Báo cáo 180/BC-UBND công tác Cải cách hành chính 6 tháng đầu năm 2013 do tỉnh Hà Giang ban hành
| Số hiệu | 180/BC-UBND |
| Ngày ban hành | 14/06/2013 |
| Ngày có hiệu lực | 14/06/2013 |
| Loại văn bản | Báo cáo |
| Cơ quan ban hành | Tỉnh Hà Giang |
| Người ký | Đàm Văn Bông |
| Lĩnh vực | Bộ máy hành chính |
|
ỦY BAN NHÂN DÂN |
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 180/BC-UBND |
Hà Giang, ngày 14 tháng 06 năm 2013 |
CÔNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH 6 THÁNG ĐẦU NĂM 2013
Thực hiện Công văn số 725/BNV-CCHC ngày 01/3/2012 của Bộ Nội vụ về việc hướng dẫn xây dựng Kế hoạch và Báo cáo công tác Cải cách hành chính. UBND tỉnh, Hà Giang báo cáo công tác Cải cách hành chính sáu tháng đầu năm 2013 trên địa bàn tỉnh với các nội dung sau:
I. Công tác chỉ đạo, điều hành cải cách hành chính
Thực hiện các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn của Bộ Nội vụ về việc triển khai tổ chức thực hiện Chương tổng thể cải cách hành chính nhà nước giai đoạn 2011-2020 ban hành kèm theo Nghị quyết số 30c/NQ-CP ngày 08 tháng 11 năm 2011 của Chính phủ; Quyết định số 1059/QĐ-UBND ngày 05/6/2012 Ban hành chương trình tổng thể Cải cách hành chính Nhà nước tỉnh Hà Giang giai đoạn 2011-2015. Ngay từ đầu năm UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND ngày 06/1/2013 về Kế hoạch Cải cách hành chính tỉnh Hà Giang năm 2013; Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 11/01/2013 của UBND tỉnh Hà Giang về việc Nâng cao tinh thần trách nhiệm, đổi mới phong cách lề lối làm việc của lãnh đạo và cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Quyết định số 396/QĐ-UBND ngày 05/3/2013 về Kế hoạch Kiểm tra công tác Cải cách hành chính năm 2013; Quyết định số 397/QĐ-UBND ngày 05/3/2013 về Kế hoạch Tuyên truyền về cải cách hành chính năm 2013; Quyết định số 632/QĐ-UBND ngày 05/4/2013, phê duyệt Kế hoạch rà soát quy định, thủ tục hành chính năm 2013; Quyết định số 435/QĐ-UBND ngày 12/3/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch hoạt động kiểm soát thủ tục hành chính năm 2013 trên địa bàn tỉnh Hà Giang; Quyết định số 633/QĐ-UBND ngày 05/4/2013 của UBND tỉnh về việc ban hành Kế hoạch truyền thông hỗ trợ công tác kiểm soát thủ tục hành chính năm 2013 trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
Tiếp tục chỉ đạo các cơ quan, đơn vị triển khai thực hiện Quyết định số 2246/QĐ-UBND ngày 14/10/2011 của UBND tỉnh Hà Giang về việc ban hành Quy chế phối hợp tiếp nhận, xử lý phản ánh, kiến nghị của cá nhân, tổ chức về quy định hành chính trên địa bàn tỉnh Hà Giang.
II. Kết quả thực hiện công tác cải cách hành chính
Trong Sáu tháng đầu năm 2013 việc xây dựng và ban hành các văn bản QPPL được thực hiện đúng trình tự, thủ tục, UBND tỉnh đã chỉ đạo các sở, ban, ngành chủ trì xây dựng 20 văn bản: trong đó có 09 dự thảo Nghị quyết của HĐND tỉnh, 10 dự thảo Quyết định của UBND, 01 Chỉ thị của UBND tỉnh đã được Sở Tư pháp thẩm định và trình phiên họp của Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh ký ban hành theo đúng quy định của Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân tỉnh, đảm bảo chất lượng đối với văn bản được ban hành.
Công tác rà soát văn bản cũng được chú trọng: đã tiến hành rà soát 159 văn bản liên quan đến cơ chế, chính sách đối với thanh niên. Tổ chức thực hiện việc rà soát, hệ thống hóa được 70 văn bản (Nghị quyết, Quyết định) do HĐND - UBND tỉnh ban hành trong năm 2010 đến hết năm 2012. Đã kiểm tra là 10 văn bản, trong đó có 06 văn bản quy phạm pháp luật, 04 văn bản áp dụng pháp luật, qua kiểm đã đề xuất xử lý 01 Quyết định bằng hình thức bãi bỏ.
2. Về cải cách thủ tục hành chính
UBND tỉnh đã ban hành 04 Quyết định công bố TTHC thuộc thẩm quyền giải quyết của các Sở, Ban, Ngành gồm 29 TTHC mới ban hành, 12 TTHC được sửa đổi, bổ sung, 11 TTHC bị bãi bỏ, cụ thể:
- Quyết định số 394/QĐ-UBND ngày 05/3/2012 công bố 02 TTHC mới ban hành, 03 TTHC được sửa đổi, bổ sung thuộc thẩm quyền giải quyết của Ban quản lý các khu công nghiệp tỉnh;
- Quyết định số 395/QĐ-UBND ngày 05/3/2012 công bố 05 TTHC mới ban hành, 09 TTHC được sửa đổi, bổ sung, 10 TTHC bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở Tài nguyên và Môi trường;
- Quyết định số 507/QĐ-UBND ngày 22/3/2013 công bố 22 TTHC mới ban hành thuộc thẩm quyền giải quyết của Sở văn hóa - Thể thao và Du lịch;
- Quyết định số 510/QĐ-UBND ngày 02/4/2013 công bố 01 TTHC bị bãi bỏ thuộc thẩm quyền của Sở Công Thương.
Để thuận tiện cho tổ chức, cá nhân trong việc giải quyết các thủ tục hành chính, UBND tỉnh chỉ đạo tiến hành nhập các TTHC theo các Quyết định nêu trên vào cơ sở dữ liệu Quốc gia về TTHC
3. Về cải cách tổ chức bộ máy hành chính nhà nước
Tiếp tục giúp UBND tỉnh thực hiện rà soát chức năng, nhiệm vụ, cơ cấu tổ chức bộ máy các cơ quan chuyên môn theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của Bộ Nội vụ: UBND tỉnh ban hành Quyết định về Xếp hạng Bệnh viện Điều dưỡng và phục hồi chức năng trực thuộc Sở Y tế; Bổ sung nhiệm vụ đối với chi cục Kinh tế hợp tác và PTNT thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT. Ngoài ra việc rà soát chức năng nhiệm vụ của các cơ quan chuyên môn, các đơn vị sự nghiệp được thực hiện thường xuyên theo quy định của Chính phủ và hướng dẫn của các Bộ, ngành Trung ương về chức năng, nhiệm vụ, đến nay về cơ bản các đơn vị hoạt động ổn định.
*. Kết quả thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông tại các đơn vị, địa phương
- Cấp tỉnh: 14/22 sở, ngành đã thực hiện cơ chế một cửa; riêng Sở Kế hoạch và Đầu tư đã thực hiện Một cửa liên thông với Công an tỉnh và Cục thuế tỉnh.
- Cấp huyện 11/11 huyện, thành phố (riêng Thành phố Hà Giang đã triển khai mô hình một cửa liên thông theo hướng hiện đại).
- Cấp xã 155/195 xã, phường, thị trấn.
Việc thực hiện cơ chế một cửa theo Quyết định số 93/2007/QĐ-TTg ngày 22/6/2007 của Thủ tướng Chính phủ đã góp phần tạo thuận lợi cho cá nhân, tổ chức trong việc giao dịch với cơ quan hành chính, góp phần làm thay đổi cơ bản mối quan hệ giữa chính quyền và người dân, tổ chức theo hướng hành chính phục vụ, tạo thuận lợi cho người dân, doanh nghiệp khi đến giao dịch với cơ quan hành chính, giảm được tình trạng cá nhân, tổ chức phải đi lại nhiều lần để giải quyết công việc, tiết kiệm được chi phí và thời gian; tạo cơ chế phối hợp chặt chẽ trong hoạt động của cơ quan hành chính; hạn chế tiêu cực trong đội ngũ cán bộ, công chức. Góp phần quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.
*. Về công tác kiểm tra cải cách hành chính kết quả kiểm tra.
Ủy ban nhân dân tỉnh đã ban hành Quyết định số 396/QĐ-UBND ngày 05/3/2013, về ban hành Kế hoạch kiểm tra công tác cải cách hành chính tỉnh Hà Giang năm 2013, theo kế hoạch Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính của tỉnh tiến hành kiểm tra tại các cơ quan, đơn vị được chia làm 04 đợt theo 04 quý. Đợt 1 Đoàn kiểm tra đã tiến hành kiểm tra tại các đơn vị: Sở Kế hoạch và Đầu tư; Sở Công Thương; UBND huyện Vị Xuyên và kiểm tra 04 đơn vị (xã, thị trấn) trên địa bàn huyện; UBND thành phố Hà Giang và kiểm tra tại 04 đơn vị (xã, phường) trên địa bàn thành phố Hà Giang. Đợt 2, trong quý II Đoàn kiểm tra tiến hành kiểm tra tại các đơn vị: Sở Giao thông vận tải; Sở Tài nguyên và Môi trường; UBND huyện Bắc Giang và UBND huyện Quang Bình, mỗi huyện chọn 03 đơn vị cấp xã để kiểm tra.
Công tác Cải cách hành chính, đặc biệt là Cải cách thủ tục hành chính của các Sở, ngành và cấp huyện xã đã đạt được những kết quả rất khả quan. Các đơn vị đã bố trí được phòng làm việc riêng, cán bộ, công chức phụ trách đã đáp ứng tốt yêu cầu công việc.
- Đội ngũ công chức phụ trách bộ phận giao dịch một cửa, một cửa liên thông hiện đại được tuyển chọn những người có trình độ chuyên môn, năng lực và nhiệt tình đã đáp ứng tốt yêu cầu công việc đã tạo được ấn tượng tốt đối với tổ chức, doanh nghiệp và nhân dân.