|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
--------------
|
|
Số:
63/2009/QĐ-UBND
|
Vũng
Tàu, ngày 20 tháng 08 năm 2009
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH QUY CHẾ TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM
VĂN HÓA – HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA –
VŨNG TÀU
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Căn cứ Luật Tổ chức HĐND và UBND
ngày 26 tháng 11 năm 2003;
Căn cứ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật của Hội đồng nhân dân, Ủy ban
nhân dân ngày 03 tháng 12 năm 2004;
Căn cứ Quyết định số 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24 tháng 3 năm 2008 của Bộ trưởng Bộ
Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm học tập
cộng đồng tại xã, phường, thị trấn;
Căn cứ Thông tư liên tịch số 22/2007/TTLT/BVHTT-UBTDTT của Bộ Văn hóa Thông tin
và Ủy ban Thể dục thể thao về việc hướng dẫn tổ chức và hoạt động của Trung tâm
văn hóa – Thể thao xã, phường, thị trấn;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở văn hóa, Thể thao và Du lịch tại tờ trình số
185/TTr-SVHTTDL ngày 22 tháng 5 năm 2009,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1.
Ban hành kèm theo Quyết định này Quy chế Tổ chức và hoạt
động của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã, phường, thị trấn trên địa
bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Điều 2.
Quyết định này có hiệu lực sau 10 ngày, kể từ ngày
ký.
Điều 3.
Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc các sở: Văn hóa, Thể
thao và Du lịch, Giáo dục và Đào tạo, Nội vụ, Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, Chủ
tịch Hội khuyến học, các Sở, Ngành liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các
huyện, thị xã, thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.
|
Nơi nhận:
- Văn phòng Chính phủ;
- Website Chính phủ;
- Bộ Tư pháp (Cục kiểm tra văn bản);
- Bộ Giáo dục và Đào tạo (Vụ Pháp chế);
- Bộ VHTTDL (Vụ Pháp chế);
- TTr Tỉnh ủy; TTr HĐND tỉnh (Báo cáo);
- CT, PCT các Ủy viên UBND tỉnh;
- UBMTTQVN tỉnh và các Đoàn thể cấp tỉnh
- Đài PT-TH tỉnh; Báo BR-VT;
- Như điều 3 (thực hiện);
- Lưu: VT, TH.
|
KT.
CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Võ Thành Kỳ
|
QUY CHẾ
TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA – HỌC TẬP CỘNG
ĐỒNG XÃ, PHƯỜNG, THỊ TRẤN TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
(Ban hành kèm theo QĐ số 63/2009/QĐ-UBND ngày 20 tháng 8 năm 2009 của Ủy ban
nhân dân tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu)
Chương 1.
VỊ TRÍ CHỨC NĂNG
Điều 1.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã, phường, thị
trấn trên địa bàn tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu (gọi tắt là Trung tâm Văn hóa – Học
tập cộng đồng xã) là đơn vị sự nghiệp Văn hóa – Giáo dục ở cơ sở trực thuộc
UBND xã, do UBND huyện, thị, thành phố (gọi tắt là UBND huyện) ra quyết định
thành lập, có con dấu và tài khoản riêng.
Điều 2.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã có chức năng:
- Tổ chức các hoạt động văn hóa,
văn nghệ, thông tin tuyên truyền, thể dục, thể thao, nhằm đáp ứng nhu cầu được
thông tin, hiểu biết chủ trương, chính sách, pháp luật; sáng tạo, hưởng thụ văn
hóa, rèn luyện thể chất của nhân dân địa phương góp phần phục vụ tốt phong trào
“Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” trên địa bàn.
- Tổ chức các hoạt động giáo dục,
phổ biến kiến thức, sáng kiến kinh nghiệm trên nhiều lĩnh vực nhằm tạo điều
kiện thuận lợi cho nhân dân mọi lứa tuổi được học tập thường xuyên, học tập
suốt đời và góp phần nâng cao chất lượng cuộc sống cho mỗi cá nhân và cả cộng
đồng.
- Trung tâm Văn hóa, Học tập cộng
đồng có tổ chức và hoạt động theo Thông tư số: 22/2007/TTLT/BVHTT-UBTDTT ngày
24/7/2007 của Bộ Văn hóa Thông tin và Ủy ban Thể dục Thể thao cũ và Quyết định
số: 09/2008/QĐ-BGDĐT ngày 24/3/2008 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban
hành Quy chế tổ chức và hoạt động của Trung tâm Học tập cộng đồng tại xã,
phường, thị trấn.
Chương 2.
NHIỆM VỤ - QUYỀN HẠN
Điều 3.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã có các nhiệm
vụ chính sau:
1. Xây dựng và triển khai thực hiện
kế hoạch, chương trình công tác, nội dung hoạt động thường kỳ (tháng, quý, năm)
và từng đợt (lễ kỷ niệm, các sự kiện chính trị, kinh tế, văn hóa lớn) phù hợp
với tình hình, nhiệm vụ của địa phương và của ngành Văn hóa – Thể thao - Du
lịch, ngành Giáo dục – Đào tạo, trình UBND xã phê duyệt và tổ chức thực hiện
các chương trình, kế hoạch sau khi được phê duyệt.
2. Tổ chức các hình thức thông tin
tuyên truyền gồm: Panô, băng rôn, triển lãm, sinh hoạt chuyên đề, biểu diễn
chương trình tuyên truyền lưu động …
3. Tổ chức các hoạt động văn hóa
quần chúng thường xuyên và định kỳ gồm: Biểu diễn, liên hoan, hội thi, hội
diễn, văn nghệ quần chúng, sinh hoạt câu lạc bộ, mở lớp năng khiếu, sinh hoạt
truyền thống, đọc sách báo, vui chơi giải trí.
4. Tổ chức thực hiện có hiệu quả
công tác xóa mù chữ và giáo dục tiếp tục sau khi biết chữ, củng cố chất lượng
phổ cập giáo dục; tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến kiến thức nhằm mở
rộng hiểu biết, nâng cao nhận thức và cải thiện chất lượng cuộc sống của nhân
dân trong cộng đồng; phối hợp triển khai các chương trình khuyến công, khuyến
nông, khuyến ngư và các dự án, chương trình tại địa phương.
Điều tra nhu cầu học tập, hưởng thụ
văn hóa của cộng đồng, xây dựng nội dung và hình thức học tập, sinh hoạt phù
hợp với điều kiện cụ thể của từng nhóm đối tượng. Liên kết với các đơn vị và tổ
chức kinh tế, xã hội thực hiện các chương trình phổ biến kiến thức thuộc lĩnh
vực chuyên ngành nhằm mục tiêu nâng cao chất lượng cuộc sống, tinh thần cho mọi
người dân, thúc đẩy phát triển kinh tế, xã hội của địa phương.
5. Tổ chức các loại hình hoạt động Thể
dục Thể thao gồm: Thể dục nhịp điệu, thể dục dưỡng sinh, cờ tướng, bóng bàn,
cầu lông, bóng chuyền và bóng đá …
6. Tổ chức các hoạt động giao lưu
văn nghệ quần chúng – thể thao trong và ngoài địa phương nhằm trao đổi học tập
nâng cao trình độ tổ chức hoạt động chuyên môn.
7. Quản lý, sử dụng, bảo quản tốt
cơ sở vật chất, trang thiết bị của trung tâm theo quy định của pháp luật.
Điều 4.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã có các quyền sau:
1. Được liên kết với các tổ chức
kinh tế xã hội, cá nhân tham gia đầu tư vào một số loại hình hoạt động dịch vụ
văn hóa, học tập, Thể dục Thể thao, vui chơi giải trí, nhằm làm phong phú đa
dạng các loại hình hoạt động theo hình thức xã hội hóa; đồng thời tạo thêm
nguồn kinh phí hoạt động cho Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã ngày một
phát triển và nâng cao chất lượng hoạt động.
2. Được mời các cộng tác viên, giáo
viên mở các lớp năng khiếu và sở thích, các chương trình bồi dưỡng giáo dục
kiến thức văn hóa – khoa học kỹ thuật ngắn hạn ở trung tâm (chương trình phải
được phòng Văn hóa Thông tin, phòng Giáo dục Đào tạo đồng ý) và được chi trả
chế độ bồi dưỡng theo quy định của Nhà nước.
3. Được cử cán bộ tham gia các lớp
tập huấn nghiệp vụ, các cuộc liên hoan, hội thi, hội diễn do cơ quan chuyên
ngành cấp trên tổ chức.
4. Xây dựng mạng lưới cộng tác viên
chuyên môn nghiệp vụ nhằm duy trì, phát triển và nâng cao chất lượng các loại
hình hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã.
Chương 3.
TỔ CHỨC BỘ MÁY NHÂN SỰ
Điều 5.
Bộ máy của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã gồm:
- Ban chủ nhiệm: bao gồm các thành
viên thường trực là cán bộ chuyên trách, không chuyên trách (từ 5-7 người) và
các thành viên không thường trực kiêm nhiệm như: đại diện ban giám hiệu trường
Tiểu học và trường Trung học cơ sở tại địa bàn, trạm y tế, hội khuyến học, Đoàn
thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Ban bảo vệ chăm sóc trẻ em, Hội cựu chiến
binh, Hội phụ nữ … cùng tham gia điều hành và tổ chức các hoạt động tại Trung
tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã.
- Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã có các tổ chuyên môn nghiệp vụ sau:
+ Tổ văn hóa quần chúng
+ Tổ thông tin cổ động
+ Tổ thể dục thể thao
+ Tổ giáo dục, học tập cộng đồng
Điều 6.
Chủ nhiệm, phó chủ nhiệm trung tâm phải có trình độ trung
cấp trở lên (về chuyên ngành văn hóa, giáo dục …).
- Tổ trưởng và nhân viên của các bộ
phận chuyên môn phải qua các lớp đào tạo (sơ cấp, trung cấp) do ngành văn hóa,
thể thao và du lịch, ngành giáo dục – đào tạo tổ chức.
- Việc tuyển dụng, bổ nhiệm các
chức danh của Trung tâm do UBND xã quyết định sau khi thỏa thuận thống nhất với
phòng Văn hóa Thông tin, phòng Giáo dục Đào tạo và phòng Nội vụ huyện, thị,
thành phố.
- Ban chủ nhiệm có trách nhiệm xây
dựng kế hoạch, chương trình hoạt động cụ thể tháng, quý, năm của Trung tâm Văn
hóa – Học tập cộng đồng xã, xây dựng quy chế làm việc của Ban chủ nhiệm nhằm
đảm bảo cho hoạt động của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã.
Chương 4.
CƠ SỞ VẬT CHẤT – KINH
PHÍ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM VĂN HÓA – HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG XÃ
Điều 7.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã là thiết chế
văn hóa – giáo dục thường xuyên ở cơ sở xã, phường, thị trấn. Do đó, khi xây
dựng mới hoặc cải tạo nâng cấp cần đảm bảo hoạt động cho các loại hình văn hóa
thể thao và học tập cộng đồng cấp xã. Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã
phải được quy hoạch thích hợp trong một quần thể dân cư, có mặt bằng đảm bảo
tối thiểu là 1.000m2 trở lên.
a) Phòng sinh hoạt, nói chuyện
chuyên đề học tập cộng đồng, chiếu video, hát karaoke … (có sức chứa từ 150
người trở lên).
b) Phòng triển lãm (có thể sử dụng
tiền sảnh, tường bên trong hội trường …)
c) Phòng đọc sách, báo (thư viện
xã)
d) Một số phòng mở các lớp năng
khiếu sở thích, lớp học tập cộng đồng.
e) Phòng trưng bày truyền thống.
f) Sân khấu ngoài trời có mái che.
g) Khu vui chơi, giải trí, sân bãi
thể dục, thể thao từ 2-3m2/người
h) Khuôn viên cảnh quan, cây xanh,
vườn hoa, cây cảnh và các dụng cụ hỗ trợ.
i) Các công trình phụ trợ (khu vệ
sinh, bãi để xe …)
Điều 8.
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã được trang bị
các phương tiện chuyên dùng thiết yếu như: Máy vi tính, nhạc cụ, âm thanh, ánh
sáng, bộ video, bộ karaoke, panô triển lãm, bàn ghế, hội trường làm việc học
tập, tủ giá sách, báo, trang thiết bị thể thao (các dụng cụ chuyên dùng theo
từng môn thể thao).
Điều 9.
1. Kinh phí
xây dựng cơ sở vật chất, mua sắm trang thiết bị cho Trung tâm Văn hóa – Học tập
cộng đồng do nhà nước hỗ trợ và sự đóng góp của cá nhân, nhân dân, các doanh
nghiệp trên địa bàn.
2. Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã là đơn vị sự nghiệp có thu, có nhiệm vụ thực hiện các khoản thu, chi
theo quy định của Nhà nước về quản lý tài chính – ngân sách (bao gồm cả các
khoản chi lương, trợ cấp, phụ cấp và các khoản chi thanh toán cho cá nhân theo
lương, …) và được ngân sách cấp xã hỗ trợ kinh phí hoạt động nếu được xác định
là loại đơn vị tự bảo đảm một phần kinh phí. Trong trường hợp ngân sách cấp xã
không đủ để hỗ trợ thì ngân sách cấp huyện thực hiện bổ sung cho ngân sách cấp
xã để đảm bảo có nguồn hỗ trợ.
3. Cán bộ trực tiếp quản lý, thực
hành nhiệm vụ chuyên môn của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã được
hưởng chế độ chính sách theo Nghị định 121/2003/NĐ-CP ngày 21/10/2003 của Chính
phủ và các quyết định có liên quan của UBND cấp tỉnh.
4. Đội ngũ cộng tác viên, cán bộ
các ngành đoàn thể kiêm nhiệm của Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã được
ngân sách Nhà nước hỗ trợ bồi dưỡng, thù lao, tạo điều kiện ổn định tổ chức và
hoạt động.
5. Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã chủ động tạo nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ văn hóa, thể thao, học
tập, hội phí sinh hoạt CLB sở thích … theo đúng quy định pháp luật để phát
triển hoạt động, nâng cao đời sống cho đội ngũ cán bộ, cộng tác viên.
Chương 5.
MỐI QUAN HỆ CỦA TRUNG
TÂM VĂN HÓA – HỌC TẬP CỘNG ĐỒNG XÃ
Điều 10. Đối
với cấp xã, phường, thị trấn:
- Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã chịu sự chỉ đạo, lãnh đạo, quản lý kiểm tra trực tiếp về việc thực hiện
chỉ tiêu kế hoạch, nội dung, hình thức tổ chức các hoạt động của Đảng ủy, UBND
xã.
- Đối với các ban, ngành, đoàn thể
và các tổ chức xã hội khác trong xã, phường, thị trấn Trung tâm Văn hóa – Học
tập cộng đồng xã có mối quan hệ phối hợp, vận động, hỗ trợ liên kết thực hiện
nghĩa vụ theo chức năng nhiệm vụ và kế hoạch tổ chức các hoạt động tại Trung
tâm Văn hóa – Học tập cộng đồng xã.
Điều 11. Đối
với cấp huyện, thị, thành phố:
Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã chịu sự quản lý nhà nước của Phòng Văn hóa Thông tin, Phòng Giáo dục –
Đào tạo, huyện, thị, thành phố về các mặt hoạt động văn hóa thông tin, giáo dục
đào tạo và kế hoạch, chỉ tiêu hàng năm. Được sự hướng dẫn, giúp đỡ về chuyên
môn nghiệp vụ của Trung tâm văn hóa, thông tin, thể thao và Trung tâm Giáo dục
thường xuyên huyện, thị, thành phố.
Điều 12. Đối
với cấp tỉnh:
- Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã là đơn vị hoạt động sự nghiệp thuộc hệ thống chuyên ngành Văn hóa Thông
tin và giáo dục cộng đồng do Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và
Đào tạo quản lý và chỉ đạo theo chức năng của Nhà nước quy định.
- Trung tâm Văn hóa – Học tập cộng
đồng xã nằm trong hệ thống thiết chế hoạt động của Nhà văn hóa từ tỉnh đến cơ
sở, được Trung tâm văn hóa, Trung tâm Thể dục Thể thao, Trung tâm Giáo dục
Thường Xuyên, Trung tâm Phát hành phim và Chiếu bóng, Thư viện, Bảo tàng, Đoàn
ca múa nhạc tỉnh hướng dẫn, hỗ trợ về nghiệp vụ quản lý và chuyên môn.
Chương 6.
ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH
Điều 13.
1. Giám đốc
Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch và Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo có trách
nhiệm lập kế hoạch phối hợp với các sở, ban ngành chức năng, các tổ chức đoàn
thể của tỉnh và UBND các huyện, thị xã, thành phố thực hiện hướng dẫn, triển
khai quy chế này.
2. Chủ tịch UBND các huyện, thị xã,
thành phố có trách nhiệm chỉ đạo các ban ngành chức năng phối hợp các tổ chức
đoàn thể có liên quan ở huyện, các xã, phường, thị trấn xây dựng, triển khai
thực hiện các nhiệm vụ chức năng, kế hoạch hoạt động hằng năm của Trung tâm Văn
hóa – Học tập cộng đồng xã.
3. Chủ tịch UBND xã, chủ nhiệm
Trung tâm Văn hóa Học tập cộng đồng xã, các phòng, ban, đơn vị trực thuộc Sở
Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở Giáo dục và Đào tạo có quan hệ về quản lý,
hướng dẫn nghiệp vụ trong hệ thống hoạt động Trung tâm văn hóa – Nhà văn hóa
các huyện, thị, thành phố và các cơ quan đơn vị liên quan căn cứ chức năng,
nhiệm vụ có kế hoạch, biện pháp phối hợp tổ chức thực hiện quy chế này.
Trong quá trình thực hiện nếu có
những vấn đề chưa phù hợp cần phản ánh về Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Sở
Giáo dục và Đào tạo để tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh xem xét quyết định./.