KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI THỰC HIỆN ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT, LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT 5 NĂM
KỲ CUỐI (2016-2020) TỈNH SƠN LA VÀ ĐIỀU CHỈNH QUY HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT ĐẾN NĂM 2020,
LẬP KẾ HOẠCH SỬ DỤNG ĐẤT NĂM 2016 CẤP HUYỆN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH SƠN LA
(Ban hành Kèm theo Quyết đinh số 918/QĐ-UBND ngày 06/5/2015 của Ủy
ban nhân dân tỉnh Sơn La)
Thực hiện Luật Đất đai năm 2013;
Nghị định số 43/2014/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2014 của Chính phủ
quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Đất đai; Thông
tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường
quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất; Công
văn số 187/BTNMT-TCQLĐĐ ngày 21/01/2015 của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc
điều chỉnh quy hoạch và lập kế hoạch sử dụng đất; Công văn số 1534/HĐND ngày 17
tháng 12 năm 2014 của Hội đồng nhân dân tỉnh về việc lập dự án điều chỉnh quy
hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối
(2016-2020) tỉnh Sơn La. UBND tỉnh Sơn La ban hành Kế hoạch triển khai việc
điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm
kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020,
lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện như sau:
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
- Hoàn thiện việc điều chỉnh quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp
tỉnh và điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất
năm 2016 cấp huyện theo quy định, từng bước đưa công tác quản lý nhà nước về
đất đai đi vào nề nếp.
- Nhằm khai thác có hiệu quả tiềm năng nguồn lực về
đất đai phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh.
- Làm cơ sở để giao đất, cho thuê đất, chuyển mục
đích sử dụng đất.
2. Yêu cầu
- Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm
2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh và điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện
phải thực hiện theo đúng các quy định của Luật Đất đai năm 2013 và các văn bản
hướng dẫn thi hành về công tác lập, điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm
2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh và điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện
phải phù hợp với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội của cấp tỉnh,
cấp huyện; Phù hợp Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp; Đáp ứng nhu cầu làm cơ
sở thực hiện các nhiệm vụ quản lý nhà nước về đất đai của địa phương.
II. NỘI DUNG
1. Điều chỉnh quy hoạch sử dụng
đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Sơn
La
- Nội dung thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng
đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh
theo Điều 39 Luật Đất đai năm 2013 và đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Điều
35 Luật Đất đai năm 2013.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và
lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh phải căn cứ vào
tiềm năng đất đai của tỉnh, bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến
năm 2020 theo tinh thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh lần thứ XIV, phù hợp
với quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Sơn La đến năm 2020 đã
được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1959/QĐ-TTg ngày 29 tháng
10 năm 2013.
- Quy trình thực hiện nội dung điều chỉnh quy hoạch
sử dụng đất và lập kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối cấp tỉnh theo quy định tại Mục
2 Chương II Phần II Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02 tháng 6
năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập, điều chỉnh
quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
2. Điều chỉnh quy hoạch sử
dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện
- Nội dung thực hiện việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng
đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh
theo Điều 40 Luật Đất đai năm 2013 và đảm bảo các nguyên tắc quy định tại Điều
35 Luật Đất đai năm 2013.
- Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020 và
lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện phải căn cứ vào tiềm năng đất đai
của huyện, bám sát mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2020 theo tinh
thần Nghị quyết Đại hội Đảng bộ tỉnh, huyện, phù hợp với quy hoạch tổng thể
phát triển kinh tế - xã hội của địa phương và phù hợp quy hoạch sử dụng đất của
tỉnh.
- Quy trình thực hiện nội dung điều chỉnh quy hoạch
sử dụng đất và lập kế hoạch sử dụng đất hàng năm cấp huyện theo quy định tại
Mục 2 Chương III Phần II Thông tư số 29/2014/TT-BTNMT ngày 02
tháng 6 năm 2014 của Bộ Tài nguyên và Môi trường quy định chi tiết việc lập,
điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất.
- Rà soát điều chỉnh chỉ tiêu sử dụng
đất đến năm 2020 trong quy hoạch xây dựng nông thôn mới của các xã đảm bảo nhu
cầu sử dụng đất phù hợp với định hướng phát triển kinh tế - xã hội của địa
phương và phù hợp quy hoạch sử dụng của huyện.
III. THỜI GIAN THỰC HIỆN
1. Đối với điều chỉnh quy hoạch
sử dụng đất cấp tỉnh
Quý I năm 2015 hoàn thiện Đề cương, dự toán dự án “Điều
chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ
cuối (2016-2020) tỉnh Sơn La”.
Quý II, III và tháng 10 năm 2015 tổ chức triển khai
thực hiện; Hoàn thành sơ bộ các nội dung điều chỉnh quy hoạch, lập kế hoạch sử
dụng đất và tổ chức lấy ý kiến tham gia theo quy định; Tiếp thu, bổ sung hoàn
thiện theo ý kiến tham gia.
Tháng 11 năm 2015 trình Bộ Tài nguyên và Môi trường
thẩm định.
Tháng 12 năm 2015, chỉnh sửa, bổ sung theo kết quả
thẩm định của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trình Hội đồng nhân dân tỉnh thông
qua và trình Chính phủ phê duyệt.
2. Đối với điều chỉnh quy hoạch
sử dụng đất cấp huyện
Đến 30 tháng 5 năm 2015 Hoàn thiện, phê duyệt Đề
cương, dự toán dự án “Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế
hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện”.
Từ 01 tháng 6 năm 2015 đến 30 tháng 9 năm 2015 tổ
chức triển khai thực hiện, hoàn thành sơ bộ các nội dung điều chỉnh quy hoạch,
lập kế hoạch sử dụng đất và tổ chức lấy ý kiến tham gia theo quy định.
Tháng 10 năm 2015, tiếp thu ý kiến góp ý của nhân
dân và chỉnh sửa, bổ sung hoàn thiện, đồng thời tổng hợp danh mục các công
trình dự án theo khoản 1 Điều 58 và khoản 3 Điều 62 Luật Đất đai năm 2013 gửi
Sở Tài nguyên và Môi trường tổng hợp để trình HĐND tỉnh xem xét quyết định.
Tháng 11 năm 2015, trình Sở Tài nguyên và Môi
trường tổ chức thẩm định theo quy định.
Tháng 12 năm 2015 tiếp thu, chỉnh sửa, bổ sung theo
kết quả thẩm định của Hội đồng thẩm định; Trình Hội đồng nhân dân cấp huyện
thông qua và trình UBND tỉnh phê duyệt.
IV. KINH PHÍ TRIỂN KHAI
1. Kinh phí Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến
năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) cấp tỉnh do ngân
sách tỉnh cấp. Giao cho Sở Tài nguyên và Môi trường làm chủ đầu tư và làm đầy
đủ các thủ tục triển khai thực hiện dự án theo đúng quy định pháp luật hiện
hành.
2. Kinh phí Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến
năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp huyện do ngân sách của huyện,
thành phố cân đối.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. UBND các huyện, thành phố
- Tổ chức rà soát, xem xét sự cần thiết phải điều
chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất năm 2016 cấp
huyện. Trường hợp không cần thiết phải điều chỉnh có văn bản báo cáo UBND tỉnh
xem xét chỉ đạo.
- Chỉ đạo Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì,
phối hợp cùng các phòng, ban chức năng tham mưu giúp UBND cấp huyện trong việc
xây dựng điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng
đất năm 2016 cấp huyện trình thẩm định, phê duyệt theo quy định.
- Xây dựng kế hoạch tổ chức thực hiện điều chỉnh
quy hoạch sử dụng đất đất đến năm 2020 và lập kế hoạch sử dụng đất của huyện.
- Định kỳ trước ngày 25 tháng cuối quý (hàng quý)
báo cáo kết quả thực hiện và kế hoạch triển khai về Sở Tài nguyên và Môi trường
tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
2. Sở Tài nguyên và Môi
trường
- Chủ trì, phối hợp với các Sở, ban, ngành có liên
quan tham mưu giúp UBND tỉnh xây dựng điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm
2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Sơn La trình thẩm
định, phê duyệt theo quy định.
- Đôn đốc, hướng dẫn các huyện, thành phố trong
việc điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất
năm 2016 của các huyện, thành phố theo quy định của Luật Đất đai năm 2013 và
các văn bản hướng dẫn thi hành.
- Tham mưu kiện toàn Hội đồng thẩm định theo Quyết
định số 2410/QĐ-UBND ngày 12 tháng 9 năm 2014 của Chủ tịch UBND tỉnh và tổ chức
thẩm định Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng
đất năm 2016 của các huyện, thành phố theo quy định.
- Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra; phối hợp
với các ngành và UBND các huyện, thành phố giám sát việc quản lý, sử dụng đất
của các tổ chức, cá nhân theo quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất đã được duyệt.
3. Sở Kế hoạch và Đầu tư
- Ghi chỉ tiêu kế hoạch cho dự án Điều chỉnh quy
hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ cuối
(2016-2020) của tỉnh.
- Hướng dẫn các huyện, thành phố ghi chỉ tiêu kế
hoạch cho dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử
dụng đất năm 2016 cấp huyện.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong
việc thẩm định Điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử
dụng đất năm 2016 của cấp huyện.
4. Sở Tài chính
- Cân đối, bố trí nguồn kinh phí cho dự án điều
chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm kỳ
cuối (2016-2020) của tỉnh để triển khai thực hiện theo đúng tiến độ.
- Hướng dẫn các huyện, thành phố cân đối, sử dụng
kinh phí bố trí cho dự án điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế
hoạch sử dụng đất năm 2016 của cấp huyện để triển khai thực hiện theo đúng tiến
độ.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong
việc thẩm định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử
dụng đất năm 2016 của cấp huyện.
5. Các sở, ban, ngành có liên
quan
Căn cứ chức năng, nhiệm vụ:
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường xây dựng
điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử dụng đất 5 năm
kỳ cuối (2016-2020) của tỉnh.
- Đăng ký nhu cầu sử dụng đất, cung cấp quy hoạch
phát triển ngành, lĩnh vực để có căn cứ bố trí đủ quỹ đất theo nhu cầu của
ngành trong phương án điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất cấp tỉnh, cấp
huyện.
- Phối hợp với Sở Tài nguyên và Môi trường trong
việc thẩm định điều chỉnh quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, lập kế hoạch sử
dụng đất năm 2016 của cấp huyện.
UBND tỉnh đề nghị các cấp, các ngành căn cứ Kế
hoạch này tổ chức triển khai thực hiện. Trong quá trình thực hiện có khó khăn,
vướng mắc phản ánh kịp thời về UBND tỉnh (qua Sở Tài nguyên và Môi trường)
để xem xét, giải quyết./.