Thông báo 248/TB-BXD kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn tại buổi nghe báo cáo Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới do Bộ Xây dựng ban hành

THÔNG BÁO

KẾT LUẬN CỦA THỨ TRƯỞNG NGUYỄN ĐÌNH TOÀN TẠI BUỔI NGHE BÁO CÁO ĐỀ ÁN NGHIÊN CỨU MÔ HÌNH QUY HOẠCH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI.

Ngày 10/11/2010, Thứ trưởng Bộ Xây dựng Nguyễn Đình Toàn đã chủ trì nghe Viện Kiến trúc Quy hoạch đô thị và nông thôn (VIAP) báo cáo các nội dung Đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới. Tham dự buổi làm việc có Vụ Kiến trúc Quy hoạch (Vụ KTQH), Vụ Kế hoạch tài chính, Cục Hạ tầng kỹ thuật và Văn phòng Bộ Xây dựng.

Để triển khai nhiệm vụ được giao trong Quyết định số 800/QĐ-TTg ngày 04/06/2010 của Thủ tướng Chính phủ về phê duyệt chương trình mục tiêu Quốc gia về xây dựng nông thôn mới giai đoạn 2010-2020, VIAP được giao triển khai thực hiện đề án nghiên cứu thí điểm mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới tại 16 xã để có thể nhân rộng cho các địa phương trong cả nước.

Sau khi đại diện các nhóm nghiên cứu của VIAP trình bày và nghe ý kiến của các đơn vị dự họp, Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn đã kết luận như sau:

1. Về nội dung đề án:

- Về chất lượng:

+ Các nhóm đã điều tra khảo sát hiện trạng tại 16 xã; tuy nhiên mức độ đánh giá về hiện trạng là chưa đầy đủ; do đó hồ sơ hiện trạng mỗi xã cần bổ sung làm rõ về hiện trạng không gian, hạ tầng, môi trường,… kèm địa chỉ cụ thể trong từng xã.

+ Cần nghiên cứu giải pháp về quy hoạch không gian cụm dân cư tại các điểm: hiện hữu, khu vực mới cần cụ thể, chú ý khai thác quỹ đất ở vị trí phù hợp (để có nguồn vốn đầu tư)

+ Mỗi xã có những đặc thù về không gian cảnh quan riêng; do vậy cần bổ sung nghiên cứu quy hoạch cảnh quan, các giải pháp kế thừa và phát triển mới.

+ Cần nêu các giải pháp ứng xử với không gian kiến trúc của các điểm dân cư nông thôn: bảo tồn, cải tạo, xây mới, nghiên cứu một số mẫu nhà tiêu biểu phù hợp với tập quán, văn hóa, kỹ thuật, điều kiện kinh tế của địa phương,…

+ Cần làm rõ khả năng dự báo phát triển sản xuất, kinh doanh, kích cầu phát triển kinh tế, sau khi có quy hoạch của mỗi xã. Lưu ý về vấn đề hạ tầng, đặc biệt về hệ thống giao thông làng xã đáp ứng yêu cầu của nông thôn mới.

+ Về nguồn lực đầu tư: cần nêu rõ các phương án khai thác nguồn lực, tiềm lực của từng địa phương (nguồn đất, lợi thế sản xuất, các nguồn khác,…) để có thể thực hiện được quy hoạch xây dựng nông thôn mới.

+ Về quy định quản lý thực hiện theo quy hoạch: Hầu hết các hồ sơ của 16 xã đều chưa đề cập đến, hoặc có nêu nhưng chưa thực hiện được.

- Về quy cách hồ sơ:

+ Đề án quy hoạch nông thôn mới phải tuân thủ theo hướng dẫn của Thông tư 09/2010/TT-BXD về Quy định việc lập nhiệm vụ, đồ án quy hoạch và quản lý quy hoạch xây dựng xã nông thôn mới; sổ tay hướng dẫn kèm theo thông tư.

+ Hồ sơ đã trình bày còn thiếu nhiều nội dung, bản vẽ theo quy định nêu trong Thông tư hướng dẫn. Đây là hồ sơ mẫu để nhân rộng trên cả nước, đề nghị bổ sung thêm phần tổng kết đúc rút các mô hình thực hiện (ở từng mục: các đánh giá hiện trạng, tham khảo quy hoạch các xã khác, định hướng không gian mới, quy hoạch cụm điểm dân cư nông thôn,...)

2. Trách nhiệm của các đơn vị:

+ VIAP khẩn trương bổ sung các nội dung trên để hoàn thiện đề án. Đối với đồ án Quy hoạch của mỗi xã thì phải được lấy ý kiến của các cấp tại địa phương. Đồ án quy hoạch của từng xã phải có tính khả thi, sau khi hoàn thành bàn giao cho địa phương phải sử dụng được.

+ Vụ KTQH có trách nhiệm đôn đốc, kiểm tra báo cáo lãnh đạo Bộ về tiến độ và chất lượng theo danh mục công việc được giao của dự toán đề án (thực hiện theo Quyết định số 1117/QĐ-BXD ngày 30/11/2009 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về Phê duyệt đề cương đề án nghiên cứu mô hình quy hoạch xây dựng nông thôn mới và Quyết định 271/QĐ-BXD ngày 05/02/2010 của Bộ trưởng Bộ Xây dựng về Phê duyệt kế hoạch phân bổ vốn năm 2010 - đợt 1- cho các dự án quy hoạch sử dụng vốn ngân sách nhà nước do Bộ Xây dựng quản lý)

+ Vụ KHTC kiểm tra thẩm định dự toán kinh phí thực hiện và các bước nghiệm thu theo Quyết định 271/QĐ-BXD và Quyết định số 1117/QĐ-BXD sau khi có báo cáo của Vụ KTQH về việc hoàn thiện hồ sơ của VIAP.

Trên đây là ý kiến kết luận của Thứ trưởng Nguyễn Đình Toàn, Bộ Xây dựng thông báo để các đơn vị liên quan biết và triển khai thực hiện.