|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
---------
|
|
Số:
69/2010/QĐ-UBND
|
Biên
Hòa, ngày 19 tháng 11 năm 2010
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH BẢN QUY ĐỊNH SỐ LƯỢNG, CHỨC DANH, MỘT SỐ CHẾ
ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHỮNG CÁN BỘ HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH CẤP XÃ, ẤP (KHU
PHỐ) VÀ MỨC KHOÁN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG CHO CÁC ĐOÀN THỂ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
ĐỒNG NAI
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức Hội đồng
nhân dân và Ủy ban nhân dân được Quốc hội thông qua ngày 26/11/2003;
Căn cứ Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ về chức danh, số
lượng, một số chế độ chính sách đối với cán bộ, công chức ở xã, phường, thị trấn
và những cán bộ hoạt động không chuyên trách ở cấp xã;
Căn cứ Thông tư Liên tịch số 03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27/5/2010 của
Bộ Nội vụ, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội hướng dẫn thực hiện
Nghị định số 92/2009/NĐ-CP ngày 22/10/2009 của Chính phủ;
Căn cứ Nghị quyết số 182/2010/NQ-HĐND ngày 26/10/2010 của Hội đồng nhân dân tỉnh
Đồng Nai tại kỳ họp lần thứ 20, khóa VII về việc thông qua chức danh, một số chế
độ, chính sách đối với cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp, khu phố
và mức khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể cấp xã trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Nội vụ tại Tờ trình số 1933/TTr-SNV ngày 12 tháng
11 năm 2010,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy định về số lượng, chức
danh, một số chế độ chính sách đối với những cán bộ hoạt động không chuyên
trách cấp xã, ấp (khu phố) và mức khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể cấp
xã trên địa bàn tỉnh.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2011. Bãi bỏ
các quy định trước đây trái với Quy định này.
Điều 3.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Nội vụ,
Giám đốc Sở Tài chính, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh,
thành phố Biên Hòa và Thủ trưởng các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách
nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
|
TM.
ỦY BAN NHÂN DÂN
CHỦ TỊCH
Võ Văn Một
|
QUY ĐỊNH
VỀ SỐ LƯỢNG, CHỨC DANH, MỘT SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHỮNG
CÁN BỘ HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH CẤP XÃ, ẤP (KHU PHỐ) VÀ MỨC KHOÁN KINH PHÍ
HOẠT ĐỘNG CHO CÁC ĐOÀN THỂ CẤP XÃ TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI
(Kèm theo Quyết định số 69/2010/QĐ-UBND ngày 19/11/2010 của UBND tỉnh Đồng
Nai)
Chương I
QUY ĐỊNH CHUNG
Điều 1. Phạm
vi điều chỉnh
Quy định này quy định số lượng,
chức danh, một số chế độ chính sách đối với những cán bộ hoạt động không chuyên
trách cấp xã, ấp (khu phố) và mức khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể cấp
xã trên địa bàn tỉnh Đồng Nai theo Nghị quyết số 182/2010/NQ-HĐND ngày
26/10/2010 của HĐND tỉnh Đồng Nai khóa VII, kỳ họp lần thứ 20.
Chương II
SỐ LƯỢNG, CHỨC DANH, MỘT
SỐ CHẾ ĐỘ CHÍNH SÁCH ĐỐI VỚI NHỮNG CÁN BỘ HOẠT ĐỘNG KHÔNG CHUYÊN TRÁCH Ở XÃ,
PHƯỜNG, THỊ TRẤN, ẤP (KHU PHỐ)
Điều 2. Số
lượng những cán bộ hoạt động không chuyên trách xã, phường, thị trấn (gọi chung
là cấp xã) và ấp, khu phố (gọi chung là ấp) được bố trí theo loại hình đơn vị
hành chính cấp xã, cụ thể như sau:
a) Cấp xã:
- Đối với cấp xã loại 01: Bố trí
22 người;
- Đối với cấp xã loại 02: Bố trí
20 người;
- Đối với cấp xã loại 03: Bố trí
19 người.
Việc phân loại đơn vị hành chính
cấp xã thực hiện theo Quyết định số 1417/QĐ-UBND ngày 23/5/2007 của Chủ tịch
UBND tỉnh Đồng Nai về việc phân loại đơn vị hành chính xã, phường, thị trấn tỉnh
Đồng Nai.
b) Ấp, khu phố: Bố trí 03 người.
Điều 3.
Chức danh những cán bộ hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp Căn cứ khoản
3, Điều 14, Nghị định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ và khoản 1, Điều 1, Nghị
quyết số 182/2010/NQ-HĐND ngày 26 tháng 10 năm 2010 của HĐND tỉnh Đồng Nai; Ủy
ban nhân dân tỉnh quy định các chức danh những cán bộ hoạt động không chuyên
trách ở cấp xã, ấp trên địa bàn tỉnh Đồng Nai như sau:
a) Cấp xã: Gồm 18 chức danh
- Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra;
- Trưởng Ban Tuyên giáo;
- Trưởng Khối vận;
- Phó Chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ
quốc;
- Phó Bí thư Đoàn TNCSHCM;
- Phó Chủ tịch Hội Liên hiệp Phụ
nữ;
- Phó Chủ tịch Hội Nông dân;
- Phó Chủ tịch Hội Cựu chiến
binh;
- Chủ tịch Hội Người cao tuổi;
- Chủ tịch Hội Chữ thập đỏ;
- Cán bộ Văn phòng Đảng ủy;
- Cán bộ phụ trách công tác tiếp
dân, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả;
- Cán bộ phụ trách kinh tế, kinh
tế hợp tác, hợp tác xã;
- Cán bộ phụ trách công nghiệp,
tiểu thủ công nghiệp, thương mại, dịch vụ...
- Cán bộ Tôn giáo - Dân tộc;
- Cán bộ phụ trách xã hội, gia
đình và trẻ em;
- Cán bộ phụ trách văn hóa,
thông tin, thể thao, đài truyền thanh;
- Cán bộ quản lý Trung tâm Văn
hóa - Thể thao và Trung tâm Học tập cộng
- Đối với cấp xã loại 03 được bố
trí 19 định suất thì bố trí đủ các chức danh những cán bộ hoạt động không
chuyên trách cấp xã theo quy định trên, riêng chức danh Phó Chủ tịch UBMTTQ bố
trí 02 định suất để đảm bảo tất cả các lĩnh vực công tác đều có người đảm nhiệm.
- Đối với cấp xã loại 02 được bố
trí 20 định suất; cấp xã loại 01 được bố trí 22 định suất; số định suất tăng
thêm, Chủ tịch UBND cấp huyện xem xét, bố trí (trên cơ sở đề nghị của Chủ tịch
UBND cấp xã) cho phù hợp tình hình thực tế ở địa phương, hướng bố trí, sắp xếp
các chức danh tăng thêm như sau: Cán bộ văn thư, thủ quỹ, đánh máy; cán bộ tư
pháp - hộ tịch và cán bộ lao động - TBXH làm công tác xóa đói, giảm nghèo, người
có công, các chính sách an sinh xã hội...
- Đối với các chức danh: Chủ nhiệm
Ủy ban Kiểm tra, Trưởng Ban Tuyên giáo, Trưởng Khối vận nếu do Bí thư hoặc Thường
trực Đảng ủy kiêm nhiệm thì được bố trí Phó Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra, Phó Trưởng
Ban Tuyên giáo, Phó Trưởng Khối vận chuyên trách để thực hiện nhiệm vụ và được
hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng theo quy định tại khoản 1, Điều 4 của bản Quy định
này.
Chủ tịch UBND cấp xã căn cứ chức
năng, nhiệm vụ và tình hình thực tế ở địa phương bố trí, sắp xếp những cán bộ
hoạt động không chuyên trách phù hợp, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao; không
nhất thiết phải bố trí đầy đủ các chức danh nêu ở Điều 3, bản Quy định này; những
địa phương khối lượng công việc ít có thể bố trí 01 cán bộ kiêm nhiệm 02 hoặc
03 chức danh và được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm theo khoản 2, Điều 4 Quy định này.
b) Ấp (khu phố): Gồm 03 chức danh
- Bí thư Chi bộ ấp;
- Trưởng ấp;
- Trưởng ban công tác Mặt trận ấp;
Trường hợp Bí thư Chi bộ ấp kiêm
Trưởng ban công tác Mặt trận ấp hoặc Bí thư Chi bộ kiêm Trưởng ấp thì được bố
trí Phó Trưởng ấp và được hưởng chế độ phụ cấp hàng tháng theo quy định tại khoản
1, Điều 4 của bản Quy định này.
Điều 4. Chế
độ, chính sách
1. Phụ cấp hàng tháng: Những cán
bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã, ấp theo quy định tại Điều 3, bản Quy định
này được hưởng mức phụ cấp hàng tháng bằng hệ số 1,0 mức lương tối thiểu chung.
2. Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh:
Những cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã và ấp nếu kiêm nhiệm chức danh
khác mà giảm được 01 người trong định suất cho phép, kể từ ngày được Chủ tịch
UBND cấp xã quyết định việc kiêm nhiệm thì được hưởng phụ cấp kiêm nhiệm bằng
20% mức phụ cấp hàng tháng hiện hưởng. Trường hợp kiêm nhiệm nhiều chức danh
cũng chỉ được hưởng một mức phụ cấp kiêm nhiệm. Phụ cấp kiêm nhiệm chức danh
không dùng để tính, đóng hưởng bảo hiểm y tế.
3. Các chế độ, chính sách khác:
a) Về bảo hiểm y tế: Những cán bộ
hoạt động không chuyên trách ở cấp xã thuộc đối tượng tham gia bảo hiểm y tế
theo quy định tại Nghị định số 62/2009/NĐ-CP ngày 27/7/2009 của Chính phủ.
b) Về đào tạo, bồi dưỡng: Những
cán bộ hoạt động không chuyên trách ở cấp xã, ấp được đào tạo, bồi dưỡng kiến
thức phù hợp với yêu cầu nhiệm vụ hiện đang đảm nhiệm; khi được cử đi đào tạo,
bồi dưỡng, được hưởng chế độ theo quy định hiện hành.
Chương III
KHOÁN KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG
CHO CÁC TỔ CHỨC ĐOÀN THỂ CẤP XÃ, ẤP (KHU PHỐ)
Điều 5.
Khoán kinh phí hoạt động cho các đoàn thể xã
1. Khoán kinh phí hoạt động cho
UBMTTQVN cấp xã
- Cấp xã loại 01: Mức khoán 15.000.000đ/năm.
- Cấp xã loại 02: Mức khoán
13.000.000đ/năm.
- Cấp xã loại 03: Mức khoán
11.000.000đ/năm.
2. Khoán kinh phí hoạt động cho
Đoàn TNCSHCM cấp xã
- Cấp xã loại 01: Mức khoán
15.000.000đ/năm + 3.600.000đ/năm cho mỗi ấp.
- Cấp xã loại 02: Mức khoán
13.000.000đ/năm + 3.600.000đ/năm cho mỗi ấp.
- Cấp xã loại 03: Mức khoán
11.000.000đ/năm + 3.600.000đ/năm cho mỗi ấp.
3. Khoán kinh phí hoạt động cho
Hội Liên hiệp Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội
Cựu chiến binh cấp xã:
- Cấp xã loại 01: Mức khoán
12.000.000đ/năm + 2.400.000đ/năm cho mỗi ấp.
- Cấp xã loại 02: Mức khoán
11.000.000đ/năm + 2.400.000đ/năm cho mỗi ấp.
- Cấp xã loại 03: Mức khoán
10.000.000đ/năm + 2.400.000đ/năm cho mỗi ấp.
Chương IV
QUY ĐỊNH VỀ TIÊU CHUẨN,
QUẢN LÝ, SỬ DỤNG, KHEN THƯỞNG VÀ XỬ LÝ KỶ LUẬT
Điều 6. Tiêu
chuẩn chung
Những cán bộ hoạt động không
chuyên trách cấp xã phải đáp ứng những tiêu chuẩn sau đây:
1. Có tinh thần yêu nước sâu sắc,
kiên định mục tiêu độc lập dân tộc và chủ nghĩa xã hội; có năng lực và tổ chức
vận động nhân dân thực hiện có kết quả đường lối của Đảng, chính sách và pháp
luật của Nhà nước;
2. Cần, kiệm, liêm, chính, chí
công vô tư, công tâm, thạo việc, tận tụy với dân. Không tham nhũng và kiên quyết
đấu tranh chống tham nhũng. Có ý thức tổ chức kỷ luật trong công tác. Trung thực,
không cơ hội, gắn bó mật thiết với nhân dân;
3. Có trình độ hiểu biết về lý
luận chính trị, quan điểm, đường lối của Đảng, chính sách và pháp luật của Nhà
nước; có trình độ văn hóa, chuyên môn, đủ năng lực và sức khỏe để làm việc có
hiệu quả đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao.
Điề u 7 .
Tiêu chuẩn cụ thể
Những cán bộ hoạt động không
chuyên trách cấp xã phải bảo đảm tiêu chuẩn cụ thể:
1. Không quá 40 tuổi khi được
tuyển dụng vào làm việc lần đầu.
2. Học vấn phải tốt nghiệp trung
học phổ thông đối với các huyện, xã đồng bằng và đô thị, trung học cơ sở trở
lên đối với các huyện, xã miền núi.
3. Có nguyện vọng xin vào làm việc
ở UBND cấp xã.
4. Có hồ sơ, lý lịch rõ ràng (được
UBND cấp xã nơi thường trú xác nhận).
Chủ tịch UBND cấp huyện căn cứ vào
tình hình thực tế ở địa phương để ban hành tiêu chuẩn cụ thể đối với từng chức
danh những cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã.
Điề u 8 .
Khen thưởng
Những cán bộ hoạt động không
chuyên trách cấp xã, ấp có thành tích trong việc thực hiện nhiệm vụ, công vụ
thì được xét khen thưởng theo quy định của Luật Khen thưởng hiện hành.
Điều 9 . Kỷ
luật và xử lý vi phạm những cán bộ hoạt động không chuyên trách cấp xã
Những cán bộ hoạt động không
chuyên trách vi phạm kỷ luật thì thực hiện theo quy định tại Quyết định số
02/2006/QĐ-UBND ngày 17/01/2006 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đồng Nai.
Điều 10.
Nguồn kinh phí để thực hiện chế độ chính sách cho những cán bộ hoạt động không
chuyên trách cấp xã, ấp (khu phố) và kinh phí khoán hoạt động cho các tổ chức
đoàn thể cấp xã
Chế độ phụ cấp đối với những cán
bộ hoạt động không chuyên trách cấp
xã, ấp và mức khoán kinh phí hoạt
động cho các tổ chức đoàn thể ở xã được cấp phát qua Kho bạc Nhà nước; hàng
tháng Chủ tịch UBND cấp xã lập bảng kê chi trả trực tiếp cho cán bộ và thanh
quyết toán theo mục lục ngân sách Nhà nước theo đúng quy định hiện hành, riêng
kinh phí khoán cho các đoàn thể cấp xã, ấp do địa phương quyết định cấp phát
hàng tháng, quý hoặc năm.
Điều 11. Tổ
chức quản lý
Các sở, ban, ngành của tỉnh,
UBND các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa phối hợp hướng dẫn UBND
các xã, phường, thị trấn quản lý, đào tạo bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ, ngành
tài chính dự toán cấp phát lương từ ngân sách địa phương và khoản hỗ trợ từ
ngân sách Trung ương theo quy định hiện hành.
Chương V
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 12.
Ủy ban nhân dân các huyện, thị xã Long Khánh và thành phố Biên Hòa căn cứ Nghị
định số 92/2009/NĐ-CP của Chính phủ và Thông tư Liên tịch số
03/2010/TTLT-BNV-BTC-BLĐTB&XH ngày 27/5/2010 của Bộ Nội vụ, Bộ
Tài chính, Bộ Lao động - Thương
binh và Xã hội và quy định của Ủy ban nhân dân tỉnh, căn cứ tình hình thực tế ở
địa phương để chỉ đạo Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn tổ chức thực hiện./.
