giới thiệu được nhiều tấm gương điển hình tiêu biểu, gương người tốt việc tốt để nêu gương học tập, nhân rộng, đồng thời ghi nhận, tôn vinh thành tích, công lao đóng góp và đề nghị cấp trên khen thưởng. Ngoài ra, các sở, ban ngành, quận - huyện và Ban Thi đua - Khen thưởng Thành phố cũng đã giới thiệu các gương điển hình tiên tiến, những mô hành mới cách làm hay lên trang thông tin điện tử của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng Thành phố và thường xuyên phối hợp với các cơ quan thông tin đại chúng của Thành phố mở chuyên mục giới thiệu về các điển hình tiên tiến để xây dựng, nhân rộng được nhiêu điển hình mới trong năm 2014. Đặc biệt trong thời gian gần đây, thông qua các buổi sinh hoạt chuyên đề của các cụm, khối thi đua đã giới thiệu nhiều gương điển hình tiên tiến tiêu biểu để trao đổi, thảo luận, đưa ra các giải pháp thiết thực, những bài học kinh nghiệm quý để học tập, nhân rộng ở nhiều lĩnh vực, địa phương, đơn vị.

7. Thực hiện chế độ thông tin báo cáo:

Thành phố luôn chấp hành tốt chế độ thông tin, báo cáo định kỳ và đột xuất theo yêu cầu của Trung ương và Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương về tình hình tổ chức thực hiện phong trào thi đua và công tác khen thưởng đảm bảo kịp thời, đầy đủ và chính xác. Công tác lưu trữ, ứng dụng công nghệ thông tin được quan tâm đầu tư đúng mức, đảm bảo thông tin kịp thời và chính xác, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ hiện nay.

Phần thứ hai

NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM NĂM 2015

1. Thành phố tiếp tục tổ chức quán triệt các chủ trương của Đảng, Pháp luật của Nhà nước về công tác thi đua, khen thưởng, đặc biệt là Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 07 tháng 4 năm 2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng; quán triệt triển khai Luật thi đua, khen thưởng sửa đổi, bổ sung; các Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ Nội vụ về công tác thi đua, khen thưởng; tiếp tục đề ra các biện pháp, giải pháp đổi mới nội dung, phương thức tổ chức phong trào thi đua và công tác thi đua, khen thưởng để nâng cao chất lượng công tác tham mưu cho Lãnh đạo các ngành, các cấp chỉ đạo, lãnh đạo công tác thi đua, tổ chức phát động và đẩy mạnh các phong hào thi đua yêu nước, nhằm phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị và toàn thể nhân dân nhằm tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm, đặc biệt là tập trung tháo gỡ những khó khăn, vướng mắc, những vấn đề bức xúc, nan giải của ngành, địa phương, đơn vị, nhằm làm chuyển biến mạnh mẽ trong nhận thức cũng như trong hành động trên mọi lĩnh vực hoạt động chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội... góp phần hoàn thành tốt các chỉ tiêu, nhiệm vụ được giao trong năm 2014 Thành phố đã đề ra và kế hoạch 05 năm 2011 -2015 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XI và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ IX;

2. Tổ chức Hội nghị điển hình tiên tiến các cấp và Đại hội thi đua yêu nước cấp Thành phố lần thứ VI tiến tới Đại hội Thi đua toàn quốc lần thứ IX.

3. Tổ chức phát động phong trào thi đua và các hoạt động chào mừng các ngày lễ lớn trong 02 năm 2014 - 2015, chào mừng kỷ niệm 40 năm ngày giải phóng hoàn toàn miền Nam thống nhất đất nước; tổ chức các hoạt động chào mừng Hội nghị Điển hình tiên tiến, Đại hội Thi đua yêu nước Thành phố, Đại hội Thi đua yêu nước toàn quốc và Đại hội Đảng các cấp;

4. Tham dự Hội nghị tổng kết giao ước thi đua năm 2014 Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương tại Thành phố Cần Thơ; Tổ chức sơ kết giao ước thi đua năm 2015 Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương tại Thành phố Hồ Chí Minh;

5. Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua và công tác khen thưởng, tổ chức Lễ trao tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, đăng ký giao ước thi đua năm 2015; báo cáo tổng kết và chấm điểm thi đua thực hiện nhiệm vụ kinh tế xã hội năm 2014 cho Cụm thi đua 05 Thành phố trực thuộc Trung ương. Tổ chức về tham dự hội nghị sơ kết, tổng kết thi đua Cụm 05 Thành phố trực thuộc Trung ương;

6. Phối hợp Ban Tổ chức các ngày lễ lớn Thành phố tổ chức trao tặng các danh hiệu vinh dự Nhà nước và hình thức khen thưởng cao;

7. Tiếp tục tổ chức tập huấn, đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng, đặc biệt là những vấn đề được sửa đổi, bổ sung trong Luật Thi đua, Khen thưởng sửa đổi bổ sung một số điều năm 2013, các Nghị định của Chính phủ và Thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành Trung ương về công tác thi đua, khen thưởng cho đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cơ quan, đơn vị thuộc Thành phố;

8. Đẩy mạnh và phát huy hơn nữa kết quả hoạt động cụm, khối thi đua của Thành phố. Các cụm, khối thi đua tiếp tục hoàn chỉnh, xây dựng quy chế hoạt động và các tiêu chí thi đua, khen thưởng; đề ra các nội dung sinh hoạt chuyên đề nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động thi đua cụm, khối ngày càng đổi mới thiết thực;

9. Thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện chế độ kiểm tra, giám sát về công tác thi đua, khen thưởng; về hoạt động cụm, khối thi đua; về xây dựng phong trào thi đua, xây dựng, bồi dưỡng và nhân rộng điển hình tiên tiến; để làm cơ sở chấm điểm xếp hạng các sở, ban ngành, quận - huyện, đơn vị thuộc Thành phố chuẩn bị cho Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước Thành phố;

10. Tiếp tục củng cố, kiện toàn Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các ngành, các cấp. Xây dựng Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng. Nâng cao hơn nữa vai trò và thực hiện đổi mới hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các ngành, các cấp;

11. Hoàn tất hồ sơ các trường hợp đề nghị phong tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp Nhà nước, phấn đấu không để hồ sơ khen thưởng tồn đọng, tiến hành đơn giản hóa thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng khen thưởng, giải quyết trình khen thưởng kịp thời.

Phần thứ ba

NHỮNG ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ

1. Đề nghị Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (Bộ Nội vụ) nghiên cứu, khảo sát dư luận xã hội về các quy định xét thi đua khen thưởng xét danh hiệu vinh dự Nhà nước như nghệ sĩ, nghệ nhân... để có cơ sở tham mưu điều chỉnh kịp thời những quy định còn bất cập, chưa phù hợp với tình hình thực tế;

2. Đề nghị Bộ Nội vụ, Ban Thi đua - Khen thưởng Trung ương (Bộ Nội vụ) tổ chức các lớp nghiên cứu, đào tạo cơ bản về nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng; có giáo trình giảng dạy chuyên ngành đào tạo cán bộ làm công tác thi đua khen thưởng; thường xuyên tổ chức mở các lớp tập huấn nghiệp vụ công tác thi đua, khen thưởng ngắn ngày để nâng cao kiến thức cho cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp./.

BẢNG CHẤM ĐIỂM GIAO ƯỚC THI ĐUA NĂM 2014

THEO ĐIỀU 7 QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG VÀ BÌNH XÉT THI ĐUA CỦA CỤM THI ĐUA 05 THÀNH PHỐ TRỰC THUỘC TRUNG ƯƠNG NĂM 2014
(Ban hành theo Báo cáo số 32/BC-UBND ngày 03 tháng 02 năm 2015 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh)

1. Nôi dung thứ nhất: Thi đua phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng - an ninh, trật tự an toàn xã hội (12 tiêu chí, 550 điểm)

2. Nội dung thứ hai: Thực hiện các chủ trương của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà nước; xây dựng Đảng và hệ thống chính trị (04 tiêu chí, 200 điểm)

3. Nội dung thứ ba: Thi đua thực hiện các nhiệm vụ công tác thi đua, khen thưởng (07 tiêu chí, 200 điểm)

Dư thảo kết quả tổng điểm: 1015.77/1.000 điểm

GIẢI TRÌNH CHI TIẾT