|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
9792/QĐ-UBND
|
Biên
Hòa, ngày 24 tháng 11 năm 2006
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP
CÔNG TÁC PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt
Nam thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Chỉ thị số
02/1998/CT-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng cường công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật trong giai đoạn hiện nay;
Xét Tờ trình số 28/TTr-STP
ngày 17 tháng 10 năm 2006 của Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai về việc đề nghị ban hành
Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này bản Quy chế tổ chức và
hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký và thay thế
Quyết định số 2941/QĐ.CT.UBT ngày 03/8/1998 của UBND tỉnh Đồng Nai “Về việc ban
hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật”.
Điều 3.
Các ông (bà) Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các Sở,
ban, ngành, Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và
các thành viên trong Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật có
trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG PHỐI HỢP CÔNG TÁC PHỔ BIẾN
GIÁO DỤC PHÁP LUẬT CỦA TỈNH ĐỒNG NAI
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 9792/QĐ-UBND ngày 24 tháng 11 năm 2006 của
Chủ tịch UBND tỉnh Đồng Nai)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Chức
năng, nhiệm vụ của Hội đồng
1. Hội đồng phối hợp công tác phổ
biến, giáo dục pháp luật (sau đây gọi chung là Hội đồng PHCTPBGDPL) là tổ chức
tư vấn giúp Chủ tịch UBND tỉnh về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật; duy
trì hoạt động phối hợp của các cơ quan Nhà nước với tổ chức chính trị, tổ chức
chính trị-xã hội, tổ chức chính trị-xã hội-nghề nghiệp, tổ chức xã hội nghề
nghiệp, hỗ trợ các cơ quan, tổ chức đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật.
2. Trên cơ sở kế hoạch chung của
UBND tỉnh, Hội đồng PHCTPBGDPL có nhiệm vụ đề ra kế hoạch phổ biến, giáo dục
pháp luật hàng năm; chỉ đạo, hướng dẫn và thường xuyên kiểm tra, đôn đốc các Sở,
ngành cấp tỉnh và UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa thực hiện
phổ biến, giáo dục pháp luật; sơ kết, tổng kết và tổ chức thi đua khen thưởng về
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật trên phạm vi cả tỉnh, thực hiện một số
nhiệm vụ khác theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh.
Điều 2.
Nguyên tắc làm việc của Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Hội đồng PHCTPBGDPL làm việc
tập thể, quyết định các vấn đề theo đa số.
2. Thành viên của Hội đồng là
người được cơ quan, ban, ngành, tổ chức nơi người đó đang công tác cử làm đại
diện làm việc theo chế độ kiêm nhiệm.
Điều 3.
Phương thức hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Hoạt động của Hội đồng
PHCTPBGDPL được triển khai theo phương thức vừa bao quát, toàn diện và cụ thể về
các hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật, vừa phân công phụ trách từng
mảng công việc theo đối tượng, lĩnh vực phổ biến, giáo dục pháp luật.
2. Hội đồng PHCTPBGDPL hoạt động
theo chương trình, kế hoạch, đề án dài hạn, ngắn hạn hoặc về một nội dung phổ
biến, giáo dục pháp luật cụ thể do Hội đồng thông qua.
Điều 4. Mối
quan hệ giữa Hội đồng PHCTPBGDPL của tỉnh với Hội đồng phối hợp công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật của các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và với
các Sở, ngành cấp tỉnh.
Hội đồng của tỉnh chỉ đạo, kiểm
tra, hướng dẫn hoạt động phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội
đồng các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa. Chỉ đạo, hướng dẫn các Sở,
ngành cấp tỉnh về công tác phổ biến, giáo dục pháp luật.
Các Sở, ngành cấp tỉnh và Hội đồng
của các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa có trách nhiệm báo cáo định
kỳ 6 tháng và hàng năm với Hội đồng về tình hình hoạt động phổ biến, giáo dục
pháp luật về Hội đồng của tỉnh.
Chương II
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG
Điều 5. Cơ cấu
tổ chức của Hội đồng PHCTPBGDPL
Cơ cấu tổ chức Hội đồng
PHCTPBGDPL:
1. Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch
Hội đồng và các thành viên.
2. Cơ quan Thường trực và tổ
chuyên viên của Hội đồng.
Điều 6. Chủ
tịch, Phó Chủ tịch, các thành viên của Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL
là Phó Chủ tịch UBND tỉnh.
2. Phó Chủ tịch Hội đồng
PHCTPBGDPL là Phó Giám đốc Sở Tư pháp.
3. Các thành viên của Hội đồng
PHCTPBGDPL là Giám đốc hoặc Phó Giám đốc các Sở, ngành liên quan do UBND tỉnh
quyết định.
Điều 7. Cơ
quan thường trực của Hội đồng PHCTPBGDPL và tổ chuyên viên
1. Cơ quan thường trực của Hội đồng
PHCTPBGDPL là Sở Tư pháp tỉnh Đồng Nai.
2. Tổ chuyên viên giúp việc cho
Hội đồng PHCTPBGDPL do Chủ tịch Hội đồng quyết định, được chọn từ những công chức
có năng lực, đạo đức tốt, am hiểu pháp luật, có khả năng tuyên truyền, phổ biến
pháp luật đang công tác tại các cơ quan có thành viên trong Hội đồng. Hoạt động
của tổ chuyên viên theo chế độ kiêm nhiệm.
Chương III
NHIỆM VỤ QUYỀN HẠN CỦA HỘI
ĐỒNG PHCTPBGDPL
Điều 8. Nhiệm
vụ, quyền hạn của Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Điều hòa, phối hợp hoạt động
của Hội đồng và chỉ đạo hoạt động của cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL;
2. Phân công nhiệm vụ cho từng
thành viên của Hội đồng PHCTPBGDPL và kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện các nhiệm
vụ được giao;
3. Ký ban hành các văn bản của Hội
đồng PHCTPBGDPL, chương trình, kế hoạch phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật
hàng quý, hàng năm và các kết luận của Hội đồng PHCTPBGDPL;
4. Duyệt kế hoạch tài chính,
kinh phí hàng năm cho hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL; quyết định việc huy động
và phân bổ sử dụng kinh phí từ các nguồn có được để hỗ trợ cho công tác phổ biến,
giáo dục pháp luật;
5. Định kỳ báo cáo Chủ tịch UBND
tỉnh về tình hình thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các
ngành, các cấp trong tỉnh. Đề nghị UBND tỉnh khen thưởng tập thể, cá nhân có
thành tích xuất sắc trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật theo đề nghị của
các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật của
các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và của cơ quan thường trực;
6. Giải quyết các công việc khác
thuộc nhiệm vụ, quyền hạn của Hội đồng PHCTPBGDPL.
Điều 9. Nhiệm
vụ quyền hạn của Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL
Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL
giúp Chủ tịch Hội đồng thực hiện các công việc được giao quy định tại Điều 8 của
Quy chế này và chủ trì các cuộc họp của Hội đồng PHCTPBGDPL khi Chủ tịch Hội đồng
PHCTPBGDPL vắng mặt.
Điều 10.
Nhiệm vụ quyền hạn của các thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Tham dự các phiên họp của Hội
đồng PHCTPBGDPL. Nếu vắng mặt phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng đồng thời cử người
tham dự phiên họp, gửi ý kiến của mình bằng văn bản về các vấn đề được thảo luận
tại phiên họp để cơ quan thường trực tổng hợp, báo cáo Hội đồng PHCTPBGDPL;
2. Đề xuất với Hội đồng
PHCTPBGDPL các biện pháp phối hợp và tổ chức thực hiện nhằm đảm bảo hiệu quả phổ
biến, giáo dục pháp luật; đề nghị Hội đồng PHCTPBGDPL hỗ trợ, tạo điều kiện đẩy
mạnh công tác phổ biến, giáo dục pháp luật ở cơ quan, đơn vị mình;
3. Theo dõi, kiểm tra, đôn đốc,
chỉ đạo các cơ quan được phân công phụ trách việc thực hiện kế hoạch phổ biến,
giáo dục pháp luật của Hội đồng PHCTPBGDPL và thường xuyên thông tin cho cơ
quan thường trực về tình hình, kết quả thực hiện nhiệm vụ được giao;
4. Thực hiện một số nhiệm vụ
khác theo sự phân công của Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL;
5. Được cung cấp các tài liệu phổ
biến, giáo dục pháp luật.
Điều 11.
Nhiệm vụ của cơ quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Cơ quan thường trực có nhiệm
vụ:
a) Chủ trì việc chuẩn bị các dự
thảo chương trình, kế hoạch hoạt động và các văn bản khác của Hội đồng
PHCTPBGDPL; dự toán kinh phí hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL; dự kiến kế hoạch
huy động kinh phí từ các nguồn khác để hỗ trợ cho công tác phổ biến, giáo dục
pháp luật;
b) Phối hợp với các cơ quan,
ban, ngành, tổ chức là thành viên của Hội đồng PHCTPBGDPL để tổ chức các lớp tập
huấn, hội thảo, hội nghị sơ kết, tổng kết công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
theo quyết định của Hội đồng PHCTPBGDPL;
c) Theo dõi, tổng hợp tình hình
phối hợp triển khai thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của các cơ
quan, ban, ngành và các địa phương trong tỉnh để Hội đồng PHCTPBGDPL thông qua
báo cáo Chủ tịch UBND tỉnh;
d) Chuẩn bị nội dung, tổ chức
các phiên họp và các hoạt động khác của Hội đồng PHCTPBGDPL; theo dõi việc thực
hiện các kết luận của Hội đồng PHCTPBGDPL và định kỳ báo cáo Hội đồng
PHCTPBGDPL;
đ) Chịu trách nhiệm xuất bản bản
tin hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL, các ấn phẩm, tài liệu phổ biến, giáo dục
pháp luật khác;
e) Thực hiện các nhiệm vụ thường
xuyên và đột xuất do Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL giao.
2. Giúp việc trực tiếp cho cơ
quan thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL là phòng Phổ biến giáo dục pháp luật - Sở
Tư pháp.
Điều 12.
Nhiệm vụ của tổ chuyên viên
1. Giúp cơ quan thường trực của
Hội đồng PHCTPBGDPL thực hiện các công việc của Hội đồng PHCTPBGDPL, bảo đảm sự
phối hợp chặt chẽ giữa Hội đồng PHCTPBGDPL với các cơ quan, ban, ngành, tổ chức
và địa phương. Đề ra nội dung, biện pháp nhằm đẩy mạnh công tác phổ biến, giáo
dục pháp luật để Hội đồng PHCTPBGDPL thông qua;
2. Xây dựng kế hoạch phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật sáu tháng, hàng năm trình Hội đồng
PHCTPBGDPL;
3. Đề xuất ý kiến để Hội đồng
PHCTPBGDPL quyết định các nội dung phổ biến, giáo dục pháp luật trọng tâm, đột
xuất và các biện pháp phù hợp nhằm đáp ứng yêu cầu của nhiệm vụ chính trị trong
từng thời kỳ;
4. Thường xuyên giữ mối liên hệ,
trao đổi thông tin với các cơ quan, ban, ngành, tổ chức và địa phương có liên
quan đến hoạt động của Hội đồng PHCTPBGDPL;
5. Tổng hợp, theo dõi và báo cáo
Hội đồng PHCTPBGDPL về hoạt động phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật của các
Sở, ban, ngành, tổ chức và địa phương;
6. Có trách nhiệm giúp cơ quan
thường trực Hội đồng PHCTPBGDPL chuẩn bị nội dung, tổ chức các phiên họp của Hội
đồng PHCTPBGDPL;
7. Tổ trưởng tổ chuyên viên của
Hội đồng PHCTPBGDPL là Trưởng phòng Phổ biến giáo dục pháp luật Sở Tư pháp có
trách nhiệm tổ chức các hoạt động của tổ chuyên viên, phân công nhiệm vụ cho từng
thành viên và chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL về kết quả
công tác của tổ chuyên viên;
8. Thành viên tổ chuyên viên được
cung cấp tài liệu phổ biến, giáo dục pháp luật.
Chương IV
HOẠT ĐỘNG CỦA HỘI ĐỒNG
PHCTPBGDPL
Điều 13.
Phiên họp toàn thể của Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Phiên họp toàn thể các thành
viên của Hội đồng PHCTPBGDPL được tiến hành thường kỳ sáu tháng một lần hoặc
theo quyết định của Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL hoặc theo đề nghị của thành
viên Hội đồng PHCTPBGDPL để giải quyết các vấn đề chủ yếu sau:
a) Đề ra kế hoạch phối hợp phổ
biến giáo dục pháp luật sáu tháng, hàng năm để thông qua chương trình hoạt động
sáu tháng, hàng năm của Hội đồng PHCTPBGDPL;
b) Thông qua kế hoạch chỉ đạo,
hướng dẫn, kiểm tra công tác phổ biến, giáo dục pháp luật của Hội đồng các huyện,
thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa;
c) Thông qua báo cáo sơ kết, tổng
kết sáu tháng, hàng năm về tình hình triển khai công tác phối hợp phổ biến,
giáo dục pháp luật và kiến nghị với Chủ tịch UBND tỉnh về các biện pháp đẩy mạnh
công tác đó;
d) Đề ra kế hoạch, chương trình
xây dựng, củng cố lực lượng báo cáo viên, tuyên truyền viên pháp luật của các Sở,
ban, ngành cấp tỉnh và các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa;
đ) Quyết định tổ chức các hoạt động
khảo sát, điều tra, kiểm tra, trên cơ sở đó đề ra biện pháp tăng cường phối hợp
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
e) Thông qua kế hoạch phổ biến
các văn bản pháp luật quan trọng theo quyết định của Chủ tịch UBND tỉnh;
g) Cho ý kiến về phương thức huy
động, sử dụng kinh phí ngoài phần kinh phí được cấp từ ngân sách để hỗ trợ cho
công tác phổ biến, giáo dục pháp luật;
h) Quyết định những vấn đề khác
theo đề nghị của Chủ tịch Hội đồng, Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL hoặc các
thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL.
2. Trong trường hợp cần thiết tại
phiên họp thường kỳ của Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
của tỉnh có thể mời Chủ tịch Hội đồng phối hợp công tác phổ biến, giáo dục pháp
luật của một số huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa và một số Sở,
ngành tham dự.
3. Công tác của Hội đồng
PHCTPBGDPL được thông qua tại phiên họp toàn thể của Hội đồng PHCTPBGDPL. Trong
trường hợp đặc biệt khi Hội đồng PHCTPBGDPL không họp được, kết luận của Hội đồng
được Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL ký ban hành trên cơ sở lấy
ý kiến của các thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL bằng văn bản.
4. Kết luận của Hội đồng
PHCTPBGDPL về các biện pháp hướng dẫn các cấp, các ngành, các địa phương phối hợp
thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật là căn cứ để Hội đồng
PHCTPBGDPL kiểm tra, đôn đốc việc thực hiện công tác phổ biến, giáo dục pháp luật
trên phạm vi toàn tỉnh.
Điều 14. Chế
độ thông tin báo cáo
Các thành viên Hội đồng
PHCTPBGDPL hàng quý có báo cáo nhanh về tình hình tổ chức và hoạt động của mình
về công tác phối hợp phổ biến, giáo dục pháp luật cho cơ quan thường trực Hội đồng
PHCTPBGDPL, hoặc báo cáo không định kỳ theo yêu cầu của Chủ tịch PHCTPBGDPL.
Cơ quan thường trực Hội đồng
PHCTPBGDPL thường xuyên giữ mối liên hệ với các thành viên để trao đổi thông
tin, trao đổi công việc có liên quan đến tổ chức và hoạt động của Hội đồng
PHCTPBGDPL và thông báo đến các thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL biết.
Điều 15.
Ban hành, sao gửi văn bản của Hội đồng PHCTPBGDPL
1. Văn bản của Hội đồng
PHCTPBGDPL do Chủ tịch hoặc Phó Chủ tịch Hội đồng PHCTPBGDPL ký ban hành.
2. Các văn bản của Hội đồng
PHCTPBGDPL được cơ quan thường trực gửi đến các thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL,
các Sở, ban, ngành cấp tỉnh và Hội đồng phối hợp phổ biến giáo dục pháp luật
các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố Biên Hòa để phối hợp và chỉ đạo thực hiện.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 16. Tổ
chức thực hiện
Trong quá trình triển khai thực
hiện, Quy chế có thể được sửa đổi, bổ sung. Việc sửa đổi, bổ sung Quy chế phải
được đa số thành viên Hội đồng PHCTPBGDPL nhất trí tán thành và trình Chủ tịch
UBND tỉnh xem xét quyết định.
