|
ỦY BAN NHÂN DÂN
TỈNH VĨNH LONG
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI
CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 840/QĐ-UBND
|
Vĩnh Long, ngày
03 tháng 5 năm 2024
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ HOẠT ĐỘNG HỆ THỐNG HỖ TRỢ THAM GIA
CỘNG ĐỒNG, TRA CỨU THÔNG TIN GIS CƠ BẢN, PHẢN HỒI THÔNG BÁO CHO NGƯỜI DÂN
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
Căn cứ Luật Tổ chức chính
quyền địa phương ngày 19/6/2015; Luật Sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật tổ chức chính quyền địa phương ngày 22/11/2019;
Căn cứ Luật Công nghệ thông
tin ngày 29/6/2006;
Căn cứ Nghị định số 64/2007/NĐ-CP ngày
10/4/2007 của Chính phủ về ứng dụng công nghệ thông tin trong hoạt động của cơ
quan nhà nước;
Căn cứ Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày
09/4/2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan
nhà nước;
Căn cứ Quyết định số
2772/QÐ-UBND ngày 15/10/2020 của UBND tỉnh Vĩnh Long về việc công bố vận hành
chính thức hệ thống Hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản
hồi thông báo cho người dân;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở
Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tại Tờ trình số 87/TTr-SNN&PTNT ngày
26/4/2024.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban
hành kèm theo Quyết định này Quy chế hoạt động hệ thống Hỗ trợ tham gia cộng đồng,
tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân trên địa bàn tỉnh
Vĩnh Long.
Điều 2. Giao
Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn chủ trì, phối hợp với các sở,
ban, ngành có liên quan tổ chức triển khai thực hiện, đảm bảo hiệu quả; định kỳ
báo cáo kết quả thực hiện theo quy định.
Điều 3. Chánh
Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc
Sở Thông tin và Truyền thông và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Quyết định có hiệu lực kể từ
ngày ký ban hành./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- CT, các PCT.UBND tỉnh;
- CVP, các PVP.UBND tỉnh;
- Các sở, ban, ngành tỉnh;
- Phòng VHXH, P.KT-NV;
- Lưu: VT, 3.30.05.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Thị Quyên Thanh
|
QUY CHẾ
HOẠT ĐỘNG CỦA HỆ THỐNG HỖ TRỢ THAM GIA CỘNG ĐỒNG, TRA CỨU
THÔNG TIN GIS CƠ BẢN, PHẢN HỒI THÔNG BÁO CHO NGƯỜI DÂN
(Ban
hành kèm theo Quyết định số 840/QĐ-UBND ngày 03/5/2024 của Chủ tịch Ủy ban nhân
dân tỉnh Vĩnh Long)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1.
Phạm vi, đối tượng áp dụng
1. Quy chế này quy định trách
nhiệm cập nhật, quản lý và nguyên tắc khai thác, sử dụng hệ thống hỗ trợ tham
gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân
trên địa bàn tỉnh.
2. Quy chế này áp dụng Sở Nông
nghiệp và Phát triển nông thôn, Sở Thông tin và Truyền thông, các cơ quan, đơn
vị có liên quan và các tổ chức, cá nhân tham gia khai thác, sử dụng và cập nhật
dữ liệu hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản
hồi thông báo cho người dân.
Điều 2.
Giải thích thuật ngữ
1. Công nghệ GIS (Geographic
Information Systems): Là công nghệ ứng dụng hệ thống thông tin địa lý, cung cấp
cho người dùng các quy trình thao tác trên máy tính để lập bản đồ, lưu trữ và
phân tích, xử lý dữ liệu địa lý từ các thông tin, số liệu thực tế nhằm dự đoán
tác động, hoạch định chiến lược, phục vụ cho công tác quản lý, điều hành.
2. Hệ thống cơ sở dữ liệu
GIS: Là hệ thống thông tin điện tử vận hành trên mạng Internet, sử dụng
công nghệ GIS để xây dựng, phát triển các ứng dụng phục vụ công tác quản lý. Hệ
thống cơ sở dữ liệu GIS gồm có các thành phần cơ bản: Hạ tầng kỹ thuật công nghệ
thông tin, phần mềm, cơ sở dữ liệu, người dùng và các văn bản, tài liệu kỹ thuật
thuộc khung pháp lý.
3. Phần mềm được hiểu là
chương trình máy tính được mô tả bằng hệ thống ký hiệu, mã hoặc ngôn ngữ để điều
khiển thiết bị số thực hiện chức năng nhất định.
4. Thông tin, dữ liệu là
những thông tin dưới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng
tương tự,… được tạo ra, được gửi đi, được nhận và được lưu trữ bằng phương tiện
điện tử trong suốt quá trình quản lý, sử dụng phần mềm.
5. Phân quyền là cho
phép đơn vị, tổ chức hoặc cá nhân truy cập vào phần mềm để cập nhật, báo cáo và
khai thác thông tin dữ liệu theo quy định.
Điều 3.
Nguyên tắc hoạt động
Việc cập nhật, quản lý và khai
thác thông tin của hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ
bản, phản hồi thông báo cho người dân phải tuân thủ theo các nguyên tắc sau
đây:
1. Thông tin cung cấp tại hệ thống
hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho
người dân phải đầy đủ, chính xác, có căn cứ pháp lý; tuân thủ các quy định của
pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, sở hữu trí tuệ và quản lý thông tin trên
Internet.
2. Dữ liệu phải được cập nhật
liên tục, định kỳ đảm bảo tính thời sự; được lưu trữ, chiết xuất, bảo quản khoa
học, đáp ứng yêu cầu sử dụng lâu dài, thuận tiện.
3. Dữ liệu được công bố, công
khai và được quyền tiếp cận theo quy định của Luật Tiếp cận thông tin trừ các
thông tin, dữ liệu thuộc về bí mật nhà nước và hạn chế sử dụng.
4. Việc trích dẫn, sử dụng
thông tin trên hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản,
phản hồi thông báo cho người dân phải ghi rõ nguồn thông tin.
5. Phục vụ công tác quản lý nhà
nước, đẩy mạnh chuyển đổi số và yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh.
Điều 4. Sao
lưu, bảo vệ hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản,
phản hồi thông báo cho người dân
1. Việc sao lưu hệ thống hỗ trợ
tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người
dân phải được thực hiện thường xuyên, theo định kỳ.
2. Sở Thông tin và Truyền thông
phân công bộ phận thường xuyên theo dõi, bảo dưỡng, đảm bảo hệ thống vận hành
thông suốt; đảm bảo an toàn thông tin.
Điều 5. Các
hành vi nghiêm cấm
1. Truy cập vào hệ thống hỗ trợ
tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người
dân bằng tài khoản của người khác; Để cho người khác sử dụng tài khoản của
mình.
2. Truy cập vào hệ thống hỗ trợ
tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người
dân để thực hiện các công việc ngoài nhiệm vụ được giao. Sử dụng hệ thống và
các thông tin trong hệ thống vào mục đích trái pháp luật. Tiết lộ trái pháp luật
các thông tin khác mà mình biết trong quá trình quản lý, khai thác, sử dụng hệ
thống.
3. Sửa đổi, xóa bỏ thông tin
trong hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi
thông báo cho người dân trái quy định, làm thay đổi giao diện, làm sai lệch hệ
thống quản trị, thay đổi cấu trúc dữ liệu hay bất kỳ hành vi nào khác làm ảnh
hưởng đến nội dung thông tin có trong hệ thống.
Chương II
CẤP, QUẢN LÝ TÀI KHOẢN -
SỬ DỤNG HỆ THỐNG HỖ TRỢ THAM GIA CỘNG ĐỒNG, TRA CỨU THÔNG TIN GIS CƠ BẢN, PHẢN
HỒI THÔNG BÁO CHO NGƯỜI DÂN
Điều 6. Cấp,
quản lý, sử dụng tài khoản trong hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu
thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân
1. Tài khoản cập nhật, quản lý,
khai thác và sử dụng hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS
cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân được cấp cho các đối tượng sau:
a. Lĩnh vực Trồng trọt và Bảo vệ
thực vật
- Cấp tài khoản cho lãnh đạo
đơn vị với chức năng tra cứu, xem báo cáo thống kê thông tin trên hệ thống; Cấp
tài khoản cho Chuyên viên với chức năng nhập mới, cập nhật thông tin lên hệ thống.
- Chuẩn hóa, cập nhật thông tin
và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ cơ sở dữ liệu (CSDL) ngành Nông nghiệp và
Phát triển nông thôn, lĩnh vực Bảo vệ thực vật.
b. Lĩnh vực Thủy Lợi
- Cấp tài khoản cho lãnh đạo
đơn vị với chức năng tra cứu, xem báo cáo thống kê thông tin trên hệ thống; Cấp
tài khoản cho Chuyên viên với chức năng nhập mới, cập nhật thông tin lên hệ thống.
- Chuẩn hóa, cập nhật thông tin
và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, lĩnh vực Thủy lợi.
c. Lĩnh vực Chăn nuôi Thú y
- Cấp tài khoản cho lãnh đạo
đơn vị với chức năng tra cứu, xem báo cáo thống kê thông tin trên hệ thống; Cấp
tài khoản cho Chuyên viên với chức năng nhập mới, cập nhật thông tin lên hệ thống.
- Chuẩn hóa, cập nhật thông tin
và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn (PTNT), lĩnh vực Chăn nuôi Thú y.
d. Lĩnh vực Thủy sản
- Cấp tài khoản cho lãnh đạo
đơn vị với chức năng tra cứu, xem báo cáo thống kê thông tin trên hệ thống; Cấp
tài khoản cho Chuyên viên với chức năng nhập mới, cập nhật thông tin lên hệ thống.
- Chuẩn hóa, cập nhật thông tin
và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và Phát triển nông
thôn, lĩnh vực Thủy sản.
e. Lĩnh vực Nước sạch và Vệ
sinh môi trường nông thôn (VSMTNT)
- Cấp tài khoản cho lãnh đạo
đơn vị với chức năng tra cứu, xem báo cáo thống kê thông tin trên hệ thống; Cấp
tài khoản cho Chuyên viên với chức năng nhập mới, cập nhật thông tin lên hệ thống.
- Chuẩn hóa, cập nhật thông tin
và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT, lĩnh vực Nước
sạch và VSMTNT.
2. Đơn vị, cá nhân, được cấp
tài khoản cập nhật, quản lý, khai thác, sử dụng hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng,
tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân có trách nhiệm
quản lý, bảo mật tài khoản được cấp và chịu trách nhiệm về mọi tác động của tài
khoản được cấp.
Điều 7. Quy
trình cấp mới, khóa, mở khóa, khôi phục mật khẩu tài khoản xác thực vào hệ thống
đăng nhập dùng chung của tỉnh (SSO)
1. Các tổ chức, cá nhân theo
quy định tại Điều 1 Quy chế này được cấp tài khoản để truy cập, cung cấp và
khai thác dữ liệu trên hệ thống.
2. Cá nhân, tổ chức được cấp
tài khoản truy cập Hệ thống GIS có trách nhiệm quản lý, sử dụng tài khoản đúng
mục đích; đảm bảo bảo mật thông tin tài khoản sau khi tiếp nhận.
3. Tài khoản truy cập Hệ thống
GIS do Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn quản lý vận hành cấp cho mỗi đơn
vị, cá nhân tham gia sử dụng trên hệ thống.
Chương
III
TRÁCH NHIỆM CẬP NHẬT, KHAI
THÁC THÔNG TIN
Điều 8.
Trách nhiệm Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn
1. Tổ chức, phân công cập nhật,
khai thác, tham khảo thông tin trên hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu
thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân cụ thể:
a. Chuẩn hóa, cập nhật thông
tin và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT – Lĩnh vực
Trồng trọt và bảo vệ thực vật.
b. Chuẩn hóa, cập nhật thông
tin và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT – Lĩnh vực
Thủy lợi.
c. Chuẩn hóa, cập nhật thông
tin và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT – Lĩnh vực
chăn nuôi Thú y.
d. Chuẩn hóa, cập nhật thông
tin và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT – Lĩnh vực
Thủy sản.
e. Chuẩn hóa, cập nhật thông
tin và dữ liệu của lớp dữ liệu bản đồ CSDL ngành Nông nghiệp và PTNT – Lĩnh vực
Nước sạch và VSMTNT.
2. Thời hạn và chu kì cập nhật
dữ liệu
- Định kỳ hàng tháng rà soát, đối
chiếu thông tin do các đơn vị cung cấp.
- Chu kì cập nhật thông tin: 01
tháng/lần hoặc khi có phát sinh dữ liệu mới.
3. Khi phát hiện các lỗi phát
sinh trong quá trình sử dụng hoặc sự cố không truy cập được hệ thống phải báo
cáo kịp thời cho đơn vị quản trị hệ thống và lãnh đạo đơn vị để kịp thời xử lý;
đồng thời có công văn thông báo đến các đơn vị khai thác sử dụng nắm.
Điều 9.
Trách nhiệm Sở Thông tin và Truyền thông
1. Phối hợp, hỗ trợ với các đơn
vị liên quan tổ chức cài đặt, vận hành, kiểm tra kỹ thuật và duy trì hệ thống hoạt
động đảm bảo ổn định thường xuyên, liên tục, đảm bảo an ninh hệ thống, an toàn
dữ liệu, đảm bảo hệ thống máy chủ, đường truyền được vận hành ổn định, thông suốt,
đảm bảo an toàn an ninh thông tin đối với hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng,
tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân.
2. Quản lý hệ thống máy chủ; Quản
trị hệ thống (cấu hình, phân quyền, truy cập); sao lưu bảo quản dữ liệu theo
quy định hiện hành.
3. Trong trường hợp vận hành hệ
thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông
báo cho người dân có xảy ra sự cố, quản trị hệ thống có trách nhiệm tổ chức khắc
phục và phối hợp với Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn thông báo với các
đơn vị, địa phương, tổ chức, cá nhân có liên quan biết để phối hợp xử lý.
4. Phối hợp, hỗ trợ Sở Nông
nghiệp và PTNT quản trị và hướng dẫn thực hiện cập nhật, chỉnh sửa, bổ sung dữ
liệu thông qua các địa chỉ https://csdl.vinhlong.gov.vn,
https://hatang.vinhlong.gov.vn theo từng lĩnh
vực thuộc Sở Nông nghiệp và PTNT.
5. Tuyên truyền, hướng dẫn sử dụng
cho các cơ quan, đơn vị, cá nhân hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu
thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân.
6. Trường hợp quy trình xử lý,
chức năng hệ thống chưa phù hợp với nhu cầu sử dụng thực tế của đơn vị, quản trị
hệ thống có trách nhiệm cập nhật lại quy trình, chức năng đảm bảo việc khai
thác, sử dụng hiệu quả.
7. Tổ chức, hướng dẫn giải pháp
công nghệ thông tin trong việc thu thập nhanh, chính xác tọa độ điểm đối với
các lớp có dữ liệu lớn.
Chương IV
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 10.
Trách nhiệm của Sở Tài chính
Căn cứ vào dự toán kinh phí hệ
thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông
báo cho người dân của Sở Nông nghiệp và PTNT, phối hợp tham mưu UBND tỉnh bố
trí kinh phí thực hiện theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các văn bản
quy định hiện hành.
Điều 11.
Trách nhiệm thi hành
1. Thủ trưởng các cơ quan, đơn
vị và cá nhân tham gia sử dụng hệ thống hỗ trợ tham gia cộng đồng, tra cứu
thông tin GIS cơ bản, phản hồi thông báo cho người dân có trách nhiệm tổ chức
triển khai thực hiện các quy định của Quy chế này.
2. Sở Nông nghiệp và Phát triển
nông thôn chủ trì, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Tài Chính
trong việc thực hiện duy trì, quản lý, cập nhật và theo dõi tình hình sử dụng,
đề xuất nâng cấp, bổ sung chức năng, kinh phí thực hiện của hệ thống cho phù hợp
với tình hình thực tế.
3. Sở Thông tin và Truyền thông
chịu trách nhiệm phối hợp Sở Nông nghiệp và PTNT kiểm tra, duy trì, quản lý kỹ
thuật, vận hành hệ thống và tuyên truyền.
4. Trong quá trình triển khai
thực hiện nếu có khó khăn, vướng mắc hoặc có vấn đề phát sinh, các cơ quan, đơn
vị, địa phương, cá nhân có liên quan phản ánh về Sở Nông nghiệp và PTNT để tổng
hợp, phối hợp với Sở Thông tin và Truyền thông tham mưu trình Chủ tịch UBND tỉnh
điều chỉnh, bổ sung Quy chế cho phù hợp với thực tế./.