THỦ
TƯỚNG CHÍNH PHỦ
--------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
----------------
|
Số:
648/QĐ-TTg
|
Hà
Nội, ngày 29 tháng 04 năm 2011
|
QUYẾT ĐỊNH
PHÊ DUYỆT DỰ ÁN QUY HOẠCH TỔNG THỂ BẢO TỒN VÀ PHÁT
HUY GIÁ TRỊ KHU DI TÍCH LỊCH SỬ CÁCH MẠNG TRUNG TRUNG BỘ - NƯỚC OA, HUYỆN BẮC
TRÀ MY, TỈNH QUẢNG NAM
THỦ TƯỚNG CHÍNH PHỦ
Căn cứ Luật Tổ chức
Chính phủ ngày 25 tháng 12 năm 2001;
Căn cứ Luật Di sản Văn hóa ngày 12 tháng 7 năm 2001;
Căn cứ Luật Xây dựng ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Xét đề nghị của Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Phê duyệt Dự án Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị Khu di
tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng
Nam với những nội dung chủ yếu sau:
1. Tên dự án: Dự án Quy hoạch tổng thể bảo tồn và
phát huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa.
2. Địa điểm: xã Trà Tân, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam.
3. Mục tiêu:
a)
Khảo sát, nghiên cứu toàn diện về khu di tích, đánh giá đầy đủ về lịch sử, thực
trạng và khả năng giải quyết các vấn đề có liên quan tới khu di tích.
b)
Bảo tồn, tôn tạo toàn diện khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước
Oa với quy mô là Khu di tích cách mạng của cả nước. Trong đó bảo tồn, tôn tạo
di tích và cảnh quan di tích theo định hướng duy trì, gia cố, bảo quản khoa học
và lâu dài.
c)
Kết hợp các biện pháp cải tạo hạ tầng kỹ thuật, cải tạo môi trường cảnh quan nhằm
ngăn chặn, hạn chế đến mức thấp nhất các nguy cơ và rủi ro có thể xảy ra, tạo
điều kiện thuận lợi để bảo tồn lâu dài và phát huy hiệu quả giá trị của khu di
tích.
d)
Khai thác và phát huy giá trị của Khu di tích lịch sử Trung Trung Bộ (Nước Oa)
một cách có hiệu quả. Gắn kết chặt chẽ, nhiệm vụ bảo tồn khu di tích với nhiệm
vụ phát triển kinh tế - văn hóa - xã hội. Đặc biệt chú trọng phát huy tiềm năng
phát triển kinh tế du lịch theo hướng phát triển du lịch sinh thái, lịch sử,
văn hóa, hoạt động về nguồn.
đ)
Tăng cường tuyên truyền giáo dục nhằm nâng cao nhận thức về di tích và nhiệm vụ
bảo tồn di tích trong xã hội. Đẩy mạnh công tác đào tạo, tập huấn, bồi dưỡng nhằm
nâng cao trình độ quản lý và trình độ chuyên môn cho những người tham gia quản
lý, bảo tồn và phát huy giá trị khu di tích.
4. Phạm vi lập quy hoạch:
Phạm
vi lập quy hoạch bao gồm phần diện tích của xã Trà Tân, huyện Bắc Trà My, tỉnh
Quảng Nam, tập trung chủ yếu vào các thôn 3, 5, 7, nơi có nhiều hạng mục khu di
tích và thôn 4, nơi có nhiều hạng mục tưởng niệm của các cơ quan đã được đầu tư
xây dựng.
Tổng
diện tích quy hoạch: 700 ha.
5. Nội dung quy hoạch và quản lý quy hoạch: tổng thể Khu di tích được
quy hoạch thành hai khu vực bảo vệ và các khu vực chức năng khác:
a)
Nội dung quy hoạch sử dụng đất:
- Khu vực bảo vệ
I:
+ Kí hiệu: L-I,
diện tích 98.17 ha, chiếm tỉ trọng 14.79%;
+ Là khu vực bảo
tồn nguyên vẹn và lâu dài tất cả các dấu vết còn sót lại.
- Khu vực bảo vệ
II:
+ Kí hiệu: L-II;
+ Diện tích:
241.08 ha, chiếm tỉ trọng 36.31%;
+ Là khu vực bao
quanh khu vực bảo vệ I.
- Khu vực III:
+ Kí hiệu:
L-III;
+ Diện tích:
324.65 ha, chiếm tỉ trọng 48.90%;
b) Quy hoạch
trùng tu và phát huy giá trị di tích:
- Nhóm dự án bảo
tồn, trùng tu di tích:
+ Trùng tu Khu
nhà làm việc Khu căn cứ Khu ủy khu V;
+ Trùng tu Khu
nhà làm việc Ban đại diện Chính phủ;
+ Trùng tu Khu
nhà làm việc Mặt trận dân tộc Giải phóng;
+ Trùng tu, tôn
tạo Khu nhà làm việc Bộ Tư lệnh Khu V;
+ Tôn tạo hạ tầng
kỹ thuật trong khu di tích.
- Nhóm dự án xây
dựng mới:
+ Xây dựng Khu
làm việc, quản lý và đón tiếp;
+ Xây dựng Khu
nhà khách.
- Nhóm dự án phụ
trợ:
+ Dự án rà phá
bom mìn;
+ Dự án trồng rừng,
tôn tạo cảnh quan khu di tích;
+ Dự án giao
thông nối vào khu di tích;
+ Dự án cấp điện,
nước;
+ Dự án tái định
cư, sắp xếp nhân dân trong khu di tích;
+ Dự án sưu tầm,
phục chế các hiện vật lịch sử liên quan đến khu di tích;
+ Dự án nghiên cứu
khoa học, thông tin tư liệu.
c) Quản lý Quy
hoạch bảo tồn trùng tu di tích:
- Đối với Khu vực
bảo vệ I (L-I):
Trong phạm vi bảo
vệ khu vực I, ngoài việc trùng tu, phục dựng các hạng mục công trình của từng
điểm di tích, việc tổ chức không gian cảnh quan cho điểm di tích, tạo điều kiện
cho công trình tồn tại tốt nhất, hạn chế tối đa các ảnh hưởng có hại của môi
trường và con người đến di tích là vô cùng cần thiết. Cụ thể:
+ Đối với từng hạng
mục công trình: tạo khoảng cách an toàn giữa các hạng mục và cây rừng để hạn chế
tối đa sự xâm hại của hệ thực vật. Nền của khu vực này có thể xử lý bằng bê
tông cát sạn giả đất để chống cây cỏ mọc lấn;
+ Trong từng điểm
di tích tổ chức hệ thống sân, đường dạo tách biệt với các hạng mục công trình,
khoảng cách đảm bảo từ 1 - 3 m. Vật liệu hoàn thiện có màu sắc, chất liệu phù hợp,
hài hòa với hạng mục công trình và tương đối phù hợp với nguyên bản;
+ Có thể bổ sung
các hạng mục xây dựng mới nhằm phục vụ trực tiếp cho việc giới thiệu, tham quan
của từng điểm di tích;
+ Thu nhặt hiện
vật; ghi hình, xác định vị trí, lập hồ sơ hiện trạng di tích.
- Khu vực bảo vệ
II (L-II):
Trong phạm vi bảo
vệ khu vực II, ngoài việc quy hoạch không gian các công trình xây dựng phục vụ
cho phát huy giá trị khu di tích còn gắn với bảo tồn tôn tạo cảnh quan xung
quanh khu vực I.
6.
Nguồn vốn đầu tư:
a) Nguồn vốn từ
ngân sách Trung ương; nguồn vốn ODA và ngân sách của địa phương.
b) Nguồn vốn huy
động và vốn đóng góp của các tổ chức, cá nhân trong nước, nước ngoài và nguồn vốn
hợp pháp khác.
7.
Kế hoạch đầu tư xây dựng:
a) Giai đoạn 1:
từ 2010 đến 2012, thực hiện các dự án:
- Dự án rà phá
bom mìn.
- Dự án bảo tồn,
trùng tu Khu nhà làm việc Khu ủy Khu V.
- Các dự án xây
dựng nâng cấp hạ tầng kỹ thuật khu di tích: giao thông, cấp điện, cấp nước,
thoát nước…
- Dự án trồng rừng,
tái tạo rừng tự nhiên.
b) Giai đoạn 2:
từ 2012 đến 2015:
- Tiếp tục các dự
án bảo tồn trùng tu các điểm di tích.
- Tiếp tục các dự
án xây dựng nâng cấp hạ tầng kỹ thuật khu di tích: giao thông, cấp điện, cấp nước,
thoát nước…
- Thực hiện dự
án đầu tư xây dựng Bảo tàng, khu dịch vụ lưu trú và các điểm đón tiếp trong khu
di tích.
- Thực hiện dự án
tái tạo cảnh quan vùng lõi di tích.
Điều 2. Tổ chức thực hiện.
1. Bộ Văn hóa,
Thể thao và Du lịch có trách nhiệm:
Phối hợp với Ủy
ban nhân dân tỉnh Quảng Nam và các cơ quan liên quan triển khai thực hiện Dự án
Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng
Trung Trung Bộ - Nước Oa, huyện Bắc Trà My, tỉnh Quảng Nam để bảo đảm việc đầu
tư, xây dựng theo đúng quy hoạch; đào tạo nguồn nhân lực bảo tồn, phát huy giá
trị di tích; gắn việc bảo tồn với phát huy giá trị di tích; có cơ chế, chính
sách khuyến khích trong việc bảo tồn, phát huy giá trị di tích; kiểm tra, giám
sát việc triển khai thực hiện các dự án theo đúng quy hoạch đã được duyệt hỗ trợ
giúp đỡ Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam về chuyên môn đối với các dự án thành phần
theo đúng quy định của Luật Di sản văn hóa.
2. Bộ Kế hoạch
và Đầu tư chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính xem xét trình cấp có thẩm quyền bổ
sung có mục tiêu từ ngân sách trung ương cho tỉnh Quảng Nam để đầu tư trùng tu,
phát huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa theo
quy định của Luật Ngân sách nhà nước và các quy định của pháp luật liên quan.
3. Ủy ban nhân
dân tỉnh Quảng Nam có trách nhiệm:
a) Tổ chức công
bố Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng
Trung Trung Bộ - Nước Oa để các tổ chức, cá nhân biết, thực hiện.
b) Chỉ đạo các
cơ quan chức năng triển khai thực hiện đúng quy hoạch trùng tu, tôn tạo và phát
huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa; kiến nghị
việc điều chỉnh, bổ sung, sửa đổi quy hoạch cho phù hợp với yêu cầu phát triển
kinh tế - xã hội của tỉnh Quảng Nam.
c) Ban hành Điều
lệ quản lý quy hoạch chi tiết Khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước
Oa và phê duyệt quy hoạch chi tiết các khu chức năng của Khu di tích lịch sử
cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa để bảo đảm việc trùng tu, tôn tạo, xây dựng,
phát triển cơ sở hạ tầng Khu di tích đúng Quy hoạch tổng thể bảo tồn và phát
huy giá trị Khu di tích lịch sử cách mạng Trung Trung Bộ - Nước Oa đã được phê
duyệt; lập và xây dựng dự án cơ sở hạ tầng, rà phá bom mìn khu di tích trình Thủ
tướng Chính phủ phê duyệt.
d) Quản lý, theo
dõi, hướng dẫn các hoạt động trùng tu, tôn tạo và phát huy giá trị trong Khu di
tích.
đ) Thực hiện các
biện pháp huy động các nguồn lực trong và ngoài nước, các Chính phủ, tổ chức
cho việc trùng tu, tôn tạo và phát huy tại Khu di tích lịch sử cách mạng Trung
Trung Bộ - Nước Oa.
4. Các Bộ, ngành
và các cơ quan liên quan căn cứ chức năng, nhiệm vụ và quyền hạn được giao có
trách nhiệm chủ trì hoặc phối hợp với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Ủy ban
nhân dân tỉnh Quảng Nam thực hiện quy hoạch này.
Điều 3. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Điều 4. Các Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, Thủ
trưởng cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Quảng Nam chịu
trách nhiệm thi hành Quyết định này.
Nơi nhận:
- Thủ tướng, các Phó Thủ tướng CP;
- Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc CP;
- HĐND, UBND tỉnh Quảng Nam;
- VPCP; BTCN, các PCN, các Vụ: KTN, KTTH, ĐP, TH, Cổng TTĐT;
- Lưu: Văn thư, KGXV (5b).
|
KT.
THỦ TƯỚNG
PHÓ THỦ TƯỚNG
Nguyễn Thiện Nhân
|