Báo cáo 09/BC-UBND về tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách năm 2019 và nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2020 do Ủy ban nhân dân quận Bình Tân, thành phố Hồ Chí Minh ban hành

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH NĂM 2019 VÀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2020

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH NĂM 2019

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH:

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019; Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 28/12/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và Quyết định số 6069/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách thành phố và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2019; Nghị quyết số 22-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Ban Chấp hành đảng bộ quận về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, vận động nhân dân năm 2018 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2019; Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 14/12/2018 của Hội đồng nhân dân quận về nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019 và thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 54 của Quốc hội và kỷ niệm 50 năm thực hiện di chúc của Bác”.

Ngày 05/01/2019, Ủy ban nhân dân quận xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 06/KH-UBND về phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Quyết định số 45/QĐ-UBND về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019; Quyết định số 46/QĐ-UBND về giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cho các phòng ban quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 10 phường và đã tổ chức Hội nghị tổng kết kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2018 và triển khai các chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2019 vào ngày 08/01/2019.

Ngày 15/02/2019, Đoàn công tác của Ủy ban nhân dân thành phố do đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Lê Thanh Liêm chủ trì, làm việc với Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về duyệt các nội dung triển khai thực hiện năm 2019 của quận Bình Tân. Qua tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Lê Thanh Liêm, Ủy ban nhân dân quận tiếp tục ban hành kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 28/02/2019 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận năm 2019; Quyết định số 807/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành 16.283 văn bản (trong đó: 04 chỉ thị1, 628 kế hoạch, 6.265 quyết định, 2.535 thông báo và các văn bản khác) để chỉ đạo, điều hành. Các phòng ban quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 10 phường, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chương trình, kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận đã triển khai. Trong tổng số 23 chỉ tiêu Quận đã đề ra trong năm 2019, thực hiện: vượt 10 chỉ tiêu, đạt 11 chỉ tiêu, không đạt 02 chỉ tiêu. Cụ thể:

- Nhóm chỉ tiêu kinh tế - ngân sách: 05 chỉ tiêu (vượt 04 chỉ tiêu, không đạt 01 chỉ tiêu)2.

- Nhóm chỉ tiêu đô thị - môi trường: 03 chỉ tiêu (vượt 01 chỉ tiêu, đạt 02 chỉ tiêu)3.

- Nhóm chỉ tiêu văn hóa - xã hội: 06 chỉ tiêu (vượt 03 chỉ tiêu, đạt 03 chỉ tiêu, không đạt 01 chỉ tiêu)4.

- Nhóm chỉ tiêu quốc phòng - an ninh: 05 chỉ tiêu (vượt 03 chỉ tiêu, đạt 02 chỉ tiêu)5.

- Nhóm chỉ tiêu cải cách hành chính (bổ sung theo văn bản của Quận ủy): 04 chỉ tiêu (Ước đạt 04 chỉ tiêu).

Nhóm chỉ tiêu bổ sung: 10 chỉ tiêu, kết quả: có 03 chỉ tiêu vượt; 04 chỉ tiêu đạt, 03 chỉ tiêu không đạt.

(1) Giữ vững chỉ số xếp hạng cải cách hành chính trong nhóm dẫn đầu Thành phố. Trong đó, đảm bảo thực hiện các nội dung:

- Thực hiện chuyển đổi hệ thống chất lượng TCVN ISO 9001:2008 sang hệ thống ISO 9001:2015: Ban hành Quyết định số 5863/QĐ-UBND ngày 11/11/2019 về việc ban hành Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân (Đạt chỉ tiêu).

- Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn của từng lĩnh vực đều đạt trên 98%: đạt 98,12% (Đạt chỉ tiêu).

- Tỷ lệ trả hồ sơ bổ sung dưới 10% đối với mỗi loại thủ tục hành chính và không trả bổ sung hồ sơ quá 01 lần: đạt 7,85%6 (Đạt chỉ tiêu).

- Đảm bảo có ít nhất 40% số hồ sơ được tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hoặc qua dịch vụ công trực tuyến phải có sự tham gia đánh giá của tổ chức, người dân trên hệ thống. Mức độ hài lòng của Nhân dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính đạt mức trên 90% (khảo sát trực tiếp ý kiến của Nhân dân và doanh nghiệp): Tỷ lệ người dân tham gia nộp hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ 55,48%, hồ sơ trực tuyến mức độ 4 đạt 59,85%. Tổng cộng có 71.474 lượt khảo sát/76.764 hồ sơ, đạt tỷ lệ 93,1%). Qua khảo sát, tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 98,97% (Đạt chỉ tiêu).

- Tăng 10% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 3 so với năm 2018; đạt từ 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 4: Không thực hiện được do chờ chủ trương thành phố. (Không đánh giá).

(2) Phát triển doanh nghiệp: 6.455 doanh nghiệp (Vận động từ hộ kinh doanh chuyển hoạt động sang loại hình doanh nghiệp: 1.165; nguồn tự nhiên: 5.920): Kết quả đã phát triển 4.036 doanh nghiệp, đạt 62,52%; trong đó: nguồn tự nhiên là 3.857 doanh nghiệp, đạt 65,15% kế hoạch, nguồn vận động là 179 doanh nghiệp, đạt 15,36% (Không đạt chỉ tiêu). Tính đến ngày 31/12/2019, có trên 4.036 doanh nghiệp thành lập mới (Đạt chỉ tiêu đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư7).

(3) Giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên 98% vốn ngân sách được cấp: Kết quả đạt trên 99% (Nguồn vốn tập trung: đạt 99,79% vốn kế hoạch: Nguồn vốn Thành phố phân cấp và kết dư ngân sách: đạt 99%) kế hoạch năm) (Vượt chỉ tiêu).

(4) Lắp đặt thùng rác công cộng ở 100% tuyến đường: đã lắp 3.635/1.274 thùng rác, vượt 185%8 (Vượt chỉ tiêu).

(5) Vận động được ít nhất 50% hộ tham gia phân loại rác tại nguồn và 100% phương tiện thu gom vận chuyển rác đạt chuẩn: Đã triển khai trên địa bàn 10 phường, tuy nhiên đang tập trung công tác vận động, chưa có kết quả cụ thể; việc chuyển đổi phương tiện hiện nay chưa đạt, thành phố cho gia hạn đến hết năm 2025 (Không đạt chỉ tiêu).

(6) Đưa vào sử dụng ít nhất 10 nhà vệ sinh công cộng: Kêu gọi đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng 15 nhà vệ sinh công cộng (tổng số hiện nay là 23 nhà vệ sinh công cộng) (Vượt chỉ tiêu).

(7) 100% các nhóm chợ tự phát được sắp xếp bố trí lại trật tự: Đã bàn giao 11/11 tuyến đường9 trọng điểm cho Ủy ban nhân dân phường tiếp tục duy trì tình trạng trật tự đô thị; đã xóa, chấn chỉnh được 35/35 khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn quận (đã xóa 02/35 khu vực, chấn chỉnh 33/35 khu vực (Đạt chỉ tiêu).

(8) Kéo giảm ít nhất 10% số vụ vi phạm trật tự xây dựng và xử lý kịp thời đúng quy định 100% các trường hợp vi phạm: Đã xảy ra 200 vụ, tăng 29 vụ so cùng kỳ năm 2018 (chủ yếu xảy ra trong giai đoạn trước tháng 8/2019), tỷ lệ 14,5%; đang xử lý 36 vụ, tỷ lệ 18,48% (Không đạt chỉ tiêu).

(9) 100% khu phố và tổ dân phố xây dựng quy ước cộng đồng dân cư thực hiện nếp sống văn minh đô thị và quy chế dân chủ cơ sở (Đạt chỉ tiêu).

BÁO CÁO

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH NĂM 2019 VÀ CÁC NHIỆM VỤ, GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM NĂM 2020

Phần thứ nhất

TÌNH HÌNH KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI VÀ QUỐC PHÒNG - AN NINH, THU CHI NGÂN SÁCH NĂM 2019

I. CÔNG TÁC CHỈ ĐẠO ĐIỀU HÀNH:

Thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 01/01/2019 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2019; Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 28/12/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2019 và Quyết định số 6069/QĐ-UBND ngày 28/12/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố về thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách thành phố và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân thành phố năm 2019; Nghị quyết số 22-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Ban Chấp hành đảng bộ quận về kết quả lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng an ninh, xây dựng đảng, xây dựng chính quyền, vận động nhân dân năm 2018 và nhiệm vụ trọng tâm năm 2019; Nghị quyết số 19/NQ-HĐND ngày 14/12/2018 của Hội đồng nhân dân quận về nhiệm vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội năm 2019 và thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 54 của Quốc hội và kỷ niệm 50 năm thực hiện di chúc của Bác”.

Ngày 05/01/2019, Ủy ban nhân dân quận xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 06/KH-UBND về phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; Quyết định số 45/QĐ-UBND về kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019; Quyết định số 46/QĐ-UBND về giao chỉ tiêu phát triển kinh tế - xã hội cho các phòng ban quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 10 phường và đã tổ chức Hội nghị tổng kết kết quả thực hiện nhiệm vụ năm 2018 và triển khai các chương trình, kế hoạch thực hiện nhiệm vụ năm 2019 vào ngày 08/01/2019.

Ngày 15/02/2019, Đoàn công tác của Ủy ban nhân dân thành phố do đồng chí Phó Chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Lê Thanh Liêm chủ trì, làm việc với Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về duyệt các nội dung triển khai thực hiện năm 2019 của quận Bình Tân. Qua tiếp thu ý kiến chỉ đạo của đồng chí Phó chủ tịch Thường trực Ủy ban nhân dân thành phố Lê Thanh Liêm, Ủy ban nhân dân quận tiếp tục ban hành kế hoạch số 134/KH-UBND ngày 28/02/2019 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận năm 2019; Quyết định số 807/QĐ-UBND ngày 28/02/2019 về điều chỉnh, bổ sung kế hoạch chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, ngân sách quận và Chương trình công tác của Ủy ban nhân dân quận năm 2019. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành 16.283 văn bản (trong đó: 04 chỉ thị1, 628 kế hoạch, 6.265 quyết định, 2.535 thông báo và các văn bản khác) để chỉ đạo, điều hành. Các phòng ban quản lý nhà nước, các đơn vị sự nghiệp và Ủy ban nhân dân 10 phường, xây dựng kế hoạch triển khai thực hiện theo chương trình, kế hoạch của Ủy ban nhân dân quận đã triển khai. Trong tổng số 23 chỉ tiêu Quận đã đề ra trong năm 2019, thực hiện: vượt 10 chỉ tiêu, đạt 11 chỉ tiêu, không đạt 02 chỉ tiêu. Cụ thể:

- Nhóm chỉ tiêu kinh tế - ngân sách: 05 chỉ tiêu (vượt 04 chỉ tiêu, không đạt 01 chỉ tiêu)2.

- Nhóm chỉ tiêu đô thị - môi trường: 03 chỉ tiêu (vượt 01 chỉ tiêu, đạt 02 chỉ tiêu)3.

- Nhóm chỉ tiêu văn hóa - xã hội: 06 chỉ tiêu (vượt 03 chỉ tiêu, đạt 03 chỉ tiêu, không đạt 01 chỉ tiêu)4.

- Nhóm chỉ tiêu quốc phòng - an ninh: 05 chỉ tiêu (vượt 03 chỉ tiêu, đạt 02 chỉ tiêu)5.

- Nhóm chỉ tiêu cải cách hành chính (bổ sung theo văn bản của Quận ủy): 04 chỉ tiêu (Ước đạt 04 chỉ tiêu).

Nhóm chỉ tiêu bổ sung: 10 chỉ tiêu, kết quả: có 03 chỉ tiêu vượt; 04 chỉ tiêu đạt, 03 chỉ tiêu không đạt.

(1) Giữ vững chỉ số xếp hạng cải cách hành chính trong nhóm dẫn đầu Thành phố. Trong đó, đảm bảo thực hiện các nội dung:

- Thực hiện chuyển đổi hệ thống chất lượng TCVN ISO 9001:2008 sang hệ thống ISO 9001:2015: Ban hành Quyết định số 5863/QĐ-UBND ngày 11/11/2019 về việc ban hành Hệ thống quản lý chất lượng phù hợp với Tiêu chuẩn quốc gia TCVN ISO 9001:2015 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân (Đạt chỉ tiêu).

- Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn của từng lĩnh vực đều đạt trên 98%: đạt 98,12% (Đạt chỉ tiêu).

- Tỷ lệ trả hồ sơ bổ sung dưới 10% đối với mỗi loại thủ tục hành chính và không trả bổ sung hồ sơ quá 01 lần: đạt 7,85%6 (Đạt chỉ tiêu).

- Đảm bảo có ít nhất 40% số hồ sơ được tiếp nhận, trả kết quả tại Bộ phận Tiếp nhận và trả kết quả hoặc qua dịch vụ công trực tuyến phải có sự tham gia đánh giá của tổ chức, người dân trên hệ thống. Mức độ hài lòng của Nhân dân và doanh nghiệp về thủ tục hành chính đạt mức trên 90% (khảo sát trực tiếp ý kiến của Nhân dân và doanh nghiệp): Tỷ lệ người dân tham gia nộp hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3 đạt tỷ lệ 55,48%, hồ sơ trực tuyến mức độ 4 đạt 59,85%. Tổng cộng có 71.474 lượt khảo sát/76.764 hồ sơ, đạt tỷ lệ 93,1%). Qua khảo sát, tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 98,97% (Đạt chỉ tiêu).

- Tăng 10% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 3 so với năm 2018; đạt từ 30% hồ sơ thủ tục hành chính được xử lý trực tuyến mức độ 4: Không thực hiện được do chờ chủ trương thành phố. (Không đánh giá).

(2) Phát triển doanh nghiệp: 6.455 doanh nghiệp (Vận động từ hộ kinh doanh chuyển hoạt động sang loại hình doanh nghiệp: 1.165; nguồn tự nhiên: 5.920): Kết quả đã phát triển 4.036 doanh nghiệp, đạt 62,52%; trong đó: nguồn tự nhiên là 3.857 doanh nghiệp, đạt 65,15% kế hoạch, nguồn vận động là 179 doanh nghiệp, đạt 15,36% (Không đạt chỉ tiêu). Tính đến ngày 31/12/2019, có trên 4.036 doanh nghiệp thành lập mới (Đạt chỉ tiêu đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư7).

(3) Giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên 98% vốn ngân sách được cấp: Kết quả đạt trên 99% (Nguồn vốn tập trung: đạt 99,79% vốn kế hoạch: Nguồn vốn Thành phố phân cấp và kết dư ngân sách: đạt 99%) kế hoạch năm) (Vượt chỉ tiêu).

(4) Lắp đặt thùng rác công cộng ở 100% tuyến đường: đã lắp 3.635/1.274 thùng rác, vượt 185%8 (Vượt chỉ tiêu).

(5) Vận động được ít nhất 50% hộ tham gia phân loại rác tại nguồn và 100% phương tiện thu gom vận chuyển rác đạt chuẩn: Đã triển khai trên địa bàn 10 phường, tuy nhiên đang tập trung công tác vận động, chưa có kết quả cụ thể; việc chuyển đổi phương tiện hiện nay chưa đạt, thành phố cho gia hạn đến hết năm 2025 (Không đạt chỉ tiêu).

(6) Đưa vào sử dụng ít nhất 10 nhà vệ sinh công cộng: Kêu gọi đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng 15 nhà vệ sinh công cộng (tổng số hiện nay là 23 nhà vệ sinh công cộng) (Vượt chỉ tiêu).

(7) 100% các nhóm chợ tự phát được sắp xếp bố trí lại trật tự: Đã bàn giao 11/11 tuyến đường9 trọng điểm cho Ủy ban nhân dân phường tiếp tục duy trì tình trạng trật tự đô thị; đã xóa, chấn chỉnh được 35/35 khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn quận (đã xóa 02/35 khu vực, chấn chỉnh 33/35 khu vực (Đạt chỉ tiêu).

(8) Kéo giảm ít nhất 10% số vụ vi phạm trật tự xây dựng và xử lý kịp thời đúng quy định 100% các trường hợp vi phạm: Đã xảy ra 200 vụ, tăng 29 vụ so cùng kỳ năm 2018 (chủ yếu xảy ra trong giai đoạn trước tháng 8/2019), tỷ lệ 14,5%; đang xử lý 36 vụ, tỷ lệ 18,48% (Không đạt chỉ tiêu).

(9) 100% khu phố và tổ dân phố xây dựng quy ước cộng đồng dân cư thực hiện nếp sống văn minh đô thị và quy chế dân chủ cơ sở (Đạt chỉ tiêu).

(10) Kéo giảm số vụ xảy ra cháy, nổ trên địa bàn, không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng: Đã xảy ra 22 vụ cháy, giảm 09 vụ so với cùng kỳ (tỷ lệ 29,03%), 04 người bị thương, tăng 01 người so với cùng kỳ (tỷ lệ 33,33%), tài sản bị thiệt hại khoảng 110,5 triệu đồng, 07 vụ đang xác định giá trị (Đạt chỉ tiêu)

II. NHỮNG KẾT QUẢ CHỦ YẾU:

1. Về kinh tế: Tổng giá trị sản xuất năm 2019 đạt 67.390,26 tỷ đồng, đạt 101,33% so với kế hoạch năm, tăng 15,41% so với cùng kỳ. Cụ thể từng lĩnh vực như sau:

- Thương mại - Dịch vụ: giá trị sản xuất ước đạt 34.399,81 tỷ đồng, đạt 100,89% kế hoạch năm, tăng 20,06% so với cùng kỳ, tỷ trọng chiếm 51,05% so tổng giá trị sản xuất, tăng 1,98% so với cuối năm 2018. Trong đó, ngành thương mại vẫn là lĩnh vực mũi nhọn (chiếm 69,11% tổng doanh thu)10. Trên địa bàn quận hiện có 11 chợ truyền thống, 08 siêu thị và 01 trung tâm thương mại; phát triển thêm 08 cửa hàng, nâng tổng số cửa hàng tiện ích trên địa bàn quận lên 192 cửa hàng.

- Công nghiệp - Tiểu thủ công nghiệp: Giá trị sản xuất đạt 32.916,37 tỷ đồng, đạt 101,79% kế hoạch năm, tăng 10,95% so với cùng kỳ, tỷ trọng chiếm 48,84% so tổng giá trị sản xuất, giảm 1,97% so với cuối năm 201811.

- Nông nghiệp: Giá trị sản xuất nông nghiệp đạt 74,57 tỷ đồng, đạt 100,2% kế hoạch năm, tăng 1,74% so với cùng kỳ, tỷ trọng chiếm 0,11% so tổng giá trị sản xuất12.

- Về tình hình đầu tư của đơn vị kinh tế: Xây dựng và triển khai thực hiện Kế hoạch số 73/KH-UBND ngày 30/01/2019 về phát triển doanh nghiệp năm 2019. Trong năm, có 7.546 đơn vị đầu tư mới (gồm 4.036 doanh nghiệp13 và 3.510 hộ kinh doanh)14, với tổng số vốn đăng ký là 13.496,64 tỷ đồng; giải thể, ngưng hoạt động, chuyển đi nơi khác 1.208 đơn vị, tăng 19,96% so với cùng kỳ (gồm 818 doanh nghiệp, 390 hộ kinh doanh), bằng 16,01% đơn vị đầu tư mới. Số đơn vị sản xuất đầu tư mới giảm so cùng kỳ và số đơn vị sản xuất giải thể, ngưng hoạt động tăng do quy định một số ngành, nghề không hoạt động trong khu dân cư, đã chuyển địa bàn đầu tư (như Long An, Củ Chi, Tây Ninh). Tính đến đến 31/12/2019, có 4.036 doanh nghiệp thành lập mới (Đạt chỉ tiêu đăng ký với Sở Kế hoạch và Đầu tư15). Tổng số đơn vị đang hoạt động trên địa bàn quận 42.269 đơn vị đang hoạt động trên địa bàn quận, gồm 19.570 doanh nghiệp và 22.699 hộ kinh doanh. Theo thống kê của Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, số doanh nghiệp phát triển trên địa bàn quận Bình Tân xếp thứ 6/24 quận, huyện (sau các quận: quận 1, quận Tân Bình, quận Bình Thạnh, quận Gò Vấp và quận 12).

- Hoạt động quản lý thị trường: Tiếp tục triển khai Kế hoạch số 238/KH-UBND ngày 11/4/2019 của Ủy ban nhân dân quận về triển khai công tác đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả trên địa bàn quận năm 2019; đã kiểm tra 299 trường hợp, phát hiện 144 trường hợp vi phạm và đã ban hành quyết định xử phạt vi phạm hành chính, với tổng số tiền 2,464 tỷ đồng, đã tịch thu tiêu hủy hàng hóa trị giá 137,828 triệu đồng.

- Hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp: Tổ hỗ trợ doanh nghiệp theo Quyết định số 25/QĐ-UBND ngày 06/01/2017 của Ủy ban nhân dân quận, đã tiếp nhận 01 kiến nghị của doanh nghiệp và chuyển Sở Kế hoạch và Đầu tư xem xét16, đề xuất kiến nghị của doanh nghiệp tại buổi Hội nghị tổng kết Chương trình kích cầu đầu tư của thành phố17. Tổ chức 04 Hội nghị đối thoại, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho các doanh nghiệp 18; thực hiện kết nối cho 64 doanh nghiệp trên địa bàn quận được vay vốn với tổng số tiền là 3.264 tỷ đồng. Tổ chức hội chợ hưởng ứng Cuộc vận động Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam với 450 gian hàng và 300 doanh nghiệp. Tổ chức họp mặt, đối thoại doanh nghiệp nhân dịp kỷ niệm 15 năm Ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10/2004-13/10/2019). Bên cạnh đó, đã làm việc với Trung tâm thương mại Aeon Bình Tân về việc hỗ trợ, tạo điều kiện bố trí cho Hội doanh nghiệp quận Bình Tân khu vực trưng bày và giới thiệu sản phẩm của Hội doanh nghiệp quận nhằm mục đích giới thiệu, quảng bá các sản phẩm được sản xuất trên địa bàn quận.

- Các hoạt động bình ổn thị trường: Tiếp tục thực hiện Chương trình bình ổn thị trường các mặt hàng lương thực, thực phẩm thiết yếu với 80 điểm bán hàng bình ổn tại các khu công nghiệp, khu dân cư,... để phục vụ công nhân, người dân trên địa bàn quận. Phối hợp Hội Doanh nghiệp quận tổ chức Chương trình Hội nghị Giao thương - Xúc tiến thương mại “Chắp cánh hàng Việt”, với sự tham gia trưng bày, giới thiệu sản phẩm của 100 doanh nghiệp với 60 gian hàng. Tổ chức 02 Chợ phiên nông sản an toàn năm 2019 tại phường Bình Hưng Hòa B và phường Bình Trị Đông B. Hiện nay quận đã hoàn thành công tác đấu thầu khai thác chợ Bình Hưng Hòa; lập phương án tổ chức 02 điểm mua sắm tập trung để đáp ứng nhu cầu mua sắm của công nhân và góp phần xây dựng bộ mặt đô thị của quận. Thực hiện thí điểm đảm bảo an toàn thực phẩm tại chợ Bà Hom theo Quyết định số 6727/QĐ-UBND ngày 29/12/2017 của Ủy ban nhân dân thành phố19.

- Công tác phòng, chống dịch tả lợn Châu Phi: Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng và triển khai Kế hoạch số 145/KH-UBND ngày 01/3/2019 về ứng phó khẩn cấp với bệnh Dịch tả lợn Châu Phi và Kế hoạch số 296/KH-UBND ngày 7/5/2019 về bổ sung nội dung thực hiện kế hoạch hành động khẩn cấp ứng phó khẩn cấp với bệnh Dịch tả lợn Châu Phi, đồng thời chỉ đạo Trạm Chăn nuôi và Thú y liên quận phối hợp Ủy ban nhân dân các phường triển khai hoàn thành ký bản cam kết đối với 66 hộ chăn nuôi với 2.209 con heo trên địa bàn quận với nội dung cam kết triển khai đầy đủ các biện pháp phòng, chống dịch tả lợn Châu Phi, không cho heo ăn thức ăn dư, thừa,... đồng thời thực hiện thống kê và giám sát đối với 337 điểm kinh doanh thịt heo tại địa bàn 10 phường. Chỉ đạo các phường tích cực vận động các hộ giảm đàn tiến tới không chăn nuôi trong khu dân cư, đến nay quận còn 17 hộ chăn nuôi với tổng đàn là 373 con heo.

2. Đầu tư xây dựng cơ bản:

a. Nguồn vốn tập trung: Thành phố bố trí vốn kế hoạch năm 2019 cho 67 dự án (nhóm văn hóa xã hội 45 dự án, nhóm hành chính sự nghiệp 3 dự án, nhóm hạ tầng kỹ thuật 19 dự án) là 715,714 tỷ đồng20; ước giải ngân 714,228 tỷ đồng21, đạt 99,79% vốn kế hoạch.

b. Nguồn vốn Thành phố phân cấp và kết dư ngân sách: Phân bổ vốn kế hoạch cho 20 công trình (nhóm hành chính sự nghiệp 13 công trình, nhóm hạ tầng giao thông là 4 công trình, nhóm văn hóa xã hội là 3 công trình) là 106,437 tỷ đồng, ước giải ngân 105,373 tỷ đồng, đạt 99% kế hoạch năm.

- Công tác chỉnh trang hẻm và Công tác giải quyết nút thắt cổ chai các tuyến đường, hẻm: Xây dựng và tổ chức thực hiện Kế hoạch số 185/KH-UBND ngày 26 tháng 3 năm 2019 của Ủy ban nhân dân quận triển khai công tác chỉnh trang nâng cấp đường, hẻm và kết nối liên thông, giải quyết nút cổ chai năm 201922. Về chỉnh trang hẻm: hoàn thành 148/110 tuyến23, vượt 34,55% kế hoạch. Về chỉnh trang đường: đạt 04/04 tuyến24, đạt 100% kế hoạch. Về kết nối liên thông, giải quyết nút thắt cổ chai, cải tạo giao lộ: đạt 06/05 tuyến25, vượt 20% kế hoạch.

3. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội:

Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án số 3467/ĐA-UBND ngày 10/10/2017 về thực hiện xã hội hóa đầu tư trên địa bàn quận Bình Tân, giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025. Tổng vốn đầu tư toàn xã hội năm 2019 đạt khoảng 16.865 tỷ đồng (vượt 12,43% kế hoạch năm), trong đó: vốn đầu tư từ ngân sách 822,151 tỷ đồng (chiếm 4,87% so tổng vốn đầu tư), doanh nghiệp đăng ký kinh doanh 12.257 tỷ đồng, đầu tư khác (cấp phép xây dựng, vốn xây các công trình chung cư,...) khoảng 3.786 tỷ đồng.

4. Thu - chi ngân sách:

a. Thu ngân sách:

- Tổng thu ngân sách nhà nước thực hiện được 3.642,843 tỷ đồng, vượt 28% chỉ tiêu pháp lệnh năm, vượt 16,3% dự toán năm và tăng 20,2% so với cùng kỳ; trong đó, từ khu vực kinh tế đạt 1.076,577 tỷ đồng, vượt 1,5% chỉ tiêu pháp lệnh, tăng 13,8% so với cùng kỳ và thu tiền sử dụng đất đạt 1.272,65 tỷ đồng, vượt 154,5% chỉ tiêu pháp lệnh năm và tăng 47,1% so với cùng kỳ. Tình hình nợ thuế khả thu dự kiến đến 31/12/2019 sẽ đạt chỉ tiêu Cục Thuế giao26. Tổ chức sơ kết 02 năm thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 24/02/2017 của Ủy ban nhân dân quận về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách nhà nước trên địa bàn quận, Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 09/02/2017 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trên địa bàn quận và đề ra các giải pháp thực hiện những tháng cuối năm 2019. Xây dựng Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 13/08/2019 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trên địa bàn quận thay thế Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 09/02/2017.

- Thu ngân sách địa phương: thu được 1.968,348 tỷ đồng, vượt 26,2% dự toán năm và tăng 20,9% so với cùng kỳ.

- Thu ngân sách cấp quận: thu được 1.872,242 tỷ đồng, vượt 22,1% dự toán năm và tăng 20,9% so với cùng kỳ.

- Thu ngân sách cấp phường: thu được 337,184 tỷ đồng, vượt 29,8% dự toán năm và tăng 19,8% so với cùng kỳ.

b. Chi ngân sách:

- Chi ngân sách địa phương: thực hiện 1.699,471 tỷ đồng, vượt 8% dự toán năm và tăng 20,7% so với cùng kỳ. Trong đó, chi thường xuyên chi 1.540,098 tỷ đồng, tỷ lệ 101,3% dự toán năm, tăng 32,2% so cùng kỳ; chi đầu tư phát triển 105,373 tỷ đồng.

- Chi ngân sách cấp quận chi 1.646,209 tỷ đồng, vượt 7,4% dự toán năm, tăng 21,8% so với cùng kỳ.

5. Công tác quản lý đô thị, tài nguyên và môi trường:

- Về công tác quản lý đất đai, quy hoạch: Ủy ban nhân dân thành phố đã phê duyệt 08 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000, với diện tích 2.588,37 ha, chiếm 49,88% diện tích toàn Quận; kiến nghị thành phố chấp thuận chủ trương thực hiện lập hồ sơ điều chỉnh 03 đồ án và 01 đồ án đang kiến nghị thành phố cho phép điều chỉnh, với diện tích 613,34 ha, chiếm 11,82% diện tích toàn Quận; kế hoạch sử dụng đất năm 2019, đã được thành phố phê duyệt và triển khai thực hiện theo quy định27; quy hoạch lộ giới hẻm (đợt 2) với 372 tuyến hẻm đã được Ủy ban nhân dân quận phê duyệt và tất cả các đồ án được tổ chức công bố, công khai theo quy định, Ủy ban nhân dân quận đã có Tờ trình số 116/TTr-UBND ngày 07/11/2019, trình Sở Tài nguyên và Môi trường thẩm định kế hoạch sử dụng đất năm 2020 của quận Bình Tân.

- Về giải quyết hồ sơ nhà - đất: Đã giải quyết 56.563/59.262 hồ sơ, đạt tỷ lệ 95,44% (trong đó: 1.065 hồ sơ giải quyết trễ hạn28, tỷ lệ 1,88%; trả bổ sung 4.441 hồ sơ29, tỷ lệ 7,85%); đang giải quyết 2.699 hồ sơ.

- Về cấp phép xây dựng: đã giải quyết 7.646/8.185 hồ sơ, với diện tích 1.293.451m² sàn xây dựng, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trong hạn đạt 100%; chuyển sang tháng sau giải quyết 539 hồ sơ (không có hồ sơ trễ hạn). Về cấp số nhà: đã giải quyết 2.460/2.530 hồ sơ, tỷ lệ giải quyết hồ sơ trong hạn đạt 100%, đang giải quyết 70 hồ sơ (không có hồ sơ trễ hạn).

- Công tác quản lý trật tự xây dựng: Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 339/KH-UBND ngày 06/7/2018 của Ủy ban nhân dân quận về triển khai Nghị quyết số 17-NQ/QU ngày 27/4/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai, xây dựng theo quy hoạch được duyệt trên địa bàn quận. Tuy nhiên, tình hình trật tự xây dựng trên địa bàn quận tiếp tục tăng và chưa được khắc phục (Trong 07 tháng đầu năm, đã xảy ra 188 vụ vi phạm xây dựng; trong đó: sai phép 61 vụ, không phép 127 vụ).

Thực hiện Chỉ thị 23-CT/TU ngày 25/7/2019 của Ban Thường vụ Thành ủy và Thông tri 39-TT/QU của Ban Thường vụ Quận ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn, Ủy ban nhân dân quận đã xây dựng Kế hoạch số 504/KH-UBND ngày 26/8/2019 tổ chức thực hiện, tình hình trật tự xây dựng có sự chuyển biến tích cực (Từ tháng 8/2019 đến nay, đã xảy ra 8 vụ vi phạm xây dựng; trong đó, không phép: 06 vụ, sai phép 02 vụ).

Lũy kế trong năm, đã xảy ra 200 vụ30, tăng 29 vụ so cùng kỳ năm 2018 (chủ yếu xảy ra trong giai đoạn trước tháng 8/2019), tỷ lệ 14,5%; đang xử lý 36 vụ (tỷ lệ 18,00%)31. Đối với các công trình còn tồn đọng trước khi Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chỉ thị số 23-CT/TU, Quận đã xây dựng Kế hoạch số 474/KH-UBND ngày 12/8/2019, đề ra lộ trình xử lý từng trường hợp cụ thể. Riêng các công trình xây dựng sai phép, Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 3580/QĐ-UBND ngày 21/8/2019, phân công xây dựng phương án hoặc giải pháp phá dỡ công trình vi phạm xây dựng, Quận đã yêu cầu Thanh tra Sở Xây dựng (Đội Thanh tra địa bàn) dựng hoàn tất các pháp lý và xử lý dứt điểm trong Quý I/2020.

Quận đã tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/QU ngày 27/4/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận để đánh giá các mặt đạt được, hạn chế và đề ra giải pháp khắc phục.

- Công tác quản lý trật tự đô thị: Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 02-CT/QU ngày 14/03/2017 về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn quận Bình Tân; tiếp tục thực hiện Đề án 3300/ĐA-UBND ngày 25/9/2017 và Kế hoạch số 411/KH-UBND ngày 05/7/2019 của Ủy ban nhân dân quận về triển khai các nhiệm vụ, giải pháp trong công tác quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè tại 35 điểm, khu vực cần xóa, chấn chỉnh trên địa bàn quận. Tuần tra, kiểm tra, chốt chặn, giải tỏa, lặp lại trật tự lòng lề đường với 5.817 lượt. Đã bàn giao 11/11 tuyến đường32 trọng điểm cho Ủy ban nhân dân phường tiếp tục duy trì tình trạng trật tự đô thị; đã xóa, chấn chỉnh được 35/35 khu vực kinh doanh tự phát trên địa bàn quận (đã xóa 02/35 khu vực, chấn chỉnh 33/35 khu vực).

- Về cấp nước sạch: xây dựng và triển khai Kế hoạch số 48/KH-UBND ngày 22/01/2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện lắp đặt đồng hồ nước cho hộ dân trên địa bàn quận trong năm 2019, với chỉ tiêu lắp đặt 1.977 đồng hồ nước, nhằm tiếp tục duy trì 100% hộ dân được sử dụng nước sạch trên địa bàn33. Đến nay, đã thực hiện cấp nước sạch cho 3.294/1.977 đồng hồ nước, đạt 166% kế hoạch năm (nâng tổng số hộ dân sử dụng nước sạch là 131.082 hộ, đạt tỷ lệ 100%).

- Công tác giảm ngập nước, thoát nước: đã hoàn thành nạo vét cống thoát nước 197 tuyến đường, hẻm; sáng tạo, nghiên cứu và áp dụng thành công mô hình “Hố ga thu nước có van ngăn mùi, ngăn triều” tại 79 tuyến đường với 1.209 hố ga; lũy kế đến nay đã thực hiện thay thế lưới chắn rác, hầm ga và van ngăn mùi đối với 509 tuyến đường, với 8.453 hố ga, mô hình đã được Ủy ban nhân dân thành phố công nhận sáng kiến cấp thành phố trong năm 2019. Ngoài ra, Ủy ban nhân dân các phường thực hiện duy tu, vớt rác thường xuyên tại 24 tuyến kênh rạch theo phân cấp. Đã thực hiện xóa ngập 9 điểm, lưu vực ngập34 và giảm ngập về thời gian, mức độ ngập 3 điểm, lưu vực ngập35.

- Công tác bảo vệ môi trường: Triển khai Kế hoạch số 61/KH-UBND ngày 25/01/2019 của Ủy ban nhân dân quận về kiểm tra trong lĩnh vực tài nguyên nước và môi trường đối với các cơ sở sản xuất, kinh doanh trên địa bàn quận Bình Tân năm 2019. Tổ chức kiểm tra 301 cơ sở (trong đó 275/275 cơ sở theo kế hoạch, đạt 100% và 26 cơ sở phát sinh mới); qua kiểm tra, phát hiện và đã xử phạt 28 cơ sở vi phạm về môi trường với tổng số tiền 606,12 triệu đồng. Đối với các cơ sở có lưu lượng nước thải từ 10 m³/ngày, đêm trở lên, đến nay có 76/80 cơ sở (đạt 95%) đã đầu tư hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn (đạt chỉ tiêu kế hoạch năm). Quận đã kêu gọi đầu tư xây dựng và đưa vào sử dụng 15 nhà vệ sinh công cộng (tổng số hiện nay là 23 nhà vệ sinh công cộng); phê duyệt 34 vị trí và đang kêu gọi đầu tư xây dựng nhà vệ sinh công cộng phục vụ nhân dân; có 48 chủ thu gom có tư cách pháp nhân (gồm 46 doanh nghiệp và 02 hợp tác xã).

Thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận về lãnh đạo triển khai cuộc vận động “Nhân dân quận Bình Tân thực hiện phân loại và bỏ rác đúng nơi quy định, vì thành phố sạch và giảm ngập nước”, Ủy ban nhân dân quận bố trí dự toán đầu năm phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn cho 10 phường là 10 tỷ đồng (mỗi phường 01 tỷ đồng), theo đó các phường đã tập trung tuyên truyền, vận động người dân phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn. Quận đã ban hành Kế hoạch số 99/KH-UBND ngày 15/2/2019 về thực hiện lắp đặt thùng rác công cộng trên địa bàn quận năm 2019, đã thực hiện phê duyệt mẫu thùng rác, sơ đồ lắp đặt thùng rác công cộng trên địa bàn và lắp 3.635/1.274 thùng rác, vượt 185%36; đã xóa 9/9 điểm đen rác37 trên địa bàn. Tỷ lệ thu gom chất thải rắn sinh hoạt trên địa bàn quận đạt tỷ lệ 100%38. Để giảm thiểu tình trạng thải bỏ rác thải công nghiệp chung với rác thải sinh hoạt, vận động các chủ nguồn thải phát sinh rác thải rắn công nghiệp thực hiện ký hợp đồng thu gom, xử lý với đơn vị có chức năng; kết quả có 60% chủ nguồn thải ký hợp đồng với đơn vị có chức năng thu gom, xử lý chất thải rắn công nghiệp theo quy định39; tiếp tục vận động ký hợp đồng thu gom xử lý theo quy định. Ngày 09/5/2019, Quận đã tổ chức Lễ phát động phong trào “Nói không với túi ni-lông và sản phẩm nhựa dùng một lần - thay đổi vì một tương lai xanh”; Quận đã tổ chức sơ kết 06 tháng và 01 năm thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận. Ngoài ra vào ngày 02/10/2019, Đảng ủy cơ quan Chính quyền quận đã tổ chức Hội nghị sinh hoạt chuyên đề về giải pháp giảm thiểu ô nhiễm môi trường, giảm ngập nước trên địa bàn quận, đã phân tích các tồn tại, hạn chế và đề ra giải pháp thực hiện trong thời gian tới.

- Tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng các dự án: trên địa bàn quận có 53 dự án, trong đó dự án sử dụng vốn ngân sách là 42 dự án (06 dự án vốn quận, 36 dự án vốn thành phố) với tổng số hộ giải tỏa là 3.289 hộ (gồm giải tỏa 1 phần là 2.365 hộ, giải tỏa toàn bộ là 624 hộ) và 11 dự án sử dụng vốn ngoài ngân sách. Đến nay, 7/42 dự án chuyển tiếp đang tiếp tục thực hiện bồi thường, 8/42 dự án đã phê duyệt phương án bồi thường đang thực hiện chi trả bồi thường, 12/42 dự án đang trình duyệt hệ số điều chỉnh giá đất, 9/42 dự án đã thông qua chủ trương đầu tư, 6/42 dự án đang xin chủ trương đầu tư. Tiến độ giải ngân nguồn kinh phí bồi thường đạt 99,61%.

- Về triển khai dự án di dời nghĩa trang Bình Hưng Hòa: Dự án giai đoạn 1, đã bốc 13.564/15.539 mộ, đạt tỷ lệ 87,29%, còn lại 1.975 mộ chưa bốc. Dự án giai đoạn 2, đã bốc 9.072/16.848 mộ, đạt tỷ lệ 53,85%, còn lại 7.776 ngôi mộ chưa bốc, hiện nay đang bồi thường, hỗ trợ theo phương án đã phê duyệt. Dự án giai đoạn 3 (khu 16 ha), khoảng 21.569 ngôi mộ, hiện đã nộp hồ sơ cho Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố xem xét, trình thông qua danh mục đầu tư công trung hạn, giai đoạn 2015-2020.

- Dự án khu trung tâm dân cư Tân Tạo: Dự án Khu A: đã ban hành 700 thông báo thu hồi đất (đạt 100%), xây dựng phương án bố trí tái định cư của dự án, thông qua Ban Thường vụ Quận ủy ngày 28/02/201940. Ủy ban nhân dân Thành phố ban hành Quyết định số 4290/QĐ-UBND ngày 4/10/2019 về phê duyệt hệ số điều chỉnh giá đất để tính bồi thường, hỗ trợ (khu A). Ngày 08/10/2019, Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch số 578/KH-UBND về triển khai các thủ tục pháp lý thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư trong Dự án đầu tư xây dựng hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội Khu Trung tâm dân cư Tân Tạo (Khu A); đã hoàn thành xây dựng chính sách bồi thường, thực hiện công tác ban hành quyết định thu hồi đất và quyết định bồi thường trong tháng 12/2019. Đang phối hợp Sở Xây dựng thành phố kêu gọi nhà đầu tư khác đủ năng lực thực hiện Dự án Khu B - Khu trung tâm dân cư Tân Tạo theo quy định.

6. Văn hóa - xã hội:

6.1. Văn hóa thông tin, thể dục - thể thao:

- Hoạt động văn hóa, văn nghệ, vui chơi, giải trí đã được triển khai thực hiện với nhiều nội dung phong phú gắn liền với giáo dục lòng yêu Nước, truyền thống lịch sử dân tộc, tiêu biểu như các hoạt động kỷ niệm 89 năm Ngày thành lập Đảng Cộng sản Việt Nam, Lễ viếng nghĩa trang Liệt sĩ và tổ chức các đêm văn nghệ phục vụ Nhân dân trong dịp Tết Nguyên đán Kỷ Hợi 2019; kỷ niệm 43 năm tổng tuyển cử bầu Quốc hội thống nhất (25/4/1976 - 25/4/2019), kỷ niệm 44 năm Ngày Giải phóng miền Nam, thống nhất đất nước (30/4/1975 - 30/4/2019); Kỷ niệm 133 năm Ngày Quốc tế Lao động (01/5/1886 - 01/5/2019); Kỷ niệm Quốc khánh Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam (02/9). Triển khai thực hiện Kế hoạch số 82/KH-UBND ngày 31/01/2019 thực hiện phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn quận Bình Tân năm 2019. Phối hợp với Đài tiếng nói nhân dân Thành phố (VOH) ký kết Kế hoạch số 320/KHPH-VOH-UBND ngày 15/5/2019 đưa thông tin hoạt động quận Bình Tân năm 2019-2020; đã tổ chức công bố và chính thức phát sóng và thứ 4 hàng tuần, thời lượng 15 phút trong khung giờ 17g45 - 18g00; Chủ động phối hợp với Ban Tuyên giáo Quận ủy xây dựng Kế hoạch phối hợp số 200-KH/BTGQU-UBNDQ ngày 29/3/2019 về thực hiện công tác tuyên truyền về nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội và giải quyết các vấn đề bức xúc của Nhân dân, giai đoạn 2019-2020 trên địa bàn quận; phối hợp Ban Dân vận Quận ủy xây dựng Kế hoạch phối hợp số 199-KH/BTGQU-UBNDQ ngày 29/3/2019 giữa Ban Dân vận Quận ủy và Ủy ban nhân dân quận về thực hiện chương trình phối hợp về công tác dân vận, giai đoạn 2019-2020; ban hành Quyết định số 2631/QĐ-UBND ngày 30 tháng 5 năm 2019 về ban hành quy trình tiếp nhận, xử lý và phản hồi thông tin bằng văn bản cho các cơ quan báo chí; ban hành Quyết định số 2519/QĐ-UBND ngày 27/5/2019 về quy trình thẩm định quy ước của khu phố trên địa bàn quận Bình Tân; 10 phường thực hiện xong quy ước cộng đồng dân cư, góp phần thực hiện nếp sống văn minh đô thị.

Xây dựng và triển khai Kế hoạch số 558/KH-UBND ngày 21/12/2018 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về chăm lo Tết Kỷ Hợi năm 2019, tập trung tổ chức các hoạt động chăm lo Tết, tổ chức Hội xuân năm 2019 và nhiều hoạt động văn hóa văn nghệ, vui chơi, giải trí phục vụ Nhân dân trên địa bàn. Tổ chức Hội Xuân Kỷ Hợi năm 2019 với Chủ đề: “Quận Bình Tân 15 năm xây dựng và Phát Triển”.

- Hoạt động thể dục thể thao: Đã tổ chức 40/40 giải thể thao cấp quận, tỷ lệ 100% kế hoạch năm; đăng cai tổ chức 01 giải đẩy gậy thể thao học sinh thành phố Hồ Chí Minh; tham dự 47/35 giải thể thao cấp thành phố, đạt 245 huy chương các loại; tham dự giải bắn súng hơi thanh thiếu niên quốc gia đạt 02 huy chương vàng. Đào tạo 252 vận động viên năng khiếu trọng điểm quận.

- Hoạt động kiểm tra liên ngành văn hóa - xã hội: Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 54/KH-UBND ngày 23/01/2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện công tác quản lý nhà nước trong lĩnh vực hoạt động văn hóa, kinh doanh dịch vụ văn hóa công cộng, các hoạt động thông tin, truyền thông và phòng chống tệ nạn xã hội trên địa bàn quận năm 2019, đã tiến hành kiểm tra và lập biên bản vi phạm hành chính 846 trường hợp vi phạm41, góp phần làm lành mạnh môi trường hoạt động văn hóa trên địa bàn.

6.2. Giáo dục và đào tạo, y tế - vệ sinh an toàn thực phẩm:

- Về giáo dục - đào tạo: Tiếp tục triển khai thực hiện Đề án 1286/ĐA-UBND ngày 09/05/2018 về nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn quận Bình Tân giai đoạn 2018-2020, phương hướng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030. Tổ chức Hội nghị tổng kết năm học 2018 - 2019 và phương hướng, nhiệm vụ năm học 2019-2020. Tổ chức đối thoại giữa Lãnh đạo quận và cán bộ quản lý, giáo viên các trường học trên địa bàn quận.

Trong năm học 2018 - 2019: Đã tổ chức tuyển dụng giáo viên năm học 2018 - 2019, kết quả đã tuyển được 232/299 giáo viên42 (đạt 77,59%). Đến nay, toàn ngành có 3.192 giáo viên trong đó 100% đạt chuẩn về trình độ đào tạo. Mầm non: Có 25 trường công lập43 với 6.874 cháu mẫu giáo (203 lớp) và 1.022 cháu nhà trẻ (53 nhóm); có 04 trường Mầm non đạt chuẩn Quốc gia, tăng 01 trường so với năm học trước; có 26/32 (81,25%) trường đạt Kiểm định chất lượng giáo dục; tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng thấp còi là 0,1% và tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng nhẹ cân là 0,2%, đạt chỉ tiêu. Tiểu học: Có 22 trường công lập với 51.439 học sinh (1.201 lớp). Số học sinh học bán trú đạt tỷ lệ 39,61%; có 01 trường Tiểu học đạt chuẩn Quốc gia và có 12/22 trường đã được cấp chứng nhận Kiểm định chất lượng giáo dục (đạt mức độ 1) đạt tỷ lệ 54,5%; đã triển khai Chương trình tích hợp tại trường TH An Lạc 3; học sinh lớp 5 hoàn thành chương trình tiểu học là 100%, hiệu suất đào tạo bậc tiểu học là 98,5%. Trung học cơ sở: Có 13 trường công lập với 26.862 học sinh (627 lớp); số học sinh học 02 buổi đạt tỷ lệ 32,5%; tỷ lệ lên lớp thẳng là 95,2%; hiệu suất đào tạo là 91,13%.

Năm học mới 2019-2020: Ngày 05/9/2019, tổ chức khai giảng năm học mới tại tất cả các trường trên địa bàn quận. Tổ chức tuyển sinh lớp 10 năm học 2019 - 2020 tại 07 Hội đồng với 4.702 thí sinh đăng ký dự thi và có 4.645 thí sinh dự thi. Mầm non huy động 99,42% trẻ 5 tuổi ra lớp học; sĩ số khối mầm non là 22,5 học sinh/nhóm - lớp (31.934 học sinh/1.397 nhóm-lớp). Tiểu học: sĩ số học sinh là 41,3 học sinh/lớp (53.820 học sinh/1.302 lớp); tỷ lệ học 02 buổi/ngày 41,5% (22.350/53.820 học sinh). Trung học cơ sở: sĩ số học sinh là 42,6 học sinh/lớp (30.196 học sinh/709 lớp); tỷ lệ học 02 buổi/ngày 33,7% (10.175/30.196 học sinh). Đưa vào sử dụng 13 công trình, trong đó xây dựng mới 02 trường mầm non, 07 trường tiểu học và 04 trường Trung học cơ sở cải tạo mở rộng, với tổng cộng 134 phòng học tăng thêm44. Sửa chữa, mua sắm trang thiết bị, đồ dùng dạy học và phòng cháy chữa cháy tại một số trường với tổng kinh phí thực hiện là 36,1 tỷ đồng. Tổ chức triển khai và hướng dẫn các trường thực hiện việc tuyển dụng viên chức (giáo viên) với tổng số nhu cầu là 326 giáo viên, kết quả đã tuyển được 257/326 giáo viên45 (đạt 78,8%)46. Thực hiện xã hội hóa giáo dục, trên địa bàn quận có 75 trường mầm non; 04 trường tiểu học, 05 trường trung học cơ sở tư thục.

- Về lĩnh vực Y tế: Tổng số giường bệnh trên địa bàn quận là 1.990 giường, đạt tỷ lệ 26,5 giường bệnh/10.000 dân. trong đó: số giường bệnh công lập là 750 giường, số giường bệnh tư nhân là 1.240 giường47; 10/10 trạm y tế đạt bộ tiêu chuẩn Quốc gia về y tế, có thực hiện Đề án Bác sỹ gia đình và có từ 02 Bác sỹ trở lên, trong đó Trạm Y tế phường Tân Tạo có 06 bác sĩ. Đã khám chữa bệnh cho 844.264 lượt người, giảm 78,7% so với cùng kỳ48. Dự kiến tỷ lệ tăng dân số tự nhiên dưới 1,1%, đạt kế hoạch năm.

Thực hiện chủ trương của Ủy ban nhân dân thành phố về việc đầu tư xã hội hóa theo Công văn số 3142/UBND-DA ngày 24/5/2017 tại Trung tâm Y tế quận, Ủy ban nhân dân quận đã phối hợp Công ty Cổ phần Y tế Việt Anh thực hiện. Tuy nhiên, do thực hiện Đề án tổ chức lại “Trung tâm Y tế và Bệnh viện quận, huyện trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện” thành “Trung tâm Y tế quận, huyện trực thuộc Sở Y tế thành phố Hồ Chí Minh”49, do đó việc xã hội hóa đầu tư tại Trung tâm Y tế sẽ bàn giao về Sở Y tế để tiếp tục triển khai theo chủ trương của Thành phố.

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 28/02/2017 của Ủy ban nhân dân quận về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết và bệnh do vi rút Zika trên địa bàn quận; xây dựng quy chế phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị trong ngành y tế trên địa bàn quận. Tổ chức lễ phát động “Ngày ASEAN phòng, chống Sốt xuất huyết” lần thứ 9 năm 2019 trên địa bàn quận Bình Tân với 189 người tham dự, huy động 12 xe diễu hành phát thanh với các nội dung tuyên truyền về phòng chống dịch bệnh Sốt xuất huyết và bệnh do vi rút Zika đi qua các tuyến đường chính trên địa bàn 10 phường. Tập trung tổ chức giám sát, phun hóa chất diệt muỗi tại 207 điểm và đã kiểm tra 22.462 lượt tại 10 phường; phát hiện 4.586 điểm nguy cơ có lăng quăng, ký 2.420 bảng cam kết, xử phạt 58 trường hợp đối với hành vi để phát sinh muỗi, lăng quăng gây bệnh theo Nghị định 176/2013/NĐ-CP ngày 14/11/2013 của Chính phủ về quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực Y tế; tình hình dịch bệnh đã được kiểm soát và có chiều hướng giảm. Về bệnh Sốt xuất huyết: số ca nội trú bệnh Sốt xuất huyết ra viện là 252 ca, giảm 29 ca (giảm 10%) so với cùng kỳ50; không xảy ra bệnh do vi rút Zika. Về bệnh tay chân miệng: số ca nội trú bệnh Tay chân miệng ra viện là 09 ca, giảm 18 ca (giảm 67%) so với cùng kỳ51. Về bệnh sởi: số ca nội trú bệnh sởi ra viện là 190 ca, tăng 190 ca so với cùng kỳ52.

Về an toàn thực phẩm: Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 101/KH-UBND ngày 15/02/2019 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về kiểm tra chuyên ngành an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực Y tế trên địa bàn quận Bình Tân năm 2019 và Kế hoạch số 143/KH-UBND ngày 01/3/2019 của UBND quận về kiểm tra các quy định pháp luật về an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực công thương, nông nghiệp và phát triển nông thôn trên địa bàn quận Bình Tân năm 2019. Về công tác kiểm tra: quận đã tiến hành kiểm tra 2.529 đơn vị, phát hiện và xử lý 141 đơn vị với tổng số tiền xử phạt là 1,376 tỷ đồng. Về công tác truyền thông, tập huấn kiến thức an toàn thực phẩm: Tổ chức 10 buổi Lễ phát động “Tháng hành động vì an toàn thực phẩm” năm 2019 trên địa bàn quận với 801 người53 tham dự. Tổ chức 12 lớp tập huấn kiến thức về an toàn thực phẩm với 1.312 người tham dự. Về cấp giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm và Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm thuộc lĩnh vực Công thương: đã cấp 320 giấy xác nhận kiến thức an toàn thực phẩm cho chủ cơ sở và người trực tiếp tham gia sản xuất, kinh doanh thực phẩm và 40 Giấy chứng nhận cơ sở đủ điều kiện an toàn thực phẩm. Trong năm 2019, không xảy ra ngộ độc thực phẩm trên địa bàn.

6.3. Lao động - Thương binh và xã hội:

- Thực hiện các chính sách an sinh xã hội: Công tác chăm lo đời sống vật chất và tinh thần cho gia đình chính sách, cán bộ hưu trí, hộ nghèo, cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang, công nhân... trong dịp Tết Kỷ Hợi được thực hiện chu đáo, đúng quy định. Tổng đối tượng chính sách đang hưởng trợ cấp hàng tháng trên địa bàn quận là 3.072 đối tượng. Quận đã ban hành 23 quyết định miễn giảm tiền sử dụng đất theo Quyết định số 118/QĐ-TTg; đã cấp 3.642 thẻ bảo hiểm y tế. Nhân dịp kỷ niệm 44 năm ngày giải phóng Miền Nam thống nhất đất nước: tổ chức Lễ viếng Nghĩa trang liệt sĩ Bình Chánh - Bình Tân với 56 lượt người tham dự; tổ chức đoàn thăm, tặng quà cho 48 người với số tiền 96 triệu đồng. Thực hiện công tác chăm lo cho người có công nhân dịp kỷ niệm ngày 27/7/2019 với tổng kinh phí theo quy định là 3,848 tỷ đồng cho 5.534 lượt người. Công tác trợ cấp xã hội: ban hành 519 quyết định trợ cấp bảo trợ xã hội; 242 quyết định hỗ trợ mai táng phí; 635 hồ sơ khuyến khích hỏa táng; 245 thẻ BHYT cho đối tượng hưởng trợ cấp bảo trợ xã hội.

- Về công tác lao động: Đoàn Kiểm tra liên ngành về thực hiện Bộ luật Lao động, đã kiểm tra 150 công ty, đạt 10% kế hoạch năm, ban hành 48 quyết định xử phạt vi phạm hành chính, với số tiền 876,397 triệu đồng54. Tăng cường nắm bắt thông tin các doanh nghiệp có đông công nhân, thực hiện tuyên truyền giải thích cho lãnh đạo các công ty thực hiện đầy đủ các chế độ chính sách cho công nhân; đã giải quyết 04 vụ tranh chấp lao động tập thể bằng với cùng kỳ, với 463 lao động tham gia. Tiếp nhận và giải quyết 63 đơn xin hòa giải tranh chấp lao động, đã hòa giải thành 30 đơn, tổng số tiền người lao động nhận lại từ người sử dụng lao động là 261,813 triệu đồng, 12 trường hợp đã có thư mời nhưng không đến tham dự, 08 trường hợp tự rút đơn, 08 đơn hòa giải không thành (hướng dẫn các đơn vị ra Tòa án), không hòa giải 05 đơn. Đã giải quyết việc làm mới cho 11.879 lao động, vượt 18% kế hoạch năm.

- Về công tác quản lý người nghiện theo Kế hoạch số 400/KH-UBND ngày 04/12/2014 của Ủy ban nhân dân quận: Các phường đã tổ chức kiểm tra 2.195 đối tượng nghi vấn sử dụng ma túy. Qua kiểm tra phát hiện 715 người dương tính, đã bàn giao cho cơ sở xã hội Nhị Xuân 680 người. Tham gia 53 phiên tòa để giải quyết 537 trường hợp người nghiện không có nơi cư trú ổn định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Ngoài ra tổ chức các Đoàn đi thăm và chúc Tết các cơ sở cai nghiện tại tỉnh Lâm Đồng, Đắc Nông và Bình Phước.

- Về công tác giảm nghèo bền vững: Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 23/2018/NQ-HĐND của Hội Đồng nhân dân thành phố về ban hành chuẩn nghèo, cận nghèo Thành phố giai đoạn 2019 - 2020. Quận ban hành Kế hoạch số 120/KH-UBND ngày 25/12/2019 về tổ chức điều tra, khảo sát xác định hộ nghèo, hộ cận nghèo Thành phố giai đoạn 2019 - 2020 trên địa bàn quận Bình Tân, kết quả khảo sát, trên địa bàn quận có 634 hộ nghèo, với 2.661 nhân khẩu và 1.003 hộ cận nghèo, với 4.413 nhân khẩu.

Quận đã giải quyết cho 211 hộ nghèo vay với số tiền 12,294 tỷ đồng; đã cấp 4.775 thẻ bảo hiểm y tế cho hộ nghèo, hộ cận nghèo; Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận phối hợp với Ủy ban nhân dân quận tổ chức đêm văn nghệ gây quỹ “Vì người nghèo” chủ đề “Ấm mãi tình thương”, đã vận động được 13,34 tỷ đồng. Kết quả thực hiện đã giảm 634/634 hộ nghèo (tỷ lệ 100%) với 2.661 nhân khẩu; đã giảm 735/1.003 hộ cận nghèo (tỷ lệ 73,28%) với 3.221 nhân khẩu, còn lại 268 hộ cận nghèo với 1.192 nhân khẩu55. Ủy ban nhân dân thành phố đã ban hành Quyết định số 5262/QĐ-UBND ngày 13/12/2019 công nhận quận Bình Tân hoàn thành mục tiêu không còn hộ nghèo theo chuẩn nghèo thành phố giai đoạn 2019-2020 trước 01 năm.

- Công tác bảo vệ và chăm sóc trẻ em: Cấp mới 5.383 thẻ khám chữa bệnh miễn phí cho trẻ em dưới 6 tuổi, tổng số thẻ còn sử dụng là 33.222 thẻ. Tổ chức tập huấn cho 217 phụ huynh và học sinh về phòng chống bạo lực, xâm hại trẻ em. Nhân dịp ngày Quốc tế Thiếu nhi (01/6), Quận trao 280 phần quà cho trẻ em trường chuyên biệt, đề xuất Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận trao 52 phần quà cho trẻ em dân tộc thiểu số nghèo.

- Về công tác dân tộc: Ngày 16/7/2019, Quận đã tổ chức hoàn thành Đại hội đại biểu các dân tộc thiểu số Quận lần thứ II - năm 2019. Ngoài ra, quận đã kịp thời triển khai các chính sách về công tác dân tộc theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố và Ban Dân tộc thành phố.

6.4. Công tác chăm lo Tết Nguyên đán Kỷ Hợi năm 2019:

Xây dựng và triển khai Kế hoạch số 558/KH-UBND ngày 21/12/2018 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân về chăm lo Tết Kỷ Hợi năm 2019, tập trung tổ chức các hoạt động chăm lo Tết, tổ chức Hội xuân năm 2019 và nhiều hoạt động văn hóa văn nghệ, vui chơi, giải trí phục vụ Nhân dân trên địa bàn. Quận đã thực hiện chăm lo cho 176.202 người (giảm 1.620 người so với năm 2018) thuộc diện gia đình chính sách, diện trợ cấp xã hội, người nghèo, khó khăn,... với kinh phí là 69,841 tỷ đồng, tăng 3,366 tỷ đồng so với năm 201856. Tổ chức các Đoàn đi thăm chúc Tết các đồng chí lão thành cách mạng, Bà Mẹ Việt Nam anh hùng, gia đình chính sách, các cơ quan, đơn vị.

7. Tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội:

Quận đã mở đợt cao điểm trấn áp các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; duy trì thường xuyên chế độ tuần tra, kiểm soát các tuyến đường, địa bàn trọng điểm, chủ động phòng ngừa, ngăn chặn hoạt động của các loại tội phạm và tệ nạn xã hội; tăng cường trực, tuần tra canh gác 24/24 nhất là dịp Lễ, Tết, không để xảy ra các hoạt động phá hoại; các mục tiêu bảo vệ được đảm bảo góp phần đảm bảo, an ninh trật tự trên địa bàn, tạo điều kiện thuận lợi để Nhân dân vui xuân đón Tết.

- Vi phạm kinh tế: Đã phát hiện 132 vụ, tăng 25 vụ (23,36%) so với cùng kỳ. Đã khởi tố 04 vụ 05 tên; xử phạt hành chính 105 vụ 106 cơ sở, doanh nghiệp vi phạm với số tiền phạt 1417,5 triệu đồng, đang điều tra xử lý 39 vụ 37 đối tượng (năm 2018 chuyển sang 21 vụ 18 đối tượng).

- Phạm pháp hình sự: Tiếp tục tập trung thực hiện Đề án số 82/ĐA-UBND-M ngày 25/4/2017 về triển khai thực hiện các giải pháp nhằm kéo giảm tội phạm và nâng cao tỷ lệ điều tra khám phá án hình sự trên địa bàn. Đã xảy ra 249 vụ, giảm 08 vụ so với cùng kỳ, tỷ lệ 3,11%, chiếm tỷ lệ 0,31 vụ/1.000 dân (vượt chỉ tiêu kế hoạch năm), khám phá 194 vụ, bắt 259 đối tượng, đạt 77,91% (vượt chỉ tiêu kế hoạch năm).

- Công tác tiếp nhận giải quyết tin tố giác tội phạm: Tổng số tin tiếp nhận phải giải quyết là 1.352 tin (trong đó: năm trước chuyển sang: 184 tin, nhận mới: 1.168 tin), đã giải quyết 1.231/1.352 tin tin tố giác tội phạm, đạt (đạt 91,05%), đang thụ lý 121 tin (vượt chỉ tiêu kế hoạch năm).

- Tội phạm ma túy: Phát hiện 104 vụ với 253 đối tượng, tăng 08 vụ (tỷ lệ 8,33% so với cùng kỳ), đã khởi tố điều tra 96 vụ với 113 đối tượng, chuyển Công an thành phố thụ lý 08 vụ 15 đối tượng, chuyển Công an quận 12 thụ lý 02 tên, chuyển Bộ công an 01 vụ 12 đối tượng, xử phạt hành chính 123 đối tượng.

- Đánh bạc: Phát hiện 06 vụ 224 đối tượng, giảm 01 vụ (14,28%) so với cùng kỳ. Khởi tố 04 vụ 53 đối tượng. Chuyển Công an phường xử phạt hành chính 131 đối tượng, trả tự do 07 đối tượng, chuyển CATP thụ lý 01 vụ 32 đối tượng.

- Trật tự an toàn giao thông: Tiếp tục tập trung thực hiện Đề án số 1359/ĐA-UBND ngày 27/4/2017 về thực hiện các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông, giai đoạn 2017-2020. Đã xảy ra xảy ra 54 vụ, giảm 08 vụ, tỷ lệ 12,9% so với cùng kỳ; làm chết 57 người, giảm 05 người, tỷ lệ 8,06% so với cùng kỳ và làm bị thương 03 người, không tăng không giảm so với cùng kỳ (đạt chỉ tiêu kế hoạch năm). Đã lập biên bản 14.920 trường hợp vi phạm trật tự an toàn giao thông57.

- Tình hình cháy - nổ, cứu hộ - cứu nạn: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 02/12/2015 chỉ đạo tăng cường, tập trung thực hiện các giải pháp phòng cháy, chữa cháy, cứu hộ, cứu nạn; tổ chức 1.130 cuộc tuyên truyền cho cơ quan với 21.352 người tham dự; hướng dẫn, giám sát 4.555 cơ sở thực tập phương án phòng cháy chữa cháy và cứu nạn. Đã phối hợp kiểm tra 7.489 lượt, lập biên bản 516 trường hợp xử phạt vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng cháy chữa cháy, với số tiền phạt 1,899 tỷ đồng. Trong năm đã xảy ra 22 vụ cháy, giảm 09 vụ so với cùng kỳ (tỷ lệ 29,03%), 04 người bị thương, tăng 01 người so với cùng kỳ (tỷ lệ 33,33%), tài sản bị thiệt hại khoảng 110,5 triệu đồng, 07 vụ đang xác định giá trị.

- Tình hình lắp đặt camera: Trong năm 2019, đã lắp đặt 10.432 camera, lũy kế đã lắp đặt 32.695 cái (trong đó: tại các tuyến đường, hẻm trọng điểm 2.593 cái; vận động các cơ sở kinh doanh, hộ gia đình,... lắp đặt 30.102 cái). Qua khai thác hình ảnh camera: về phạm pháp hình sự có 68 vụ được camera ghi nhận, qua đó đã khám phá 31 vụ, bắt 48 đối tượng; về trật tự an toàn giao thông có 14 vụ tai nạn giao thông và 47 vụ va chạm giao thông được ghi hình phục vụ công tác điều tra.

- Công tác thu thập số điện thoại hộ dân phục vụ công tác tuyên truyền: Nhằm thực hiện công tác tuyên truyền, vận động nhân dân thực hiện các chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước, Ủy ban nhân dân quận đã chỉ đạo Công an quận thực hiện thu thập được 108.542 số điện thoại hộ dân, đạt 110,69% (so tổng số hộ dân hiện nay là 98.058 hộ), 10.121 số điện thoại của cơ sở kinh doanh. Đến nay, đã nhắn 165.787 tin SMS58 tuyên truyền phòng ngừa tội phạm, đảm bảo an ninh trật tự và tuyên truyền treo cờ, vệ sinh môi trường trong các ngày Lễ lớn của đất nước. Tổng số điện thoại Zalo của người dân trên địa bàn quận đã thu thập là 28.160 số59, tuyên truyền qua Zalo là 3.754 lượt với 11.654 người.

- Tình hình tại trạm thu phí BOT An Sương - An Lạc: các đối tượng điều khiển xe lưu thông qua lại và dừng tại các làn đường để hỏi và phản đối việc thu phí, không mua vé xe hoặc mua vé trả tiền qua trạm bằng tiền lẻ và đếm đi đếm lại từng tờ tiền gây ùn tắc giao thông cục bộ để phản đối việc thu phí. Tổ công tác thực hiện công tác đảm bảo an ninh trật tự tại trạm thu phí đã tuyên truyền, nhắc nhở các đối tượng thường xuyên qua lại tại các trạm không mua vé qua trạm gây ùn tắc giao thông. Trước khi triển khai Kế hoạch số 91 của Công an thành phố: đã lập 36 biên bản xử phạt vi phạm hành chính với 30 đối tượng và ban hành 34 quyết định xử phạt vi phạm hành chính; Công an quận đã gửi công văn xác minh 78 xe (thành phố 48 xe, tỉnh 30 xe) và kết quả xác minh là 59 xe (thành phố 37 xe, tỉnh 22 xe). Sau khi triển khai Kế hoạch số 91 của Công an thành phố: đã lập 270 biên bản xử phạt vi phạm hành chính với lối đi vào đường cấm; Công an quận đã gửi công văn xác minh 36 xe (thành phố 24 xe, tỉnh 12 xe) và đã có kết quả xác minh là 09 xe. Công an quận đã ra lệnh bắt 02 đối tượng về hành vi cố ý làm hư hỏng tài sản60.

- Ban Chỉ huy thống nhất đã xây dựng Phương án số 02/PA-TM ngày 07/01/2019 về đảm bảo đảm bảo an ninh trật tự tại khu vực trạm thu phí An Sương - An Lạc. Sau khi Ủy ban nhân dân quận tổ chức họp báo để thông tin pháp lý của trạm thu phí. Các đơn vị (Công an thành phố, Tổ công tác của quận, Công an quận, Lực lượng Bảo vệ dân phố, Thanh tra giao thông, Lực lượng chính trị nòng cốt; Lực lượng Quân sự; Bộ Tư lệnh thành phố) triển khai Kế hoạch số 91 ngày 26/01/2019 của Công an thành phố về đảm bảo an ninh trật tự trạm thu phí An Sương - An Lạc. Tình hình an ninh trật tự đã được đảm bảo.

- Về tình hình hoạt động của Quỹ “Vì Bình yên cuộc sống” quận Bình Tân: ngày 18 tháng 3 năm 2019, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Quyết định số 1155/QĐ-UBND về việc cấp Giấy phép thành lập và công nhận Điều lệ Quỹ “Vì Bình yên cuộc sống” quận Bình Tân, hiện nay Quỹ đã vận động được 441,024 triệu đồng và đang hoàn chỉnh hồ sơ để công nhận Hội đồng Quản lý Quỹ theo Điều lệ Quỹ và quy định pháp luật.

8. Quốc phòng - an ninh:

- Duy trì nghiêm túc các chế độ trực sẵn sàng chiến đấu trong lực lượng vũ trang, bảo đảm trực phòng không, bổ sung phương án trực sẵn sàng chiến đấu theo chỉ đạo của Bộ Tư lệnh Thành phố, với 26.953 lượt cán bộ, chiến sĩ tham gia. Phối hợp tuần tra 5.359 đợt với 17.169 lượt cán bộ, chiến sĩ dân quân tham gia; tuần tra độc lập 1.778 đợt với 4.989 lượt (tập trung tuần tra ban đêm các khu vực trọng điểm vào các dịp cao điểm).

Xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ quốc phòng - quân sự địa phương năm 2019 trình Bộ Tư lệnh thành phố phê duyệt. Tổ chức huấn luyện, luyện tập chuyển trạng thái sẵn sàng chiến đấu năm 2019. Hoàn chỉnh trình Bộ Tư lệnh thành phố phê duyệt kế hoạch công tác quốc phòng địa phương, Dân quân tự vệ và Giáo dục quốc phòng năm 2019. Xây dựng trình Bộ Tư lệnh thành phố phê duyệt và triển khai Kế hoạch huấn luyện chiến đấu hàng tháng cho Ban chỉ huy Quân sự 10 phường và các đơn vị tự vệ thực hiện. Tổ chức hội thi mô hình học cụ năm 2019 cấp quận và phục vụ Phòng Tham mưu Bộ Tư lệnh thành phố kiểm tra mô hình học cụ và vật chất phục vụ huấn luyện chiến đấu năm 2019 được Bộ Tư lệnh thành phố đánh giá cao. Tổ chức Hội thao quốc phòng quận Bình Tân năm 2019, với 1.579 đồng chí tham gia. Tiếp tục thực hiện phong trào thi đua quyết thắng gắn với phong trào thi đua yêu nước của lực lượng vũ trang quận chủ đề “Lực lượng vũ trang quận chung sức xây dựng nông thôn mới”. Hội nghị tổng kết 10 năm (2009 - 2019) thực hiện nâng cao hiệu quả hoạt động của lực lượng Quân báo trinh sát trên địa bàn. Tham dự hội thao cấp thành phố với kết quả: hạng nhất đồng đội nam dân quân, hạng nhì đồng đội nữ dân quân chạy việt dã truyền thống 30/4 lần thứ 43 thành phố; hạng 3 khẩu đội DKZ 82mm, Cối 82mm hội thao lực lượng pháo binh thành phố; hạng 3/24 quận huyện hội thao ngành quân khí cấp thành phố. Rà soát và tổ chức bồi dưỡng kiến thức quốc phòng an ninh cho các đối tượng61. Tổ chức thành công diễn tập phòng thủ địa phương DT-19.

Ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 14/01/2019 về công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ vào các đơn vị Quân đội và thực hiện nghĩa vụ tham gia Công an nhân dân; công tác xây dựng, huy động huấn luyện, diễn tập và kiểm tra sẵn sàng động viên lực lượng dự bị động viên; tuyển sinh quân sự năm 2019. Đã tổ chức 03 Đoàn đi thăm công dân quận Bình Tân nhập ngũ tại các đơn vị Quân đội và Công an nhân dân nhân dịp Tết nguyên đán.  

Về công tác tuyển và giao quân năm 2019: Ban hành và tổ chức triển khai thực hiện Chỉ thị số 10/CT-UBND ngày 23/11/2018 về công tác tuyển chọn và gọi công dân nhập ngũ. Tổ chức Hội trại Tòng quân và Lễ giao, nhận quân năm 2019 vào ngày 20/2/2019. Về số lượng: Quận đã giao 248/247 công dân, vượt 0,41% (quân sự 205/205 công dân, đạt 100%; công an 43/42 công dân, vượt 2,38%). Về chất lượng: trình độ trung cấp, cao đẳng, đại học chiếm 43,42%, vượt 8,42% so với chỉ tiêu; đảng viên chiếm 3,9%, vượt 1,9% so với chỉ tiêu; đoàn viên chiếm 100%; sức khỏe loại 1, 2 chiếm 77,1%, vượt 7,1% chỉ tiêu. Được Hội đồng nghĩa vụ Quân sự Thành phố đánh điểm cao thứ II/24 quận, huyện năm 2019; được Quân khu 7 tặng Bằng khen đối với thành tích xuất sắc công tác tuyển quân giai đoạn 2014 - 2019 và tặng cờ thi đua trong công tác giao quân năm 2019; Bộ Quốc phòng tặng Bằng khen có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2017 - 2018 góp phần xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng và bảo vệ Tổ quốc.

9. Thanh tra - Tư pháp:

- Công tác thanh tra, phòng chống tham nhũng: Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 02/12/2015 về tăng cường quản lý Nhà nước và thực hiện phòng, chống tham nhũng trong thực hiện dịch vụ hành chính công. Quận ban hành Quyết định số 8696/QĐ-UBND ngày 15/12/2018 phê duyệt Kế hoạch số 938/KH-TTQ ngày 31/11/2018 của Thanh tra quận về công tác thanh tra năm 2019, triển khai 08 Đoàn thanh tra62 tại 10 đơn vị; 05 đoàn đã có kết luận thanh tra; 02 đoàn đã kết thúc thanh tra tại đơn vị, đang dự thảo báo cáo; 01 đoàn đang thực hiện thanh tra. Triển khai Kế hoạch số 26/KH-UBND ngày 16/01/2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện chương trình hành động phòng, chống tham nhũng năm 2019 trên địa bàn quận Bình Tân.

- Công tác tiếp dân - giải quyết khiếu nại, tố cáo: Tổ chức sơ kết 03 năm thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 28/01/2016 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị và tổng kết công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo năm 2019. Công tác tiếp dân đã tiếp 625 buổi với 1.440 lượt người (Thường trực HĐND quận đã tiếp xúc 08 buổi với 08 lượt công dân, Lãnh đạo Ủy ban nhân dân quận tiếp 182 buổi với 174 lượt công dân, cán bộ tiếp thường xuyên 520 buổi với 1.259 lượt công dân). Đến nay nhận 1.222 đơn63 (gồm đơn nhận mới 1.202 đơn và đơn năm 2018 chuyển sang gồm 20 đơn)64. Đã giải quyết 685/713 đơn thuộc thẩm quyền, đạt tỷ lệ 96,07%; đang tiếp tục giải quyết 28 đơn. Đã giải quyết 08/11 vụ việc65 có thể xảy ra khiếu nại, tố cáo đông người và đã được Ban Thường vụ Quận ủy thống nhất đưa ra khỏi danh sách tại Thông báo số 2137-TB/QU ngày 16 tháng 8 năm 2019 của Quận ủy.

- Công tác phổ biến, giáo dục pháp luật: triển khai Kế hoạch số 42/KH-UBND ngày 18/01/2019 về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, hòa giải cơ sở, chuẩn tiếp cận pháp luật của người dân tại cơ sở, xây dựng và thực hiện quy ước năm 2019 trên địa bàn quận Bình Tân. Tổ chức phổ biến, giáo dục pháp luật cho 05/06 đối tượng đặc thù theo quy định của Luật phổ biến, giáo dục pháp luật. Tổ chức 11 hội thi tìm hiểu pháp luật. Biên soạn 10 tài liệu tuyên truyền. Tổ chức “Ngày pháp luật nước Cộng Hòa Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam” vào ngày 09/11/2019. Tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy dự thảo Thông tri tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 32-CT/TW ngày 09 tháng 12 năm 2003 của Ban Bí thư khóa IX về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, Nhân dân66.

Triển khai Kế hoạch số 08/KH-UBND ngày 07/01/2019 về tuyên truyền, phổ biến về thực hiện thí điểm đổi mới, tăng cường hòa giải, đối thoại trong giải quyết tranh chấp dân sự, khiếu kiện hành chính tại Tòa án nhân dân quận trên địa bàn quận Bình Tân. Công tác hòa giải cơ sở được tập trung thực hiện, tổng số vụ việc thụ lý 203 vụ; hòa giải thành 172 vụ, đạt tỷ lệ 85%; hòa giải không thành 31 vụ, đạt tỷ lệ 15%.

10. Công tác Nội vụ, thi đua khen thưởng và cải cách hành chính:

- Công tác tổ chức bộ máy: Ban hành 185 Quyết định về việc thành lập, kiện toàn Ban chỉ đạo, Hội đồng, tổ công tác; 08 Quyết định về thành lập Trường67; 02 Quyết định giải thể trường Mầm non68; 02 Quyết định công nhận kết quả bầu Ban quản trị nhà chung cư69; Quyết định về thành lập Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng khu vực quận Bình Tân; 07 Quyết định quy chế hoạt động, phân công nhiệm vụ70, chia tách 03 tổ dân phố tại phường Tân Tạo.

- Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, tiền lương: Triển khai Kế hoạch số 07/KH-UBND ngày 05/01/2019 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho hệ thống chính trị quận Bình Tân năm 2019. Đã tổ chức 14 lớp với 3.972 lượt cán bộ, công chức, viên chức, người lao động tham dự71; cử 1.087 lượt cán bộ, công chức, viên chức tham dự 14 lớp do Sở Nội vụ và các Sở ngành thành phố tổ chức72.

Tiếp tục thực hiện các quy định quản lý công tác cán bộ, công chức như: điều động, chuyển ngạch, bổ nhiệm ngạch, giải quyết nghỉ hưu, nghỉ việc, nâng lương, xếp phụ cấp chức vụ, tuyển dụng,... theo đúng quy định73. Tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện Quyết định số 12/2018/QĐ-UBND ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố về quy định quản lý và xét duyệt cán bộ, công chức, viên chức đi nước ngoài. Kiểm tra tình hình quản lý, sử dụng, cập nhật hồ sơ điện tử cán bộ, công chức, viên chức tại 52 cơ quan, đơn vị thuộc quận.

- Công tác thi đua - khen thưởng: Tổ chức hội nghị tổng kết phong trào thi đua yêu nước năm 2018 và phát động phong trào thi đua yêu nước năm 2019, phong trào thi đua “Năm đột phá cải cách hành chính năm 2019 và thực hiện thắng lợi Nghị quyết 54 của Quốc hội”. Tặng Giấy khen cho 1.262 tập thể và 2.317 cá nhân có thành tích xuất sắc trong các phong trào theo đợt, chuyên đề, đột xuất. Công nhận 88 cá nhân đạt danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở năm 2018, 06 tập thể và 474 cá nhân đạt danh hiệu lao động tiên tiến năm 2018. Xét tặng danh hiệu chiến sĩ thi đua cơ sở cho 457 cá nhân, Lao động tiên tiến đối với 71 tập thể thuộc ngành Giáo dục và Đào tạo quận năm học 2018-2019. Tổ chức tập huấn công tác quản lý nhà nước về thi đua, khen thưởng trên địa bàn quận với 400 người tham dự. Đề nghị Ủy ban nhân dân thành phố xét tặng Cờ thi đua xuất sắc 06 tập thể, Bằng khen 04 tập thể và 08 cá nhân, Huy hiệu Thành phố Hồ Chí Minh 04 cá nhân, Bằng khen Thủ tướng 01 cá nhân; công nhận danh hiệu Tập thể Lao động xuất sắc 40 tập thể; xét danh hiệu Anh hùng Lao động cho 01 cá nhân. Đạt giải thưởng sáng tạo về cải cách hành chính và được thành phố công nhận sáng kiến mô hình hố ga ngăn mùi, ngăn triều.

- Công tác cải cách hành chính: Thực hiện Chủ đề năm 2019 “Năm đột phá Cải cách hành chính và thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội”, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 65/KH-UBND ngày 28/01/2019 về triển khai công tác cải cách hành chính trên địa bàn quận năm 2019. Ngoài ra, tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 15/01/2016 của Ủy ban nhân dân quận về việc tăng cường trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc Ủy ban nhân dân quận và Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường trong công tác cải cách hành chính trên địa bàn quận. Ban hành Công văn số 668/UBND gửi Ủy ban nhân dân thành phố, Ban Thi đua khen thưởng thành phố đăng ký 05 sáng kiến, giải pháp thi đua về cải cách hành chính năm 201974. Ngày 29 tháng 5 năm 2019, tổ chức Hội nghị sơ kết 01 năm thực hiện về thực hiện Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (giai đoạn 2018 - 2020) và sơ kết 06 tháng đầu năm kết quả phát động thi đua về cải cách hành chính năm 2019. Thực hiện kiểm tra công tác cải cách hành chính, trách nhiệm người đứng đầu trong chỉ đạo triển khai công tác cải cách hành chính75 đối với 17 đơn vị, kiểm soát thủ tục hành chính76 đối với 15 đơn vị, đánh giá nội bộ Hệ thống quản lý chất lượng77 theo Tiêu chuẩn TCVN ISO đối với 22 đơn vị và kết hợp kiểm tra việc giải quyết hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; việc tiếp nhận và giải quyết hồ sơ cấp phép xây dựng trên địa bàn quận. Đã chuyển đổi sang Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015. Tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy bổ sung chỉ tiêu cải cách hành chính vào Nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ quận năm 2019, 202078.

Hiện nay, Quận có 05 quy trình thực hiện cơ chế một cửa liên thông đối với 08 thủ tục hành chính tại UBND quận79. Tiếp tục phối hợp với hệ thống bưu điện triển khai thực hiện Quyết định số 45/2016/QĐ-TTg ngày 19/10/2016 của Thủ tướng Chính phủ về việc tiếp nhận hồ sơ, trả kết quả giải quyết TTHC qua dịch vụ bưu chính công ích. Công bố và niêm yết công khai danh mục 145 thủ tục hành chính thực hiện và không thực hiện tiếp nhận và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích80. Tổng hồ sơ đã được Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả của Quận đã giải quyết 75.160/76.764 hồ sơ, đạt tỷ lệ 97,9% (trong đó không có hồ sơ trễ hạn; trả bổ sung: 3.188/75.160 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 4,2%) và đang giải quyết 1.604/75.160 hồ sơ, chiếm tỷ lệ 2,13%.

Hiện nay, Quận đang cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 với 61 thủ tục hành chính (thuộc lĩnh vực kinh tế, y tế, lao động, xây dựng, môi trường, hộ tịch, giáo dục, khen thưởng) và dịch vụ công trực tuyến mức độ 4 với 13 thủ tục hành chính (thuộc lĩnh vực lao động, xây dựng); qua đó, hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 3 là 9.156/17.087 hồ sơ (tỷ lệ 53,58%)81. Hồ sơ tiếp nhận trực tuyến mức độ 4 là 3.518/4.118 hồ sơ (tỷ lệ 85,4%)82. Tổng cộng có 71.474 lượt khảo sát/76.764 hồ sơ, đạt tỷ lệ 93,1%. Qua khảo sát, tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 98,97%.

- Việc thực hiện tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW ngày 17 tháng 4 năm 2015 của Bộ Chính trị và Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20 tháng 11 năm 2014 của Chính phủ: Năm 2019, tinh giản được 32/30 trường hợp (đạt tỷ lệ 93,33%)83 và chuyển 200 người làm việc của Trung tâm Y tế quận về Sở Y tế Thành phố quản lý theo Quyết định số 509/QĐ-UBND ngày 11 tháng 02 năm 2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố về phê duyệt Đề án tổ chức lại “Trung tâm Y tế và Bệnh viện quận, huyện trực thuộc Ủy ban nhân dân quận, huyện” thành “Trung tâm Y tế quận, huyện trực thuộc Sơ Y tế”.

11. Thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội:

Căn cứ Kế hoạch số 8127/KH-UBND ngày 29 tháng 12 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố; Kế hoạch số 147-KH/QU ngày 11 tháng 7 năm 2018 và Kế hoạch số 131-KH/QU ngày 23 tháng 4 năm 2018 của Quận ủy; Ủy ban nhân dân quận xây dựng Kế hoạch số 294/KH-UBND ngày 29 tháng 5 năm 2018 về thực hiện Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (giai đoạn 2018 - 2020). Đồng thời, ban hành kế hoạch tổ chức tuyên truyền84 về Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội.

a. Về nội dung đề xuất thành phố phân cấp, ủy quyền; khảo sát, đánh giá hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công:

- Về nội dung đề xuất thành phố phân cấp, ủy quyền:

Theo Quyết định số 4712/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 của Ủy ban nhân dân Thành phố và Quyết định số 4713/QĐ-UBND ngày 20/10/2018 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân Thành phố, Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận được Thành phố ủy quyền thực hiện 05 lĩnh vực, với 19 nội dung85.

Để tổ chức thực hiện hiệu quả 02 Quyết định nêu trên, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 517/KH-UBND ngày 14/11/2018 và 05 văn bản triển khai; tổ chức thông tin, công khai trên Bản tin Bình Tân, Trang thông tin điện tử quận Bình Tân; bổ sung quy chế làm việc của Ủy ban nhân dân quận để phân công cụ thể trách nhiệm các cá nhân và đơn vị thực hiện. Nhằm kịp thời đánh giá những thuận lợi, khó khăn trong quá trình thực hiện, Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức Hội nghị sơ kết 06 tháng thực hiện các nội dung ủy quyền vào ngày 14/6/2019.

Kết quả thực hiện ủy quyền, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành 306 Quyết định nâng lương trước niên hạn cán bộ, công chức, viên chức; 01 Quyết định nâng lương niên hạn chuyên viên chính; 02 Quyết định thành lập Hội đồng kiểm tra, sát hạch khi xem xét tiếp nhận công chức không qua thi tuyển; ban hành 72 Thông báo thu hồi đất (trong đó có 05 Thông báo đối với các tổ chức) bị ảnh hưởng trong Dự án Đầu tư xây dựng công trình xây dựng mới cầu Bà Hom, quận Bình Tân; xây dựng kế hoạch kiểm tra hoạt động hành nghề luật sư, tư vấn pháp luật đối với 34 Văn phòng Luật sư, công ty luật trên địa bàn quận86; đồng thời, chỉ đạo các đơn vị tiếp tục tham mưu thực hiện ủy quyền trong Lĩnh vực Văn hóa - Xã hội - Khoa học, Lĩnh vực Kinh tế - Ngân sách, Lĩnh vực Đô thị - Môi trường.

- Về nội dung khảo sát, đánh giá hiệu quả hoạt động các đơn vị sự nghiệp công: Ngày 21/5/2018, Ủy ban nhân dân quận ban hành Công văn số 1439/UBND báo cáo Ban Thường vụ Quận ủy về tình hình thực hiện tự chủ tài chính tại các đơn vị sự nghiệp công lập và Quyết định số 7619/QĐ-UBND ngày 19 tháng 10 năm 2018 về giao chỉ tiêu nguồn thu sự nghiệp/tổng chi hoạt động thường xuyên cho 05 đơn vị sự nghiệp công lập từ năm 2018 đến năm 202187. Đến nay, có 05 đơn vị88 sự nghiệp công lập đảm bảo toàn bộ chi phí hoạt động.

b. Xây dựng kế hoạch chi tiết triển khai thực hiện đề án của thành phố về sử dụng nguồn thực hiện cải cách tiền lương; chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức khu vực quản lý nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị xã hội và đơn vị sự nghiệp công lập:

Ủy ban nhân dân quận ban hành Kế hoạch số 518/KH-UBND ngày 14/11/2018 triển khai thực hiện quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn quận Bình Tân. Năm 2018, đã thực hiện đánh giá và chi thu nhập tăng thêm quý II, III, IV cho 4.262 lượt người với tổng số tiền là 95,377 tỷ đồng, trong đó: nguồn ngân sách chi 69,982 tỷ đồng. Ngoài ra đã hỗ trợ và chia sẻ thu nhập cho người lao động làm việc theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ với tổng số tiền 121,4 triệu đồng.

Đã thực hiện đánh giá và chi thu nhập tăng thêm quý I năm 2019 cho 4.589 lượt cán bộ, công chức, viên chức với tổng số tiền đã chi là 56,714 tỷ đồng; đã thực hiện đánh giá 5.046 cán bộ, công chức, viên chức quý II năm 2019 với kết quả khoảng 4.068 người hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ, 767 người hoàn thành tốt nhiệm vụ, 206 người hoàn thành nhiệm vụ, 05 người không hoàn thành nhiệm vụ. Kể từ Quý III năm 2019, việc đánh giá và chi thu nhập tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức được thực hiện theo Quyết định số 3728/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố89. Hiện nay, Ủy ban nhân dân quận đã trình và được Ban Thường vụ Quận ủy thông qua các tiêu chí đánh giá cho Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch Ủy ban nhân dân 10 phường; dự kiến năm 2020 sẽ ban hành Quy định về tiêu chí đánh giá đối với Thủ trưởng các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận.

Việc chi thu nhập tăng thêm với các tiêu chí đánh giá cụ thể, rõ ràng, có sơ kết đánh giá và từng bước hoàn thiện đã tạo sự công bằng và động lực để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác, phấn khởi, hoàn thành tốt nhiệm vụ.

c. Đề án sữa học đường, giảm học phí cho học sinh trung học cơ sở:

Ủy ban nhân dân quận có Công văn số 3990/UBND ngày 28/12/2018 về triển khai thực hiện Nghị quyết số 17/2018/NQ-HĐND ngày 08/10/2018 của Hội đồng nhân dân thành phố và Quyết định số 2667/QĐ-UBND ngày 31/5/2019 về thành lập Ban Chỉ đạo và Tổ giúp việc Ban Chỉ đạo thực hiện Đề án Chương trình sữa học đường cải thiện tình trạng dinh dưỡng góp phần nâng cao tầm vóc trẻ em mẫu giáo và học sinh tiểu học đến năm 2020 trên địa bàn quận Bình Tân90, đã triển khai từ tháng 11 năm 2019. Đề án giảm học phí cho học sinh trung học cơ sở học tại các trường công lập trên địa bàn quận91, đã tạo được sự đồng thuận của phụ huynh học sinh.

12. Đề án xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành Đô thị thông minh:

Căn cứ Quyết định số 6179/QĐ-UBND ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Ủy ban nhân dân Thành phố về phê duyệt Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025”. Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 285/KH-UBND ngày 21 tháng 5 năm 2018 về triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025” trên địa bàn quận Bình Tân và thành lập Ban Chỉ đạo triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017-2020, tầm nhìn đến năm 2025” theo Quyết định số 4794/QĐ-UBND ngày 24 tháng 7 năm 2018 của UBND quận Bình Tân do đồng chí Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận làm Trưởng ban.

Đã kiến nghị và được Ủy ban nhân dân Thành phố đã chấp thuận chủ trương cho quận Bình Tân thực hiện 06 dự án trong Đề án Đô thị thông minh theo Công văn số 4726/UBND ngày 14 tháng 11 năm 2019. Đã xây dựng ứng dụng “Bình Tân Công dân số” trên thiết bị di động và xây dựng kế hoạch thực hiện các ứng dụng khác hỗ trợ người dân92 và cán bộ, công chức quận Bình Tân93, triển khai các phần mềm công nghệ thông tin để nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước94. Ước tính tổng kinh phí thực hiện là 11,777 tỷ đồng.

Bộ phận một cửa của quận được sửa chữa, mở rộng với diện tích 235m², được đầu tư trang thiết bị hiện đại theo đúng quy định của Nghị định số 61/2018/NĐ-CP95 hệ thống máy khảo sát sự hài lòng (01 máy chủ và 09 máy tính bảng), 02 màn hình LCD 55 inch tra cứu thông tin về thủ tục hành chính, nước uống,... để phục vụ người dân, doanh nghiệp khi đến giải quyết thủ tục hành chính; cán bộ, công chức làm việc tại Bộ phận được cấp đồng phục; được quan tâm đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển và chăm lo đời sống vật chất, tinh thần theo quy định96 nên đã góp phần thay đổi nhận thức của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ.

Để nâng cao hiệu quả công tác văn thư, lưu trữ, Ủy ban nhân dân quận đã ban hành Kế hoạch số 212/KH-UBND ngày 19/4/2017 về chỉnh lý hồ sơ, số hóa tài liệu tồn đọng tại các cơ quan, đơn vị trên địa bàn quận giai đoạn 2017 - 2021, kinh phí ước tính thực hiện là 14,583 tỷ đồng. Đến nay, đã chỉnh lý 3.615,565 mét giá; đang chỉnh lý 1.507,62 mét giá tài liệu. Đồng thời, nhằm giải quyết tình trạng lưu trữ tài liệu hiện đang quá tải, đảm bảo an toàn tài liệu, tạo tiền đề thuận lợi cho công tác giao nộp tài liệu vào Trung tâm Lưu trữ lịch sử Thành phố, Ủy ban nhân dân quận xây dựng mở rộng kho Lưu trữ quận với tổng diện tích 588,8m², gồm 02 Kho lưu trữ tài liệu, 01 Phòng nghiệp vụ, 01 Phòng đọc.

Đã phối hợp đơn vị tư vấn hoàn chỉnh bộ tài liệu về Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015, dự kiến hoàn thành chuyển đổi sang Hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2015 trong năm 2019.

Hệ thống họp trực tuyến giữa Ủy ban nhân dân quận với Ủy ban nhân dân 10 phường đã được kết nối, đã vận hành trong quý IV năm 2019. Nâng cao hiệu quả công tác hiện đại hóa nền hành chính, quận đã ban hành Kế hoạch số 449/KH-UBND ngày 30/7/2019 về triển khai Hệ thống “Phòng họp không giấy” và ứng dụng “Giao việc tức thời - nhắc việc thông minh”.

Hoàn thành nhiệm vụ thu thập cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư trên địa bàn quận và phối hợp thực hiện Scan phiếu DC 01 được 332.148/332.148 nhân khẩu (tỷ lệ 100%). Đã thu về 446.150 phiếu thông tin dân cư tạm trú/446.150 nhân khẩu tạm trú (tỷ lệ 100%).

Về việc tạo lập cơ sở dữ liệu hộ tịch, đã được Sở Thông tin và Truyền thông Thành phố bố trí vốn kế hoạch đợt 1 năm 201997. Hiện nay, Quận đã chọn được nhà thầu và đang triển khai theo đúng quy định.

13. Tổ chức thực hiện các hoạt động “Kỷ niệm 50 năm thực hiện di chúc của Bác”

Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 05-CT/TW của Bộ Chính trị về đẩy mạnh học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh và chủ đề năm 2019 “Xây dựng ý thức tôn trọng nhân dân, phát huy dân chủ, chăm lo đời sống Nhân dân theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh”, gắn với việc thực hiện kỷ niệm 50 năm thực hiện di chúc của Bác, Quận đã tổ chức một số hoạt động thiết thực, hiệu quả, góp phần giáo dục chính trị, tư tưởng cho đảng viên, cán bộ công chức, viên chức trên địa bàn quận như: Tổ chức hành trình về nguồn, hành trình về quê Bác, về thăm Lăng Bác, K9 và các điểm Bác đã đến trên hành trình tìm đường cứu nước, các điểm Bác về nước trực tiếp lãnh đạo cách mạng Việt Nam; giáo dục truyền thống tại các di tích lịch sử liên quan đến cuộc đời, thân thế, sự nghiệp của Bác cho 573 gương là điển hình trong học tập và làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh; phát động phong trào thi đua lao động sáng tạo Quận Bình Tân năm 2019 - 2020, chủ đề “Thi đua hoàn thành và hoàn thành trước hạn các chỉ tiêu của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Quận lần thứ XI”, qua đó Ủy ban nhân dân quận đã đăng ký 06 sáng kiến, giải pháp thi đua về cải cách hành chính; cấp cơ sở có 27 đơn vị đăng ký với 30 giải pháp, sáng kiến được Ủy ban nhân dân Quận công nhận; Tổ chức chương trình văn nghệ tạo quỹ “Vì người nghèo” với chủ đề ấm mãi tình thương, qua đó có 74 doanh nghiệp, 132 cơ quan đơn vị đóng góp trên 13,4 tỷ đồng tạo nguồn chăm lo cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn trên địa bàn Quận; thực hiện hoạt động phong trào thi đua “Dân vận khéo”, kỷ niệm 70 năm thực hiện bài báo Dân vận, quận đã phát động phong trào thi đua “Dân vận khéo” trên tất cả các lĩnh vực của đời sống xã hội, và trọng tâm là các mô hình thực hiện “Năm cải cách hành chính” và thực hiện Nghị quyết số 21-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Quận ủy về lãnh đạo triển khai cuộc vận động “Nhân dân Quận Bình Tân thực hiện phân loại và bỏ rác đúng nơi quy định, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước”; trong năm 2019 đã tổ chức vận động Nhân dân thực hiện chỉnh trang 63 tuyến hẻm; vận động nhân dân, doanh nghiệp lắp đặt 3.311 thùng rác công cộng, 15 nhà vệ sinh công cộng, 6.769 camera,... Quận đã tổ chức tuyên dương, khen thưởng cho 224 gương điển hình “Dân vận khéo” và Quận được thành phố tặng bằng khen với thành tích xuất sắc trong phong trào thi đua “Dân vận khéo” năm 2019.

III. ĐÁNH GIÁ CHUNG:

1. Những mặt tích cực:

Thực hiện chủ đề năm 2019 “Năm đột phá cải cách hành chính, thực hiện hiệu quả Nghị quyết 54 của Quốc hội và kỷ niệm 50 năm thực hiện di chúc của Bác”, Quận đã triển khai thực hiện kịp thời và hiệu quả Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội và các chỉ đạo của Thành phố về công tác cải cách hành chính. Thực hiện phân công, phân cấp, ủy quyền cho các cá nhân, cơ quan, đơn vị kịp thời các quyết định phân cấp, ủy quyền của thành phố đối với quận. Việc chi thu nhập tăng thêm với các tiêu chí đánh giá cụ thể, rõ ràng, có sơ kết đánh giá và từng bước hoàn thiện đã tạo sự công bằng và động lực để cán bộ, công chức, viên chức yên tâm công tác, phấn khởi, hoàn thành tốt nhiệm vụ. Công tác cải cách hành chính tiếp tục tập trung thực hiện, đã thực hiện đồng bộ, hiệu quả các giải pháp và nhất là ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý, điều hành, được thành phố công nhận giải thưởng sáng tạo về cải cách hành chính với mô hình “Nâng cao hiệu quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4 trên địa bàn quận Bình Tân”; chủ động xây dựng kế hoạch và tổ chức thực hiện chỉnh lý và số hóa tài liệu.

- Quận đã tập trung quán triệt, chỉ đạo các đơn vị trực thuộc và Ủy ban nhân dân 10 phường tích cực triển khai thực hiện các Nghị quyết, Chỉ thị, Kế hoạch của Thành phố, Quận ủy, Hội đồng nhân dân quận. Kịp thời ban hành các chỉ thị, kế hoạch chỉ đạo giải quyết các khó khăn, vướng mắc và khắc phục các tồn tại, hạn chế trong năm 2018. Quan tâm công tác đào tạo, bồi dưỡng đạo đức công vụ, kỹ năng, nghiệp vụ cho cán bộ, công chức, viên chức. Tiếp tục phát huy Tổ theo dõi chỉ đạo, điều hành, kết hợp phát động phong trào thi đua góp phần nâng cao hiệu hiệu quả công tác chỉ đạo điều hành và tạo động lực thực hiện nhiệm vụ chính trị trên địa bàn. Đồng thời, trong công tác chỉ đạo điều hành, Ủy ban nhân dân quận đã tiếp tục thực hiện và chủ động, sáng tạo đề ra các mô hình, giải pháp hiệu quả triển khai thực hiện hiệu quả như: (1) Tiếp tục duy trì Đội Thanh niên xung phong Bình Tân để hỗ trợ trong công tác đảm trật tự, an toàn giao thông; (2) Mô hình Tổ kinh doanh tự quản về trật tự đô thị; (3) Thành lập quỹ “Bình yên cuộc sống”; (4) Thí điểm quản lý kênh, rạch; (5) Sáng kiến mô hình hố ga ngăn mùi, ngăn triều; (6) Thí điểm tuyển dụng giáo viên không hộ khẩu thành phố; (7) Mô hình Nâng cao hiệu quả thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4; (8) Lắp đặt thùng rác Nhân dân, (9) Sáng tạo trong công tác tuyên truyền98; (10) Thực hiện chỉnh lý, số hóa tài liệu,... Trong 23 chỉ tiêu đề ra năm 2019 thực hiện vượt 10 chỉ tiêu (43,47%), đạt 11 chỉ tiêu (47,82%), không đạt 02 chỉ tiêu (8,69%).

- Tốc độ tăng trưởng tổng giá trị sản xuất và các ngành đều tăng so cùng kỳ, vượt chỉ tiêu so với kế hoạch đề ra. Cơ cấu kinh tế tiếp tục chuyển dịch đúng định hướng. Các hoạt động hỗ trợ doanh nghiệp và Chương trình Bình ổn thị trường được tập trung thực hiện.

- Tình hình thu chi ngân sách đạt kết quả tích cực99, thu thuế từ khu vực kinh tế (thuế công thương nghiệp) vượt chỉ tiêu pháp lệnh và tăng 13,8% so cùng kỳ, cho thấy các doanh nghiệp trên địa bàn đang hoạt động ổn định và có chiều hướng phát triển tốt. Thu ngân sách quận đạt kết quả tốt đã tạo thuận lợi cho việc cân đối các nguồn thu để lại ngân sách quận đảm bảo đáp ứng cơ bản nhu cầu chi thường xuyên và chi chăm lo cho diện chính sách, người nghèo, đảm bảo an sinh xã hội,...

- Ủy ban nhân dân quận đã tổ chức công bố, công khai theo quy định đối với 08 đồ án điều chỉnh quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2000 và Kế hoạch sử dụng đất năm 2019, quy hoạch lộ giới hẻm (đợt 2) theo quy định, tạo điều kiện thuận lợi cho Nhân dân trong thực hiện thủ tục hành chính về đất đai, xây dựng, góp phần phát triển kinh tế.

- Công tác thông tin tuyên truyền, vận động Nhân dân được tập trung thực hiện với nhiều giải pháp, sáng kiến mới mang lại hiệu quả. Được Thành phố tặng bằng khen với thành tích xuất sắc trong công tác “Dân vận khéo” năm 2019. Công tác chăm lo chu đáo đời sống vật chất, tinh thần cho các tầng lớp Nhân dân, nhất là gia đình chính sách, cán bộ chiến sĩ lực lượng vũ trang, người có hoàn cảnh khó khăn, công nhân. Tổ chức tốt các hoạt động chào mừng Tết, Lễ kỷ niệm trong năm 2019. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm được duy trì. Thực hiện tốt công tác giảm nghèo bền vững, đã giảm 100% hộ nghèo và đã giảm 73,28% hộ cận nghèo.

- Triển khai thực hiện kịp thời các chỉ đạo của Thành phố về công tác quốc phòng. Hoàn thành vượt chỉ tiêu về số lượng và chất lượng công tác tuyển chọn công dân nhập ngũ, được Hội đồng nghĩa vụ Quân sự Thành phố đánh giá điểm cao thứ II/24 quận, huyện năm 2019; được Quân khu 7 tặng Bằng khen đối với thành tích xuất sắc công tác tuyển quân giai đoạn 2014 - 2019 và tặng cờ thi đua trong công tác giao quân năm 2019; Bộ Quốc phòng tặng Bằng khen có thành tích xuất sắc trong công tác từ năm 2017 - 2018 góp phần xây dựng Quân đội, củng cố quốc phòng và bảo vệ Tổ quốc.

- Công tác tuần tra, trực sẵn sàng chiến đấu được duy trì thường xuyên và liên tục, phát hiện và xử lý kịp thời hành vi vi phạm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Tập trung mở các đợt tấn công tội phạm, kịp thời nắm bắt tình hình và tham mưu Quận ủy triển khai hiệu quả các giải pháp giữ vững ổn định an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn. Công tác phòng cháy, chữa cháy được tập trung thực hiện, góp phần giảm 08 vụ cháy so với cùng kỳ. Tổ chức Hội nghị sơ kết công tác đảm bảo trật tự an toàn xã hội và an ninh chính trị giữa quận Bình Tân với các quận giáp ranh. Tổ chức thành công diễn tập DT-19.

- Triển khai thực hiện hiệu quả các chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố và Quận ủy về nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội. Thực hiện tốt công tác đảm bảo an ninh trật tự tại trạm BOT An Sương - An Lạc. Chủ động nắm bắt tình hình và phối hợp giải quyết các vụ tụ tập đông người tại dự án nhà ở xã hội (35 Hồ Học Lãm, phường An Lạc), dự án ảo của Công ty Hoàng Kim Land (Bình Hưng Hòa B).

- Công tác phòng chống tham nhũng được quan tâm thực hiện ngay từ đầu năm, đã chuyển đổi vị trí công tác 15 lượt cán bộ công chức và triển khai 08 đoàn thanh tra, 93 lượt kiểm tra công vụ tại 29 đơn vị để phòng ngừa tham nhũng; nhắc nhở phê bình kiểm điểm rút kinh nghiệm 54 trường hợp; được dư luận, đảng viên, nhân dân đánh giá cao.

- Công tác theo dõi, phân loại, xử lý và giải quyết đơn được tập trung, tỷ lệ giải quyết đơn đạt trên 96,07%. Tổ chức rà soát các vụ việc phức tạp, tồn đọng đã trở thành công việc thường xuyên, qua đó, giải quyết xong 08/11 vụ việc tồn đọng, kéo dài, góp phần quan trọng vào việc ổn định tình hình an ninh trật tự trên địa bàn.

2. Những tồn tại, nguyên nhân:

Bên cạnh những kết quả đạt được, tình hình kinh tế - xã hội quận còn những tồn tại và nguyên nhân như sau:

(1) Thu thuế công thương nghiệp (thu thuế từ khu vực kinh tế) tuy vượt chỉ tiêu phát lệnh 1,5% nhưng không đạt tỷ lệ tăng 15% so với cùng kỳ theo Nghị quyết đề ra do chỉ tiêu giao cao hơn so mức tăng trưởng bình quân trong nhiệm kỳ.

(2) Tình hình trật tự xây dựng khi thực hiện Chỉ thị 23-CT/TU, số vụ vi phạm trật tự xây dựng bình quân 26,86 vụ/tháng; sau khi thực hiện Chỉ thị 23-CT/TU, số vụ vi phạm trật tự xây dựng bình quân 2,75 vụ/tháng. Tuy nhiên, trước khi có Chỉ thị số 23-CT/TU số lượng công trình vi phạm xây dựng không phép, sai phép tăng 29 vụ (tỷ lệ 14,5%) so với cùng kỳ. Số công trình xây dựng sai phép còn tồn chưa xử lý do trước đây nhận thức quy định pháp luật của Thanh tra Xây dựng Sở Xây dựng không đúng và không tiếp thu ý kiến góp ý của Ủy ban nhân dân quận về quan điểm xử lý các công trình vi phạm xây dựng sai phép.

(3) Vệ sinh môi trường một số nơi chưa đảm bảo, còn tồn đọng rác do công tác tuyên truyền, vận động chưa thật sự hiệu quả; việc tuần tra, kiểm tra, xử lý tại một vài đơn vị, phường chưa duy trì thường xuyên, thiếu quyết liệt; chính sách chuyển đổi phương tiện thu gom rác còn bất cập và gặp khó khăn trong quá trình triển khai.

(4) Đầu tư cho giáo dục được quan tâm thực hiện100 nhưng do dân số cơ học tăng nhanh101, trong khi đó nguồn lực (vốn, quỹ đất xây dựng trường) không đáp ứng cho sự gia tăng của dân số nên chỉ tiêu định mức học sinh/lớp học khối Tiểu học không đạt.

Phần thứ hai

KẾ HOẠCH PHÁT TRIỂN KINH TẾ - VĂN HÓA - XÃ HỘI NĂM 2020

A. DỰ BÁO TÌNH HÌNH:

Quận Bình Tân xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 trong bối cảnh tình hình kinh tế trong nước nói chung và Thành phố Hồ Chí Minh nói riêng còn nhiều biến động phức tạp khó lường do sự ảnh hưởng một số nguyên nhân như: tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp gặp khó khăn, số doanh nghiệp thu hẹp sản xuất, tạm ngưng hoạt động, giải thể còn nhiều; các nguồn lực cho tăng trưởng kinh tế còn hạn chế và chưa được khai thác triệt để. Chất lượng nguồn nhân lực chưa ổn định, thiếu lao động tay nghề cao; kết cấu hạ tầng kinh tế tuy được chú trọng đầu tư nhưng vẫn chưa tương xứng với yêu cầu phát triển, đặc biệt là hệ thống đường giao thông còn thiếu tính đồng bộ, khả năng kết nối với các trục đường chính còn hạn chế; vốn đầu tư thiếu, đặc biệt nguồn thưởng vượt thu tiền sử dụng đất, tiến độ giải phóng mặt bằng của các công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị và các chương trình trọng điểm còn chậm. Công tác giảm nghèo chưa thật vững chắc, nguy cơ tái nghèo dễ phát sinh. Công tác cải cách hành chính, phòng chống tham nhũng, lãng phí tuy đã chuyển biến tích cực nhưng chưa đạt yêu cầu đề ra, tệ nạn xã hội dần được khắc phục nhưng còn diễn biến phức tạp; công tác giữ vững quốc phòng - an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội cần phải nỗ lực nhiều hơn để đáp ứng yêu cầu trong tình hình mới.

Bên cạnh những khó khăn, thách thức trên, còn những thuận lợi như: Bộ Chính trị có Kết luận 21 và Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020; sự quan tâm chỉ đạo của Thành phố, Sở ngành cấp trên, nỗ lực quán triệt triển khai các nhiệm vụ của các cấp ủy, chính quyền quận và những kết quả đạt được trong những năm qua, đã tạo ra những tiền đề cơ bản về vật chất và tinh thần có ý nghĩa quyết định cho việc xây dựng và thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận trong năm 2020.

B. MỤC TIÊU, NHIỆM VỤ VÀ CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA KẾ HOẠCH NĂM 2020:

I. MỤC TIÊU TỔNG QUÁT:

Thực hiện có hiệu quả chủ đề năm 2020: “Năm đẩy mạnh hoạt động văn hóa và xây dựng nếp sống văn minh đô thị” và các nghị quyết, chỉ thị, quyết định, chỉ đạo của Thành ủy và Ủy ban nhân dân thành phố. Tiếp tục tổ chức thực hiện Nghị quyết số 54/2017/QH14 của Quốc hội, Đề án xây dựng thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh, 7 chương trình đột phá thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố lần thứ X và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI nhằm thực hiện hoàn thành mục tiêu, chỉ tiêu Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI đề ra và tiến tới Đại hội Đảng bộ quận lần thứ XII. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; xây dựng môi trường đầu tư kinh doanh thuận lợi, bình đẳng, khuyến khích đổi mới, khởi nghiệp sáng tạo, phát triển doanh nghiệp. Tập trung thu hút đầu tư, triển khai đề án xã hội hóa đầu tư trên các lĩnh vực, nhất là trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ gắn với chỉnh trang đô thị, giảm ùn tắc giao thông, tai nạn giao thông, giảm ngập nước, giảm ô nhiễm môi trường. Bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội, không ngừng nâng cao đời sống vật chất và tinh thần cho người dân. Tiếp tục đẩy mạnh việc phòng, chống tham nhũng, suy thoái đạo đức, thực thi nghiêm pháp luật của Nhà nước và các quy định của Đảng. Tăng cường công tác tuyên truyền các quy định pháp luật cho cán bộ công chức, viên chức, Nhân dân và doanh nghiệp; khơi gợi tinh thần yêu nước, sáng tạo, góp sức xây dựng quận Bình Tân phát triển nhanh, bền vững. Phát huy vai trò của Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam quận và các tổ chức chính trị - xã hội quận trong vận động Nhân dân, tổ chức phong trào thi đua yêu nước và giám sát, phản biện xã hội hiệu quả; giải quyết tốt công tác khiếu nại, tố cáo, giữ vững ổn định chính trị, đảm bảo trật tự an toàn xã hội.

II. CÁC CHỈ TIÊU CHỦ YẾU CỦA NĂM 2020:

Trên cơ sở dự báo kết quả đạt được về phát triển kinh tế - xã hội năm 2019; đánh giá về những thuận lợi, khó khăn, dự kiến các chỉ tiêu chủ yếu năm 2020 như sau:

1. Các chỉ tiêu về kinh tế (05 chỉ tiêu):

(1) Tốc độ tăng trưởng giá trị sản xuất trên địa bàn tăng 15% - 16%, trong đó: ngành thương mại - dịch vụ tăng 21% - 25%, tỷ trọng chiếm 49% - 52%; ngành công nghiệp tăng 9,5 - 10%, tỷ trọng chiếm 48% - 51%; ngành nông nghiệp tăng 1% - 2%, tỷ trọng chiếm dưới 0,05%.

(2) Thu ngân sách nhà nước tăng 10% so với năm 2019.

(3) Tổng thu ngân sách địa phương tăng 10% so với năm 2019.

(4) Thu từ khu vực kinh tế tăng 10% so với năm 2019.

(5) Tổng vốn đầu tư phát triển xã hội trên địa bàn đạt 15.000 - 23.000 tỷ đồng, trong đó vốn ngân sách chiếm dưới 8%.

2. Các chỉ tiêu về đô thị, môi trường (04 chỉ tiêu):

(1). Kịp thời duy tu, sửa chữa các tuyến đường, hẻm trên địa bàn, đảm bảo giao thông102. Thực hiện giải quyết nút thắt cổ chai đối với 05 tuyến đường, hẻm.

(2) Duy trì 100% hộ dân được sử dụng nước sạch.

(3) Kiểm tra 100% cơ sở có khả năng gây ô nhiễm môi trường và khắc phục, xử lý 98% cơ sở gây ô nhiễm môi trường; 97% các cơ sở sản xuất, thương mại dịch vụ có lưu lượng nước thải từ 10 m³/ngày, đêm trở lên có hệ thống xử lý nước thải đạt quy chuẩn.

(4) Kéo giảm 5-10% số vụ trật tự xây dựng; xử lý kịp thời 100% số vụ vi phạm thuộc thẩm quyền.

3. Các chỉ tiêu về xã hội (05 chỉ tiêu)103:

(1) Tiếp tục duy trì kết quả 100% trạm y tế phường đạt bộ tiêu chuẩn quốc gia về Y tế giai đoạn 2011 - 2020; duy trì 10/10 trạm y tế phường có từ 2 bác sĩ trở lên.

(2) Tiếp tục duy trì quận không còn hộ nghèo và giảm 100% số hộ cận nghèo theo tiêu chí giai đoạn 2019-2020.

(3) Phấn đấu đạt định mức học sinh/lớp theo quy định đối với cấp mẫu giáo và trung học cơ sở; phấn đấu kéo giảm 0,7 học sinh/lớp đối với cấp tiểu học.

(4) Tạo chỗ làm mới cho 10.000 đến 11.000 lao động.

(5) Tỷ lệ lao động đã qua đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp đạt 85% trên tổng số lao động làm việc

4. Về quốc phòng - an ninh (05 chỉ tiêu):

(1) Hoàn thành 100% chỉ tiêu tuyển chọn gọi công dân nhập ngũ, đảm bảo chất lượng theo quy định (đạt 4% là đảng viên).

(2) Kiềm chế phạm pháp hình sự từ 0,35-0,6 vụ/1.000 người; tỷ lệ điều tra khám phá án đạt từ 75-77%.

(3) Xử lý tin báo và tố giác tội phạm đạt từ 90 - 92%.

(4) Phấn đấu có trên 90% tổ dân phố khá về an ninh trật tự; mỗi phường có 01 khu phố an toàn không có tội phạm ẩn náu.

(5) Phấn đấu giảm 5-10% tai nạn giao thông trên cả ba mặt (số vụ, số người chết, số người bị thương).

5. Về cải cách hành chính (02 chỉ tiêu):

(1) Tỷ lệ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đối với thủ tục hành chính đạt 90-98%.

(2) Tỷ lệ hồ sơ giải quyết đúng hạn trên 98%.

6. Chỉ tiêu phấn đấu thực hiện (10 chỉ tiêu):

(1) Giữ vững chỉ số xếp hạng cải cách hành chính trong nhóm dẫn đầu Thành phố, trong đó:

- Tiếp tục duy trì tỷ lệ từ 90% đến 95% hồ sơ đăng ký hộ kinh doanh được giải quyết thông qua dịch vụ công trực tuyến mức độ 3; trong đó có từ 10% đến 15% hồ sơ được tiếp nhận qua dịch vụ bưu chính, có từ 15% đến 20% trở lên số hồ sơ được trả kết quả qua dịch vụ bưu chính.

- Phấn đấu 100% người dân, doanh nghiệp có giao dịch hồ sơ thủ tục hành chính tham gia ý kiến, mức độ hài lòng về giải quyết thủ tục hành chính đối với từng lĩnh vực đạt từ 90-98%.

- Tỷ lệ trả hồ sơ bổ sung dưới 10% đối với mỗi loại thủ tục hành chính và không trả bổ sung hồ sơ quá 01 lần.

(2) Phát triển doanh nghiệp: 6.455 doanh nghiệp.

(3) Giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản trên 98% vốn ngân sách được cấp.

(4) Lắp đặt thùng rác công cộng ở 100% tuyến đường theo sơ đồ được duyệt.

(5) Có 30% - 50% khu phố thực hiện phân loại rác tại nguồn và chuyển đổi phương tiện thu gom vận chuyển rác (theo hướng dẫn của thành phố).

(6) Đưa vào sử dụng ít nhất 10 nhà vệ sinh công cộng.

(7) 100% các nhóm chợ tự phát được sắp xếp bố trí lại trật tự.

(8) Kéo giảm số vụ xảy ra cháy, nổ trên địa bàn, không để xảy ra vụ việc nghiêm trọng.

(9) Đến 2020, tỷ lệ phổ cập bơi lội cho học sinh đạt 43%.

(10) Phấn đấu tăng số người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện theo chỉ tiêu thành phố giao.

III. MỘT SỐ NHIỆM VỤ VÀ GIẢI PHÁP TRỌNG TÂM TRONG NĂM 2020:

Trong năm 2020, tập trung triển khai thực hiện một số nhiệm vụ và giải pháp cụ thể, thiết thực để thực hiện các chỉ tiêu Nghị quyết đại hội Đảng bộ quận lần thứ XI đề ra; đặc biệt chú trọng các giải pháp kích cầu đầu tư, kinh tế tăng trưởng bền vững, bảo đảm an sinh xã hội, cụ thể như sau:

1. Về kinh tế:

Tiếp tục tạo môi trường thuận lợi và khuyến khích đầu tư vào những ngành, lĩnh vực có tiềm năng phát triển của quận; tăng cường công tác tiếp xúc, nắm bắt và tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi về môi trường đầu tư, kinh doanh cho các doanh nghiệp trong nước và doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài trên địa bàn quận theo Chỉ thị số 34-CT/TU ngày 07 tháng 07 năm 2015 của Thành ủy, đảm bảo tốc độ tăng trưởng tổng giá trị sản xuất 15% đến 16%, trong đó:

1.1. Phát triển ngành thương mại - dịch vụ: Phấn đấu tăng trưởng giá trị sản xuất ngành thương mại, dịch vụ từ 21% đến 25%.

- Tập trung phát triển ngành dịch vụ, đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu xã hội, trong đó chú trọng phát triển hệ thống phân phối, kho bãi. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động dịch vụ, khuyến khích các thành phần kinh tế đầu tư vào ngành Thương mại - dịch vụ. Phát triển hệ thống kết cấu hạ tầng thương mại hiện đại (trung tâm thương mại, siêu thị,...), triển khai củng cố mạng lưới, hệ thống bán buôn, bán lẻ để chủ động trong phân phối, lưu thông hàng hóa, thực hiện có hiệu quả cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”, đặc biệt đẩy mạnh các chương trình “Phiên chợ hàng Việt” tại các khu dân cư lao động, khu công nghiệp. Xây dựng văn minh thương mại, văn hóa kinh doanh và nâng cao trách nhiệm đối với xã hội, đối với cộng đồng.

- Triển khai Nghị quyết số 35/NQ-CP ngày 16 tháng 5 năm 2016 của Chính phủ về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức đăng ký kinh doanh tại Ủy ban nhân dân 10 phường và trả kết quả tại nhà của người đăng ký kinh doanh.

- Tạo lập môi trường kinh doanh bình đẳng bằng giải pháp tăng cường sự hợp tác của các ngành trong công tác kiểm tra, kiểm soát thị trường, chống buôn lậu, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về giá, gian lận thương mại, đầu cơ, buôn lậu. Tập trung tăng cường công tác kiểm tra đối với các tổ chức, cá nhân sản xuất, kinh doanh và cung ứng dịch vụ trong việc niêm yết giá, bán hàng đúng giá niêm yết. Chủ động xử lý thông tin về giá, kịp thời có biện pháp ngăn chặn các hành vi tung tin đồn thất thiệt gây bất lợi cho thị trường, nhằm thực hiện có hiệu quả chủ trương, chính sách quản lý giá và bình ổn giá.

- Tăng cường cải thiện môi trường kinh doanh, tạo điều kiện thuận lợi hơn nữa cho người dân và doanh nghiệp. Tiếp tục áp dụng chương trình cấp Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh qua mạng internet. Tiếp tục triển khai thực hiện giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao năng lực cạnh tranh cấp tỉnh theo Quyết định số 3513/QĐ-UBND ngày 21/8/2018 của Ủy ban nhân dân thành phố. Định kỳ hàng quý tổ chức gặp gỡ, đối thoại giữa lãnh đạo quận, thành phố với các doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh trên địa bàn quận, nhằm tháo gỡ khó khăn, giúp doanh nghiệp phát triển, đóng góp ngày càng lớn cho quận.

- Xây dựng kế hoạch chấn chỉnh công tác quản lý Nhà nước đối với các chợ trên địa bàn; từng bước chuyển hình thức Ban Quản lý chợ sang tổ chức đấu thầu, khai thác theo quy định.

1.2. Phát triển ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp: Phấn đấu trưởng giá trị sản xuất ngành công nghiệp - tiểu thủ công nghiệp từ 9,5% đến 10%.

- Khuyến khích phát triển những sản phẩm có lợi thế cạnh tranh cao; ứng dụng công nghệ tiên tiến, hiện đại vào sản xuất kinh doanh để nâng cao sức cạnh tranh của sản phẩm. Tiếp tục chuyển dịch cơ cấu ngành công nghiệp theo hướng giảm dần tỷ trọng các ngành sử dụng nhiều tài nguyên và thâm dụng lao động, tăng dần tỷ trọng các ngành công nghiệp có hàm lượng trí thức, công nghệ và có lợi thế cạnh tranh.

- Triển khai kịp thời các chính sách khuyến khích, hỗ trợ các doanh nghiệp áp dụng công nghệ tiết kiệm nguyên, nhiên, vật liệu và năng lượng trong sản xuất công nghiệp, khuyến khích phát triển các ngành tiết kiệm năng lượng. Phát triển công nghiệp phải gắn với bảo vệ môi trường, tập trung phát triển các ngành công nghiệp sạch, không gây ô nhiễm, tăng cường phát triển ngành công nghiệp phụ trợ. Hỗ trợ Hội Doanh nghiệp quận trên lĩnh vực quản trị doanh nghiệp, cung cấp thông tin thị trường, xúc tiến thương mại... và các hoạt động khác liên quan đến phát triển sản xuất, tăng khả năng cạnh tranh và quảng bá thương hiệu. Tổ chức họp mặt kỷ niệm ngày Doanh nhân Việt Nam (13/10), nhằm kịp thời tuyên dương những doanh nhân có đóng góp tích cực cho phát triển kinh tế quận.

1.3. Phát triển ngành nông nghiệp:

- Phát triển nông nghiệp theo hướng nông nghiệp đô thị xanh, sạch; nâng cao năng suất, chất lượng, hiệu quả, ổn định, bền vững; chủ động phòng chống dịch bệnh, thiên tai lụt bão. Tiếp tục đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, chuyển đổi cơ cấu cây trồng - vật nuôi; đẩy mạnh ứng dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ mới (công nghệ sinh học) ứng dụng trong sản xuất các giống cây, giống con có năng suất, chất lượng và giá trị gia tăng cao như: hoa lan, cây cảnh, cá cảnh,... Khuyến khích và hỗ trợ nông dân thực hiện chuyển dịch cơ cấu cây trồng vật nuôi theo hướng hình thành nền nông nghiệp đô thị năng suất cao, vừa giải quyết việc làm vừa dự trữ quỹ đất cho phát triển đô thị. Thực hiện quyết liệt, đồng bộ và có hiệu quả công tác phòng chống dịch bệnh trên vật nuôi, cây trồng.

- Xây dựng các kế hoạch chi tiết phục vụ cho phát triển nông nghiệp đô thị như chương trình nuôi cá kiểng, chương trình trồng hoa lan, cây kiểng; khuyến khích trồng rau an toàn. Tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh trên gia súc, gia cầm, nhất là các địa bàn giáp ranh.

1.4. Về đầu tư phát triển trên địa bàn:

- Tiếp tục thực hiện Đề án số 3467/ĐA-UBND ngày 10 tháng 10 năm 2017 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện xã hội hóa đầu tư trên địa bàn quận giai đoạn 2017-2020, định hướng đến năm 2025.

- Huy động tối đa các nguồn vốn cho đầu tư phát triển, triển khai kịp thời các giải pháp, cơ chế, chính sách thu hút vốn đầu tư, nhằm đạt chỉ tiêu huy động vốn cho đầu tư phát triển năm 2020 là 15.000 - 20.000 tỷ đồng (vốn đầu tư từ ngân sách chiếm 8%). Trong đó tập trung khai thác tốt các nguồn lực từ đất đai, mặt bằng nhà xưởng sử dụng chưa hiệu quả, tạo nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội của quận.

- Sử dụng có hiệu quả, phân bổ hợp lý các nguồn lực đầu tư phát triển và mở rộng theo hướng xã hội hóa, đặc biệt trong lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - thể dục thể thao. Nguồn vốn đầu tư của ngân sách chủ yếu tập trung vào các chương trình cải thiện nâng cấp hạ tầng giao thông- hạ tầng đô thị, ưu tiên đầu tư phát triển lĩnh vực giáo dục - y tế, bảo vệ môi trường ứng phó với biến đổi khí hậu nhằm mục tiêu giữ vững ổn định kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội tiến tới phát triển bền vững.

1.5. Về phát triển khoa học công nghệ:

- Triển khai kịp thời các chính sách khuyến khích các nhà đầu tư đầu tư đổi mới thiết bị, công nghệ, đẩy mạnh ứng dụng khoa học - công nghệ trong sản xuất kinh doanh, nâng cao năng suất lao động, chất lượng và sức cạnh tranh của sản phẩm.

- Tạo môi trường thuận lợi cho việc gắn kết nghiên cứu khoa học với sản xuất kinh doanh, giáo dục đào tạo. Tiếp tục triển khai chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao năng suất - chất lượng - hội nhập. Đẩy mạnh đổi mới công nghệ trong các ngành sản xuất và dịch vụ chủ yếu để nâng cao hiệu quả và sức cạnh tranh. Ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý Nhà nước.

2. Tập trung thực hiện các dự án trọng điểm trên địa bàn, góp phần hoàn thiện cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội theo hướng đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình đưa vào khai thác sử dụng.

- Tiếp tục ưu tiên bố trí vốn cho các dự án trọng điểm và có khả năng hoàn thành trong năm, giãn và hoãn tiến độ triển khai các dự án kém hiệu quả hoặc các dự án chưa thật sự cấp bách. Tiếp tục đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ giải ngân của các dự án, nhanh chóng triển khai tiến độ thực hiện giải phóng mặt bằng và bố trí tái định cư làm cơ sở để thi công hoàn tất các công trình và đưa vào sử dụng. Tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách theo chỉ đạo của Thủ tướng tại Chỉ thị số 27/CT-TTg ngày 10 tháng 10 năm 2012 và Chỉ thị số 14/CT-TTg ngày 28 tháng 6 năm 2013.

- Tăng cường giám sát, kiểm tra, đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơ bản ở tất cả các khâu: quy hoạch, lập dự án, thi công, nghiệm thu, thanh quyết toán, đảm bảo việc quản lý và sử dụng vốn nhà nước công khai, minh bạch. Có biện pháp xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, kịp thời chấn chỉnh, chống thất thoát, khắc phục những yếu kém, tồn tại trên lĩnh vực đầu tư công.

- Thường xuyên việc giám sát đánh giá dự án đầu tư xây dựng cơ bản; công tác đấu thầu trong hoạt động xây dựng, hàng tháng thường xuyên kiểm tra, giám sát tình hình, tiến độ, chất lượng thực hiện dự án để kịp thời đưa ra các giải pháp cụ thể, thiết thực, khả thi theo đúng quy định nhằm đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư; kịp thời phát hiện những sai phạm và có biện pháp xử lý nghiêm nhằm ngăn chặn tình trạng thất thoát, lãng phí trong đầu tư xây dựng.

3. Về quản lý ngân sách:

- Triển khai dự toán ngân sách năm 2020, điều hành ngân sách theo đúng Luật Ngân sách; đẩy mạnh việc quản lý thu, chi ngân sách gắn với thực hành tiết kiệm, chống lãng phí; đảm bảo sử dụng hiệu quả, đúng chế độ, tiêu chuẩn và định mức quy định. Quản lý tập trung các nguồn thu vào ngân sách, thu đúng, thu đủ, chống thất thu, giảm nợ đọng thuế; tăng cường quản lý kiểm soát chặt chẽ các khoản chi thường xuyên; phấn đấu tiết kiệm 10% dự toán chi năm 2020 theo chỉ đạo của Chính phủ; thực hiện tiết kiệm chi trong tổ chức lễ hội, tạo nguồn tăng thu, tiết kiệm chi, kết dư để chi đầu tư, bổ sung nguồn cải cách tiền lương và các chương trình trọng tâm phát sinh ngoài dự toán.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 24/02/2017 của Ủy ban nhân dân quận về tăng cường chỉ đạo điều hành thực hiện nhiệm vụ tài chính ngân sách nhà nước trên địa bàn quận Bình Tân và Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 13/08/2019 về tăng cường quản lý, nâng cao hiệu quả sử dụng tài sản công trên địa bàn quận.

- Tăng cường kiểm tra, giám sát, quản lý việc sử dụng các nguồn vốn từ ngân sách và có nguồn gốc từ ngân sách, đặc biệt là đối với nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản, chống lãng phí, thất thoát, tiêu cực ngay từ khi quyết định đầu tư đến quyết toán công trình; thực hiện công khai đầy đủ mọi khoản kinh phí ngân sách và có tính chất ngân sách; thực hiện tiết kiệm chi để có tích lũy, có kết dư.

- Tăng cường quản lý các hộ kinh doanh mới phát sinh đưa vào quản lý thu, tổ chức hậu kiểm định kỳ và điều tra các doanh nghiệp, công ty bỏ trốn có dấu hiệu mua bán hóa đơn khống nhằm tạo điều kiện, môi trường kinh doanh ngày càng lành mạnh. Thực hiện các biện pháp ngăn chặn gian lận thuế, trốn thuế, phấn đấu giảm tỷ lệ nợ đọng, sót hộ dưới 4% theo quy định.

- Các cơ quan hành chính Nhà nước, đơn vị sự nghiệp, Ủy ban nhân dân 10 phường và các tổ chức có sử dụng kinh phí từ ngân sách nhà nước chấp hành nghiêm việc kiểm tra và tự kiểm tra tài chính.

- Hoàn chỉnh phương án sắp xếp, xử lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31/12/2017 của Chính phủ, trình Ủy ban nhân dân Thành phố phê duyệt theo quy định.

4. Quản lý và phát triển đô thị.

4.1. Công tác quản lý đất đai, quy hoạch:

- Hoàn thành điều chỉnh 03 đồ án quy hoạch phân khu tỷ lệ 1/2.000 đã được thành phố chấp thuận chủ trương cho phép điều chỉnh và 01 đồ án đang kiến nghị thành phố cho phép điều chỉnh. Xây dựng và triển khai kế hoạch sử dụng đất năm 2020 sâu kỹ, công khai kịp thời cho Nhân dân biết và thực hiện. Tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực quản lý quy hoạch, đất đai, xây dựng, kịp thời chấn chỉnh hạn chế, thiếu sót trong công tác quản lý đô thị trên địa bàn quận. Tiếp tục thực hiện Thông tri số 39-TT/QU ngày 05/8/2019 của Ban Thường vụ Quận ủy về tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo nâng cao hiệu quả công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn quận và Nghị quyết số 17-NQ/QU ngày 27/4/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai, xây dựng theo quy hoạch được duyệt trên địa bàn quận. Hoàn thành xử lý các công trình vi phạm trong quý I năm 2020.

- Tiếp tục tăng cường thanh tra, kiểm tra việc thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao của các phòng ban chuyên môn, Ủy ban nhân dân 10 phường trong lĩnh vực quản lý Nhà nước về đất đai, xây dựng, quản lý đô thị nhằm kịp thời chấn chỉnh thiếu sót, ngăn ngừa, xử lý nghiêm các vi phạm, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước trên địa bàn; rà soát, kiểm tra các dự án đã được giao đất, cho thuê đất và dự án chưa giao đất để xem xét đề xuất điều chỉnh dự án hoặc thu hồi nhằm tạo quỹ đất xây dựng nhà ở phục vụ tái định cư, nhà lưu trú cho công nhân. Hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà và quyền sử dụng đất theo nhu cầu của người dân, đúng thời gian quy định.

- Tuyên truyền, vận động người dân, doanh nghiệp chấp hành các quy định và nâng cao ý thức bảo vệ hành lang trên bờ sông, kênh, rạch, đồng thuận cùng chính quyền quyết tâm thực hiện di dời và tổ chức lại cuộc sống của người dân đang sống trên và ven kênh rạch.

- Tăng cường công tác rà soát, quản lý nhà, đất theo Nghị định số 167/2017/NĐ-CP ngày 31 tháng 12 năm 2017 của Chính phủ về sắp xếp lại, xử lý nhà đất thuộc sở hữu Nhà nước.

- Tiếp tục công bố, công khai, đưa vào quản lý, thực hiện và kêu gọi đầu tư theo từng đồ án quy hoạch chi tiết đã được duyệt, đảm bảo người dân tham gia giám sát việc thực hiện quy hoạch và triển khai các dự án đầu tư. Tăng cường quản lý nhà nước sau quy hoạch đối với những khu vực có quy hoạch chi tiết, điều chỉnh hoặc bãi bỏ quy hoạch không còn phù hợp theo thẩm quyền.

4.2. Phát triển kết cấu hạ tầng kỹ thuật:

- Tranh thủ sự ủng hộ của Thành phố về vốn đầu tư để duy tu, xây dựng mới một số tuyến đường trục chính, chỉnh trang hẻm, huy động tối đa các nguồn vốn ngoài ngân sách đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật; đẩy nhanh tiến độ thi công các công trình do Thành phố giao quận thực hiện.

- Tập trung thực hiện hoàn thành công tác đầu tư, hoàn chỉnh hạ tầng giao thông; triển khai các biện pháp đồng bộ các biện pháp nhằm giảm thiểu tình trạng ùn tắc giao thông trên địa bàn.

- Tiếp tục thực hiện chủ trương vận động nhân dân hiến đất xây dựng các công trình hạ tầng kỹ thuật; thực hiện vận động nhân dân, các doanh nghiệp tham gia duy tu, đảm bảo giao thông, thoát nước các tuyến hẻm đã chỉnh trang.

4.3. Công tác cấp nước sạch:

- Tiếp tục phối hợp với Công ty Cổ phần cấp nước Chợ Lớn rà soát, hoàn chỉnh mạng lưới cấp nước trên địa bàn; thực hiện duy trì chỉ tiêu cấp nước sạch cho 100% hộ dân trên địa bàn.

- Thực hiện phát triển mạng lưới cấp nước và gắn đồng hồ nước trên địa bàn phải đồng bộ với thực hiện các dự án đầu tư, phát triển hạ tầng kỹ thuật, nhằm hạn chế công tác đào đường, làm ảnh hưởng kết cấu hạ tầng kỹ thuật.

- Phối hợp Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể vận động nhân dân không sử dụng hệ thống nước ngầm, tăng cường sử dụng nguồn nước của hệ thống cấp nước chính quy; vận động nhân dân trám lấp giếng khoan.

4.4. Trật tự đô thị:

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 13/8/2015 về tăng cường công tác quản lý Nhà nước trong lĩnh vực trật tự đô thị, trật tự xây dựng; Thông tri số 40-TT/QU ngày 09 tháng 07 năm 2015 của Quận ủy về chấn chỉnh và tăng cường lãnh đạo quản lý Nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn; tiếp tục thực hiện và sơ kết 01 năm thực hiện Nghị quyết số 17-NQ/QU ngày 27 tháng 4 năm 2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận ban hành về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác quản lý đất đai, xây dựng theo quy hoạch được duyệt trên địa bàn quận; Kế hoạch số 51/KH-UBND ngày 06/02/2017 về triển khai thực hiện công tác quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn quận theo Chỉ thị số 22/CT-UBND ngày 29/12/2016 của Ủy ban nhân dân Thành phố. Tăng cường xử lý tình trạng buôn bán, kinh doanh, đậu xe lấn chiếm lòng lề đường, vỉa hè, kiểm tra giải tỏa các tụ điểm buôn bán tự phát gây mất trật tự giao thông; kiên quyết ngăn chặn tái lấn chiếm đối với các trường hợp đã giải tỏa. Triển khai xóa một số điểm họp chợ tự phát lấn chiếm lòng lề đường trên địa bàn 10 phường. Tiếp tục triển khai thực hiện Chỉ thị số 02-CT/QU ngày 14/03/2017 về tăng cường công tác quản lý trật tự đô thị trên địa bàn quận Bình Tân và Đề án 3300/ĐA-UBND ngày 25/9/2017 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện các giải pháp trong công tác quản lý, sử dụng lòng đường, vỉa hè trên địa bàn quận, giai đoạn 2017-2020.

4.5. Quản lý môi trường và thực hiện vệ sinh môi trường:

- Tăng cường công tác kiểm tra, kiên quyết xử lý các cơ sở sản xuất ô nhiễm môi trường trên địa bàn; tập trung rà soát địa bàn dân cư, xác định các cơ sở sản xuất ô nhiễm nghiêm trọng, kiến nghị Thành phố di dời vào các khu công nghiệp tập trung.

- Thông tin, tuyên truyền, nâng cao ý thức cộng đồng về môi trường; nâng cao chất lượng xã hội hóa trong việc thu gom rác dân lập; xử lý chất thải nguy hại; tăng cường trách nhiệm quản lý môi trường của Ủy ban nhân dân 10 phường. Tiếp tục kiến nghị thành phố xử lý tình trạng ô nhiễm môi trường ở các nhà máy trong khu công nghiệp.

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 03/NQ-HĐND ngày 11/6/2017 của Hội đồng nhân dân thành phố về công tác bảo vệ môi trường đô thị, khu dân cư và quản lý chất thải trên địa bàn và Chỉ thị số 08/CT-UBND ngày 25/7/2016 của Ủy ban nhân dân quận về tăng cường công tác bảo vệ môi trường trên địa bàn. Thực hiện cuộc vận động “Nhân dân quận Bình Tân thực hiện phân loại và bỏ rác đúng nơi quy định, vì Thành phố sạch và giảm ngập nước” theo Nghị quyết số 21-NQ/QU ngày 12/12/2018 của Ban Chấp hành Đảng bộ quận và Kế hoạch số 103/KH-UBND ngày 15/02/2019 của Ủy ban nhân dân quận. Tiếp tục thực hiện mô hình tuyến đường/hẻm không rác với tiêu chí vận động Nhân dân đóng góp kinh phí lắp đặt thùng rác (mô hình thùng rác Nhân dân tự quản). Thực hiện phân loại chất thải rắn sinh hoạt tại nguồn; xây dựng đề án hỗ trợ sản xuất túi, bao bì thân thiện với môi trường. Đẩy nhanh tiến độ thực hiện Dự án 2 trạm trung chuyển rác (trạm ép rác kín). Tổ chức Hội nghị sinh hoạt chuyên đề về thực trạng và giải pháp quản lý môi trường trên địa bàn quận.

- Tiếp tục thực hiện mô hình tuyến đường/hẻm không rác với tiêu chí vận động Nhân dân đóng góp kinh phí lắp đặt thùng rác (mô hình thùng rác Nhân dân tự quản). Vận động nhân dân bốc mộ xen cài trong khu dân cư để đảm bảo vệ sinh môi trường.

- Tiếp tục kiến nghị thành phố các giải pháp xóa bỏ tình trạng ngập thường xuyên trong mùa mưa, triều cường; đầu tư xây dựng và nâng cấp hệ thống thoát nước thải, đảm bảo tiêu thoát nước trên địa bàn.

- Tiếp tục triển khai công tác nạo vét hệ thống cống thoát nước, hố ga, kênh, rạch thuộc thẩm quyền quản lý và kiến nghị Thành phố đẩy nhanh nạo vét các tuyến kênh rạch thuộc thẩm quyền Thành phố quản lý để đảm bảo tiêu thoát nước, chống ngập trên địa bàn quận. Đồng thời, triển khai lập danh mục, chuẩn bị đầu tư các công trình chống ngập, chỉnh trang đô thị dự kiến triển khai trong năm 2020.

4.6. Về dự án Di dời Nghĩa trang Bình Hưng Hòa: Về giai đoạn 1, thực hiện bốc mộ còn lại theo phương án tập trung, khi thành phố chấp thuận. Tiếp tục triển khai Phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và phương án bố trí tái định cư dự án Bồi thường, giải phóng mặt bằng khu vực Nghĩa trang Bình Hưng Hòa (giai đoạn 2). Khảo sát, chuẩn bị lập dự án giai đoạn 3.

4.7. Về dự án Khu trung tâm dân cư Tân Tạo: Phối hợp Chủ đầu tư dự án Khu dân cư Trung tâm Tân Tạo hoàn tất các thủ tục, đẩy nhanh tiến độ triển khai thực hiện dự án.

5. Về phát triển văn hóa - xã hội:

5.1. Phát triển văn hóa và thông tin, thể dục - Thể thao:

- Tiếp tục thực hiện mục tiêu xây dựng nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc; nâng cao tính văn hóa trong hoạt động kinh tế, chính trị, xã hội và sinh hoạt của nhân dân. Phát triển sâu rộng và nâng cao chất lượng phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa”. Nâng cao chất lượng hoạt động thông tin, tuyên truyền về hình thức và nội dung. Hướng dẫn, hỗ trợ và định hướng phát triển các hoạt động văn hóa của phường và các cơ sở ngoài công lập trên địa bàn. Tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực văn hóa, dịch vụ văn hóa; phát hiện kịp thời, xử lý nghiêm và triệt để đối với các vi phạm.

- Quan tâm đầu tư và định hướng hoạt động có hiệu quả cho các câu lạc bộ, đội, nhóm văn hóa, văn nghệ nhằm không ngừng nâng cao đời sống văn hóa tinh thần và mức hưởng thụ văn hóa trong nhân dân. Tiếp tục phát triển hệ thống cơ sở thể dục thể thao ngoài công lập; đẩy mạnh các hoạt động thể thao cả về quy mô và chất lượng, nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ sở thể dục thể thao, đẩy mạnh phong trào tập luyện thể thao thường xuyên trong nhân dân, học đường. Đẩy mạnh xã hội hóa các hoạt động thể dục thể thao.

- Xây dựng chương trình tuyển chọn, đào tạo vận động viên năng khiếu thể thao của quận tham gia thi đấu các giải đỉnh cao nhằm nâng cao chất lượng hoạt động thể dục thể thao trên địa bàn quận.

- Xây dựng kế hoạch tổ chức các hoạt động lễ, hội, nhằm tuyên truyền, cổ động chính trị, văn nghệ quần chúng gắn với giáo dục lòng yêu nước, truyền thống lịch sử của dân tộc góp phần vào sự chuyển biến tích cực vào nhận thức và hành động của người dân.

5.2. Về phát triển giáo dục và đào tạo:

- Tiếp tục thực hiện Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân thành phố về Đề án sữa học đường, giảm học phí trong năm 2020.

- Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Chương trình hành động triển khai Nghị quyết số 29-NQ/TW ngày 04 tháng 11 năm 2013 của Ban Chấp hành Trung ương về đổi mới căn bản và toàn diện giáo dục - đào tạo với nhiều giải pháp đột phá.

- Tiếp tục thực hiện Đề án 1286/ĐA-UBND ngày 09 tháng 05 năm 2018 của Ủy ban nhân dân quận về nâng cao chất lượng giáo dục và đào tạo trên địa bàn quận Bình Tân giai đoạn 2018-2020, phương hướng đến năm 2025 và tầm nhìn đến năm 2030.

- Phát triển đội ngũ giáo viên đảm bảo đủ số lượng, hợp lý về cơ cấu đáp ứng nhu cầu vừa tăng quy mô vừa nâng cao chất lượng và hiệu quả giáo dục. Tập trung mọi nguồn lực thực hiện Chương trình giáo dục phổ thông mới năm 2018, bắt đầu từ năm học 2020 - 2021 (ở lớp 1). Đổi mới mạnh mẽ, đồng bộ giáo dục - đào tạo theo hướng coi trọng phát triển phẩm chất, năng lực người học. Tiếp tục tăng cường đầu tư xây dựng trường lớp theo quy hoạch, đạt định mức học sinh/ lớp học cho mỗi bậc học do Bộ Giáo dục đào tạo quy định.

- Tăng cường nâng cao chất lượng giáo dục tại các cấp học, bậc học. Đổi mới công tác tuyển sinh các lớp đầu cấp, đảm bảo học sinh trên địa bàn đều có chỗ học.

- Tăng cường dạy học 2 buổi/ngày, đẩy mạnh công tác tư vấn học đường, phổ cập bơi lội, ứng dụng công nghệ thông tin vào giáo dục. Thực hiện tốt công tác xã hội hoá giáo dục, huy động nguồn lực trong nhân dân để đảm bảo nhu cầu học tập của các của nhân dân nhất là giáo dục mầm non; tăng cường quản lý nhà nước hệ thống các trường tư thục, dân lập quốc tế theo quy định của pháp luật.

5.3. Công tác dân số, y tế và chăm sóc sức khỏe cho nhân dân:

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 04/CT-UBND ngày 28/02/2017 về tăng cường công tác phòng, chống dịch bệnh sốt xuất huyết và bệnh do vi rút Zika trên địa bàn quận.

- Chủ động phòng chống kịp thời không để xảy ra dịch bệnh trên địa bàn quận; triển khai thực hiện hiệu quả việc thí điểm thanh tra chuyên ngành an toàn thực phẩm, tăng cường công tác kiểm tra việc chấp hành các quy định về an toàn thực phẩm. Tiếp tục phát triển mạng lưới nhân viên sức khỏe cộng đồng, phát huy vai trò của Trạm Y tế phường trong việc chăm sóc y tế cho người nghèo, người có thẻ bảo hiểm y tế; chú trọng việc phát triển nguồn nhân lực, nâng cao trình độ cán bộ y tế.

- Nâng cao chất lượng khám chữa bệnh, đảm bảo chăm sóc tốt sức khỏe cho nhân dân. Củng cố và hoàn thiện mạng lưới y tế cơ sở; tạo cơ hội và điều kiện để mọi người dân được cung cấp dịch vụ y tế, tiếp cận và sử dụng các dịch vụ y tế chất lượng; thực hiện tốt công tác chăm sóc người có công, bảo trợ xã hội và đối tượng diện chính sách. Đẩy mạnh xã hội hóa các dịch vụ y tế và chăm sóc sức khỏe nhân dân thông qua việc khuyến khích các loại hình y tế tư nhân trang thiết bị kỹ thuật cao hỗ trợ khám chữa bệnh, đồng thời tăng cường công tác quản lý nhà nước trên lĩnh vực này.

- Huy động các thành phần kinh tế, tổ chức xã hội tham gia công tác dân số, phấn đấu đạt chỉ tiêu giảm sinh và ngăn ngừa mất cân bằng giới tính. Nâng cao chất lượng dân số, lồng ghép dân số - kế hoạch hóa gia đình với phát triển gia đình bền vững. Tiếp tục huy động mọi nguồn lực chăm lo cho trẻ em; chú trọng công tác phòng chống tệ nạn xã hội ngay tại gia đình.

5.4. Về thực hiện chính sách người có công và đảm bảo an sinh xã hội:

- Tăng cường cải thiện đời sống vật chất, văn hóa cho người có công và nhân dân lao động, đảm bảo gia đình người có công có mức sống bằng hoặc cao hơn mức sống trung bình của người dân cùng địa bàn; thực hiện tốt các chính sách về ưu đãi người có công. Huy động các nguồn lực tiếp tục thực hiện tốt công tác đền ơn, đáp nghĩa; tăng cường thực hiện xã hội hóa hoạt động an sinh xã hội, huy động nguồn lực toàn xã hội chăm lo người nghèo, người có hoàn cảnh khó khăn.

- Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền các chương trình tuyển chọn lao động, giúp người lao động tìm hiểu và lựa chọn việc làm, tạo chỗ làm mới cho 10.000 lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp trên địa bàn. Tổ chức khảo sát thực trạng lao động trên địa bàn, xây dựng kế hoạch phối hợp với các đơn vị liên quan nâng tỷ lệ lao động đã qua đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng nghề nghiệp trên địa bàn.

- Nâng cao hiệu quả quản lý về an toàn lao động, tăng cường công tác tuyên truyền, vận động để người sử dụng lao động và người lao động hiểu, thực hiện đúng các quy định về an toàn lao động, góp phần giảm thiểu tai nạn lao động. Kiểm tra thường xuyên hoạt động của các cơ sở giới thiệu việc làm, việc thực hiện Bộ Luật Lao động tại các đơn vị, phát hiện và xử lý kịp thời các hành vi vi phạm.

Triển khai Chương trình giảm nghèo bền vững, giai đoạn 2016-2020: Tiếp tục triển khai hiệu quả Nghị quyết 80/NQ-CP ngày 19/5/2011 của Chính phủ về định hướng giảm nghèo bền vững thời kỳ 2011-2020. Tiếp tục thực hiện các giải pháp hỗ trợ hộ nghèo, hộ cận nghèo và thực hiện công tác giảm nghèo theo Nghị quyết số 23/2018/NQ-HĐND của Hội Đồng nhân dân thành phố về ban hành chuẩn nghèo, cận nghèo Thành phố giai đoạn 2019 - 2020. Đẩy mạnh công tác giảm nghèo, không để tái nghèo, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo, hộ cận nghèo tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản (giáo dục - đào tạo, y tế, việc làm, bảo hiểm xã hội, nhà ở, điều kiện sống và thông tin) nhằm cải thiện, nâng cao mức sống, điều kiện sống và chất lượng cuộc sống cho người nghèo.

Ngoài ra, thực hiện chỉ đạo của Ủy ban nhân dân thành phố, Ủy ban nhân dân quận đã hỗ trợ huyện Bình Chánh xây dựng nông thôn mới Bình Chánh là 500 triệu đồng.

6. Về quốc phòng - an ninh:

- Tiếp tục giữ vững ổn định chính trị, tăng cường công tác quốc phòng an ninh, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Tổ chức thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương khóa VIII, khóa IX về Chiến lược bảo vệ Tổ quốc trong tình hình mới; tăng cường đấu tranh phòng, chống tội phạm, chuyển hóa địa bàn, kéo giảm tội phạm và tệ nạn xã hội. Đẩy mạnh phát động phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, kết hợp chặt chẽ nhiệm vụ giữ vững an ninh quốc phòng với thực hiện nhiệm vụ kinh tế, văn hóa, xã hội... Nâng cao nhận thức, trách nhiệm của toàn dân về nhiệm vụ quốc phòng, bảo vệ an ninh và trật tự an toàn xã hội trong tình hình mới. Đổi mới nội dung, phương pháp giáo dục bồi dưỡng kiến thức quốc phòng - an ninh phù hợp cho từng đối tượng.

- Xây dựng dân quân tự vệ đạt chỉ tiêu 100%; hoàn thành chỉ tiêu tuyển chọn, gọi công dân nhập ngũ; đẩy mạnh công tác diễn tập phòng thủ, huấn luyện đủ nội dung chương trình cho các đối tượng, hội thao quốc phòng sát với thực tế, chất lượng ngày càng nâng lên và an toàn tuyệt đối. Không ngừng củng cố, xây dựng lực lượng Quân sự, Công an quận, phường vững về chính trị, tư tưởng, mạnh về tổ chức kỷ luật, giỏi về chuyên môn nghiệp vụ, tinh thông về kỹ - chiến thuật, có sức chiến đấu cao, thực hiện thắng lợi nhiệm vụ bảo vệ an ninh quốc gia, trật tự xã hội; thường xuyên luyện tập các phương án, nâng cao sẵn sàng chiến đấu.

- Tăng cường công tác đấu tranh phòng chống các loại tội phạm, phòng chống ma túy và công tác đảm bảo trật tự an toàn giao thông. Tiếp tục triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án số 82/ĐA-UBND-M ngày 25/4/2017 về triển khai thực hiện các giải pháp nhằm kéo giảm tội phạm và nâng cao tỷ lệ điều tra khám phá án hình sự trên địa bàn. Tiếp tục triển khai kế hoạch lắp đặt hệ thống camera, phát động mạnh mẽ phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, kéo giảm phạm pháp hình sự, nâng tỷ lệ khám phá án (nhất là tỷ lệ khám phá án trộm). Kiên quyết không để tội phạm có tổ chức hình thành và hoạt động trên địa bàn.

- Tiếp tục thực hiện giải pháp theo Chỉ thị số 01/CT-UBND ngày 24/01/2017 về việc tăng cường thực hiện các giải pháp đảm bảo trật tự an toàn giao thông trên địa bàn quận; Đề án số 1359/ĐA-UBND ngày 27/4/2017 về thực hiện các giải pháp kéo giảm tai nạn giao thông, giai đoạn 2017-2020, tiếp tục kéo giảm tai nạn giao thông trên cả 3 mặt so chỉ tiêu đề ra.

- Giải quyết các vấn đề liên quan đến tranh chấp, khiếu kiện ngay từ cơ sở, không để kéo dài hoặc phát sinh phức tạp, tập trung giải quyết các khiếu kiện còn tồn đọng.

- Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 02 tháng 02 năm 2015 về tăng cường thực hiện một số nhiệm vụ trọng tâm trong công tác phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ và quản lý hoạt động sản xuất, kinh doanh hóa chất dễ cháy, nổ trên địa bàn quận Bình Tân. Tăng cường công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức về phòng cháy và chữa cháy, phát động phong trào toàn dân tham gia phòng cháy và chữa cháy; củng cố lực lượng phòng cháy chữa cháy tại chỗ; quyết tâm kéo giảm số vụ cháy - nổ và thiệt hại do cháy - nổ xảy ra; chuyển hóa các khu dân cư không đảm bảo an toàn phòng chống cháy - nổ.

- Tiếp tục thực hiện Thông tri số 42-TT/QU ngày 18/12/2019 của Quận ủy về tăng cường lãnh đạo công tác đảm bảo ANCT, TTATXH tháng cuối năm 2019 và năm 2020 trên địa bàn quận; Phương án số 69/PA-TM ngày 01/9/2018, Phương án số 02/PA-TM ngày 07/01/2019 của ban Chỉ huy thống nhất và kế hoạch số 91 của Công an Thành phố.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch phối hợp số 01/KHPH-UBND-PY ngày 12/01/2018 đã ký kết giữa Ủy ban nhân dân quận và Công ty TNHH Pouyuen Việt Nam về đảm bảo an ninh trật tự; Kế hoạch phối hợp đảm bảo trật tự an toàn xã hội và an ninh chính trị tại địa bàn giáp ranh giữa quận Bình Tân với Quận 2, 6, 8, 12, Tân Phú, huyện Bình Chánh và Hóc Môn.

- Tăng cường công tác giáo dục động viên cho cán bộ, chiến sĩ chấp hành nghiêm túc Chỉ thị 333/CT-BTL ngày 24 tháng 3 năm 2010 của Bộ Tư lệnh Quân khu 7 về việc tăng cường công tác quản lý, duy trì kỷ luật và an toàn trong LLVT Quân khu; kiện toàn và xây dựng các đơn vị dân quân tự vệ, dự bị động viên theo chỉ tiêu được giao; tiếp tục cử cán bộ tham gia đào tạo lớp quân sự địa phương do Bộ Tư lệnh Thành phố tổ chức. Huy động quân nhân dự bị đơn vị tiểu đoàn bộ binh Quận kiểm tra sẵn sàng động viên không thông báo trước năm 2018 theo chỉ đạo của Ủy ban nhân dân Quận để chuẩn bị phục vụ Đoàn kiểm tra Bộ Quốc phòng.

7. Tăng cường hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước; đẩy mạnh cải cách hành chính; nâng cao hiệu quả hoạt động hành chính, tư pháp; phòng, chống tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí:

- Tiếp tục thực hiện Kết luận số 68-KL/QU ngày 17 tháng 10 năm 2019 của Hội Nghị lần thứ 28 Ban Chấp hành Đảng bộ quận khóa XI về bổ sung chỉ tiêu cải cách hành chính về Nghị quyết Ban Chấp hành Đảng bộ quận năm 2019, 2020.

- Triển khai Kế hoạch đào tạo bồi dưỡng nâng cao lý luận chính trị, đạo đức tư tưởng, kỹ năng nhiệm vụ công tác cho cán bộ, công chức, viên chức thuộc quận.

- Tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt công tác thanh tra công vụ để nâng cao năng lực, trách nhiệm cũng như chất lượng, hiệu quả hoạt động của các cơ quan, đơn vị và cán bộ, công chức, viên chức thuộc quận. Quy định cụ thể, chặt chẽ, rõ ràng về trách nhiệm của người đứng đầu, cũng như của từng chức danh cán bộ, công chức trong thực thi công vụ và có hình thức chế tài (khen thưởng, kỷ luật) phù hợp.

- Tăng cường công tác kiểm soát thủ tục hành chính, đơn giản hóa các quy trình, thủ tục gắn với phát triển ứng dụng công nghệ thông tin trong các lĩnh vực. Thực hiện có hiệu quả kế hoạch ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ quan Nhà nước. Tiếp tục triển khai Dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4.

- Đẩy mạnh thực hiện kiểm tra, giám sát vận hành hệ thống quản lý chất lượng theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008 trong hoạt động quản lý hành chính, nhằm phục vụ tốt yêu cầu của nhân dân. Kế hoạch 577/KH-UBND ngày 30/12/2016 về thực hiện Quyết định số 5157/QĐ-UBND ngày 30/9/2016 của Ủy ban nhân dân thành phố ban hành Quy định về Thư xin lỗi trong trường hợp giải quyết thủ tục hành chính trễ hạn.

- Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 24-KH/QU ngày 29 tháng 01 năm 2016 của Quận ủy về triển khai Chỉ thị số 02-CT/TU ngày 04 tháng 12 năm 2015 của Thành ủy về tăng cường lãnh đạo thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 02/CT-UBND ngày 02 tháng 12 năm 2015 của Ủy ban nhân dân quận về tăng cường công tác quản lý nhà nước và phòng, chống tham nhũng trong thực hiện dịch vụ hành chính công trên địa bàn quận. Triển khai thực hiện chương trình hành động phòng, chống tham nhũng; chương trình hành động thực hành tiết kiệm, chống thất thoát, lãng phí tài sản và tiền vốn của nhà nước. Thực hiện công khai minh bạch trong mua sắm và xây dựng cơ bản, trong quản lý dự án đầu tư xây dựng, tài chính và ngân sách nhà nước, trong huy động và sử dụng các khoản đóng góp của nhân dân, quản lý sử dụng đất đai theo quy định. Phát huy vai trò giám sát của quần chúng nhân dân trong công tác phòng, chống tham nhũng và lãng phí. Triển khai thực hiện các đoàn thanh tra theo Kế hoạch và theo chỉ đạo của Quận ủy, Ủy ban nhân dân quận.

- Tăng cường công tác quản lý Nhà nước về hành chính, tư pháp; đảm bảo các yêu cầu hợp pháp, chính đáng của Nhân dân đều được giải quyết kịp thời, nhanh chóng, đúng pháp luật. Nâng cao hiệu quả giải quyết khiếu nại, tố cáo, bảo đảm ổn định chính trị, xã hội. Xử lý kịp thời, nghiêm minh các trường hợp vi phạm. Tăng cường thanh tra, kiểm tra, điều tra để phòng ngừa, phát hiện, xử lý các hành vi tham nhũng. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Quyết định số 1430/QĐ-UBND ngày 12/02/2018 về ban hành Quy tắc ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan chuyên môn, đơn vị sự nghiệp thuộc quận và Ủy ban nhân dân 10 phường trên địa bàn quận Bình Tân.

- Tiếp tục triển khai Chỉ thị số 35-CT/TW ngày 26 tháng 5 năm 2014 của Bộ Chính trị, Chỉ thị số 21-CT/TU ngày 28 tháng 5 năm 2014 của Thành ủy và Thông tri số 32-TT/QU ngày 01 tháng 8 năm 2015 của Quận ủy về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác tiếp dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn quận. Tiếp tục thực hiện Chỉ thị số 03/CT-UBND ngày 28/01/2016 về tăng cường, nâng cao hiệu quả công tác tiếp công dân, giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo, phản ánh, kiến nghị.

- Tổ chức sơ kết Đề án, Chỉ thị do Quận ban hành để thực hiện công tác chỉ đạo điều hành của Ủy ban nhân dân quận.

8. Tiếp tục thực hiện Nghị định số 108/2014/NĐ-CP ngày 20/11/2014 của Chính phủ về chính sách tinh giản biên chế.

Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 của Chính phủ và Nghị định số 150/2013/NĐ-CP ngày 01/11/2013 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 158/2007/NĐ-CP ngày 27/10/2007 quy định danh mục các vị trí công tác và thời hạn định kỳ chuyển đổi vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức, trong đó tập trung đối với chức danh cán bộ địa chính - xây dựng, kế toán.

Thực hiện sắp xếp hoặc đề xuất bố trí lại vị trí công tác đối với cán bộ, công chức, viên chức có nhiều dư luận, khuyết điểm, ý thức và năng lực công tác còn hạn chế.

9. Tiếp tục thực hiện có hiệu quả Kế hoạch số 294/KH-UBND ngày 29/5/2018 của Ủy ban nhân dân quận về thực hiện Kết luận 21 của Bộ Chính trị và Nghị quyết 54 của Quốc hội về thí điểm cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2020 (giai đoạn 2018 - 2020); Kế hoạch số 517/KH-UBND ngày 14/11/2018 về triển khai thực hiện các nội dung được ủy quyền cho Ủy ban nhân dân quận, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận thực hiện một số nhiệm vụ, quyền hạn của Ủy ban nhân dân thành phố, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố; Kế hoạch số 518/KH-UBND ngày 14/11/2018 về triển khai thực hiện Quy định đánh giá, phân loại hàng quý theo hiệu quả công việc đối với cán bộ, công chức, viên chức trong các cơ quan hành chính và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn quận Bình Tân; Công văn số 4634/UBND-VX ngày 08 tháng 11 năm 2019 của Ủy ban nhân dân thành phố về việc hướng dẫn thực hiện Quy định đánh giá, phân loại hàng quý (sửa đổi) với cán bộ, công chức, viên chức theo Quyết định số 3278/QĐ-UBND ngày 03/9/2019 của Ủy ban nhân dân thành phố.

10. Tiếp tục thực hiện Kế hoạch số 285/KH-UBND ngày 21/5/2018 của Ủy ban nhân dân quận về triển khai thực hiện Đề án “Xây dựng Thành phố Hồ Chí Minh trở thành đô thị thông minh giai đoạn 2017 - 2020, tầm nhìn đến năm 2025” trên địa bàn Quận; Kế hoạch số 516/KH-UBND ngày 14/11/2018 của Ủy ban nhân dân quận về triển khai xây dựng Kho dữ liệu dùng chung và phát triển Hệ sinh thái dữ liệu mở (giai đoạn 1).

11. Đẩy mạnh thực hiện các phong trào thi đua yêu nước trong cán bộ, công chức, viên chức và Nhân dân, nhất là phát động phong trào thi đua - sáng tạo, cải tiến nâng cao ý thức phục vụ nhân dân và hiệu quả công tác lập thành tích chào mừng Đại hội Đảng các cấp, tiến tới Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIII của Đảng.

12. Tham mưu Ban Thường vụ Quận ủy đảm bảo công tác tổ chức Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận khóa XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025. Tham mưu Quận ủy xây dựng các Chương trình, kế hoạch triển khai Chương trình đột phá thực hiện Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XI, nhiệm kỳ 2020-2025 và Nghị quyết Đại hội Đại biểu Đảng bộ quận khóa XII, nhiệm kỳ 2020 - 2025.

Trên đây là Báo cáo tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội và quốc phòng - an ninh, thu chi ngân sách năm 2019 và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm năm 2020 của Ủy ban nhân dân quận Bình Tân./.