Báo cáo 117/BC-UBND về 3 năm thực hiện Quyết định 103/2008/QĐ-TTg về Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm tại thành phố Hồ Chí Minh (2008-2011); phương hướng hoạt động năm 2012

Số hiệu 117/BC-UBND
Ngày ban hành 14/08/2012
Ngày có hiệu lực 14/08/2012
Loại văn bản Báo cáo
Cơ quan ban hành Thành phố Hồ Chí Minh
Người ký Hứa Ngọc Thuận
Lĩnh vực Lao động - Tiền lương,Văn hóa - Xã hội

ỦY BAN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
-------

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------

Số: 117/BC-UBND

Thành phố Hồ Chí Minh, ngày 14 tháng 8 năm 2012

 

BÁO CÁO

3 NĂM THỰC HIỆN QUYẾT ĐỊNH SỐ 103/2008/QĐ-TTG CỦA THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ VỀ ĐỀ ÁN HỖ TRỢ THANH NIÊN HỌC NGHỀ VÀ TẠO VIỆC LÀM TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH (2008 - 2011); PHƯƠNG HƯỚNG HOẠT ĐỘNG NĂM 2012

A. Kết quả 3 năm thực hiện Đề án Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm, giai đoạn 2008 - 2011:

I. CÔNG TÁC TRIỂN KHAI

- Trên cơ sở Quyết định số 103/2008/QĐ-TTg ngày 21 tháng 7 năm 2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2008 - 2015; ngày 23 tháng 7 năm 2010, Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quyết định số 3241/QĐ-UBND về việc thành lập Ban điều hành và Tchuyên viên giúp việc Ban điều hành Đề án hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm giai đoạn 2010 - 2015. Ban điều hành Đề án đã tiến hành họp bàn, thống nhất nội dung và trình Ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt Đề án Hỗ trợ thanh niên học nghề và tạo việc làm của thành phố Hồ Chí Minh, giai đoạn 2010 - 2015; tham mưu Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy chế hoạt động Ban điều hành, quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của các thành viên Ban điều hành, Tổ chuyên viên giúp việc.

- Thành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, với vai trò cơ quan thường trực của Đề án 103 ca thành phố đã triển khai, quán triệt nội dung Đề án đến các cơ sở Đoàn, các đơn vị sự nghiệp trực thuộc; bổ sung các nội dung của Đề án vào chương trình công tác Đoàn và phong trào thanh thiếu nhi thành phố hàng năm, thông qua chương trình “Đng hành với thanh niên trong nghề nghiệp và việc làm.

II. KẾT QUẢ THỰC HIỆN ĐỀ ÁN 103 CỦA THÀNH PHỐ, GIAI ĐOẠN 2008 - 2011

1. Các hoạt động hỗ trợ, giúp thanh niên tiếp cận các nguồn vốn vay:

- Nhằm hỗ trợ cho thanh niên có điều kiện thuận lợi tiếp cận các nguồn vốn để khởi sự làm kinh tế, học nghề, học tập nâng cao trình độ, từ 2008 đến 2011, các cơ sở Đoàn Thanh niên, Hội Liên hiệp Thanh niên đã khai thác, tư vấn và hỗ trợ thanh niên vay vốn, tổng kinh phí giải ngân hàng năm gần 300 tỷ đồng.

+ Khai thác nguồn vốn vay ủy thác từ Ngân hàng Chính sách xã hội: đối tượng là thanh niên trong diện nghèo vay vốn làm ăn, sinh viên học sinh vay vốn để học tập, các hộ thanh niên vay để cải thiện nguồn nước, xây dựng công trình phụ trong nhà... Nguồn vốn này được triển khai theo hệ thống cơ sở Đoàn khu vực địa bàn dân cư, tính đến nay đã có 24/24 quận - huyện Đoàn ký kết với Phòng giao dịch Ngân hàng Chính sách xã hội đóng trên địa bàn, tiến hành khảo sát nhu cầu vay vốn, triển khai thông tin đến tận phường, xã, thị trấn và đoàn viên, hội viên, thanh niên; hỗ trợ thanh niên tham gia vay vốn khi có nhu cầu. Năm 2008, Thành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức tổng kết 5 năm thực hiện công tác liên tịch, đồng thời ký liên tịch mới với Ngân hàng Chính sách xã hội, tiếp tục ủy thác cho thanh niên vay vốn. Các hoạt động hướng dẫn thực hiện hồ sơ theo mẫu mới, tổ chức tập huấn cho cán bộ làm công tác vốn các nghiệp vụ để khai thác sử dụng có hiệu quả nguồn vốn vay được thực hiện thường xuyên. Qua 3 năm, đã hỗ trợ hơn 10.000 lượt thanh niên tiếp cận với số dư nợ hiện tại trên 270 tỷ đồng.

+ Nguồn quỹ hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp: là nguồn quỹ do Thành Đoàn thành phố Hồ Chí Minh giao cho Hội Liên hiệp Thanh niên Việt Nam thành phố khai thác và quản lý nhằm hỗ trợ vốn và kiến thức cho các bạn thanh niên nghèo, thanh niên có hoàn cảnh khó khăn trong quá trình khởi nghiệp. Từ nguồn vốn ban đầu là 1 tỷ đồng do Ủy ban Mặt trận Tổ quốc thành phố ủy thác từ năm 2006, đến nay nguồn vốn được bổ sung thêm 30 tỷ do Ủy ban nhân dân thành phố ủy thác. Giai đoạn 2008 - 2011, có 392 dự án được phát vay với tổng số tiền quay vòng cho thanh niên vay là 12.535.000.000 đồng. Từ nguồn Quỹ Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp, nhiều thanh niên đã vươn lên trong cuộc sống, như: anh Hồ Quốc Thống - chủ dự án Studio Dream (quận 12), đang mở rộng thêm Studio Dream 2; anh Nguyễn Văn Phú - chị Nguyễn Thị Thúy Hàng, chủ dự án May giỏ xách (quận 7) đang thực hiện thêm sản phẩm kinh doanh vật dụng xe hơi; hay anh Nguyễn Bá Tiến (quận Bình Tân), anh Nguyễn Thành Tân (huyện Cần Giờ) với mô hình trồng nấm linh chi; anh Trương Văn Nam (huyện Nhà Bè) sản xuất tranh ghép gỗ... Thông qua các dự án, đã tạo nhiều việc làm cho thanh niên tại địa phương, góp phần đảm bảo an sinh xã hội.

+ Nguồn vốn Quỹ quốc gia giải quyết việc làm: Trung tâm Hỗ trợ thanh niên khởi nghiệp là đơn vị chịu trách nhiệm phối hợp cùng Sở Lao động - Thương binh và Xã hội và các ngành thành phố khai thác nguồn vốn cho thanh niên vay, hàng năm khai thác được khoảng 1,5 tỷ đồng giúp thanh niên, các doanh nghiệp đầu tư mở rộng sản xuất tạo công ăn việc làm cho các bạn thanh niên trên địa bàn dân cư.

- Ngoài các nguồn quỹ kể trên, các cơ sở Đoàn khu vực địa bàn dân cư đã chủ động xây dựng và hình thành các nguồn quỹ tại địa phương để đáp ứng nhu cầu vay vốn làm kinh tế cho các bạn thanh niên, điển hình như quận 1, quận 3, quận 7, quận 9, quận Phú Nhuận; phong trào 3 giúp ở các huyện ngoại thành; khai thác nguồn vốn từ Liên đoàn Lao động, Hội Liên hiệp Phụ nữ... Các cơ sở Đoàn khu vực công nhân lao động phát huy vai trò trong việc tham mưu cho đoàn viên, thanh niên được vay vốn từ quỹ tương trợ của doanh nghiệp; giới thiệu cho đoàn viên, thanh niên nhận hàng gia công để tăng thu nhập.

2. Thực hiện Đề án xây dựng Trung tâm hướng nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm Thanh niên:

- Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giải quyết việc làm thanh niên Thành phố được Ban điều hành Đề án 103 Trung ương chọn là một trong 10 Trung tâm kiểu mẫu của cả nước để đầu tư xây dựng mới. Công trình đã được khởi công vào ngày 11/9/2010 và khánh thành đưa vào sử dụng ngày 25 tháng 4 năm 2012. Tổng vốn đầu tư thực hiện công trình là 66 tỷ đồng; trong đó nguồn kinh phí hỗ trợ từ Trung ương là 46 tỷ đồng và nguồn vốn đối ứng của thành phố là 20 tỷ đồng (không kể giá trị đất). Trụ sở mới của Trung tâm Hướng nghiệp, Dạy nghề và Giới thiệu việc làm Thanh niên thành phố Hồ Chí Minh đặt tại s234/35 Lê Đức Thọ, phường 6, quận Gò Vấp với tổng diện tích là 6.900 m2, gồm 01 hầm, 01 lửng, 04 lầu; 27 phòng học, 10 phòng chức năng, hội trường 300 chỗ ngồi, Sàn giao dịch việc làm với sức chứa 200 - 300 người lao động.

- Nhằm nâng cao chất lượng hoạt động của Trung tâm Giải quyết việc làm thanh niên, trên cơ sở đề nghị của thành phố, Ban Bí thư Trung ương Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ban hành Quyết định số 1499/QĐ-TƯĐTN ngày 19 tháng 10 năm 2010 về việc đổi tên Trung tâm Giới thiệu việc làm Thanh niên thành phố Hồ Chí Minh thành Trung tâm Hướng nghiệp, Dạy nghề và Giới thiệu việc làm Thanh niên thành phố Hồ Chí Minh. Quyết định của Trung ương Đoàn cũng quy định rõ chức năng, nhiệm vụ của Trung tâm: tư vấn về việc làm, học nghề, chính sách có có liên quan đến quan hệ lao động theo quy định của pháp luật lao động; thu thập, phân tích và cung ứng thông tin về thị trường lao động bao gồm: nhu cầu tuyển lao động, nhu cầu cần việc làm, tiêu chuẩn lao động, tiền lương, tiền công trên địa bàn hoạt động của vùng và cả nước; tổ chức dạy nghề, liên kết đào tạo nghề theo quy định của pháp luật; tổ chức các hoạt động tư vấn, hỗ trợ vay vốn; tổ chức đào tạo, tập huấn và bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng về nghề nghiệp, việc làm cho thanh niên, đội ngũ cộng tác viên, tư vấn viên, cán bộ Đoàn; tổ chức các hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức: cho thanh niên và xã hội về công tác hướng nghiệp, học nghề, lập nghiệp và giải quyết việc làm; phối hợp tổ chức các hoạt động đào tạo, tư vấn, giới thiệu việc làm, cung ứng và tuyển dụng lao động làm việc trong nước và ngoài nước. Ngoài những nhiệm vụ trên, Trung tâm thực hiện các nhiệm vụ khác theo yêu cầu và nhiệm vụ của tổ chức Đoàn thanh niên.

3. Thực hiện Dự án “Truyền thông nâng cao nhận thức của thanh niên và xã hội về học nghề và lập nghiệp”:

3.1. Tập huấn nâng cao kiến thức, kỹ năng về tư vấn hướng nghiệp, hỗ trợ thanh niên học nghề, lập nghiệp cho đội ngũ cán bộ Đoàn - Hội:

- Năm 2009, tổ chức Hội nghị tập huấn “Khởi sự kinh doanh” với sự tham gia của hơn 150 cán bộ Đoàn - Hội phụ trách công tác hỗ trợ thanh niên làm kinh tế và thanh niên đã và đang làm kinh tế từ nguồn “Quỹ Hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp” của Hội Liên hiệp Thanh niên thành phố. Thông qua hội nghị, các bạn trẻ được dịp tìm hiểu, trang bị cho mình những kiến thức khởi nghiệp cần thiết, những kinh nghiệm của các doanh nhân trẻ, chuyên gia trong lĩnh vực tư vấn khởi nghiệp.

- Năm 2010, Hội nghị tập huấn “Kiến thức hỗ trợ thanh niên lập nghiệp” với sự tham dự của 205 cán bộ Đoàn - Hội làm công tác tư vấn kinh tế cho thanh niên, được tổ chức vào ngày 12, 13 tháng 10 năm 2010, gồm các chuyên đề: cách thức tổ chức thực hiện “Sàn giao dịch việc làm”; công tác tổ chức thực hiện nguồn vốn từ Ngân hàng Chính sách xã hội, Quỹ hỗ trợ Thanh niên khởi nghiệp; kỹ thuật xây dựng thương hiệu trong kinh doanh; phương pháp xây dựng phương án kinh doanh... Sau khi kết thúc hội nghị, học viên viết thu hoạch và nhận giấy chứng nhận của Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm thanh niên.

- Năm 2011, Chương trình tập huấn “Kiến thức về nghề nghiệp và Kỹ năng mềm cho sinh viên” được tổ chức vào ngày 05 tháng 8 năm 2011 với các nội dung: phương pháp huấn luyện kỹ năng làm việc nhóm, kỹ năng giao tiếp, kỹ năng phỏng vấn tìm việc, tìm kiếm thông tin, giải quyết vấn đề...; trao đổi, đối thoại trực tiếp với các chuyên gia, để rút ra những kinh nghiệm, hình thành những kỹ năng và tự tin hơn trong quá trình tìm việc và ổn định thăng tiến trong công việc. Chương trình thu hút sự tham gia của 250 cán bộ Đoàn - Hội, sinh viên các trường Đại học - Cao đẳng.

3.2. Các hoạt động truyền thông trên các phương tiện thông tin đại chúng:

- Chương trình truyền hình thanh niên phát sóng trên kênh HTV thực hiện các chuyên đề phóng sự giới thiệu về tình hình việc làm trên địa bàn thành phố, phỏng vấn ứng viên, đối thoại doanh nghiệp. Chương trình Nhịp sống trẻ của Đài Tiếng nói nhân dân thành phố phối hợp Báo Thanh niên tổ chức giao lưu, phỏng vấn giới thiệu về các nguồn vốn cho thanh niên vay, xu hướng về nghề nghiệp.... Báo Tuổi trẻ chủ nhật hàng tuần dành chuyên trang để giới thiệu về nghề nghiệp và các ứng viên tự giới thiệu trước các nhà tuyển dụng. Cổng thông tin www.sieuthivieclam.vn là cổng thông tin chính thức của Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề, giới thiệu việc làm Thanh niên thành phố, giới thiệu về nghề nghiệp, các khóa đào tạo, kiến thức bổ trợ nghề nghiệp cho các bạn thanh niên và người lao động. Ngoài ra, Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm thanh niên thực hiện in các tài liệu kỹ năng phỏng vấn, xin việc, chọn nghề, kỹ năng làm việc... để các bạn thanh niên tham khảo. Hàng tuần các cơ sở Đoàn được nhận tờ rơi thông tin tuyển dụng và giới thiệu các ngành nghề phổ biến trên địa bàn thành phố.

- Trong năm 2011, Thành Đoàn TNCS Hồ Chí Minh ký liên tịch với Đài Tiếng nói nhân dân thành phố, phối hợp sản xuất chương trình “Sức trẻ thanh niên thành phố anh hùng”, phát trên sóng FM 99,9 Mhz của Đài Tiếng nói nhân dân thành phố vào chủ nhật hàng tuần từ 9 giờ đến 9 giờ 30 và phát lại lúc 20 giờ đến 20 giờ 30 thnăm hàng tuần, trong đó, dành thời lượng 2 phút để giới thiệu và thông tin về tình hình việc làm. Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm Thanh niên thành phố phối hợp với Bưu điện thành phố tư vấn hướng nghiệp, giới thiệu việc làm cho Thanh niên thành phthông qua Tổng đài 1088, phối hợp với Đài Truyền hình thành phố đưa thông tin tuyển dụng và ứng viên tự giới thiệu trong chương trình “Lao động và việc làm” phát sóng trên kênh HTV9 thứ năm hàng tuần từ 12 giờ 45 đến 13 giờ 15; phát hành 200.000 tờ rơi giới thiệu về Đề án 103 thông qua chương trình “Tiếp sc người lao động” tại 2 bến xe miền Đông và miền Tây.

3.3. Các hoạt động hướng nghiệp, hỗ trợ việc làm cho thanh niên:

- Hoạt động hướng nghiệp: Đây là hoạt động được các cấp bộ Đoàn tập trung thực hiện với các nội dung trọng tâm như: tư vấn hướng nghiệp, tổ chức “Hành trình đến với nghề nghiệp”, tổ chức các sân chơi học thuật... Trung tâm Hỗ trợ Sinh viên thành phố, Nhà Văn hóa Sinh viên, Báo Tuổi trẻ đã tổ chức 30 buổi tư vấn hướng nghiệp, tư vấn tuyển sinh cho 30.215 lượt học sinh các trường trung học phổ thông và Trung tâm giáo dục thường xuyên trên địa bàn thành phố và các tỉnh lân cận. Các cơ sở Đoàn khu vực trường học và địa bàn dân cư tổ chức 488 buổi tư vấn, định hướng nghề nghiệp, tư vấn kỹ năng nghề nghiệp cho hơn 140.600 lượt thanh niên, học sinh. Chương trình “Hành trình đến với trường nghề, làng nghề”, “Hành trình đến với nhà máy, xí nghiệp, doanh nghiệp” với 92 lần tổ chức, thu hút trên 10.000 lượt thanh niên tham gia. Nhiều Đoàn khoa của các trường Đại học, Cao đẳng chủ động tổ chức cho sinh viên đi thực tế đến các công trường, nhà máy có các ngành nghề gắn liền với chuyên môn đào tạo của trường. Nhiều hội thi, hội thảo khoa học, sân chơi học thuật được tổ chức, gắn với phát huy kiến thức chuyên ngành của từng khoa, trường. Tại cơ sở, có 2.173 đề tài nghiên cứu khoa học được đoàn viên, thanh niên thực hiện. Hội thi Tin học trẻ thành phố Hồ Chí Minh và Hội thi sáng tạo dành cho thanh thiếu nhi thành phố được tổ chức hàng năm, thu hút sự tham gia của hàng ngàn thanh niên.

- Hoạt động Sàn giao dịch việc làm: là hoạt động thường xuyên của Trung tâm Hướng nghiệp, dạy nghề và giới thiệu việc làm thanh niên thành phố phối hợp với Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, Hội Liên hiệp Phụ nữ, Báo Giáo dục, Báo Tuổi trẻ và các doanh nghiệp. Qua 3 năm, đã tổ chức 7 “Sàn giao dịch việc làm” cấp thành với sự tham gia của trên 500 doanh nghiệp, thu hút 25.000 lượt thanh niên, người lao động. Hoạt động của Sàn giao dịch việc làm ngày càng được nâng chất với nhiều nội dung phong phú đáp ứng được nhu cầu người lao động: diễn đàn “Thông tin giới thiệu nhu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp tham gia trực tiếp tại Sàn giao dịch việc làm, chương trình ứng viên tự giới thiệu trước nhà tuyển dụng, hoạt động phỏng vấn tuyển dụng trực tiếp tại Sàn giao dịch việc làm, các chương trình hướng nghiệp. Hoạt động sàn giao dịch đã được Thành Đoàn hướng dẫn bằng văn bản và tổ chức tập huấn để các cơ sở triển khai thực hiện tại các cụm, quận - huyện và khu vực trường học từ năm 2008.

Chương trình “Tiếp sức Người lao động”: do Trung tâm Hướng nghiệp, Dạy nghề và Giới thiệu việc làm Thanh niên phối hợp với Đoàn Tổng Công ty Cơ khí giao thông vận tải Sài Gòn TNHH Một thành viên (SAMCO), Quận đoàn Bình Thạnh, Quận đoàn Bình Tân tổ chức. Chương trình bắt đầu từ năm 2011, diễn ra tại 2 Bến xe miền Đông và miền Tây với mục tiêu: hỗ trợ tư vấn, hướng nghiệp, giới thiệu việc làm miễn phí cho người lao động từ các tỉnh đến thành phố tìm kiếm việc làm, hạn chế tình trạng “cò việc làm” lừa đảo người lao động; góp phần xây dựng các bến xe thân thiện, an toàn; mở rộng diện tập hp thanh niên từ các thanh niên được hỗ trợ trong chương trình; thực hiện vai trò kết nối cung - cầu của thị trường lao động thành phố Hồ Chí Minh. Chương trình đã xây dựng được 2 văn phòng giới thiệu việc làm miễn phí cho người lao động từ các tỉnh đến thành phố tìm việc làm hoạt động thường xuyên tại Bến xe Miền Đông, Bến xe Miền Tây. Trong năm 2011 đã tiếp nhận trên 15.000 chỉ tiêu lao động, tư vấn, hỗ trợ và giới thiệu việc làm cho hơn 10.000 lượt thanh niên, người lao động. Chương trình đã thu hút được sự quan tâm rất lớn từ xã hội, có ý nghĩa thiết thực trong kịp thời hỗ trợ thanh niên trên bước đường mưu sinh lập nghiệp, tập hợp được nguồn nhân lực trẻ, kết nối lao động nông thôn với thành phố.

[...]