Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật thực hiện theo nguyên tắc nào?

Nội dung chính

Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật thực hiện theo nguyên tắc nào?

Căn cứ theo quy định tại điểm a khoản 4 Điều 24 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật

...

4. Đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật:

a) Nguyên tắc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật thực hiện theo quy định tại Điều 20 của Nghị định này;

b) Nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật hợp lệ, đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm, yêu cầu về phương án đầu tư kinh doanh được xem xét, mở hồ sơ đề xuất về tài chính.

Cùng với đó căn cứ vào Điều 20 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

Nguyên tắc đánh giá hồ sơ dự thầu

1. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu căn cứ vào phương pháp, tiêu chuẩn đánh giá hồ sơ dự thầu và các yêu cầu khác trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ dự thầu đã nộp, các tài liệu giải thích, làm rõ hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư để bảo đảm lựa chọn được nhà đầu tư có đủ năng lực và kinh nghiệm, có phương án kỹ thuật, tài chính khả thi để thực hiện dự án.

2. Việc đánh giá hồ sơ dự thầu được thực hiện trên bản chụp, nhà đầu tư chịu trách nhiệm về tính thống nhất giữa bản gốc và bản chụp. Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp nhưng không làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì căn cứ vào bản gốc để đánh giá. Trường hợp có sự sai khác giữa bản gốc và bản chụp dẫn đến kết quả đánh giá trên bản gốc khác kết quả đánh giá trên bản chụp, làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư thì hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư đó bị loại.

3. Khi đánh giá hồ sơ dự thầu, bên mời thầu phải kiểm tra các nội dung về kỹ thuật, tài chính của hồ sơ dự thầu để xác định hồ sơ dự thầu không có những sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót các nội dung cơ bản, trong đó:

a) Sai khác là các khác biệt so với yêu cầu quy định tại hồ sơ mời thầu; đặt điều kiện là việc đặt ra các điều kiện có tính hạn chế hoặc thể hiện sự không chấp nhận hoàn toàn đối với các yêu cầu quy định tại hồ sơ mời thầu; bỏ sót nội dung là việc nhà đầu tư không cung cấp được một phần hoặc toàn bộ thông tin hay tài liệu theo yêu cầu quy định tại hồ sơ mời thầu;

b) Với điều kiện hồ sơ dự thầu đáp ứng cơ bản yêu cầu quy định tại hồ sơ mời thầu thì bên mời thầu có thể chấp nhận các sai sót mà không phải là những sai khác, đặt điều kiện hay bỏ sót nội dung cơ bản trong hồ sơ dự thầu;

c) Với điều kiện hồ sơ dự thầu đáp ứng cơ bản hồ sơ mời thầu, bên mời thầu có thể yêu cầu nhà đầu tư cung cấp các thông tin hoặc tài liệu cần thiết trong một thời hạn hợp lý để sửa chữa những điểm chưa phù hợp hoặc sai khác không nghiêm trọng trong hồ sơ dự thầu liên quan đến các yêu cầu về tài liệu. Yêu cầu cung cấp các thông tin và các tài liệu để khắc phục các sai sót này không được làm ảnh hưởng đến đề xuất về hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương của nhà đầu tư. Trường hợp không đáp ứng yêu cầu của bên mời thầu thì hồ sơ dự thầu của nhà đầu tư sẽ bị loại.

Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật được thực hiện theo nguyên tắc sau:

(1) Căn cứ đánh giá:

Phương pháp và tiêu chuẩn đánh giá được quy định trong hồ sơ mời thầu.

Hồ sơ dự thầu đã nộp, tài liệu giải thích và làm rõ hồ sơ để lựa chọn nhà đầu tư có năng lực, kinh nghiệm, phương án kỹ thuật và tài chính khả thi.

(2) Sử dụng bản gốc và bản chụp:

- Đánh giá trên bản chụp, nhà đầu tư chịu trách nhiệm về sự thống nhất với bản gốc.

- Nếu có sai khác làm thay đổi thứ tự xếp hạng nhà đầu tư, hồ sơ sẽ bị loại.

- Kiểm tra nội dung kỹ thuật và tài chính:

- Xác định sai khác, đặt điều kiện, hoặc bỏ sót nội dung cơ bản so với yêu cầu của hồ sơ mời thầu.

- Chấp nhận sai sót không nghiêm trọng nếu hồ sơ đáp ứng cơ bản yêu cầu.

- Nhà đầu tư có thể được yêu cầu bổ sung thông tin trong thời hạn hợp lý để khắc phục sai sót nhỏ, miễn không ảnh hưởng đến đề xuất về hiệu quả sử dụng đất, đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương.

(3) Loại hồ sơ không đạt yêu cầu:

Hồ sơ không đáp ứng yêu cầu làm rõ hoặc có sai khác nghiêm trọng sẽ bị loại.

Việc đánh giá hồ sơ đề xuất về kỹ thuật thực hiện theo nguyên tắc nào? (Hình từ Internet)

Bước kế tiếp khi nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật hợp lệ?

Căn cứ theo quy định tại điểm b khoản 4 Điều 24 Nghị định 115/2024/NĐ-CP, theo đó, nhà đầu tư có hồ sơ đề xuất về kỹ thuật hợp lệ, đáp ứng yêu cầu về năng lực và kinh nghiệm, yêu cầu về phương án đầu tư kinh doanh được xem xét, mở hồ sơ đề xuất về tài chính.

Mở hồ sơ đề xuất về tài chính được quy định ra sao?

Căn cứ theo quy định tại Điều 26 Nghị định 115/2024/NĐ-CP:

- Hồ sơ đề xuất về tài chính của nhà đầu tư có tên trong danh sách nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật được mở công khai theo thời gian, địa điểm ghi trong thông báo danh sách các nhà đầu tư đáp ứng yêu cầu về kỹ thuật. Biên bản mở thầu gồm thông tin quy định tại các điểm a, b, c, d, đ, e và h khoản 2 Điều 19 Nghị định 115/2024/NĐ-CP và phải được gửi cho các nhà đầu tư tham dự thầu.

- Đại diện của bên mời thầu phải ký xác nhận vào bản gốc đơn dự thầu, giấy ủy quyền của người đại diện theo pháp luật của nhà đầu tư (nếu có); thỏa thuận liên danh (nếu có); đề xuất về hiệu quả sử dụng đất, hiệu quả đầu tư phát triển ngành, lĩnh vực, địa phương của từng hồ sơ về đề xuất tài chính.