|
ỦY BAN
NHÂN DÂN
TỈNH SƠN LA
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ
NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
781/QĐ-UBND
|
Sơn
La, ngày 10 tháng 4 năm 2014
|
QUYẾT
ĐỊNH
PHÊ DUYỆT KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC NĂM 2014 CỦA DỰ ÁN GIẢM
NGHÈO TỈNH SƠN LA GIAI ĐOẠN II
CHỦ TỊCH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH
SƠN LA
Căn
cứ Luật Tổ chức HĐND, UBND ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn
cứ Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16 tháng 12 năm 2002;
Nghị định số 60/2003/NĐ-CP ngày 06 tháng 6 năm 2003
của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Ngân sách Nhà nước;
Căn cứ
thư không phản đối của Ngân hàng thế giới tại Việt Nam ngày 05 tháng 3 năm 2014
về kế hoạch tăng cường năng lực năm 2014 của dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La giai
đoạn II;
Xét
đề nghị của Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Sơn La tại Tờ trình số 164/TTr-KH&ĐT
ngày 25 tháng 3 năm 2014,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Kế hoạch tăng cường năng lực năm 2014 của Dự án giảm
nghèo tỉnh Sơn La giai đoạn II (có Kế
hoạch chi tiết kèm theo).
Điều 2. Ban quản lý dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La giai đoạn II có trách
nhiệm tổ chức triển khai thực hiện theo đúng các quy định hiện hành.
Điều
3. Chánh Văn
phòng UBND tỉnh; Giám đốc các sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính; Giám đốc Kho
bạc Nhà nước tỉnh; Giám đốc Ban quản lý dự án giảm nghèo tỉnh; Chủ tịch UBND và
Giám đốc Ban quản lý dự án giảm nghèo các huyện Mai Sơn, Thuận Châu, Phù Yên,
Bắc Yên, Vân Hồ; Thủ trưởng các ngành, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi
hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- TT. Tỉnh ủy (B/c);
- TT. HĐND tỉnh (B/c);
- TT. UBND tỉnh;
- Như Điều 3;
- Lưu VT, (M01), 18bản.
|
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Nguyễn Ngọc Toa
|
KẾ HOẠCH
TRIỂN
KHAI CÁC HOẠT ĐỘNG THUỘC KẾ HOẠCH TĂNG CƯỜNG NĂNG LỰC NĂM 2014
(Kèm
theo Quyết định số 781/QĐ-UBND ngày 10 tháng 4 năm 2014 của Chủ tịch UBND tỉnh
Sơn La)
A. CĂN CỨ XÂY DỰNG KẾ
HOẠCH
Căn cứ Hiệp định tín dụng số Cr. 4698-VN ký ngày 25 tháng 5
năm 2010 giữa Nhà nước Việt Nam và Hiệp hội phát triển quốc tế IDA về khoản tín
dụng tài trợ cho Dự án Giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn II; Sổ
tay Hướng dẫn thực hiện dự án giảm nghèo các tỉnh miền núi phía Bắc giai đoạn II;
Căn cứ Quyết định số 751/QĐ-UBND ngày 30
tháng 3 năm 2010 của UBND tỉnh Sơn La về việc phê duyệt Dự án giảm nghèo tỉnh
Sơn La giai đoạn II (2010 - 2015); Quyết định số 340/QĐ-UBND ngày 25 tháng 02
năm 2014 của UBND tỉnh Sơn La về việc phân bổ chi tiết các nguồn vốn ODA, vốn
đối ứng các chương trình dự án ODA của năm 2014;
Căn cứ thư không phản đối của Ngân hàng thế
giới tại Việt Nam ngày 05 tháng 3 năm 2014 với Kế hoạch tăng cường năng lực
2014 của Dự án giảm nghèo tỉnh Sơn La giai đoạn II;
Nhằm tăng cường năng lực cho đội ngũ cán bộ
thực hiện dự án từ cấp thôn bản đến cấp tỉnh, các tổ vận hành bảo trì và các
nhóm sở thích do dự án thành lập tại các bản và cán bộ các ban, ngành liên quan.
Góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đảm bảo tuân thủ theo quy định của nhà
tài trợ và Chính phủ Việt Nam, UBND tỉnh ban hành Kế hoạch triển khai các hoạt
động thuộc Kế hoạch tăng cường năng lực năm 2014 như sau:
B. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
I. Đối với đội ngũ cán bộ trực tiếp thực hiện
hoạt động dự án từ thôn bản đến cấp tỉnh
- Tạo điều kiện để đội ngũ
cán bộ được tập huấn, trao đổi kinh nghiệm, thảo luận qua đó nắm chắc:
(i) Quy trình lập kế hoạch
phát triển kinh tế xã hội có sự tham gia của người dân;
(ii) Các quy trình thủ tục
thực hiện công tác mua sắm đấu thầu, quản lý tài chính của dự án;
(iii) Quy trình, thủ tục
thực hiện các hoạt động vận hành bảo trì, sinh kế, liên kết thị trường;
II. Đối với các ban, ngành liên quan: Các cán
bộ phụ trách các hoạt động của dự án nắm được quy trình, thủ tục, những đặc
trưng riêng của Dự án để cùng phối hợp thực hiện.
III. Đối với người dân
- Nắm được các quy định thực hiện các hoạt
động vận hành bảo trì, sinh kế, liên kết thị trường cũng như quyền và nghĩa vụ
của mình khi tham gia thực hiện dự án, từ đó tăng hiệu quả và tính bền vững của
nguồn vốn đầu tư.
C. KẾ HOẠCH TRIỂN
KHAI
I. Kế hoạch tập huấn, hội thảo
I. 1. Lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội (bao gồm tập huấn và hội thảo)
1. Đối tượng
a) Cấp tỉnh và huyện
- Hệ thống các Ban QLDA: Cán bộ trong nhóm
lập kế hoạch;
- Các ban, ngành liên quan: Lãnh đạo, cán bộ
phòng Tài chính - kế hoạch, UBND huyện, phòng Lao động, thương binh và Xã hội…và
một số cán bộ chủ chốt liên quan đến kế hoạch kinh tế - xã hội huyện.
b) Cấp xã, thôn bản
- Tổ lập kế hoạch xã, nhóm lập kế hoạch bản.
c) Người dân: Đại diện một số hộ khá và hộ
nghèo trong bản.
2. Số lượng học viên/đại biểu tham dự: 4. 670
lượt/110 hoạt động
3. Nội dung, tài liệu tập huấn/hội thảo
a) Nội dung tập huấn/hội thảo
- Phương pháp lập kế hoạch phát
triển kinh tế xã hội có sự tham gia của người dân.
- Thực hành họp thôn bản đề xuất
hoạt động.
- Thực hành tổng hợp số liệu từ
thôn bản và các ban ngành trong xã để xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế xã
hội hàng năm của xã.
- Hội thảo triển khai công tác
xây dựng kế hoạch hàng năm, hội thảo thông qua dự thảo kế hoạch và phương pháp
tổng hợp kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội cấp huyện.
b) Tài liệu
- Các tài liệu về phương pháp lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và phần mềm tổng hợp kế hoạch
cấp xã do Ban điều phối Trung ương cung cấp.
c) Giảng viên
- Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh
Sơn La.
- Một số trung tâm, các đơn vị liên quan và
một số giảng viên tự do.
d) Tổ chức thực hiện
- Các lớp tập huấn: 35 lớp cho 5 huyện dự án (Thuận
Châu, Mai Sơn, Phù Yên, Bắc Yên, Vân Hồ), địa điểm tổ chức: Tại thành phố
Sơn La, huyện Phù Yên, Bắc Yên và Mộc Châu (do Vân Hồ chưa có đủ điều kiện
cơ sở vật chất để tổ chức các lớp tập huấn).
- Các hội thảo: 74 cuộc cho 37 xã dự án tại
các xã và 1 cuộc cho cán bộ tỉnh, huyện tại thành phố Sơn La.
I. 2. Đào tạo cán bộ xã, bản
1. Đối tượng: 4 thành viên chủ chốt Ban phát
triển xã, 1 cán bộ xã của 37 xã dự án; và thành viên tổ vận hành bảo trì của
các bản;
2. Số lượng học viên/đại biểu tham dự: 890
lượt/24 lớp tập huấn
3. Nội dung, tài liệu tập huấn
a) Nội dung tập huấn
- Quy định mua sắm, đấu thầu và
quản lý tài chính hợp phần ngân sách phát triển xã;
- Quy trình và thủ tục thực hiện
các hoạt động vận hành bảo trì;
- Quản lý số liệu kế toán xã trên
phần mềm Excel;
- Kỹ năng sử dụng Word và Excel
trong soạn thảo văn bản.
b) Tài liệu tập huấn
- Các tài liệu liên quan đến nội dung tập
huấn trên do Ban điều phối Trung ương cung cấp và
khai thác từ các ban, ngành liên quan trong tỉnh.
c) Giảng viên
- Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh
Sơn La;
- Một số trung tâm, các đơn vị liên quan và
một số giảng viên tự do.
d) Tổ chức thực hiện
- Các lớp tập huấn: 24 lớp cho 5 huyện dự án (Thuận
Châu, Mai Sơn, Phù Yên, Bắc Yên, Vân Hồ);
- Địa điểm tổ chức: Tại thành phố Sơn La, huyện
Phù Yên, Bắc Yên và Mộc Châu (Do Vân Hồ chưa đủ cơ sở vật chất phục vụ việc
tổ chức các lớp).
I. 3. Đào tạo cán bộ tỉnh, huyện (bao gồm
tập huấn và hội thảo)
1. Đối tượng
- Cán bộ dự án: Lãnh đạo, cán bộ Ban
QLDA tỉnh, huyện, ban phát triển xã và các phòng, ban liên quan cấp tỉnh, huyện;
- Cán bộ các phòng, ban liên quan của huyện
Vân Hồ;
- Các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh, thành
viên các nhóm sở thích của các bản dự án.
2. Số lượng học viên/đại biểu tham dự: 1. 300
lượt/15 hoạt động;
3. Nội dung, tài liệu tập huấn
a) Nội dung tập huấn/hội thảo
- Quy định mua sắm, đấu thầu và
quản lý tài chính hợp phần ngân sách phát triển xã.
- Quy trình và thủ tục thực hiện
các hoạt động vận hành bảo trì.
- Quy định thực hiện và quản lý
dự án.
- Quy trình thủ tục thực hiện các
hoạt động sinh kế và kết quả đạt được.
- Quy trình thủ tục mua sắm đấu
thầu của WB.
b) Tài liệu tập huấn
- Các tài liệu liên quan đến nội dung tập
huấn trên do Ban điều phối Trung ương cung cấp.
c) Giảng viên
- Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh
Sơn La;
- Một số trung tâm, các đơn vị liên quan và
một số giảng viên tự do.
d) Tổ chức thực hiện
- Các lớp tập huấn: 15 hoạt động tổ chức tại
thành phố Sơn La và các huyện dự án Thuận Châu, Mai Sơn, Phù Yên, Bắc Yên, Vân
Hồ.
I. 4. Đào tạo nhóm sở thích
1. Đối tượng
Thành viên các nhóm sở thích do thôn, bản
thành lập để thực hiện các hoạt động sinh kế do Dự án hỗ trợ.
2. Số lượng học viên: 200 lượt/5 lớp
3. Nội dung, tài liệu tập huấn
a) Nội dung tập huấn
- Kỹ năng quản lý phát triển nhóm
sở thích và quản lý tài chính nhóm;
b) Tài liệu tập huấn
- Các tài liệu liên quan đến nội dung tập
huấn trên do Ban điều phối Trung ương cung cấp.
c) Giảng viên
- Trường Trung cấp Kinh tế kỹ thuật tỉnh Sơn
La;
- Một số trung tâm, các đơn vị liên quan và
một số giảng viên tự do.
d) Tổ chức thực hiện: Địa điểm tổ chức: Thành
phố Sơn La;
I. 5. Đảm bảo an toàn tài sản công và hộ gia
đình
1. Đối tượng
Đại diện các tổ chức đoàn thể tại bản, các nhóm
sở thích và các nông dân tiêu biểu của các bản dự án.
2. Số lượng học viên: 1. 480 lượt/37 lớp;
3. Nội dung, tài liệu tập huấn
a) Nội dung tập huấn
Những kiến thức cơ bản trong
phòng, chống thiên tai, dịch bệnh cho gia súc, gia cầm.
b) Tài liệu tập huấn
Các tài liệu liên quan đến nội dung tập huấn
trên do Ban điều phối Trung ương cung cấp và khai
thác từ các ban ngành liên quan trong địa bàn tỉnh Sơn La (Trung tâm khuyến
nông, trường Trung cấp kinh tế kỹ thuật tỉnh,... );
c) Giảng viên
- Trường Trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật tỉnh
Sơn La;
- Một số trung tâm, các đơn vị liên quan và
một số giảng viên tự do.
d) Tổ chức thực hiện: 37 lớp tập huấn được tổ
chức tại 37 xã dự án.
I. 6. Tham quan học tập kinh nghiệm
1. Đối tượng
- Ban QLDA tỉnh, huyện: Lãnh đạo, cán bộ NSPT
xã, sinh kế, LKH.
- Cấp xã, bản: Tổ LKH xã, nhóm LKH bản.
- Người dân: Đại diện các nhóm sở thích.
2. Số lượng cán bộ tham gia: 300 lượt/10
chuyến.
3. Nội dung tham quan, học tập và trao đổi
a) Nội dung
Học tập và trao đổi những nội
dung liên quan đến lập kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội có sự tham gia của
người dân, liên kết thị trường.
b) Tổ chức thực hiện: 10 chuyến tại các tỉnh
Dự án (Lào Cai, Hòa Bình, Lai Châu, Yên Bái, Điện Biên) và tỉnh Nghệ An.
I. 7. Truyền thông
1. Nội dung truyền thông
- Truyền thông về Dự án giảm nghèo tới
người dân vùng dự án bằng các đội tuyên truyền lưu động tại xã.
- Tổ chức thực hiện: 4 cuộc/4 xã dự án:
Xuân Nha, Chiềng Yên (Vân Hồ), Tà Xùa, Hang Chú (Bắc Yên). Ban Quản lý dự án
tỉnh tự thực hiện và thuê tư vấn cá nhân.
II. Thời gian thực hiện: Từ tháng 3 đến tháng
8 năm 2014.
III. Kinh phí
Sử dụng nguồn kinh phí của dự án theo kế
hoạch đã được Ngân hàng thế giới chấp thuận và UBND tỉnh giao.
D. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Ban Quản lý dự án giảm nghèo tỉnh
- Thẩm định, phê duyệt dự toán theo
đúng quy định của nhà nước.
- Chỉ đạo, tổ chức thực hiện theo quy định
của Nhà tài trợ.
2. Ban QLDA giảm nghèo các
huyện, Các Ban phát triển xã
- Phối hợp tổ chức thực
hiện theo đúng kế hoạch đề ra. /.