|
BỘ
Y TẾ
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số:
701/QĐ-BYT
|
Hà
Nội, ngày 28 tháng 01 năm 2021
|
QUYẾT ĐỊNH
BAN HÀNH QUY CHẾ QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG PHẦN MỀM THỐNG
KÊ Y TẾ
BỘ TRƯỞNG BỘ Y TẾ
Căn cứ Nghị định số 75/2017/NĐ-CP
ngày 20/6/2017 của Chính phủ Quy định về chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu
tổ chức của Bộ Y tế;
Căn cứ Thông tư số 37/2019/TT-BYT
ngày 30/12/2019 của Bộ Y tế Quy định chế độ báo cáo thống kê ngành y tế;
Căn cứ Quyết định số 5454/QĐ-BYT
ngày 10/9/2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế Ban hành Kế hoạch triển khai Thống kê y tế
điện tử;
Theo đề nghị của Cục trưởng Cục
Công nghệ thông tin,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này Quy chế Quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng phần mềm Thống kê y tế.
Điều 2. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký, ban hành.
Điều 3. Các Ông/Bà: Chánh Văn
phòng Bộ, Cục trưởng Cục Công nghệ thông tin, Vụ trưởng Vụ Kế hoạch - Tài
chính, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế, Giám đốc Sở Y tế các
tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương chịu trách nhiệm thi hành quyết định
này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 3;
- Bộ trưởng Nguyễn Thanh Long (để báo cáo);
- Các Thứ trưởng;
- Lưu: VT, CNTT.
|
KT.
BỘ TRƯỞNG
THỨ TRƯỞNG
Trần Văn Thuấn
|
QUY CHẾ
QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG PHẦN MỀM THỐNG KÊ Y TẾ
(Ban hành kèm theo Quyết định số 701/QĐ-BYT ngày 28 tháng 01 năm 2021 của Bộ
trưởng Bộ Y tế)
Chương I
NHỮNG QUY ĐỊNH
CHUNG
Điều 1. Phạm vi
điều chỉnh
Quy chế này quy định về quản lý, vận
hành, khai thác, sử dụng phần mềm Thống kê y tế; trách nhiệm và quyền hạn của
các đơn vị, tổ chức, cá nhân trong việc quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng
phần mềm Thống kê y tế.
Điều 2. Đối tượng
áp dụng
Quy chế này áp dụng đối với các đơn vị
thuộc, trực thuộc Bộ Y tế; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Y
tế bộ, ngành; các cơ sở y tế công lập tuyến tỉnh, huyện, xã; các cơ sở y tế tư
nhân (sau đây gọi tắt là đơn vị) và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động
trong các đơn vị (sau đây gọi tắt là cá nhân) tham gia quản lý, vận hành, khai
thác, sử dụng phần mềm Thống kê y tế.
Điều 3. Giải
thích từ ngữ
Trong phạm vi Quy chế này, các từ ngữ
dưới đây được hiểu như sau:
1. Phần mềm Thống kê y tế (sau
đây gọi tắt là Phần mềm): do Bộ Y tế xây dựng nhằm tin học hóa công tác
báo cáo thống kê y tế theo Quy định của Bộ Y tế. Phần mềm được triển khai thống
nhất trên toàn quốc từ cấp xã, huyện, tỉnh tới cấp Trung ương. Phần mềm bao gồm
các phân hệ chính: quản trị hệ thống; nhập số liệu (tuyến xã, huyện, tỉnh,
Trung ương); khai thác, phân tích, trình bày số liệu (bảng, biểu đồ, bản đồ,
báo cáo tổng hợp).
2. Tài khoản: bao gồm tên đăng
nhập và mật khẩu được cấp cho đơn vị để truy cập và sử dụng Phần mềm.
3. Cổng tiếp nhận dữ liệu thống kê
y tế: là phần mềm được xây dựng để cung cấp kết nối và tiếp nhận dữ liệu
báo cáo thống kê từ các phần mềm nghiệp vụ sang phần mềm Thống kê y tế.
Điều 4. Nguyên tắc
chung quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng phần mềm Thống kê y tế
1. Tuân thủ các quy định của pháp luật
về bảo vệ bí mật nhà nước, bảo vệ thông tin cá nhân, giao dịch điện tử, công
nghệ thông tin và các quy định pháp luật có liên quan.
2. Tài khoản được cung cấp cho đơn vị
theo phân cấp, chức năng nhiệm vụ và các đơn vị phải tự bảo vệ thông tin tài khoản.
3. Quản lý, vận hành, khai thác, sử dụng
theo đúng mục đích, thẩm quyền, đảm bảo thực hiện đúng quy trình, thông tin phải
được cập nhật đầy đủ và đúng thời gian, chế độ báo cáo theo quy định của Bộ Y tế.
Chương II
QUẢN LÝ, VẬN
HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG PHẦN MỀM THỐNG KÊ Y TẾ
Điều 5. Quản lý
và vận hành phần mềm Thống kê y tế
1. Phần mềm Thống kê y tế và cơ sở dữ
liệu được cài đặt, lưu trữ, quản lý tập trung tại trung tâm dữ liệu đặt tại Cục
Công nghệ thông tin, Bộ Y tế.
2. Việc bảo đảm an toàn, an ninh phải
tuân thủ các quy định được ban hành tại các văn bản sau:
a) Luật An toàn thông tin mạng;
b) Luật An ninh mạng;
c) Thông tư số 53/2014/TT-BYT ngày 29
tháng 12 năm 2014 của Bộ Y tế Quy định điều kiện hoạt động y tế trên môi trường
mạng
d) Quyết định số 4159/QĐ-BYT ngày 13
tháng 10 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Y tế Ban hành quy định về đảm bảo an toàn
thông tin y tế điện tử tại các đơn vị trong ngành y tế.
3. Cơ sở dữ liệu cần được sao lưu tự
động hàng ngày, dữ liệu sao lưu được lưu trên máy chủ khác với máy chủ cài đặt
phần mềm và cơ sở dữ liệu.
Điều 6. Điều kiện
sử dụng phần mềm Thống kê y tế
1. Địa chỉ truy cập vào phần mềm Thống
kê y tế: http://baocao.tkyt.vn.
2. Máy vi tính của người sử dụng phải
được kết nối Internet.
3. Máy vi tính của người sử dụng phải
được cài đặt một trong các trình duyệt web sau: Chrome, Mozilla Firefox hoặc
Internet Explorer.
4. Người sử dụng có tài khoản truy cập
phần mềm.
Điều 7. Quản lý
tài khoản phần mềm Thống kê y tế
1. Cục Công nghệ thông tin quản lý
tài khoản quản trị hệ thống; tạo lập, cung cấp và thu hồi tài khoản các đơn vị.
2. Các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y
tế; Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; Y tế bộ, ngành; cơ sở y
tế công lập tuyến tỉnh, huyện, xã; cơ sở y tế tư nhân (bệnh viện, phòng khám)
được cấp 01 tài khoản sử dụng.
3. Trường hợp có thay đổi đơn vị hành
chính trong danh mục đơn vị hành chính Việt Nam hoặc thành lập mới, sáp nhập cơ
sở y tế: Các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ Y tế, Sở Y tế tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương cần gửi văn bản cho Cục Công nghệ thông tin để tạo lập hoặc
thu hồi tài khoản.
4. Quản lý tài khoản đơn vị
a) Thủ trưởng đơn vị chịu trách nhiệm
tiếp nhận, quản lý tài khoản và bàn giao tài khoản cho cá nhân có trách nhiệm của
đơn vị quản lý, sử dụng.
b) Đơn vị, cá nhân sau khi nhận tài khoản,
có trách nhiệm đổi mật khẩu ban đầu ngay sau khi được cung cấp và quản lý mật
khẩu mới.
c) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương chịu trách nhiệm cấp lại mật khẩu cho các đơn vị trong phạm vi
quản lý.
Điều 8. Cập nhật
thông tin, báo cáo trên phần mềm Thống kê y tế
1. Những nội dung thông tin, báo cáo
cần cập nhật và tần suất cập nhật, trách nhiệm cập nhật: Thực hiện theo quy định
tại Thông tư số 37/2019/TT-BYT ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Bộ Y tế quy định
chế độ báo cáo thống kê ngành y tế.
2. Hình thức cập nhật
a) Cập nhật trực tiếp trên phần mềm
Thống kê y tế.
b) Kết nối, gửi dữ liệu từ các phần mềm
quản lý nghiệp vụ lên cổng tiếp nhận dữ liệu thống kê y tế theo hướng dẫn kết nối,
liên thông do Cục Công nghệ thông tin ban hành.
3. Kiểm tra, phê duyệt báo cáo
a) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương có trách nhiệm phân công đơn vị tuyến huyện, tuyến tỉnh kiểm
tra tính đầy đủ, chính xác và phê duyệt báo cáo của các cơ sở y tế tuyến xã,
tuyến huyện, tuyến tỉnh.
b) Sau thời hạn báo cáo được quy định
tại Thông tư số 37/2019/TT-BYT ngày 30 tháng 12 năm 2019 của Bộ Y tế quy định
chế độ báo cáo thống kê ngành y tế, báo cáo đã được phê duyệt sẽ không thể chỉnh
sửa.
Điều 9. Khai
thác, sử dụng dữ liệu
1. Các hình thức khai thác:
a) Khai thác trực tiếp qua các công cụ
khai thác của phần mềm Thống kê y tế;
b) Thông qua kết nối, chia sẻ dữ liệu
giữa các phần mềm, hệ thống thông tin.
2. Đối tượng, phạm vi khai thác
a) Các Vụ, Cục thuộc Bộ Y tế được quyền
khai thác dữ liệu trong phạm vi toàn quốc.
b) Các đơn vị trực thuộc Bộ được quyền
khai thác dữ liệu trong phạm vi quản lý của đơn vị mình và được quyền yêu cầu
khai thác dữ liệu ngoài phạm vi quản lý để thực hiện các nhiệm vụ Lãnh đạo Bộ
giao.
c) Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực
thuộc Trung ương được quyền khai thác dữ liệu trong phạm vi toàn tỉnh và phân cấp
quyền khai khác dữ liệu cho các đơn vị tuyến tỉnh thuộc phạm vi quản lý.
d) Cơ sở y tế tuyến xã, huyện, tỉnh
và cơ sở y tế tư nhân được quyền khai thác dữ liệu trong phạm vi quản lý của
đơn vị mình.
3. Sử dụng và phổ biến số liệu: tuân
theo các quy định của pháp luật về việc sử dụng và phổ biến số liệu thống kê,
quy định của pháp luật liên quan đến bảo vệ bí mật cá nhân.
Chương III
TRÁCH NHIỆM CỦA
CÁC ĐƠN VỊ TRONG QUẢN LÝ, VẬN HÀNH, KHAI THÁC, SỬ DỤNG PHẦN MỀM THỐNG KÊ Y TẾ
Điều 10. Trách
nhiệm của Cục Công nghệ thông tin
1. Chủ trì xây dựng, phát triển, quản
trị, vận hành, bảo trì đảm bảo hoạt động thường xuyên, ổn định của phần mềm Thống
kê y tế. Nâng cấp, cập nhật phần mềm khi có sự thay đổi các văn bản quy định về
chế độ báo cáo thống kê y tế.
2. Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc
thực hiện và hiệu quả triển khai phần mềm Thống kê y tế trên toàn quốc.
3. Hướng dẫn các đơn vị thực hiện kết
nối liên thông dữ liệu giữa các phần mềm với phần mềm Thống kê y tế.
4. Hỗ trợ trích xuất báo cáo theo yêu
cầu biên soạn niên giám thống kê, yêu cầu phục vụ công tác kế hoạch, quy hoạch
Ngành.
Điều 11. Trách
nhiệm của Vụ Kế hoạch - Tài chính
1. Chủ trì quản lý, sử dụng toàn bộ
cơ sở dữ liệu thống kê và chịu trách nhiệm công bố các chỉ tiêu theo quy định.
2. Chủ trì, phối hợp với Cục Công nghệ
thông tin kiểm tra, đánh giá chất lượng số liệu báo cáo thống kê qua phần mềm.
Điều 12. Trách
nhiệm của các đơn vị thuộc, trực thuộc Bộ Y tế
1. Thực hiện tổng hợp thông tin thống
kê, báo cáo theo các biểu mẫu đã quy định trong chế độ báo cáo thống kê.
2. Phối hợp với Cục Công nghệ thông tin
và Vụ Kế hoạch - Tài chính thực hiện kiểm tra, đánh giá việc triển khai phần mềm
thống kê y tế.
Điều 13. Trách
nhiệm của Sở Y tế các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
1. Thành lập nhóm Hỗ trợ triển khai
phần mềm thống kê y tế tuyến tỉnh theo Quyết định số 5454/QĐ-BYT ngày 10 tháng
9 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ Y tế ban hành Kế hoạch triển khai thống kê y tế điện
tử.
2. Theo dõi, kiểm tra, đánh giá việc
báo cáo thống kê qua phần mềm của các cơ sở y tế tuyến tỉnh, huyện, xã, cơ sở y
tế tư nhân trên địa bàn quản lý.
3. Đảm bảo tính bảo mật, tính chính
xác và toàn vẹn số liệu do đơn vị quản lý.
Điều 14. Trách
nhiệm của các cơ sở y tế tuyến tỉnh, huyện, xã; cơ sở y tế tư nhân; y tế bộ,
ngành
1. Thực hiện tổng hợp thông tin thống
kê, báo cáo theo các biểu mẫu đã quy định trong chế độ báo cáo thống kê.
2. Đảm bảo tính bảo mật, tính chính
xác và toàn vẹn số liệu do đơn vị quản lý.
Chương IV
TỔ CHỨC THỰC HIỆN
Điều 15. Điều khoản
tham chiếu
Trường hợp các văn bản được dẫn chiếu
trong Quy chế này bị thay thế hoặc sửa đổi, bổ sung thì áp dụng theo văn bản
thay thế hoặc văn bản đã được sửa đổi, bổ sung.
Điều 16. Trách
nhiệm thi hành
1. Cục Công nghệ thông tin có trách
nhiệm chỉ đạo, hướng dẫn, kiểm tra việc thực hiện Quy chế này.
2. Trong quá trình tổ chức thực hiện,
nếu có khó khăn, vướng mắc, đề nghị phản ánh về Cục Công nghệ thông tin để
nghiên cứu, giải quyết./.