Thông báo 451/TB-BTC ý kiến chỉ đạo của Bộ trưởng Vương Đình Huệ triển khai nhiệm vụ xây dựng giải pháp tài chính thúc đẩy phục hồi tăng trưởng kinh tế năm 2013 và các năm tiếp theo do Bộ Tài chính
| Số hiệu | 451/TB-BTC |
| Ngày ban hành | 30/11/2012 |
| Ngày có hiệu lực | 30/11/2012 |
| Loại văn bản | Thông báo |
| Cơ quan ban hành | Bộ Tài chính |
| Người ký | Trần Đức Thắng |
| Lĩnh vực | Tài chính nhà nước |
|
BỘ TÀI CHÍNH |
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM |
|
Số: 451/TB-BTC |
Hà Nội, ngày 30 tháng 11 năm 2012 |
Ngày 30/11/2012, tại trụ sở Bộ Tài chính, Bộ trưởng Vương Đình Huệ đã chủ trì cuộc họp về việc xây dựng Đề án “Giải pháp tài chính thúc đẩy phục hồi tăng trưởng kinh tế năm 2013 và các năm tiếp theo”. Tham dự cuộc hợp có đồng chí Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, các thành viên Tổ xây dựng Đề án và đại diện lãnh đạo một số đơn vị dự họp.
Sau khi nghe ý kiến tham gia của các thành viên Tổ công tác và các đơn vị dự họp, ý kiến chỉ đạo của Thứ trưởng Đỗ Hoàng Anh Tuấn, Bộ trưởng Vương Đình Huệ có ý kiến kết luận và chỉ đạo như sau:
Năm 2012 là năm mà nền kinh tế thế giới phải đối mặt với nhiều khó khăn thách thức, kinh tế thế giới chưa ổn định, khủng hoảng nợ công ở Châu âu vẫn chưa có giải pháp xử lý triệt để và luôn tiềm ẩn nguy cơ lan rộng; những mâu thuẫn và bất ổn về chính trị ở khu vực Trung Đông gia tăng; thương mại sụt giảm, cạnh tranh bảo hộ gia tăng, luồng vốn đầu tư nước ngoài giảm mạnh ngoại trừ khu vực Châu á, tăng trưởng toàn cầu thấp hơn so với dự báo đầu năm. Các tổ chức quốc tế như IMF, WB, ADB,... đều hạ mức dự báo tăng trưởng kinh tế toàn cầu năm 2013 trước ảnh hưởng của khủng hoảng nợ công, hệ thống tài chính-tiền tệ toàn cầu chứa đựng nguy cơ bất ổn,...Về xu hướng chính sách, các nước ưu tiên chính sách phục hồi tăng trưởng gắn với tái cấu trúc thông qua kích thích kinh tế, nới lỏng tiền tệ, tập trung kích cầu nội địa.
Với những tác động không thuận lợi của kinh tế thế giới, kinh tế trong nước năm 2012 đã và đang gặp nhiều khó khăn, như tăng trưởng kinh tế chậm lại, tín dụng tăng trưởng thấp, nợ xấu cao, thanh khoản của nền kinh tế chưa được cải thiện, lạm phát có giảm nhưng còn tiềm ẩn, hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn, một bộ phận doanh nghiệp bị thua lỗ phải hoạt động cầm chừng hoặc giải thể, chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp đạt thấp; sức mua thị trường giảm, chỉ số tồn kho tăng lớn. Dự kiến cả năm 2012, tăng trưởng kinh tế ước đạt 5,2%, là mức tăng thấp nhất trong nhiều năm qua. Dự báo năm 2013, kinh tế thế giới tiếp tục tác động bất lợi đến kinh tế trong nước như: khó khăn trong thu hút các dòng vốn ODA, FDI; xuất khẩu thu hẹp, rủi ro thâm hụt ngân sách, khó khăn trong hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp,...
Để thực hiện Nghị quyết của Quốc hội về Phát triển kinh tế-xã hội 2013 và giai đoạn 2011-2015, Nghị quyết của Quốc hội về dự toán NSNN 2013 nhằm tháo gỡ cơ bản những khó khăn của sản xuất kinh doanh, đưa nền kinh tế vào quỹ đạo phát triển ổn định, bền vững, đòi hỏi phải có giải pháp tài chính đồng bộ trước mắt cũng như dài hạn, Bộ trưởng có ý kiến chỉ đạo về việc triển khai nhiệm vụ xây dựng các giải pháp tài chính thúc đẩy phục hồi tăng trưởng kinh tế năm 2013 và các năm tiếp theo như sau:
1. Tổng cục Thuế:
Đánh giá cụ thể về tình hình sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp qua một số chỉ tiêu:
- Số doanh nghiệp hoạt động, đăng ký, giải thể, phá sản, thua lỗ,…
- Tình hình thực hiện nghĩa vụ thuế của các doanh nghiệp: theo sắc thuế, theo khu vực doanh nghiệp, theo ngành kinh tế...
- Tình hình nợ thuế của các doanh nghiệp, phân theo khu vực và thành phần kinh tế.
- Đề xuất các giải pháp về thuế nhằm tiếp tục tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, hỗ trợ thị trường.
2. Tổng cục Hải quan:
Đánh giá cụ thể về tình hình xuất, nhập khẩu và thu ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu năm 2012 và đề xuất giải pháp cho 2013, trong đó phân tích rõ các vấn đề sau:
- Thực trạng cơ cấu xuất khẩu theo ngành hàng; khu vực kinh tế và theo thị trường.
- Tình hình thu ngân sách từ hoạt động xuất, nhập khẩu.
- Tình hình nợ thuế, trong đó phân theo khu vực doanh nghiệp, theo ngành hàng.
- Giải pháp khuyến khích xuất khẩu, chống buôn lậu, quản lý tạm nhập tái xuất,...
3. Vụ Ngân sách Nhà nước:
Phân tích cụ thể về tình hình thực hiện dự toán NSNN 2012 (nêu rõ tồn tại, nguyên nhân); đề ra các giải pháp thực hiện dự toán NSNN năm 2013; phối hợp với các đơn vị liên quan nghiên cứu, báo cáo Bộ giải pháp hỗ trợ lãi suất để bổ sung thực hiện đầu tư kiên cố hóa kênh mương, đường giao thông nông thôn...
4. Kho bạc Nhà nước:
Phối hợp với Vụ NSNN và Vụ HCSN để đánh giá chi tiêu ngân sách và tình hình giải ngân vốn ngân sách nhà nước 2012, đề xuất giải pháp cho 2013.
5. Vụ Hành chính sự nghiệp:
- Tình hình thực hiện các Chương trình mục tiêu quốc gia.
- Phương án điều hành học phí, viện phí năm 2013.