Quyết định 996/QĐ-BNN-XD năm 2014 phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư xây dựng công trình Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn do Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn ban hành

QUYẾT ĐỊNH

PHÊ DUYỆT ĐIỀU CHỈNH DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CÔNG TRÌNH HỒ CHỨA NƯỚC NẶM CẮT, TỈNH BẮC KẠN

BỘ TRƯỞNG BỘ NÔNG NGHIỆP VÀ PHÁT TRIỂN NÔNG THÔN

Căn cứ Nghị định số 199/2013/NĐ-CP ngày 26/11/2013 của Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn;

Căn cứ Luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003; Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/5/2005; Luật sửa đổi, bổ sung một số Điều của các Luật liên quan đến Đầu tư xây dựng cơ bản số 38/2009/QH12 ngày 19/6/2009 của Quốc hội khóa 11 và khóa 12 nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam;

Căn cứ các Nghị định của Chính phủ: số 12/2009/NĐ-CP ngày 12/02/2009 và số 83/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 về Quản lý dự án đầu tư xây dựng công trình; số 15/2013/NĐ-CP ngày 06/02/2013 về Quản lý chất lượng công trình xây dựng; số 112/2009/NĐ-CP ngày 14/12/2009 về Quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình; số 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 về Giám sát, đánh giá đầu tư;

Căn cứ Chỉ thị số 14/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường quản lý đầu tư và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản từ nguồn ngân sách nhà nước, trái phiếu Chính phủ; văn bản số 4669/BKHĐT-TH ngày 05/7/2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư về việc hướng dẫn triển khai các Chỉ thị của Thủ tướng Chính phủ và xây dựng kế hoạch năm 2014;

Căn cứ Quyết định số 184/QĐ-TTg ngày 24/01/2014 của Thủ tướng Chính phủ về giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ bổ sung giai đoạn 2014-2016 cho các dự án dở dang đã có trong danh mục vốn TPCP giai đoạn 2012-2015;

Căn cứ các văn bản của Bộ Nông nghiệp và PTNT về dự án Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn: Quyết định số 2926/QĐ-BNN-XD ngày 15/10/2009 phê duyệt Dự án đầu tư; Thông báo ý kiến của Bộ số 5512/TB-BNN-VP ngày 03/11/2011; Văn bản số 2842/BNN-TCTL ngày 22/8/2013 về việc điều chỉnh phương án xây dựng công trình;

Căn cứ các văn bản của UBND tỉnh Bắc Kạn về dự án Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn: Quyết định số 1991/QĐ-UBND ngày 16/10/2007 phê duyệt Báo cáo đánh giá tác động môi trường; Quyết định số 3932/QĐ-UBND ngày 28/12/2009 phê duyệt phương án bồi thường, giải phóng mặt bằng; Quyết định số 561/QĐ-UBND ngày 07/4/2014 phê duyệt điều chỉnh phương án bồi thường, hỗ trợ GPMB và tái định cư; Văn bản số 806/UBND-NLN ngày 27/3/2014 về việc đề nghị phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư;

Xét Tờ trình số 35/TTr-BQL2 ngày 11/4/2014 của Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng thủy lợi 2 về việc xin phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn kèm theo Báo cáo giám sát đánh giá điều chỉnh dự án đầu tư số 36/BC-BQL-KHTC ngày 11/4/2014, Báo cáo thẩm tra số 49/BC-TT ngày 08/4/2014 của Viện kỹ thuật công trình - Trường Đại học Thủy lợi và hồ sơ thiết kế điều chỉnh dự án do Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng điện 3 lập;

Theo đề nghị của Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng công trình tại Báo cáo thẩm định số 528/BC-XD-TĐ ngày 05/5/2014 và Vụ trưởng Vụ Kế hoạch,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Phê duyệt điều chỉnh dự án đầu tư Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn đã được Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn phê duyệt tại Quyết định số 2926/QĐ-BNN-XD ngày 15/10/2009 với nội dung chủ yếu sau:

1. Tên dự án: Hồ chứa nước Nặm Cắt, tỉnh Bắc Kạn.

2. Chủ đầu tư:

- Giám đốc Ban Quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 2 làm chủ đầu tư các hạng mục công trình đầu mối, hệ thống đường ống cấp nguồn cho tưới và sinh hoạt.

- Chủ tịch UBND thị xã Bắc Kạn làm chủ đầu tư phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư, các trạm bơm tưới tiếp nguồn, trồng rừng và thu dọn lòng hồ.

3. Tổ chức tư vấn lập dự án, chủ nhiệm lập dự án:

- Tổ chức tư vấn lập dự án: Công ty cổ phần Tư vấn xây dựng điện 3.

- Chủ nhiệm lập dự án điều chỉnh: Tiến sỹ Nguyễn Trí Trinh.

4. Mục tiêu, nhiệm vụ dự án:

- Tạo nguồn cấp nước sinh hoạt, công nghiệp và dịch vụ cho thị xã Bắc Kạn 24.000m³/ngày.đêm.

- Giảm lũ cho thị xã Bắc Kạn với tần suất P=10%, đảm bảo mực nước tại Cầu Phà không vượt qua cao trình 134,50m

- Tạo nguồn cấp nước tưới 504 ha đất nông nghiệp, thủy sản (tự chảy 93 ha tạo nguồn 441 ha).

- Duy trì dòng chảy sau hồ trong các tháng mùa kiệt tối thiểu 0,7 m³/s.

- Tạo cảnh quan môi trường, phát triển du lịch sinh thái, cấp và giữ nước cho rừng phòng hộ, phát triển thủy sản.

5. Cấp công trình và tần suất thiết kế: Theo QCVN04-05 : 2012/BNNPTNT

5.1. Cấp công trình:

- Công trình đầu mối: Cấp II

- Hệ thống cấp nước: Cấp III

5.2. Tần suất thiết kế:

6. Nội dung và quy mô đầu tư xây dựng:

Xây dựng hồ chứa có dung tích 12 triệu m³ để tạo nguồn cấp nước, giảm lũ, tạo cảnh quan môi trường... gồm các hạng mục chính: đập đầu mối, cống lấy nước, tràn xả lũ, hệ thống đường ống dẫn nước, đường thi công kết hợp quản lý, khu quản lý, hệ thống cơ khí, điện quản lý vận hành, 05 trạm bơm tưới.

(Chi tiết quy mô, thông số kỹ thuật chủ yếu tại Phụ lục I kèm theo)

7. Địa điểm xây dựng:

- Công trình đầu mối, đường ống cấp nước: xây dựng tại xã Dương Quang, thị xã Bắc Kạn, tỉnh Bắc Kạn.

- Các trạm bơm tiếp nguồn: nằm ven sông Cầu, thuộc địa phận thị xã Bắc Kạn và huyện Bạch Thông, tỉnh Bắc Kạn.

8. Diện tích sử dụng đất:

Tổng diện tích thu hồi đất: 225,60 ha, trong đó:

- Đất công trình và lòng hồ: 160,27 ha.

- Đất bãi vật liệu: 23,8 ha.

- Đất tái định cư: 41,5 ha

9. Phương án xây dựng:

9.1. Tuyến công trình

- Tuyến công trình đầu mối: Tuyến 2

- Tuyến đường ống cấp nước chính: dọc theo bờ phải suối Nậm Cắt.

9.2. Giải pháp kỹ thuật.

9.2.1. Đập đầu mối:

- Hình thức kết cấu: đập đất đá nhiều khối.

- Đập dài 166,20 m, chiều cao lớn nhất H_max=29,0 m. Cao trình đỉnh đập +165,50 m, cao độ đỉnh tường chắn sóng +166,0 m, mặt đập rộng 8,0 m gia cố bằng BT M250.

- Mái thượng lưu bố trí 2 cơ rộng 3,0 m ở cao độ +152,5 m và 145,5 m. Hệ số mái từ đỉnh xuống m = 2,5; 3,0; 3,5. Gia cố bảo vệ mái bằng các tấm BTCT đổ tại chỗ trên lớp lọc bằng cát, sỏi.

- Mái hạ lưu bố trí 1 cơ ở cao độ +155,5m, rộng 3,0 m, hệ số mái từ đỉnh xuống cơ m = 2,5, từ cơ trở xuống m=3,0, bảo vệ mái bằng trồng cỏ, rãnh thoát nước bằng BT và gạch xây.

- Kết cấu đập, gồm 3 khối: khối thượng lưu đắp bằng đất với dung trọng khô thiết kế g_KTK ³ 1,47 T/m³, độ chặt Kc ³ 0,97, hệ số thấm K_T £ 1x10^-5cm/s; khối chống thấm ở giữa đắp bằng đất với dung trọng khô thiết kế g_KTK ³ 1,36 T/m³, độ chặt Kc ³ 0,97, hệ số thấm K_T £ 7x10^-6cm/s; khối hạ lưu đắp bằng đất đá đào móng công trình có dung trọng khô thiết kế g_KTK ³ 1,58 T/m³, độ chặt Kc ³ 0,95, hệ số thấm K_T £ 1x10^-4cm/s.

- Tiêu nước thân đập dạng ống khói thu nước kết hợp với thảm lọc bằng cát dẫn nước về hạ lưu; lăng trụ đá tiêu nước ở chân đập hạ lưu có cao trình đỉnh 143,0m, đỉnh rộng 3,0m, mái trong m=1,5, mái ngoài m=2,0.

- Chân khay có chiều rộng đáy b=12m, m=1,5. Xử lý chống thấm nền đập bằng biện pháp khoan phụt vữa xi măng.

9.2.2. Cống lấy nước:

Lưu lượng thiết kế Q=1,72 m³/s, cống dài 99,0m, gồm 02 đoạn: đoạn 01 dài 24m, kết cấu cống hộp bằng BTCT, BxH=1,4x1,5m, cao trình ngưỡng cống +147,0m; đoạn 02 (sau tháp van) dài 75,0m, kết cấu cống tròn bằng thép đường kính 1,0m bọc BTCT. Kênh xả sau cống dài 82,5m, kết cấu bằng BTCT, tiết diện chữ nhật BxH=1,0x1,2m.

9.2.3. Tràn xả lũ:

- Hình thức, kết cấu: tràn xả mặt có cửa van, gồm 3 cửa, mỗi cửa rộng 6m, kết cấu tràn bằng BTCT. Phía sau là dốc nước, bể tiêu năng và kênh xả hạ lưu.

- Ngưỡng tràn kiểu thực dụng, cao trình ngưỡng +155,2m; lưu lượng xả ứng với tần suất P=0,2%: 880m³/s, kết cấu bằng BTCT.

- Dốc nước sau tràn dài 95,5m; rộng 22m; độ dốc 10%; kết cấu bằng BTCT; cuối dốc nước bố trí bể tiêu năng, kênh xả dài 205m, rộng 27,6m. Bố trí hệ thống thoát nước đáy và 2 bên dốc nước.

- Xử lý nền ngưỡng tràn bằng biện pháp khoan phụt vữa xi măng.

9.2.4. Công trình phục vụ thi công

- Công trình dẫn dòng: kênh dẫn dòng dài 200m, chiều rộng đáy kênh 12,0m, hệ số mái m=1,0, cao trình đáy +140m. Đê quây thượng lưu dài 104m, cao trình đỉnh +143,5m, mặt rộng 5,0m, mái phía sông m=2,5, phía hố móng m=1,5, kết cấu đất đá hỗn hợp; đê quây hạ lưu dài 61m, cao trình đỉnh +142,5m, mặt rộng 5,0m, mái phía sông m=2,5, phía hố móng m=1,5, kết cấu đất đá hỗn hợp.

- Đường thi công kết hợp quản lý: bố trí bên bờ trái, quy mô đường cấp IV miền núi, dài 2,0km, chiều rộng nền 6,5m, mặt 3,5m bê tông M250.

9.2.5. Khu quản lý

Vị trí trên đỉnh đồi giữa đập đất và tràn xả lũ, khuôn viên có diện tích khoảng 800m² gồm hệ thống sân, cổng, tường rào, bồn hoa và các công trình phụ trợ. Nhà quản lý 02 tầng, tổng diện tích sàn 200m², tường xây gạch, mái đổ BTCT, kết cấu khung BTCT chịu lực.

9.2.6. Hệ thống cấp nước:

- Đường ống cấp nước: tổng chiều dài 2,36 km, lưu lượng thiết kế lớn nhất 0,442m³/s, đường kính ống từ 0,2-0,7m, bằng vật liệu composit sợi thủy tinh.

- Các trạm bơm tiếp nguồn: gồm 5 trạm, công suất mỗi trạm 300m³/h.

10. Thiết bị công nghệ

10.1. Thiết bị cơ khí:

- Tràn xả mặt: cửa van cung bằng thép, kích thước BxH=(6x8,50)m, số lượng 03 bộ, đóng mở cửa van cung bằng xi lanh thủy lực số lượng 03 bộ. Phai thép kích thước BxH=(6,6x1,35)m, số lượng 6 cái, đóng mở bằng máy thả phai.

- Cống lấy nước: Lưới chắn rác kích thước BxH=(1,40x5,5)m; cửa van sửa chữa BxH=(1,40x1,50)m, đóng mở cửa van bằng máy vít chạy điện 20VĐ2; van côn hạ lưu F100cm.

10.2. Hệ thống điện:

Xây dựng 01 trạm biến áp 180KVA, 35-22/0,4KV đặt tại khuôn viên khu quản lý; đường dây 35KV từ điểm đấu nối đến trạm biến áp dài 1,40 km; hệ thống điện chiếu sáng, vận hành; 01 máy phát điện dự phòng 100KVA, 400V, 50Hz.

10.3. Thiết bị quan trắc:

Thiết kế, bố trí theo TCVN 8215:2009 - Công trình thủy lợi - Các quy định chủ yếu về thiết kế bố trí thiết bị quan trắc cụm công trình đầu mối.

11. Phương án bồi thường, hỗ trợ và tái định cư:

Thực hiện theo Quyết định số 3932/QĐ-UBND ngày 07/4/2014 của UBND tỉnh Bắc Kạn.

12. Khối lượng chính

13. Tổng mức đầu tư và cơ cấu vốn:

13.1. Tổng mức đầu tư: 441.528.341.000 đồng.

(Bốn trăm bốn mốt tỷ, năm trăm hai tám triệu, ba trăm bốn mốt nghìn đồng)

Trong đó:

(Chi tiết tại Phụ lục II kèm theo)

13.2. Nguồn vốn

Vốn trái phiếu Chính phủ do Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý đầu tư.

13.3. Phân vốn đầu tư

- Vốn xây dựng công trình đầu mối, hệ thống đường ống cấp nguồn cho tưới và sinh hoạt và các chi khác kèm theo là 298.232.080.000 đồng.

- Vốn thực hiện bồi thường, hỗ trợ và tái định cư (bao gồm trồng rừng thay thế, rà phá bom mìn khu tái định cư, thu dọn lòng hồ) và xây dựng các trạm bơm tưới tiếp nguồn là 143.296.261.000 đồng.

14. Hình thức quản lý dự án: Chủ đầu tư trực tiếp quản lý dự án.

15. Thời gian thực hiện dự án: Theo kế hoạch bố trí vốn nhưng không quá 5 năm kể từ ngày khởi công xây dựng.

16. Các nội dung khác:

16.1. Bước thiết kế:

- Các hạng mục công trình đầu mối (đập, cống, tràn): thiết kế 03 bước (thiết kế cơ sở, thiết kế kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công).

- Các hạng mục còn lại: thiết kế 02 bước (thiết kế cơ sở, thiết kế bản vẽ thi công).

16.2. Những nội dung cần lưu ý ở giai đoạn tiếp theo:

- Khảo sát bổ sung đầy đủ tài liệu địa hình, địa chất, thủy văn để nghiên cứu, tính toán, lựa chọn tối ưu giải pháp kỹ thuật cho các hạng mục, đảm bảo an toàn công trình, hiệu quả kinh tế, thuận lợi khi khai thác vận hành.

- Nghiên cứu, tính toán mô hình điều tiết hồ tối ưu để tăng cường an toàn cấp nước, giảm thiểu ảnh hưởng ngập lụt hạ du.

- Đối với đập, nghiên cứu hình thức, kết cấu tối ưu nhằm tận dụng tối đa đất đá đào móng vào đắp đập để giảm thiểu khối lượng vật liệu khai thác tại các bãi vật liệu, giảm việc sử dụng đất và phát sinh các chi phí đền bù liên quan.

- Rà soát tối ưu tuyến, khẩu độ tràn, kết cấu dốc nước, hình thức tiêu năng sau tràn và kích thước, kết cấu của công trình tiêu năng.

- Nghiên cứu tối ưu: phương án bố trí mặt bằng thi công, trình tự dẫn dòng, vận chuyển vật liệu thi công tràn trong mùa mưa, tiến độ đắp đập, kết cấu gia cố kênh dẫn dòng... đảm bảo an toàn cho công trình và đẩy nhanh tiến độ.

- Lập quy trình quản lý vận hành và bảo trì công trình theo quy định.

- Lập phương án phòng chống lũ lụt bảo đảm an toàn công trình và hạ du khi xả lũ khẩn cấp.

- Quá trình triển khai luôn rà soát các hạng mục công trình, đảm bảo kỹ thuật và chất lượng nhưng không vượt vốn TPCP giai đoạn 2014-2016 được giao. Hợp phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư nếu vượt kinh phí đã phê duyệt thì Tỉnh phải huy động các nguồn vốn hợp pháp khác để hoàn thành.

Điều 2. Phân giao nhiệm vụ:

1. Bộ Nông nghiệp & PTNT là cấp quyết định đầu tư, Bộ giao cho:

- Giám đốc Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng thủy lợi 2 chịu trách nhiệm làm chủ đầu tư được phân giao ở Khoản 2, Điều 1 tại Quyết định này; đầu mối tổng hợp toàn bộ dự án trình Bộ Nông nghiệp và PTNT trong những trường hợp dự án cần điều chỉnh, bổ sung.

- Chủ tịch UBND thị xã Bắc Kạn chịu trách nhiệm làm chủ đầu tư được phân giao ở Khoản 2, Điều 1 tại Quyết định này; phối hợp với Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng thủy lợi 2 trong công tác bàn giao, tổng hợp và quản lý... theo đúng quy định hiện hành.

2. UBND tỉnh Bắc Kạn:

- Phê duyệt, quản lý và tổ chức thực hiện hợp phần bồi thường, hỗ trợ và tái định cư đáp ứng tiến độ thi công.

- Cử người tham gia với chủ đầu tư trong việc tổ chức thiết kế, theo dõi, quản lý, nghiệm thu và tiếp nhận đưa công trình vào khai thác, sử dụng.

Điều 3. Quyết định này điều chỉnh Quyết định số 2926/QĐ-BNN-XD ngày 15/10/2009 của Bộ Nông nghiệp và PTNT.

Điều 4. Chánh Văn phòng Bộ, Cục trưởng Cục Quản lý xây dựng công trình, Vụ trưởng các Vụ: Kế hoạch, Tài chính; Giám đốc Ban Quản lý đầu tư và Xây dựng thủy lợi 2 và Thủ trưởng các đơn vị liên quan theo chức năng nhiệm vụ được giao chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

PHỤ LỤC I

QUY MÔ, THÔNG SỐ KỸ THUẬT ĐIỀU CHỈNH
(Kèm theo Quyết định số 996/QĐ-BNN-XD ngày 12/5/2014 của Bộ NN&PTNT)

PHỤ LỤC II

TỔNG MỨC ĐẦU TƯ ĐIỀU CHỈNH
(Kèm theo Quyết định số 996/QĐ-BNN-XD ngày 12/5/2014 của Bộ Nông nghiệp và PTNT)