Báo cáo 292/BC-UBND về tình hình thực hiện nhiệm vụ kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2021 và nhiệm vụ, phương hướng trọng tâm 6 tháng cuối năm 2021 do Ủy ban nhân dân quận Tân Bình, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021 VÀ NHIỆM VỤ, PHƯƠNG HƯỚNG TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021

Phần thứ nhất

A. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRỌNG TÂM THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ NĂM 2021 “NĂM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ”

Năm 2021, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và là năm đầu tiên thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030. Với tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt là tác động của đại dịch Covid-19, đặt ra nhiều thách thức đối với tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - chính trị của cả nước và thành phố nói chung cũng như quận Tân Bình nói riêng. Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 theo nội dung Chỉ thị, Nghị quyết của Ủy ban nhân dân thành phố và Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận đã đề ra, xác định chủ đề năm 2021 là “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư” để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn thể các cơ quan, ban ngành và Ủy ban nhân dân 15 phường phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2021.

Theo đó, nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân quận về việc triển khai thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh của Ủy ban nhân dân quận Tân Bình). Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng quận Tân Bình trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2025” trong năm 2021, trong đó trọng tâm là “Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Tân Bình” và “Xây dựng hệ thống camera giám sát an ninh và hỗ trợ giám sát giao thông thông minh” kết hợp với việc triển khai xây dựng Chính quyền điện tử tại quận. Triển khai Kế hoạch về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số và đảm bảo an loàn thông tin mạng trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021.

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố giai đoạn 2020-2025. Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính và giải pháp góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính đảm bảo thiết thực, đổi mới phương thức phục vụ chính quyền. Tập trung hoàn thiện và đưa vào hoạt động ứng dụng “Quận Tân Bình” nhằm thực hiện mục tiêu chính quyền phục vụ người dân ngày càng tốt hơn, chính quyền - người dân - doanh nghiệp gắn kết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

B. TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021

Diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19 đã và đang tiếp tục ảnh hưởng đến mọi mặt đời sống kinh tế, xã hội, sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp. Song với việc thực hiện sớm và đồng bộ các giải pháp đề ra, triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu kép của Chính phủ, tập trung vừa phòng, chống dịch bệnh vừa phục hồi và phát triển kinh tế các ngành, lĩnh vực, qua đó tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 của quận tương đối ổn định và có những chuyển biến tích cực; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản được tập trung chỉ đạo đảm bảo tiến độ; các hoạt động trên lĩnh vực quản lý đô thị, văn hóa - xã hội, tài nguyên môi trường tiếp tục được chú trọng; quốc phòng, an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Cụ thể:

I. VỀ KINH TẾ

1. Thương mại - dịch vụ

Tổng mức bán lẻ hàng hóa - dịch vụ thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 49.264,78 tỷ đồng, tăng 25,03% so cùng kỳ năm 2020 (39.403,36 tỷ đồng)[1].

Trong 6 tháng đầu năm 2021, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới là 1.803 đơn vị[2]; ngưng nghỉ 542 đơn vị; hiện có 31.559 doanh nghiệp đang hoạt động. Số hộ kinh doanh đăng ký hoạt động mới là 1.129 hộ; hiện nay, toàn quận có 26.490 hộ kinh doanh đang hoạt động[3].

Triển khai Kế hoạch thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021. Tổ chức thực hiện Chương trình “Hội chợ Xuân Tân Sửu quận Tân Bình năm 2021” tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Tân Bình, có 98 doanh nghiệp đăng ký tham gia với 189 gian hàng bao gồm nhiều ngành hàng đa dạng và phong phú. Tổng lượt khách tham quan hội chợ khoảng 39.800 lượt khách, tổng doanh thu từ các đơn vị tham gia hội chợ hơn 6,5 tỷ đồng.

Triển khai thực hiện Kế hoạch kết nối hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp, trong 6 tháng đầu năm 2021, các ngân hàng thương mại trên địa bàn quận đã tiếp cận và hỗ trợ cho 09 khách hàng ký kết nhận vốn vay với tổng số tiền là 635 tỷ đồng. Triển khai Kế hoạch tổng điều tra kinh tế và cơ sở hành chính trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021 và tiếp tục thực hiện các kế hoạch chuyên đề năm 2021.

2. Công nghiệp

Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 8.180,140 tỷ đồng, đạt 50,33% kế hoạch năm (16.253 tỷ đồng), tăng 20,78% so cùng kỳ năm 2020 (6.772 tỷ đồng)[4].

3. Tài chính - thuế

Thu ngân sách Nhà nước thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 2.367,091 tỷ đồng, đạt 56,02% dự toán Thành phố giao (4.225,800 tỷ đồng, không tính số ghi thu), tăng 11,67% so cùng kỳ năm 2020 (2.119,629 tỷ đồng)[5].

Chi ngân sách thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 517,789 tỷ đồng, đạt 37,63% dự toán Thành phố giao (1.376,100 tỷ đồng, không tính số ghi chi); giảm 11,69% so với cùng kỳ năm 2020 (586,317 tỷ đồng).

II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ - DỰ ÁN

1. Đầu tư xây dựng cơ bản

Tổng số vốn đầu tư xây dựng cơ bản được giao trong năm 2021 là 989,546 tỷ đồng (vốn ngân sách thành phố tập trung: 902,544 tỷ đồng (trong đó vốn bồi thường là 559,444 tỷ đồng; vốn xây lắp: 343,1 tỷ đồng); vốn phân cấp là 30,2 tỷ đồng; vốn ngân sách quận là 56,802 tỷ đồng). Khối lượng giải ngân vốn đầu tư đến ngày 30 tháng 6 năm 2021 là 498,929 tỷ đồng, đạt 50,42% so với kế hoạch năm 2021.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn quận: Tuyến tàu điện ngầm số 2[6], dự án Kênh A41, Mương Nhật Bản (nhánh 2), dự án mở rộng đường Hoàng Hoa Thám, mở rộng đường Cộng Hòa (từ hẻm số 2 đường Trần Quốc Hoàn đến đường Thăng Long). Trong 6 tháng đầu năm 2021, đã chi trả chi phí bồi thường, hỗ trợ với số tiền 159,075 tỷ đồng.

2. Quản lý đô thị

Trong 6 tháng đầu năm 2021, quận đã cấp 348 giấy chứng nhận và Sở Tài nguyên và Môi trường cấp 346 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất các loại; 2.169 hồ sơ cập nhật biến động về nhà, đất (thay đổi chủ sở hữu, cập nhật diện tích xây dựng mới); 2.254 hồ sơ giao dịch đảm bảo; 858 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng và 158 hồ sơ cấp số nhà.

3. Công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động xây dựng

Cơ quan chức năng của quận và phường đã tiến hành kiểm tra 1.488 lượt các công trình xây dựng; trong đó: sai phép 13 trường hợp, không phép 12 trường hợp, vi phạm khác 10 trường hợp; đã ban hành 35 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực xây dựng với tổng số tiền 746,205 triệu đồng (đã thực hiện toàn bộ 14 quyết định, thực hiện một phần 21 quyết định: trong đó đã nộp phạt 20 quyết định, đã tháo dỡ, chưa nộp phạt 01 quyết định).

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH THỰC HIỆN NHIỆM VỤ KINH TẾ - XÃ HỘI, QUỐC PHÒNG - AN NINH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021 VÀ NHIỆM VỤ, PHƯƠNG HƯỚNG TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021

Phần thứ nhất

A. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO TRỌNG TÂM THỰC HIỆN CHỦ ĐỀ NĂM 2021 “NĂM XÂY DỰNG CHÍNH QUYỀN ĐÔ THỊ VÀ CẢI THIỆN MÔI TRƯỜNG ĐẦU TƯ”

Năm 2021, là năm đầu triển khai Nghị quyết Đại hội đại biểu Đảng các cấp nhiệm kỳ 2020-2025; Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 5 năm 2021-2025 và là năm đầu tiên thực hiện Chiến lược phát triển kinh tế - xã hội 10 năm 2021-2030. Với tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, đặc biệt là tác động của đại dịch Covid-19, đặt ra nhiều thách thức đối với tình hình kinh tế - xã hội, an ninh - chính trị của cả nước và thành phố nói chung cũng như quận Tân Bình nói riêng. Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức Hội nghị triển khai Kế hoạch thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2021 theo nội dung Chỉ thị, Nghị quyết của Ủy ban nhân dân thành phố và Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận đã đề ra, xác định chủ đề năm 2021 là “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư” để tập trung lãnh đạo, chỉ đạo toàn thể các cơ quan, ban ngành và Ủy ban nhân dân 15 phường phấn đấu hoàn thành thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2021.

Theo đó, nhằm góp phần thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng Kế hoạch triển khai Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh (Kế hoạch số 141/KH-UBND ngày 20 tháng 5 năm 2021 của Ủy ban nhân dân quận về việc triển khai thực hiện tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh của Ủy ban nhân dân quận Tân Bình). Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng quận Tân Bình trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020-2025” trong năm 2021, trong đó trọng tâm là “Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Tân Bình” và “Xây dựng hệ thống camera giám sát an ninh và hỗ trợ giám sát giao thông thông minh” kết hợp với việc triển khai xây dựng Chính quyền điện tử tại quận. Triển khai Kế hoạch về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động cơ quan nhà nước, phát triển chính quyền số và đảm bảo an loàn thông tin mạng trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021.

Triển khai thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố giai đoạn 2020-2025. Triển khai thực hiện chương trình cải cách hành chính và giải pháp góp phần nâng cao chỉ số cải cách hành chính đảm bảo thiết thực, đổi mới phương thức phục vụ chính quyền. Tập trung hoàn thiện và đưa vào hoạt động ứng dụng “Quận Tân Bình” nhằm thực hiện mục tiêu chính quyền phục vụ người dân ngày càng tốt hơn, chính quyền - người dân - doanh nghiệp gắn kết để thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội.

B. TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI TRONG 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2021

Diễn biến phức tạp của đại dịch Covid-19 đã và đang tiếp tục ảnh hưởng đến mọi mặt đời sống kinh tế, xã hội, sản xuất kinh doanh của người dân, doanh nghiệp. Song với việc thực hiện sớm và đồng bộ các giải pháp đề ra, triển khai thực hiện có hiệu quả mục tiêu kép của Chính phủ, tập trung vừa phòng, chống dịch bệnh vừa phục hồi và phát triển kinh tế các ngành, lĩnh vực, qua đó tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2021 của quận tương đối ổn định và có những chuyển biến tích cực; công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản được tập trung chỉ đạo đảm bảo tiến độ; các hoạt động trên lĩnh vực quản lý đô thị, văn hóa - xã hội, tài nguyên môi trường tiếp tục được chú trọng; quốc phòng, an ninh được tăng cường; trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Cụ thể:

I. VỀ KINH TẾ

1. Thương mại - dịch vụ

Tổng mức bán lẻ hàng hóa - dịch vụ thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 49.264,78 tỷ đồng, tăng 25,03% so cùng kỳ năm 2020 (39.403,36 tỷ đồng)[1].

Trong 6 tháng đầu năm 2021, số doanh nghiệp đăng ký thành lập mới là 1.803 đơn vị[2]; ngưng nghỉ 542 đơn vị; hiện có 31.559 doanh nghiệp đang hoạt động. Số hộ kinh doanh đăng ký hoạt động mới là 1.129 hộ; hiện nay, toàn quận có 26.490 hộ kinh doanh đang hoạt động[3].

Triển khai Kế hoạch thực hiện Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021. Tổ chức thực hiện Chương trình “Hội chợ Xuân Tân Sửu quận Tân Bình năm 2021” tại Trung tâm Văn hóa - Thể thao quận Tân Bình, có 98 doanh nghiệp đăng ký tham gia với 189 gian hàng bao gồm nhiều ngành hàng đa dạng và phong phú. Tổng lượt khách tham quan hội chợ khoảng 39.800 lượt khách, tổng doanh thu từ các đơn vị tham gia hội chợ hơn 6,5 tỷ đồng.

Triển khai thực hiện Kế hoạch kết nối hỗ trợ vốn vay ưu đãi cho các doanh nghiệp, trong 6 tháng đầu năm 2021, các ngân hàng thương mại trên địa bàn quận đã tiếp cận và hỗ trợ cho 09 khách hàng ký kết nhận vốn vay với tổng số tiền là 635 tỷ đồng. Triển khai Kế hoạch tổng điều tra kinh tế và cơ sở hành chính trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021 và tiếp tục thực hiện các kế hoạch chuyên đề năm 2021.

2. Công nghiệp

Giá trị sản xuất công nghiệp (theo giá so sánh 2010) thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 8.180,140 tỷ đồng, đạt 50,33% kế hoạch năm (16.253 tỷ đồng), tăng 20,78% so cùng kỳ năm 2020 (6.772 tỷ đồng)[4].

3. Tài chính - thuế

Thu ngân sách Nhà nước thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 2.367,091 tỷ đồng, đạt 56,02% dự toán Thành phố giao (4.225,800 tỷ đồng, không tính số ghi thu), tăng 11,67% so cùng kỳ năm 2020 (2.119,629 tỷ đồng)[5].

Chi ngân sách thực hiện trong 6 tháng đầu năm 2021 là 517,789 tỷ đồng, đạt 37,63% dự toán Thành phố giao (1.376,100 tỷ đồng, không tính số ghi chi); giảm 11,69% so với cùng kỳ năm 2020 (586,317 tỷ đồng).

II. QUẢN LÝ ĐÔ THỊ - DỰ ÁN

1. Đầu tư xây dựng cơ bản

Tổng số vốn đầu tư xây dựng cơ bản được giao trong năm 2021 là 989,546 tỷ đồng (vốn ngân sách thành phố tập trung: 902,544 tỷ đồng (trong đó vốn bồi thường là 559,444 tỷ đồng; vốn xây lắp: 343,1 tỷ đồng); vốn phân cấp là 30,2 tỷ đồng; vốn ngân sách quận là 56,802 tỷ đồng). Khối lượng giải ngân vốn đầu tư đến ngày 30 tháng 6 năm 2021 là 498,929 tỷ đồng, đạt 50,42% so với kế hoạch năm 2021.

Tập trung đẩy nhanh tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án trọng điểm trên địa bàn quận: Tuyến tàu điện ngầm số 2[6], dự án Kênh A41, Mương Nhật Bản (nhánh 2), dự án mở rộng đường Hoàng Hoa Thám, mở rộng đường Cộng Hòa (từ hẻm số 2 đường Trần Quốc Hoàn đến đường Thăng Long). Trong 6 tháng đầu năm 2021, đã chi trả chi phí bồi thường, hỗ trợ với số tiền 159,075 tỷ đồng.

2. Quản lý đô thị

Trong 6 tháng đầu năm 2021, quận đã cấp 348 giấy chứng nhận và Sở Tài nguyên và Môi trường cấp 346 giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất các loại; 2.169 hồ sơ cập nhật biến động về nhà, đất (thay đổi chủ sở hữu, cập nhật diện tích xây dựng mới); 2.254 hồ sơ giao dịch đảm bảo; 858 hồ sơ cấp giấy phép xây dựng và 158 hồ sơ cấp số nhà.

3. Công tác quản lý Nhà nước trong hoạt động xây dựng

Cơ quan chức năng của quận và phường đã tiến hành kiểm tra 1.488 lượt các công trình xây dựng; trong đó: sai phép 13 trường hợp, không phép 12 trường hợp, vi phạm khác 10 trường hợp; đã ban hành 35 quyết định xử phạt vi phạm hành chính trên lĩnh vực xây dựng với tổng số tiền 746,205 triệu đồng (đã thực hiện toàn bộ 14 quyết định, thực hiện một phần 21 quyết định: trong đó đã nộp phạt 20 quyết định, đã tháo dỡ, chưa nộp phạt 01 quyết định).

Đối với việc thực hiện tháo dỡ các hạng mục sai phạm của Chủ đầu tư liên quan đến dự án Tổ hợp nhà ở - nhà ở xã hội Tân Bình Apartment số 32 Hoàng Bật Đạt, Phường 15, quận Tân Bình, Ủy ban nhân dân quận đã có buổi làm việc với các Sở ngành cùng Chủ đầu tư. Qua đó, đề nghị Chủ đầu tư chủ động làm việc với Phòng Cảnh sát Phòng cháy chữa cháy - Công an Thành phố trình phương án phòng cháy chữa cháy để được hướng dẫn và phê duyệt công tác nghiệm thu phòng cháy chữa cháy theo quy định; nghiên cứu phương án bố trí tạm thời chỗ để xe cho cư dân tại tầng trệt (theo quyết định phê duyệt là tầng thương mại) và nhanh chóng hoàn thiện công trình Block 2 của dự án để bàn giao cho khách hàng theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố. Đồng thời, tổ chức buổi làm việc với khách hàng tại dự án để thông tin cho khách hàng những việc chủ đầu tư đang thực hiện, lấy ý kiến để trình các cơ quan chức năng giải quyết theo thẩm quyền và có cam kết thời gian bàn giao căn hộ cho khách hàng.

Đối với việc thực hiện cưỡng chế tại dự án Bảy Hiền Tower, số 9 Phạm Phú Thứ, Phường 11, quận Tân Bình, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình hiện đang phối hợp với Sở Xây dựng thẩm định phương án tháo dỡ phần diện tích xây dựng sai phép tại dự án.

4. Công tác quản lý và bán nhà Nhà nước

Trong 6 tháng đầu năm 2021, với chức năng quản lý và cho thuê nhà thuộc sở hữu nhà nước, hiện nay Công ty TNHH MTV Dịch vụ công ích quận đang quản lý 208 căn, có 547 hộ thuộc sở hữu nhà nước do Ủy ban nhân dân quận Tân Bình giao quản lý và ký hợp đồng thuê nhà, với tổng diện tích sử dụng là 20.876,42m², quản lý 32 căn (34 hộ) nhà xưởng và 04 căn nhà xưởng chốt giữ hộ cho Ủy ban nhân dân quận; ký gia hạn 21 hợp đồng thuê nhà, kiểm tra, xác minh hiện trạng sử dụng nhà thường xuyên 40 hộ (bao gồm các nội dung: kiểm tra xác nhận không lấn chiếm, sửa chữa, kiểm tra khảo sát theo yêu cầu của các ngành). Trong quý 2 có tiếp nhận 01 hồ sơ đề nghị mua nhà Nhà nước theo Nghị định 99/2015/NĐ-CP của Chính phủ.

Doanh thu từ hoạt động cho thuê nhà trong quý 2 năm 2021 đạt 1,355 tỷ đồng, đạt 25,3% kế hoạch năm 2021 (5,340 tỷ đồng).

Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và Nghị quyết số 18-NQ/QU ngày 05 tháng 12 năm 2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước đúng quy định của pháp luật

5. Bảo vệ môi trường

Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; duy trì công tác vận động người dân trên địa bàn thực hiện cam kết về giữ gìn vệ sinh môi trường, không xả rác ra đường và kênh rạch. Định kỳ tổ chức vận động các hộ gia đình, cơ quan, đơn vị tham gia thực hiện các phong trào “Ngày chủ nhật xanh”, “Ngày thứ bảy tình nguyện”, “15 phút vì Thành phố văn minh, sạch đẹp”...; tổ chức dọn dẹp vệ sinh nhà ở, khu dân cư; thu gom và chuyển giao chất thải rắn sinh hoạt cho lực lượng thu gom và bảo đảm 100% người dân tại địa phương hiểu rõ, đồng hành cùng chính quyền trong các hoạt động bảo vệ môi trường.

Xây dựng và triển khai Kế hoạch phát động phong trào “Tết trồng cây đời đời nhớ ơn Bác Hồ” nhân kỷ niệm 131 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2021) và tổng vệ sinh môi trường hành lang kênh Tham Lương - Bến Cát - Rạch Nước Lên trên địa bàn quận Tân Bình (đoạn từ hẻm 15 đường Phan Huy ích đến phía sau chung cư Phúc Yên).

Thực hiện Công văn số 797/UBND-NCPC ngày 19 tháng 3 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh về việc tăng cường công tác tuyên truyền, xử lý các hành vi vi phạm về tiếng ồn trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng kế hoạch và triển khai việc tăng cường công tác tuyên truyền các quy định pháp luật về tiếng ồn; thực hiện đăng thông tin trên Cổng thông tin điện tử quận; bảng điện tử quận, phường, trường học và các ứng dụng mạng xã hội các nội dung tuyên truyền về tác hại tiếng ồn, một số quy định xử phạt đối với hành vi vi phạm liên quan đến tiếng ồn và thông tin các kênh tiếp nhận phản ánh về tiếng ồn[7]; qua đó, nâng cao nhận thức, ý thức của cộng đồng dân cư thông qua đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục, phổ biến pháp luật để người dân biết, hiểu, cam kết thực hiện đúng các quy định pháp luật về tiếng ồn; vận động doanh nghiệp, cơ sở kinh doanh, cộng đồng dân cư chấp hành các quy định về tiếng ồn, hạn chế, tiến tới chấm dứt hoạt động sản xuất, kinh doanh, sinh hoạt gia đình gây tiếng ồn ảnh hưởng đến đời sống của cộng đồng dân cư.

Thực hiện công văn số 73/TNMT-MT ngày 05 tháng 02 năm 2021 về việc chuyển đổi phương tiện thu gom vận chuyển chất thải rắn sinh hoạt, theo đó, triển khai hướng dẫn hồ sơ và quy trình thủ tục vay vốn hỗ trợ tài chính của Quỹ Bảo vệ Mồi trường Thành phố đến các hợp tác xã, công ty, doanh nghiệp tư nhân thu gom chất thải rắn sinh hoạt đang hoạt động trên địa bàn phường có nhu cầu vay vốn để đầu tư chuyển đổi phương tiện với chính sách hỗ trợ, phấn đấu đến ngày 31 tháng 12 năm 2021 hoàn thành việc chuyển đổi phương tiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt của hợp tác xã, công ty, doanh nghiệp tư nhân thu gom chất thải rắn sinh hoạt đang hoạt động trên địa bàn phường.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, Ủy ban nhân dân quận cấp Giấy xác nhận Kế hoạch bảo vệ môi trường cho 05 dự án và 04 Giấy phép xả nước thải vào nguồn nước.

II. HOẠT ĐỘNG VĂN HÓA - XÃ HỘI

1. Văn hóa, thể dục, thể thao và thông tin, truyền thông

Quận đã tổ chức các hoạt động lễ hội, tuyên truyền cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn liền với giáo dục lòng yêu nước như: tổ chức các hoạt động tuyên truyền, cổ động Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII; tuyên truyền Đề án xây dựng quận Tân Bình trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020 - 2025; Lễ kỷ niệm 91 năm Ngày thành lập Đảng cộng sản Việt Nam; chào mừng Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam 03/02, mừng xuân Tân Sửu năm 2021 và ngày Thầy thuốc Việt Nam 27/02; Lễ Giỗ Tổ Hùng Vương; 46 năm ngày giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975-30/4/2021), 131 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh (19/5/1890 - 19/5/2021); Kỷ niệm Ngày Quốc tế lao động (01/5), Kỷ niệm Chiến thắng lịch sử Điện Biên Phủ (07/5), và tuyên truyền công tác tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026.

Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” tiếp tục được chú trọng, có tác động thiết thực đối với xây dựng đời sống văn hóa cơ sở. Công tác kiểm tra các điểm kinh doanh lĩnh vực văn hóa được thực hiện thường xuyên, góp phần làm lành mạnh môi trường hoạt động văn hóa trên địa bàn quận[8].

Các hoạt động thi đấu thể dục thể thao được tổ chức lồng ghép kết hợp tuyên truyền cổ động chính trị chào mừng các ngày lễ lớn. Tổ chức thành công 20/23 môn trong chương trình thi đấu giải thể thao học sinh các cấp năm học 2020 - 2021, thu hút hơn 4.150 lượt vận động viên tham dự. Phối hợp đăng cai giải vô địch các lứa tuổi Vật cổ điển, Vật tự do thành phố; tham gia hội thao “Năng động Người khuyết tật” thành phố Hồ Chí Minh lần 6 năm 2021. Triển khai kế hoạch tổ chức chương trình ngày chạy Olympic vì sức khỏe toàn dân năm 2021.

Tuy nhiên, do dịch bệnh Covid-19 bùng phát trở lại, nên các giải thể thao do quận tổ chức tạm hoãn, dời thời gian tổ chức. Hiện, quận chuẩn bị lực lượng huấn luyện viên, vận động viên tham dự 08 giải thể thao cấp thành phố; tham dự giải thể thao Người khuyết tật toàn quốc năm 2021, gồm: Cầu lông, Bóng bàn, Boccia, Cử tạ và Cờ vua; tham dự giải Paralympic 2021 tại Nhật Bản. Phối hợp tổ chức giải bóng đá Futsal U19 F1 Championship lần 6 năm 2021 tranh cúp Starbalm.

2. Giáo dục và đào tạo

Công tác giáo dục và đào tạo được tập trung chỉ đạo; triển khai tổ chức nghiêm túc, hiệu quả kỳ kiểm tra học kỳ II năm học 2020-2021.

Tình hình dịch bệnh Covid-19 cũng đã gây ảnh hưởng nhiều đến hoạt động dạy và học của các cơ sở giáo dục trên địa bàn quận, hiện nay các đơn vị trường học nghiêm túc chấp hành quy định, hướng dẫn của ngành, đề ra nhiều biện pháp nâng cao chất lượng giảng dạy, quan tâm đầu tư tổ chức nhiều hoạt động, hoàn thành nhiệm vụ năm học 2020-2021.

Xây dựng và triển khai Kế hoạch huy động trẻ ra lớp và tuyển sinh vào các lớp đầu cấp năm học 2021 - 2022; Kế hoạch tổ chức hoạt động hè năm 2021 với chủ đề “Tự hào là công dân Thành phố Bác Hồ”.

3. Y tế và chăm sóc sức khỏe cộng đồng

Trước tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp, Ủy ban nhân dân quận đã khẩn trương quán triệt các văn bản chỉ đạo của Trung ương, Ủy ban nhân dân Thành phố và Quận ủy ngay đến Thủ trưởng các cơ quan, ban ngành, Mặt trận Tổ quốc, các đoàn thể quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân 15 phường tổ chức thực hiện đồng bộ các biện pháp phòng, chống dịch bệnh. Ngay từ khi dịch Covid-19 bùng phát trở lại, quận đã chủ động xây dựng các kịch bản phòng, chống dịch bám sát tình hình, điều chỉnh kịp thời diễn biến của dịch bệnh, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo các đơn vị xử lý nhanh trong công tác ứng phó với dịch bệnh, kiên trì nguyên tắc chống dịch: Ngăn chặn - Phát hiện - Cách ly - Khoanh vùng - Dập dịch.

Hiện nay, quận đang phong tỏa 118 điểm, trong đó có 15/15 Phường có điểm phong tỏa. Công tác lấy mẫu xét nghiệm tầm soát tại các Tổ bầu cử, khu vực phong tỏa và cộng đồng dân cư trên địa bàn quận tính từ ngày 23/5/2021 đến ngày 30/6/2021 173.211.mẫu; kết quả có 170.258 mẫu âm tính; 163 mẫu dương tính và 2.790 mẫu chờ kết quả.

Tổng số trường hợp mắc Covid-19 tính từ ngày 25/01/2021 đến ngày 30/6/2021 trên địa bàn quận là 265 trường hợp; trong đó 71 trường hợp đã xuất viện, 03 trường hợp đã được chuyển về nước. Tổng số trường hợp hiện đang được cách ly tại khu cách ly tập trung của quận là 73 trường hợp (cộng dồn từ ngày 25/01/2021 đến ngày 30/6/2021: 380 trường hợp). Tổng số người được cách ly tại nhà, nơi lưu trú là 1.565 trường hợp (cộng dồn từ ngày 25/01/2021 đến ngày 30/6/2021: 6.097 trường hợp).

Trong 6 tháng đầu năm 2021, quận đã tổ chức kiểm tra và xử lý các hành vi vi phạm liên quan đến phòng, chống dịch Covid-19; kết quả: xử phạt 114 trường hợp không đeo khẩu trang tại nơi công cộng với số tiền 226.000.000 đồng; 01 trường hợp vi phạm hành vi phục vụ trên 30 người cùng lúc với số tiền 30.000.000 đồng, 03 trường hợp không chấp hành các biện pháp phòng chống bệnh truyền nhiễm theo yêu cầu của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền với số tiền 37.500.000 đồng; 02 trường hợp không thực hiện quyết định áp dụng biện pháp hạn chế tập trung đông người hoặc tạm đình chỉ hoạt động kinh doanh, dịch vụ ăn uống tại nơi công cộng với số tiền 60.000.000 đồng; 01 trường hợp trốn tránh việc áp dụng biện pháp cách ly y tế, cưỡng chế của cơ quan nhà nước có thẩm quyền với số tiền 7.500.000 đồng. Đồng thời, triển khai, vận động các cơ sở kinh doanh dịch vụ tạm ngừng hoạt động kinh doanh để phòng, chống dịch Covid-19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố[9].

Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận đã tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện nghiêm Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 19 tháng 6 năm 2021 của Ủy ban nhân dân Thành phố về siết chặt và tăng cường các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19 trên địa bàn thành phố, trong ngày 20 tháng 6 năm 2021, Ủy ban nhân dân 15 phường và các cơ quan, đơn vị có liên quan đã ra quân nhắc nhở các cơ sở, hộ kinh doanh về việc chấp hành các quy định về phòng, chống dịch theo quy định[10]; kiểm tra yêu cầu đóng cửa các điểm kinh doanh tự phát trên địa bàn quận (30 điểm), kết quả hầu hết các điểm kinh doanh tự phát đã ngưng hoạt động, tuy nhiên vẫn còn một số hộ kinh doanh nhỏ lẻ chưa chấp hành, do đó các phường vẫn đang tăng cường kiểm tra, xử phạt[11].

Trong 6 tháng, số ca tay chân miệng là 17 ca, số ca sốt xuất huyết có 371 ca, không có ca tử vong. Các bệnh gây dịch khác như tiêu chảy, quai bị, thủy đậu, ho gà... đều được khống chế, không để dịch lan rộng trong cộng đồng.

Tổ chức tốt công tác khám, điều trị và chăm sóc sức khỏe cho 368.069 lượt người[12].

Tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, giáo dục chính sách pháp luật về an toàn thực phẩm, đặc biệt phổ biến các thông tin về hướng dẫn người tiêu dùng nhận biết và lưu ý khi lựa chọn thực phẩm an toàn, đặc biệt là trong mùa dịch bệnh Covid-19; Tăng cường công tác kiểm tra an toàn thực phẩm[13] trên địa bàn quận. Trong 6 tháng, quận đã cấp 77 giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm đối với cơ sở dịch vụ ăn uống. Phối hợp với Ban Quản lý an toàn thực phẩm Thành phố kiểm tra công tác đảm bảo an toàn thực phẩm đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh, chế biến thực phẩm trên địa bàn quận. Ngoài ra, quận đã tổ chức kiểm tra 29 cơ sở hành nghề y, dược, spa; đã ban hành xử phạt 02 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, số tiền xử phạt 180.000.000 đồng (02/02 quyết định chưa được thực hiện).

Trong 6 tháng đầu năm 2021, các chỉ tiêu thuộc lĩnh vực y tế được triển khai thực hiện đảm bảo theo Kế hoạch đề ra, cụ thể: số trẻ sinh là 1.520 trẻ, trong đó 779 bé trai, 741 gái; số trẻ con thứ 3: 25 trẻ; tỷ số giới tính khi sinh đạt 105 trẻ nam/100 trẻ nữ; sàng lọc sơ sinh đạt 1.246 trẻ/1.520 trẻ, tỷ lệ 82% so với chỉ tiêu đề ra; sàng lọc trước sinh đạt 1.261/1.520 bà mẹ mang thai, tỷ lệ 83% so với chỉ tiêu đề ra; khám tiền hôn nhân đạt 02 cặp/38 cặp, tỷ lệ 5,26% so với chỉ tiêu đề ra. Nhằm thực hiện giảm thiểu mất cân bằng giới tính khi sinh quận đã tổ chức tuyên truyền về thực trạng, nguyên nhân mất cân bằng giới tính khi sinh đến người dân.

Thực hiện chỉ tiêu của Ủy ban nhân dân Thành phố về hiến máu tình nguyện, đến nay quận đã tiếp nhận 3.141/5.200 ca, đạt 60,4% chỉ tiêu năm 2021.

4. Lao động - Thương binh và Xã hội, chăm sóc trẻ em

Quận thực hiện hiệu quả chính sách an sinh xã hội, chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho diện chính sách có công, chính sách xã hội, dân nghèo, hộ nghèo, trẻ em có hoàn cảnh khó khăn với tổng kinh phí chăm lo trong dịp Tết Tân Sửu năm 2021 là 41,704 tỷ đồng. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận phối hợp Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể, Ủy ban nhân dân 15 phường tổ chức chăm lo cho các đối tượng chính sách, dân nghèo, trẻ em lang thang, người già neo đơn, người tàn tật có điều kiện vui Tết trong không khí đầm ấm, nghĩa tình. Tổng kinh phí chăm lo Tết toàn quận là 55.295.150.000 đồng (Năm mươi lăm tỷ hai trăm chín mươi lăm triệu một trăm năm mươi ngàn đồng); chăm lo cho 45.196 lượt người. (So với năm 2020 là 54.316.008.000 đồng; chăm lo cho 36.389 lượt người). Tổ chức các hoạt động chăm lo cho Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm 46 năm ngày Giải phóng hoàn toàn miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2021).

Công tác giảm nghèo bền vững đã được thực hiện tốt với nhiều giải pháp hiệu quả, hỗ trợ kịp thời cho các đối tượng. Quỹ Xóa đói giảm nghèo quận hiện đang trợ vốn cho 1.005 lượt hộ vay với số tiền 39,325 tỷ đồng; vận động Quỹ Xóa đói giảm nghèo 44.305.000 đồng, số hộ cận nghèo đầu năm 2021 có 330 hộ, với 1.137 thành viên, tỷ lệ 0,26%; tiếp tục triển khai thực hiện rà soát, khảo sát hộ nghèo, hộ cận nghèo theo tiêu chí mới (giai đoạn 2021-2025). Các nguồn lực xã hội được huy động hiệu quả nhằm thực hiện tốt công tác chăm lo cho đối tượng hộ nghèo, bảo trợ xã hội, trẻ em...

Quận đã ban hành 223 quyết định hưởng trợ cấp diện người cao tuổi, 121 quyết định hưởng trợ cấp diện bảo trợ xã hội, 267 quyết định hưởng trợ cấp mai táng phí. Cấp 123 thẻ bảo hiểm y tế cho người cao tuổi và 41 thẻ bảo hiểm y tế cho diện bảo trợ xã hội. Tổ chức thăm, tặng quà cho cho 109 cụ 95 tuổi, 60 cụ trên 100 tuổi với số tiền 169.000.000 đồng.

Đã tổ chức đưa 153 đối tượng nghiện ma túy không có nơi cư trú ổn định vào cơ sở xã hội Nhị Xuân; Tòa án nhân dân quận ban hành 145 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở chữa bệnh; 08 quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Đã lập danh sách mua thẻ bảo hiểm y tế năm 2021 cho 562 hộ nghèo, 725 hộ cận nghèo theo tiêu chí mới giai đoạn 2021-2025.

Đến nay, đã tạo việc làm tăng thêm cho 2.591 lao động, đạt 47% chỉ tiêu kế hoạch năm 2021 (5.500 lao động).

5. Quản lý Nhà nước về công tác dân tộc và tôn giáo

Quận đã phối hợp Ủy ban Dân tộc - Văn phòng Phía Nam, Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố, Ban Dân tộc Thành phố và các ngành tổ chức các hoạt động chăm lo và trao quà cho các hộ đồng bào dân tộc thiểu số có hoàn cảnh khó khăn, người có uy tín trên địa bàn quận[14].

Duy trì 04 lớp dạy tiếng dân tộc (Hoa văn) tại cơ sở Hoa ngữ trường Trung học cơ sở Phạm Ngọc Thạch với 86 học sinh; vận động mạnh thường quân hỗ trợ hằng tháng 300.000 đồng cho 02 em học sinh đồng bào Khmer học giỏi.

Nhân kỷ niệm Ngày Văn hóa các dân tộc Việt Nam 19/4, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình tổ chức các hoạt động chào mừng Ngày hội với chủ đề: “Tân Bình đoàn kết, nghĩa tình, chung tay bảo tồn nét đẹp văn hóa các dân tộc Việt Nam”[15] đã nhận được sự nhiệt tình tham gia, ủng hộ các đồng bào dân tộc trên địa bàn quận; bên cạnh đó, Ủy ban nhân dân quận Tân Bình đã trao giấy khen tuyên dương 20 cá nhân là đồng bào dân tộc thiểu số tiêu biểu, tích cực tham gia đóng góp trong việc phát huy và bảo tồn văn hóa Việt Nam đậm đà bản sắc dân tộc; tích cực tham gia các hoạt động phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”.

Giáo hội Phật giáo Việt Nam quận Tân Bình tổ chức Đại hội đại biểu Phật giáo quận Tân Bình lần thứ X nhiệm kỳ 2021 - 2026 tại Chùa Tổ đình Giác Lâm. Tại đại hội đã bổ sung và đề cử 31 vị chức sắc tham gia vào Ban Trị sự Giáo hội Phật giáo Việt Nam quận Tân Bình nhiệm kỳ 2021 - 2026.

Ủy ban nhân dân quận phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận tổ chức Hội nghị tuyên truyền phổ biến Luật bầu cử Đại biểu Quốc hội khóa XV và Hội đồng nhân dân thành phố nhiệm kỳ 2021 - 2026 cho các vị chức sắc, chức việc Tôn giáo.

Tổ chức các Đoàn đến thăm chúc mừng Đại lễ Phật Đản (PL2565 - DL2021). Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận tổ chức đi thăm, chúc mừng các cơ sở tôn giáo nhân dịp Tết Nguyên đán Tân Sửu.

Tiếp tục vận động các cơ sở tôn giáo chấp hành nghiêm các biện pháp phòng, chống dịch bệnh Covid-19 theo khuyến cáo của Bộ Y tế. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về tôn giáo trên địa bàn quận.

III. QUỐC PHÒNG - AN NINH; ĐẢM BẢO TRẬT TỰ AN TOÀN XÃ HỘI

1. Quốc phòng - an ninh

Tình hình an ninh chính trị trên địa bàn quận tiếp tục được giữ vững ổn định; đảm bảo tuyệt đối an toàn bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026; duy trì chế độ trực nghiêm sẵn sàng chiến đấu, triển khai lực lượng Quân báo - Trinh sát thực hiện các biện pháp nghiệp vụ nắm bắt tình hình, xây dựng các phương án tác chiến khả thi đảm bảo giữ vững ổn định chính trị trên địa bàn; tăng cường tuần tra bảo vệ nghiêm các mục tiêu quan trọng; các lực lượng chức năng tổ chức tốt quy chế phối hợp bảo vệ an ninh quốc gia, giữ gìn trật tự an toàn xã hội theo Nghị định số 03/2019/NĐ-CP ngày 05 tháng 9 năm 2019 của Chính phủ.

Tổ chức thành công Lễ giao nhận quân Nghĩa vụ Quân sự - Nghĩa vụ Công an năm 2021, hoàn thành chỉ tiêu Thành phố giao[16]; triển khai kế hoạch thăm tân binh năm 2021; kế hoạch phát triển và luân phiên dân quân tự vệ năm 2021 và giao chỉ tiêu xây dựng lực lượng dân quân tự vệ năm 2021 cho Ủy ban nhân dân 15 phường.

2. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội

2.1. Phạm pháp hình sự: Xảy ra 125 vụ (tăng 57 vụ so với cùng kỳ năm 2020), đã điều tra khám phá 58 vụ (đạt 46,4%), bắt 71 đối tượng.

2.2. Vi phạm kinh tế và môi trường:

- Vi phạm về kinh tế: Xảy ra 12 vụ, 12 đối tượng có hành vi vi phạm về kinh doanh hàng hóa nhập lậu, hàng hóa giả mạo, không có hóa đơn chứng từ.

- Vi phạm về môi trường: Xảy ra 04 vụ, 04 đối tượng có hành vi vi phạm về bảo vệ môi trường.

2.3. Công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự lòng lề đường:

Quận đã tập trung triển khai, quán triệt trong toàn hệ thống chính trị Kế hoạch thực hiện công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị trên địa bàn quận; các ngành đã tập trung tổ chức tuyên truyền, vận động nhằm nâng cao ý thức chấp hành pháp luật về giao thông trong nhân dân; tổ chức nhiều đợt tuần tra, kiểm soát và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về nồng độ cồn trong điều khiển phương tiện giao thông; xe quá khổ, quá tải; xe khách trá hình;... Kết quả: trong 6 tháng đầu năm 2021, tình hình trật tự, an toàn giao thông trên địa bàn quận được duy trì ổn định[17].

Tập trung thực hiện kế hoạch giải tỏa các điểm kinh doanh trái phép, lập lại trật tự lòng lề đường, thực hiện nghiêm Chỉ thị số 11-CT/TU ngày 11 tháng 3 năm 2017 của Ban Thường vụ Thành ủy về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị; Chỉ thị số 01-CT/QU ngày 20 tháng 3 năm 2017 của Ban Thường vụ Quận ủy về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn. Đẩy mạnh công tác tuyên truyền gắn với việc tăng cường công tác kiểm tra, xử lý kiên quyết các vi phạm trên các tuyến đường điểm của quận đã đăng ký với Thành phố và các điểm, khu vực khác có diễn biến phức tạp kéo dài. Tiếp tục kiểm tra xử lý các cơ sở kinh doanh, dịch vụ quy mô lớn sử dụng trái phép vỉa hè làm nơi trông, giữ xe. Từ đầu năm đến nay, quận đã ban hành 199 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với tổng số tiền 610.000.000 đồng và thu giữ nhiều tang vật khác (đến nay, đã thực hiện xong 115 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 348.000.000 đồng; đang thực hiện 84 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 262.000.000 đồng).

2.4. Công tác phòng, chống cháy nổ, cứu hộ, cứu nạn

Tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm tra an toàn phòng cháy chữa cháy cao điểm trước, trong và sau Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021; Kế hoạch kiểm tra công tác an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với chợ, siêu thị, trung tâm thương mại và cơ sở tập trung đông người; kiểm tra an toàn phòng cháy, chữa cháy đối với các cơ sở sản xuất, kho hàng hóa trong khu dân cư,... Qua kiểm tra đã ban hành 25 Quyết định xử lý vi phạm hành chính với số tiền phạt là 46.800.000 đồng.

Tổ chức hội nghị về công tác phòng cháy chữa cháy và triển khai Nghị định số 13 6/2020/NĐ-CP ngày 24 tháng 11 năm 2020 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều và biện pháp thi hành Luật Phòng cháy và chữa cháy và Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng cháy và chữa cháy.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, đã xảy ra 6 vụ cháy tại các Phường 2, 6, 8, 11, 14, 15 (nhà dân: 02 vụ, hộ kinh doanh cá thể: 01 vụ, nhà hàng ăn uống: 01 vụ, công ty: 01 vụ, bãi đất trống: 01 vụ).

- Nguyên nhân: sự cố về điện (04 vụ), 01 vụ đang tiến hành điều tra và 01 vụ không thuộc thẩm quyền điều tra (do cháy tại khu vực đất của Quân đội).

- Thiệt hại: cháy tổng cộng 212,5m²/ 2.080m² tổng diện tích các công trình, cùng một số vật dụng gia đình, ước tính thiệt hại thành tiền của 04 vụ cháy khoảng 4.800.000 đồng và 02 vụ chưa thống kê thiệt hại thành tiền.

- Kết quả cứu chữa: bảo vệ được tổng cộng 1.867,5m²/2.080m² tổng diện tích các công trình và nhiều tài sản, ngăn chặn không để xảy ra cháy lan, cháy lớn trong khu dân cư.

3. Hoạt động thanh tra, tiếp công dân, xử lý khiếu nại, tố cáo; tư pháp

3.1. Hoạt động tư pháp

Ngành tư pháp đã phối hợp Ủy ban nhân dân 15 phường triển khai có hiệu quả công tác hòa giải cơ sở; thực hiện tốt công tác tư vấn pháp luật, rà soát văn bản quy phạm pháp luật, công tác hành chính tư pháp về hộ tịch, chứng thực cho doanh nghiệp và người dân, đảm bảo 100% giải quyết đúng hẹn.

Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: trong 6 tháng đầu năm 2021, trên địa bàn quận đã tổ chức Ngày pháp luật với chủ đề “Nghị định số 130/2020/NĐ-CP ngày 30 tháng 10 năm 2020 của Chính phủ về kiểm soát tài sản, thu nhập của người có chức vụ, quyền hạn trong cơ quan, tổ chức, đơn vị; tổ chức 180 cuộc tuyên truyền, phổ biến với nội dung tuyên truyền pháp luật về bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, đáp ứng hoạt động tuyên truyền phòng, chống dịch bệnh viêm đường hô hấp cấp do chủng mới của vi rút Covid-19 (SARS-CoV-2) và các nghị định, thông tư có liên quan đến các lĩnh vực pháp luật bằng nhiều hình thức tuyên truyền như tổ chức hội nghị, phát thanh xe loa lưu động, tuyên truyền miệng,... với 18.138 lượt người dự.

Xây dựng và ban hành Kế hoạch, Công văn xác định lĩnh vực trọng tâm theo dõi thi hành pháp luật năm 2021 trên địa bàn quận, triển khai nhiệm vụ lĩnh vực thi hành pháp luật trọng tâm năm 2021 đến các phòng, ban chuyên môn; triển khai thực hiện rà soát các văn bản quy phạm pháp luật do Trung ương và Thành phố ban hành liên quan đến cơ chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận, phường theo Nghị quyết số 131/2020/QH14, báo cáo kết quả rà soát cho Sở Tư pháp để tổng hợp, tham mưu Ủy ban nhân dân Thành phố.

Công tác hành chính tư pháp về hộ tịch, chứng thực giải quyết hồ sơ hành chính cho cá nhân, tổ chức được thực hiện đúng theo quy định về trình tự, thủ tục đảm bảo 100% hồ sơ tiếp nhận được giải quyết đúng luật, đúng hẹn.

3.2. Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng

Trong 6 tháng năm 2021, ngành thanh tra đã triển khai 03 đoàn thanh tra (02 đoàn thanh tra theo kế hoạch năm 2021; 01 đoàn thanh tra theo chỉ đạo tại 05 cơ quan, đơn vị thuộc quận)[18]. Đã ban hành 01 kết luận thanh tra về thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng đối với Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 1 và Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 11, quận Tân Bình.

3.3. Tiếp công dân, theo dõi giải quyết tranh chấp, khiếu nại - tố cáo

Duy trì nghiêm chế độ tiếp công dân của lãnh đạo và tiếp công dân thường xuyên tại trụ sở, đã tiếp 101 lượt công dân; trong đó, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận tiếp 15 lượt, cán bộ tiếp dân 86 lượt. Tổng số đơn quận nhận là 282 đơn, trong đó thuộc thẩm quyền giải quyết của quận là 201 đơn (đã giải quyết 199 đơn theo đúng quy trình “Tiếp nhận và xử lý đơn, thư”; đang xử lý 02 đơn); số đơn chuyển Ủy ban nhân dân 15 phường là 57 đơn (đã giải quyết 52 đơn, đang giải quyết 05 đơn); trả và hướng dẫn công dân đến cơ quan có thẩm quyền: 12 đơn; lưu 12 đơn (do đơn trùng lắp, không ghi rõ địa chỉ, không ký tên, đơn gửi nhiều nơi trong đó có nơi đúng thẩm quyền giải quyết,...).

IV. CÔNG TÁC KHÁC

1. Công tác cải cách hành chính, xây dựng chính quyền

1.1. Công tác cải cách hành chính

Thực hiện chủ đề năm 2021 là “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư tại Thành phố Hồ Chí Minh”. Ngay từ đầu năm, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành và triển khai đầy đủ, có hiệu quả các Kế hoạch thực hiện công tác cải cách hành chính trong năm 2021. Triển khai và hoàn thành hiệu quả các công tác trọng tâm của Kế hoạch đề ra trong 6 tháng đầu năm 2021 đạt chất lượng, đúng tiến độ. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo được thực hiện quyết liệt, chặt chẽ, xuyên suốt và kịp thời. Công tác xây dựng, ban hành, kiểm tra, theo dõi thực hiện văn bản quy phạm pháp luật được thực hiện thường xuyên, chặt chẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trên địa bàn quận.

Công tác kiểm soát thủ tục hành chính đã được Ủy ban nhân dân quận thực hiện thường xuyên và nghiêm túc. Trong 6 tháng đầu năm 2021 Ủy ban nhân dân quận đã tiến hành rà soát và đề xuất Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện rà soát, đánh giá đối với 07 thủ tục thuộc 04 lĩnh vực[19].

Chất lượng, hiệu quả công tác tiếp nhận, giải quyết hồ sơ hành chính được thực hiện tốt, đúng quy định, quy trình, thủ tục; tỷ lệ giải quyết hồ sơ hành chính đúng luật, đúng hạn trên nhiều lĩnh vực đạt tỷ lệ trên 99,99% (chỉ tiêu từ 98% trở lên)[20]. Mức độ hài lòng của người dân và tổ chức đối với sự phục vụ của cơ quan hành chính trên từng lĩnh vực thủ tục hành chính đạt 99,08% (chỉ tiêu từ 91 %)[21]. Về xây dựng môi trường làm việc điện tử: 28.666/28.666 văn bản được các đơn vị trên địa bàn quận gửi hoàn toàn dưới dạng điện tử đạt tỷ lệ 100% (chỉ tiêu 100%). Tỷ lệ các đơn vị, cán bộ, công chức sử dụng thư điện tử trong trao đổi công việc đạt trên 90%[22].

Công tác cung cấp dịch vụ công trực tuyến tiếp tục được quan tâm chỉ đạo và mở rộng. Trong 6 tháng đầu năm 2021, Ủy ban nhân dân quận đã thực hiện cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 đối với 48 thủ tục hành chính, mức độ 4 đối với 18 thủ tục hành chính. Kết quả thực hiện, tổng số hồ sơ đã tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3: 9.340/16.709 hồ sơ đạt tỷ lệ 55,89%[23]. Tổng số hồ sơ đã tiếp nhận qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 4: 1.326 /4.587 hồ sơ đạt tỷ lệ 28,91%[24].

Phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố thực hiện khảo sát đánh giá sự hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với sự phục vụ của các cơ quan hành chính nhà nước trên địa bàn quận năm 2021. Qua đó, đã cung cấp đến Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Thành phố danh sách tất cả người dân và doanh nghiệp đã hoàn tất giao dịch hành chính tại Ủy ban nhân dân quận từ ngày 01/6/2020 đến ngày 31/12/2020.

Triển khai Giải thưởng Sáng tạo thành phố Hồ Chí Minh lần 2 - năm 2021 đến các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận. Kết quả, Ủy ban nhân dân quận có 06 đơn vị tham gia với các mô hình thuộc lĩnh vực quản lý nhà nước.

Trong 6 tháng đầu năm 2021, nhiều mô hình sáng kiến hiệu quả đã đáp ứng nhu cầu cấp thiết của người dân, tổ chức trong việc thực hiện các thủ tục hành chính, qua đó góp phần nâng cao sự hài lòng của người dân trong công tác cải cách hành chính trên địa bàn quận[25].

1.2. Công tác xây dựng chính quyền

Quận tiếp tục chú trọng công tác sắp xếp, tổ chức lại bộ máy một cách hợp lý nhất để tiết kiệm biên chế, đảm bảo lộ trình, chủ trương tinh giản biên chế của Chính phủ và Ủy ban nhân dân Thành phố[26]. Đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức đảm bảo hợp lý về cơ cấu, số lượng, có trình độ, năng lực thi hành công vụ, đáp ứng yêu cầu của tình hình mới.

Tiếp tục triển khai thực hiện nghiêm, có hiệu quả Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền cho các Sở ngành, Ủy ban nhân dân các quận huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân Thành phố và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền cho Thủ trưởng các Sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố[27] và Quyết định số 5486/QĐ-UBND ngày 31 tháng 12 năm 2019 của Ủy ban nhân dân Thành phố về ủy quyền cho Thủ trưởng các Sở ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận - huyện thực hiện điều động, chuyển công tác và tiếp nhận công chức, viên chức[28].

Tổ chức Hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2020 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2021[29]. Ngoài ra, các cơ quan, đơn vị, các doanh nghiệp, hợp tác xã, trường học thuộc quận, Ủy ban nhân dân 15 phường đã tích cực đăng ký và phấn đấu hoàn thành các công trình thi đua nhằm hưởng ứng đợt thi đua cao điểm lập thành tích chào mừng kỷ niệm 110 năm Ngày Bác Hồ ra đi tìm đường cứu nước (05/6/1911-05/6/2021).

Chỉ đạo tổ chức thành công công tác bầu cử Quốc hội khóa XV và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố nhiệm kỳ 2021-2026 đảm bảo đúng quy định; các cấp, các ngành, địa phương thực hiện tốt công tác tuyên truyền và triển khai hiệu quả các Kế hoạch đảm bảo cho công tác bầu cử được tiến hành dân chủ, bình đẳng, đúng pháp luật, an toàn, tiết kiệm, thực sự là ngày hội của toàn dân.

2. Công tác khác

Tiếp tục tiếp nhận, giải quyết các kiến nghị của nhân dân qua đường dây nóng của Ủy ban nhân dân Thành phố[30]. Tập trung giải quyết các phản ánh, kiến nghị của cử tri tại các Hội nghị tiếp xúc với Đại biểu Hội đồng nhân dân quận.

V. NHẬN XÉT - ĐÁNH GIÁ

1. Mặt làm được

- Tình hình kinh tế đạt được những kết quả tích cực so với cùng kỳ năm 2020: tổng mức bán lẻ hàng hóa - dịch vụ ước thực hiện trong 6 tháng tăng 25,03% so với cùng kỳ; giá trị sản xuất công nghiệp ước thực hiện trong 6 tháng tăng 20,78% so với cùng kỳ. Ước thu ngân sách nhà nước lũy kế 6 tháng tăng 9,41% so với cùng kỳ, trong đó, thu khu vực ngoài quốc doanh tăng 15,72% so với cùng kỳ.

- Triển khai thực hiện tốt Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam” thông qua Chương trình “Hội chợ Xuân Tân Sửu quận Tân Bình năm 2021” giúp góp phần phát triển kinh tế, xây dựng và hình thành nét đẹp văn hóa tiêu dùng của người Việt Nam.

- Theo dõi sát tình hình, diễn biến cung - cầu, triển khai thực hiện có hiệu quả các giải pháp bình ổn thị trường, đảm bảo các mặt hàng thiết yếu phục vụ đời sống hàng ngày của người dân, không để xảy ra tình trạng thiếu hàng, khan hiếm hàng, tăng giá đột biến.

- Triển khai nhiều giải pháp thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” và Công văn số 4707/UBND-ĐT ngày 05 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh về Kế hoạch thực hiện công tác vệ sinh công cộng phục vụ Tết Nguyên đán Tân Sửu năm 2021. Đến nay, trên địa bàn quận đã cơ bản giải quyết được 14/14 điểm nóng thường xuyên có rác thải.

- Công tác xây dựng cơ bản đã tập trung thực hiện các công trình chuyển tiếp và công trình khởi công xây dựng mới đúng tiến độ đề ra. Tập trung đẩy nhanh tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản, triển khai các bước thủ tục pháp lý đầu tư xây dựng các dự án trọng điểm (đặc biệt là đối với các dự án Tàu điện ngầm số 2, dự án tại khu đất công trình công cộng Phường 6,...).

- Quận đã quyết liệt triển khai các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; thực hiện kiểm soát dịch bệnh; chuẩn bị trang thiết bị, phương tiện cần thiết cho công tác phòng, chống dịch hiệu quả.

- Thực hiện kịp thời, đầy đủ các chế độ, chính sách của Đảng và Nhà nước đối với người có công với cách mạng, người nghèo và các đối tượng chính sách. Duy trì thực hiện tốt công tác chăm lo, hỗ trợ người nghèo, đối tượng chính sách có công, đối tượng bảo trợ xã hội, trẻ em, giải quyết việc làm, đào tạo nghề,... góp phần đảm bảo an sinh xã hội trên địa bàn.

- Công tác kiểm tra an toàn thực phẩm được triển khai đồng loạt; đã xử lý nghiêm các cơ sở vi phạm, kịp thời phát hiện chấn chỉnh, ngăn chặn các sản phẩm không an toàn đến tay người tiêu dùng.

- Tình hình an ninh chính trị, trật tự xã hội cơ bản được giữ vững ổn định. Hoàn thành chỉ tiêu giao quân nghĩa vụ quân sự năm 2021 ở 02 cấp quận và phường, đảm bảo về chất lượng,... Tình hình trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận được duy trì ổn định. Công tác phòng, chống tệ nạn xã hội được tổ chức thực hiện đảm bảo theo yêu cầu kế hoạch đề ra; công tác quản lý, xử lý và tham mưu đưa các đối tượng vào cơ sở cai nghiện được thực hiện đúng theo quy trình, thủ tục.

2. Mặt hạn chế

- Công tác bồi thường giải phóng mặt bằng các dự án còn chậm tiến độ so với kế hoạch đề ra. Việc triển khai công tác kê khai, lập hồ sơ chi trả trong dự án tại khu đất công trình công cộng còn chậm tiến độ theo chỉ đạo của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố.

- Công tác quản lý trật tự xây dựng của Đội Thanh tra địa bàn và Ủy ban nhân dân một số phường chưa đạt hiệu quả cao, vẫn còn công trình xây dựng vi phạm trật tự xây dựng. Các hình thức sai phạm phổ biến so với giấy phép xây dựng được cấp như về mật độ xây dựng, tàng diện tích sử dụng,...

- Công tác thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy được thực hiện thường xuyên nhưng tình trạng người dân lén lút thải, bỏ chất thải rắn sinh hoạt vẫn còn diễn ra tại các khu vực công cộng, điểm hẹn, đất trống... gây mất vệ sinh môi trường, ảnh hưởng mỹ quan đô thị. Việc chuẩn hóa phương tiện thu gom rác sinh hoạt của vệ sinh dân lập còn nhiều bất cập, khó triển khai.

- Mặc dù đã quán triệt, chỉ đạo quyết liệt về thực hiện công tác phòng, chống dịch Covid-19, tuy nhiên vẫn còn địa phương để xảy ra tình trạng tổ chức nghi lễ tôn giáo tập trung đông người, dẫn đến phải tổ chức kiểm điểm.

3. Nguyên nhân

3.1. Nguyên nhân khách quan

- Một số Sở ngành còn chậm trong quá trình tham mưu cho Ủy ban nhân dân Thành phố giải quyết các đề xuất, kiến nghị của quận trong việc thực hiện các hồ sơ, thủ tục pháp lý để triển khai thực hiện các dự án.

- Một số quy định, chính sách về đất đai chưa hoàn chỉnh đã làm ảnh hưởng đến tiến độ bồi thường giải phóng mặt bằng, việc xác định đơn giá đất tính bồi thường gặp nhiều khó khăn do người dân không đồng tình và giá giao dịch trên hợp đồng công chứng dùng để tham khảo không thể hiện đúng giá trị mua bán, chuyển nhượng trên thực tế.

- Việc chuẩn hóa phương tiện thu gom rác dân lập còn nhiều bất cập, khó triển khai, nguyên nhân do thiếu nguồn vốn để đầu tư và hầu hết địa bàn thu gom là các tuyến hẻm nhỏ nên không thể sử dụng phương tiện cơ giới.

3.2. Nguyên nhân chủ quan

- Một số cơ quan, đơn vị chưa thực hiện hết trách nhiệm trong công tác tham mưu cho Thường trực Ủy ban nhân dân quận thực hiện các chỉ tiêu, nhiệm vụ trên địa bàn quận; công tác kiểm tra, xử lý vi phạm trên một số lĩnh vực chưa nghiêm, còn để tái diễn vi phạm, nhất là công tác lập lại trật tự lòng lề đường, vệ sinh môi trường.

- Công tác phối hợp giữa các đơn vị để thực hiện nhiệm vụ đôi lúc thiếu kiên trì, chặt chẽ và cương quyết; thiếu chủ động phối hợp Sở ngành Thành phố trong việc giải quyết các đề xuất, kiến nghị về các vấn đề trên địa bàn quận.

- Thủ trưởng một số đơn vị, Chủ tịch Ủy ban nhân dân một số phường chưa phát huy được vai trò của người đứng đầu, cấp phó của người đứng đầu trong chỉ đạo, phân công và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện nhiệm vụ.

- Công tác quản lý trật tự xây dựng tại một số phường chưa chặt chẽ, còn xảy ra tình trạng công trình vi phạm về xây dựng (không phép, sai phép).

- Một vài lãnh đạo phường thiếu quan tâm đến công tác phòng, chống dịch bệnh, còn tình trạng khoán cho cấp dưới tham mưu thực hiện.

Phần thứ hai

MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ, PHƯƠNG HƯỚNG TRỌNG TÂM TRONG 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021

I. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ TRỌNG TÂM

Nhằm đảm bảo hoàn thành chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”; Ủy ban nhân dân quận Tân Bình tập trung triển khai một số nhiệm vụ trọng tâm trong 6 tháng cuối năm 2021 như sau:

1. Tập trung thực hiện mục tiêu kép của Chính phủ đã đề ra, tập trung vừa phòng, chống dịch bệnh vừa phục hồi và phát triển kinh tế trên các ngành, lĩnh vực.

Tiếp tục thực hiện đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch Covid-19; tuyệt đối không chủ quan, lơ là, không để dịch bệnh lây lan, nhất là tại các trường học, bệnh viện, khu tập trung đông dân cư,...

2. Triển khai thực hiện có hiệu quả chủ đề năm “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư”; tập trung triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả Nghị quyết số 131/2020/QH14 ngày 16 tháng 11 năm 2020 của Quốc hội về tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh trên địa bàn quận và triển khai thực hiện Quyết định số 1536/QĐ-UBND ngày 30 tháng 12 năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận về phê duyệt Đề án “Xây dựng quận Tân Bình trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020 - 2025”.

3. Đảm bảo sự ổn định về tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; tăng cường các giải pháp phòng, chống, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật trên địa bàn quận; đẩy mạnh các biện pháp phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội; duy trì nghiêm chế độ sẵn sàng chiến đấu, bảo vệ các mục tiêu trọng điểm; kéo giảm số vụ tai nạn giao thông, không để xảy ra người chết vì tai nạn giao thông. Thực hiện đợt cao điểm bảo vệ các ngày lễ trên địa bàn quận trong những tháng cuối năm 2021. Tiếp tục thực hiện Kết luận số 04-KL/QU ngày 15 tháng 3 năm 2016 của Quận ủy Tân Bình về công tác phòng, chống tội phạm và lập lại trật tự lòng, lề đường trên địa bàn quận; Tăng cường lãnh đạo đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm trên địa bàn quận; tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy chữa cháy trong khu dân cư và những nơi tiềm ẩn nguy cơ cháy nổ cao.

4. Tổ chức triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ XI, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tổ chức thực hiện nghiêm túc các nhiệm vụ, công việc do Ủy ban nhân dân Thành phố, Hội đồng nhân dân Thành phố, Quận ủy và Hội đồng nhân dân quận giao về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và cả nhiệm kỳ năm 2021-2025.

5. Tập trung thực hiện các chỉ tiêu Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2021 và Chương trình điều hành năm 2021 của các khối kinh tế, nhà đất - quản lý đô thị - dự án, văn hóa - xã hội, các kế hoạch chuyên đề của khối nội chính.

II. PHƯƠNG HƯỚNG CÔNG TÁC TRỌNG TÂM 6 THÁNG CUỐI NĂM 2021

1. Kinh tế

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực kinh tế. Tập trung công tác kiểm tra giá, kiểm soát thị trường, bảo đảm cân đối cung cầu hàng hóa phục vụ phòng, chống dịch Covid-19 và hàng hóa phục vụ đời sống hàng ngày của người dân. Kiểm tra, xử lý nghiêm các trường hợp buôn lậu, gian lận thương mại, đầu cơ găm hàng, hàng giả, hàng nhái trên thị trường; giải quyết kịp thời, hiệu quả tình trạng lấn, chiếm lòng lề đường để kinh doanh.

- Chủ động thực hiện Nghị quyết số 02/NQ-CP ngày 01 tháng 01 năm 2021 của Chính phủ về tiếp tục thực hiện những giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, năng lực cạnh tranh quốc gia năm 2021; Kế hoạch cải thiện môi trường kinh doanh, môi trường đầu tư, nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) của Thành phố giai đoạn 2020 - 2025.

- Tăng cường các biện pháp để quản lý nguồn thu. Điều hành dự toán chi ngân sách chặt chẽ, theo đúng dự toán được duyệt và đúng chế độ tiêu chuẩn định mức quy định. Đẩy mạnh công tác cải cách hành chính trong lĩnh vực thuế, tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ kê khai, nộp thuế. Tăng cường công tác quản lý nợ và cưỡng chế nợ thuế, giảm nợ đọng thuế.

- Triển khai đầy đủ, kịp thời gói hỗ trợ doanh nghiệp do ảnh hưởng của dịch bệnh Covid-19 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong quá trình sản xuất kinh doanh và đầu tư của doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp nhỏ và vừa trên địa bàn quận.

- Duy trì thực hiện và phát huy hiệu quả chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng thiết yếu gắn với cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”. Đẩy mạnh công tác thông tin về các chính sách hỗ trợ ưu đãi của các ngân hàng dành cho các doanh nghiệp trên địa bàn quận để tổ chức kết nối, hỗ trợ các doanh nghiệp vay vốn tại các ngân hàng với lãi suất ưu đãi. Hỗ trợ kết nối các ngân hàng với các doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn quận nhằm hỗ trợ doanh nghiệp vay vốn với lãi suất phù hợp. Phối hợp tổ chức thực hiện hiệu quả Hội nghị đối thoại doanh nghiệp.

- Tăng cường các biện pháp đảm bảo an toàn phòng cháy, chữa cháy trên địa bàn quận; thường xuyên tuyên truyền nâng cao nhận thức của người dân và tổ chức các đợt kiểm tra công tác phòng cháy, chữa cháy; xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm.

- Thực hiện tốt công tác tổng điều tra kinh tế và cơ sở hành chính năm 2021 trên địa bàn quận.

2. Nhà đất - Quản lý đô thị - Dự án

- Tiếp tục tập trung triển khai thi công các công trình đầu tư xây dựng cơ bản năm 2021 đã bố trí vốn, trong đó, chú ý các công trình đã khởi công trong quý 2.

- Tập trung đẩy nhanh tiến độ thi công hoàn thành các công trình: Xây dựng mới Trường Tiểu học Phan Huy Ích (giai đoạn 2); Xây dựng mới Trường Tiểu học Nguyễn Khuyến; Xây dựng mới Trường Tiểu học Bành Văn Trân; Xây dựng mới Trường Mầm non 12; Xây dựng mới Trường Mầm non Bàu Cát; Xây dựng mới Trường THCS Nguyễn Gia Thiều; Xây dựng mới Trường THCS Ngô Sĩ Liên; Sửa chữa cụm đường Quách Văn Tuấn, A4 (đoạn từ Cộng Hòa đến Nguyễn Minh Hoàng) và đường Nguyễn Minh Hoàng.

- Tiếp tục triển khai chi trả chi phí bồi thường hỗ trợ, tiếp nhận mặt bằng dự án tàu điện ngầm số 2, hoàn chỉnh các thủ tục thu hồi đất và bàn giao mặt bằng. Lập, phê duyệt phương án bồi thường hỗ trợ và tổ chức chi trả chi phí bồi thường các dự án: Kênh A41, đường Hoàng Hoa Thám, đường Cộng Hòa. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình trường học đang thi công trên địa bàn quận.

- Hoàn thành niêm yết các Kế hoạch tại dự án xây dựng cụm trường học công lập theo tiêu chuẩn quốc gia tại Khu đất công trình công cộng Phường 6, quận Tân Bình, tiến tới khởi công xây dựng Dự án vào đầu Quý IV năm 2021.

- Kiến nghị Ủy ban nhân dân Thành phố sớm ban hành quy định về cơ chế phối hợp giữa các cơ quan liên quan trong việc chuẩn bị tổ chức thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh.

- Tiếp tục thực hiện, duy trì kết quả thực hiện Chỉ thị số 19-CT/TU ngày 19 tháng 10 năm 2018 của Ban Thường vụ Thành ủy về thực hiện Cuộc vận động “Người dân Thành phố Hồ Chí Minh không xả rác ra đường và kênh rạch, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; chương trình Truyền thông về bảo vệ môi trường và ứng phó biến đổi khí hậu, chương trình Giảm sử dụng túi ni-lông và rác thải nhựa; xây dựng Thành phố Xanh - Thân thiện môi trường giai đoạn 2020- 2025; công tác tổ chức, sắp xếp và chuyển đổi phương tiện thu gom chất thải rắn sinh hoạt của lực lượng thu gom rác dân lập trên địa bàn quận.

- Tiếp tục tăng cường công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng theo Chỉ thị số 23-CT/TU ngày 25 tháng 7 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy theo hướng tập trung vận động tuyên truyền người dân và các đơn vị có liên quan chấp hành nghiêm quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư xây dựng, không để xảy ra các công trình vi phạm trật tự xây dựng mà chưa kịp thời xử lý, từng bước đưa hoạt động xây dựng vào nề nếp.

- Chú trọng công tác quản lý, sử dụng nhà, đất trống, đất dôi dư sau bồi thường, giải tỏa của các dự án trên địa bàn quận Tân Bình theo Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 11 tháng 11 năm 2019 của Ban Thường vụ Thành ủy về kiểm kê, rà soát quỹ đất, nhà, công trình và các tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước và tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng nhà, đất và tài sản khác gắn liền với đất thuộc sở hữu nhà nước trên địa bàn Thành phố.

- Tiếp tục tăng cường thông tin, tuyên truyền rộng rãi trên Cổng thông tin điện tử quận, trang thông tin điện tử phường, bản tin phường, Official Account trên nền tảng Zalo, Facebook các cơ quan ban ngành và tài khoản cá nhân của mỗi cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, các ban ngành, đơn vị quận về các hoạt động tuyên truyền, xử lý tiếng ồn trên địa bàn quận; tuyên truyền trong hệ thống Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể quận; vận động cán bộ, đảng viên, đoàn viên, hội viên và Nhân dân tuân thủ các quy định về tiếng ồn, thực hiện giảm thiểu tiếng ồn trong khu dân cư gắn với thực hiện Cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng nông thôn mới, đô thị văn minh”; phối hợp Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận đề nghị các khu dân cư bổ sung vào Quy ước cộng đồng việc thực hiện tốt quy định của pháp luật về các hoạt động có phát sinh tiếng ồn trong đời sống, chung tay cùng chính quyền Thành phố giải quyết triệt để vấn nạn ô nhiễm âm thanh trong cộng đồng dân cư từ năm 2021 và các năm tiếp theo.

- Tiếp tục chủ động phối hợp Sở Xây dựng để có phương án tổ chức cưỡng chế hành chính đối với dự án Bảy Hiền Tower số 09 đường Phạm Phú Thứ, Phường 11, quận Tân Bình.

- Thường xuyên giám sát, theo dõi, kiểm tra việc thực hiện của Chủ đầu tư hoàn thiện công trình Block 2 của dự án để bàn giao cho khách hàng theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Thành phố của dự án Tổ hợp nhà ở - nhà ở xã hội Tân Bình Apartment số 32 Hoàng Bật Đạt, Phường 15, quận Tân Bình.

3. Văn hóa - xã hội

- Tiếp tục triển khai các biện pháp kịp thời, quyết liệt, linh hoạt, phù hợp trong từng giai đoạn, diễn biến dịch bệnh Covid-19 trong tư thế sẵn sàng, tuyệt đối không chủ quan, lơ là.

- Tổ chức tốt các hoạt động kỷ niệm 76 năm Ngày Cách Mạng Tháng Tám và Quốc khánh 2/9, 76 năm Ngày Nam bộ kháng chiến (23/9), 39 năm Ngày Nhà giáo Việt Nam (20/11), 81 năm Ngày Nam Kỳ Khởi Nghĩa (23/11), 77 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12).

- Tăng cường công tác kiểm tra các cơ sở kinh doanh dịch vụ văn hóa các ngành nghề dễ phát sinh tệ nạn xã hội. Tổ chức kiểm tra Phường Văn minh đô thị và phúc tra Khu phố văn hóa năm 2021; bình chọn Gia đình văn hóa và gương người tốt việc tốt năm 2021.

- Tổ chức tốt các hoạt động thể thao cộng đồng và thể thao thành tích cao như: Tổ chức Hội khỏe Phù Đổng năm học 2020-2021. Tổ chức tập huấn lực lượng, phấn đấu đạt kết quả cao khi tham gia thi đấu các giải quốc gia, Châu Á, thế giới và các giải quốc tế khác.

- Tổ chức tổng kết các hoạt động hè năm 2021.

- Triển khai nhiệm vụ năm học mới 2021-2022, chuẩn bị phòng học, cơ sở vật chất trường lớp phục vụ năm học mới, triển khai chương trình giáo dục phổ thông mới.

- Tập trung giám sát, phát hiện các ca bệnh, ổ dịch tay chân miệng và sởi trong trường học; tổ chức phát động chiến dịch hưởng ứng Ngày ASEAN phòng chống sốt xuất huyết. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của các cơ sở hành nghề y tế trên địa bàn quận.

- Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến các văn bản pháp luật về an toàn thực phẩm mới có hiệu lực đến các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn; tập huấn nghiệp vụ quản lý nhà nước về an toàn thực phẩm cho phường. Kiểm tra, giám sát việc triển khai công tác quản lý an toàn thực phẩm đối với cơ sở kinh doanh thức ăn đường phố. Xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm quy định về an toàn thực phẩm.

- Tổ chức các hoạt động chăm lo cho gia đình chính sách nhân kỷ niệm 74 năm ngày Thương binh Liệt sĩ (27/7/1947 - 27/7/2021), các hoạt động “Đền ơn đáp nghĩa”; chăm lo cho Bà mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình chính sách nhân dịp kỷ niệm Lễ Quốc khánh (2/9), kỷ niệm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam (22/12) và chăm lo đồng bào dân tộc khó khăn, hộ nghèo và hộ cận nghèo. Phấn đấu thực hiện giảm 0,34% tỷ lệ hộ nghèo (432 hộ) và giảm 0,32% tỷ lệ hộ cận nghèo (400 hộ). Tổ chức kiểm tra việc vay vốn của các hộ trong chương trình giảm nghèo; kiểm tra việc quản lý và sử dụng quỹ giảm nghèo tại 15 phường.

4. Quốc phòng - An ninh; Trật tự an toàn xã hội

- Triển khai Kế hoạch tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ 2022; Kế hoạch điều động quân dự bị huấn luyện, kiểm tra sẵn sàng chiến đấu năm 2021. Triển khai công tác giáo dục kiến thức quốc phòng và an ninh; tổ chức các lớp bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh theo kế hoạch năm 2021.

- Tập trung điều tra, nghiên cứu về phương thức hoạt động của các loại tội phạm, huy động lực lượng để ngăn chặn kịp thời những vụ việc có thể xảy ra trên địa bàn quận, phấn đấu giảm số vụ phạm pháp hình sự.

- Tập trung triển khai các giải pháp nhằm duy trì đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận; tổ chức khảo sát, xóa các điểm đen là nguyên nhân gây tai nạn giao thông; duy trì phối hợp tổ chức kiểm tra, xử lý các hành vi vi phạm về trật tự an toàn giao thông trên các tuyến đường trọng điểm của quận.

5. Công tác Dân tộc - Tôn giáo

- Xây dựng kế hoạch kiểm tra, đánh giá kết quả thực hiện các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước về công tác dân tộc của 15 phường. Phối hợp Ban Dân tộc Thành phố xây dựng lực lượng cán bộ làm công tác báo cáo viên, tuyên truyền viên trong đồng bào dân tộc thiểu số.

- Tăng cường công tác quản lý nhà nước về tôn giáo trên địa bàn quận.

6. Công tác cải cách hành chính

- Triển khai thực hiện Kế hoạch tổ chức Tháng cao điểm thực hiện Chủ đề năm 2021 “Năm xây dựng chính quyền đô thị và cải thiện môi trường đầu tư” trên địa bàn quận Tân Bình.

- Xây dựng thang điểm thi đua xác định Chỉ số cải cách hành chính của các phòng, ban, đơn vị và Ủy ban nhân dân 15 phường; hoàn thiện quy trình ISO tại Ủy ban nhân dân quận và Ủy ban nhân dân 15 phường.

- Tăng cường công tác kiểm tra việc thực hiện quy tắc ứng xử, kỷ luật, kỷ cương hành chính và các hoạt động công vụ trên địa bàn quận Tân Bình năm 2021.

- Triển khai thực hiện Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính năm 2021.

- Tiếp tục thực hiện tốt công tác kiểm soát thủ tục hành chính; đảm bảo 100% số thủ tục hành chính được niêm yết công khai đầy đủ, đúng quy định tại Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả tại trụ sở Ủy ban nhân dân quận, Ủy ban nhân dân 15 phường và trên Cổng thông tin điện tử quận; nghiên cứu, đề xuất đơn giản hóa thủ tục hành chính để đáp ứng nhu cầu trong việc nâng cao chất lượng giải quyết hồ sơ cho người dân; rà soát và công bố danh mục thủ tục hành chính, nhóm thủ tục hành chính ưu tiên triển khai trên môi trường điện tử.

- Cung cấp và vận động người dân, doanh nghiệp sử dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 kết hợp với việc trả kết quả qua dịch vụ bưu chính công ích nhằm hạn chế tập trung đông người tại cơ quan nhà nước do tình hình dịch bệnh Covid-19 diễn biến phức tạp.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch triển khai Đề án “Xây dựng quận Tân Bình trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2020 - 2025” trong năm 2021 trong đó trọng tâm là “Xây dựng Trung tâm điều hành đô thị thông minh quận Tân Bình” và “Xây dựng hệ thống camera giám sát an ninh và hỗ trợ giám sát giao thông thông minh” kết hợp với việc triển khai xây dựng Chính quyền điện tử tại quận.

- Hoàn thành cải tiến ứng dụng “Tân Bình trực tuyến” thành ứng dụng “Quận Tân Bình”.

7. Công tác khác

- Tổ chức thực hiện hiệu quả Quy chế phối hợp giữa Thường trực Ủy ban nhân dân quận và Ban Thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận.

- Tập trung thực hiện có hiệu quả Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20 tháng 10 năm 2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về ủy quyền cho các Sở - ngành, Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về ủy quyền cho Thủ trưởng các Sở - ngành, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các quận - huyện thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố.

- Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết số 54/2017/NQ-QH14 ngày 24 tháng 11 năm 2017 của Quốc hội về cơ chế đặc thù của thành phố Hồ Chí Minh. Triển khai thực hiện đồng bộ, có hiệu quả đề án tổ chức chính quyền đô thị tại thành phố Hồ Chí Minh.

- Tập trung giải quyết các kiến nghị của cử tri qua các Hội nghị tiếp xúc với đại biểu Quốc hội và đại biểu Hội đồng nhân dân Thành phố.

- Tăng cường công tác tiếp công dân gắn với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí; tập trung chỉ đạo, giải quyết các vấn đề phản ánh, bức xúc của nhân dân; giải quyết đơn thư kiến nghị, khiếu nại, tố cáo theo thẩm quyền của Ủy ban nhân dân quận./.