|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐỒNG NAI
-------
|
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 613/QĐ-UBND
|
Đồng Nai, ngày 02 tháng 03 năm 2016
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG HIỆU QUẢ VÀ TIẾT KIỆM TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2016 - 2020
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐỒNG NAI
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19/6/2015;
Căn cứ Luật Sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả ngày 28/6/2010;
Căn cứ Nghị định số 21/2011/NĐ-CP
ngày 29/3/2011 của Chính phủ quy định chi tiết và biện pháp thi hành Luật Sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Xét đề nghị của Giám đốc Sở Công
Thương tại Văn bản số 487/SCT-QLNL ngày 23/02/2016,
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết
định này “Kế hoạch Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh Đồng
Nai giai đoạn 2016 - 2020”.
Điều 2. Giao Sở Công Thương chủ
trì, phối hợp với các sở, ban, ngành chức năng và UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa để hướng dẫn, triển khai thực hiện.
Điều 3. Quyết định này có hiệu
lực kể từ ngày ký.
Điều 4. Chánh Văn phòng UBND tỉnh,
Giám đốc các Sở: Công Thương, Khoa học và Công nghệ, Xây dựng, Giao thông vận tải,
Kế hoạch và Đầu tư, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Giám đốc Công ty TNHH
MTV Điện lực Đồng Nai; Chủ tịch UBND các huyện, thị xã Long Khánh, thành phố
Biên Hòa và Thủ trưởng các đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết
định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 4;
- Bộ Công Thương (báo cáo);
- TT Tỉnh ủy,
TT HĐND tỉnh (báo cáo);
- Chủ tịch và Phó Chủ tịch UBND
tỉnh;
- UBMTTQ và các đoàn thể;
- Các Sở, bàn, ngành, BQL các
KCN;
- UBND các huyện, thị xã, thành
phố;
- Báo Đồng Nai,
Báo Lao động Đồng Nai, Đài PTTH Đồng Nai;
- Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng
Nai,
- Các Tập đoàn, Tổng công ty,
DNNN trong tỉnh;
- Chánh, Phó Văn phòng UBND tỉnh;
- Lưu: VT, TTCB, các Phòng, CNN
(Sơn).
02-25
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Trần Văn Vĩnh
|
KẾ HOẠCH
SỬ DỤNG NĂNG LƯỢNG HIỆU QUẢ VÀ TIẾT KIỆM TỈNH ĐỒNG NAI GIAI ĐOẠN 2016 -
2020
(Kèm theo Quyết định số 613/QĐ-UBND ngày 02/3/2016 của UBND tỉnh Đồng Nai)
I. THỰC TRẠNG SỬ DỤNG
NĂNG LƯỢNG TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH
Tỉnh Đồng Nai thuộc khu vực miền Đông
Nam bộ và vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Nằm ở cửa ngõ TP. Hồ Chí Minh, đồng
thời là trung tâm công nghiệp và đô thị của vùng, tỉnh có vị trí, vai trò quan
trọng về phát triển kinh tế - xã hội, giao lưu thương mại và an ninh quốc phòng
của vùng kinh tế trọng điểm phía Nam. Thời kỳ vừa qua, sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh có những bước tiến mạnh mẽ, tạo được bước ngoặt quan trọng trong công cuộc công nghiệp
hóa, hiện đại hóa nền kinh tế và đóng góp tích cực vào sự nghiệp phát triển
chung của vùng và cả nước.
Đến nay, trên địa bàn tỉnh có 32 khu
công nghiệp (KCN) đã thu hút 1.396 dự án đầu tư của 42 quốc gia và vùng lãnh thổ.
Tổng diện tích đất các khu công nghiệp sử dụng là 9.969,7 ha. Trong đó diện
tích lấp đầy đạt 68,5%. 29/32 KCN đã đi vào hoạt động. 09/29 KCN đã cho thuê hết
đất. Trên địa bàn tỉnh cũng quy hoạch 27 Cụm công nghiệp.
Trong đó 14/27 cụm đã có chủ đầu tư. Do đó nhu cầu về năng lượng để phục vụ sản
xuất công nghiệp và nhu cầu sinh hoạt của nhân dân trên địa bàn tỉnh là rất lớn.
Năm 2015 chỉ số phát triển sản xuất
công nghiệp của Đồng Nai tăng 8,5% so với cùng kỳ. Tính đến thời điểm hiện tại,
trên địa bàn tỉnh Đồng Nai có 128 cơ sở sử dụng năng lượng trọng điểm, tiêu thụ
trên 1000 TOE/năm tương đương với tiêu thụ 6 triệu kWh sản lượng điện/năm. Các
nguồn năng lượng sử dụng tập trung chủ yếu là điện, dầu FO, dầu DO, than, khí
...
Trong năm 2015 riêng sản lượng điện thương phẩm thực hiện được là khoảng 9,89 tỷ kWh tăng 7,24% so với
cùng kỳ. Mức tiêu thụ năng lượng nêu trên là khá lớn, tuy nhiên việc sử dụng năng lượng vẫn còn lãng phí, kém hiệu quả; nguyên nhân là do một số công
nghệ còn lạc hậu, các thiết bị, dây chuyền sản xuất cũ kỹ và chậm đổi mới; công
tác quản lý việc sử dụng năng lượng trong doanh nghiệp chưa được chú ý đúng mức;
việc tiết kiệm năng lượng trong sản xuất, kinh doanh và trong sinh hoạt hàng
ngày ở mỗi cơ quan, tổ chức, cá nhân
chưa thực sự có ý thức. Để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế xã hội trên địa bàn tỉnh trong những năm tới về
nhu cầu năng lượng (nhất là điện năng) là
khá lớn, đảm bảo an ninh năng lượng từ đó xác định sự cần thiết cấp bách đòi hỏi các
cấp, các ngành và nhân dân phải thực hiện tốt Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, nhằm bảo đảm an ninh năng
lượng, bảo vệ môi trường, góp phần thực hiện thắng lợi Chương trình mục tiêu quốc
gia về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên địa bàn tỉnh.
II. NỘI DUNG KẾ HOẠCH
1. Mục tiêu tổng quát
Sử dụng năng lượng tiết kiệm hiệu quả
trong các ngành, lĩnh vực, bảo đảm an ninh năng lượng, bảo vệ môi trường và
phát triển kinh tế xã hội của tỉnh bền vững.
2. Mục
tiêu cụ thể
a) Phấn đấu tiết kiệm từ 5 - 8% tổng
mức tiêu thụ năng lượng trên địa bàn tỉnh, đồng thời vẫn đảm bảo phát triển
kinh tế xã hội;
b) Xây dựng mỗi loại 2 - 3 mô hình,
giải pháp về sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả trong cơ sở sản xuất công
nghiệp, nông nghiệp, nhà ở, công trình hạ tầng công cộng;
c) Tiết kiệm trong truyền tải, phân
phối và sử dụng điện:
- Phấn đấu giảm tỷ lệ tổn thất điện
năng xuống dưới 3%.
- Tiết kiệm 10 - 15% sản lượng điện sử
dụng tại các cơ quan, công sở Nhà nước trên địa bàn tỉnh.
- Tổ chức mạng lưới giao thông, chiếu
sáng đô thị đảm bảo hiện đại văn minh, nhằm giảm mức tiêu thụ năng lượng từ 20
- 30% so với hiện nay nhưng vẫn đảm bảo an toàn giao
thông.
3. Nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm
a) Tuyên truyền, phổ biến, nâng cao
nhận thức cho cộng đồng, thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả:
- Đẩy mạnh công tác tuyên truyền bằng
các hình thức đa dạng đến các tổ chức và cá nhân gắn với giới thiệu các sản phẩm,
thiết bị tiết kiệm năng lượng trong tất cả các lĩnh vực sử dụng năng lượng.
- Thường xuyên cập nhật, giới thiệu
các mô hình, giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thông qua hội
thảo, hội nghị tập huấn và trên các phương tiện thông tin đại chúng.
- Tổ chức tuyên dương, khen thưởng kịp
thời các tập thể, cá nhân có thành tích xuất sắc trong công tác tiết kiệm năng
lượng,
- Đa dạng hóa các hình thức tuyên
truyền qua internet, qua các cuộc thi tìm hiểu, qua các buổi sinh hoạt tập thể.
b) Sử dụng công
nghệ, trang thiết bị tiết kiệm năng lượng, năng lượng mới, năng lượng tái tạo:
- Tổ chức hội nghị, hội thảo, tập huấn
nâng cao năng lực tiếp nhận công nghệ tiết kiệm năng lượng
cho các doanh nghiệp;
- Phối hợp với các tổ chức, đơn vị
chuyên ngành trình diễn mô hình quản lý năng lượng, công nghệ sản xuất và các
loại sản phẩm tiết kiệm năng lượng;
- Khuyến khích các tổ chức, cá nhân đẩy
mạnh nghiên cứu sản xuất, ứng dụng các loại sản phẩm, thiết bị sử dụng năng lượng
mới, năng lượng tái tạo thân thiện với môi trường.
c) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả trong các doanh nghiệp sản xuất công nghiệp:
- Hỗ trợ các doanh nghiệp thực hiện
kiểm toán năng lượng; tư vấn xây dựng các dự án đầu tư nâng cấp, cải tiến, hợp
lý hóa công nghệ sử dụng năng lượng tiết kiệm; từng bước
loại bỏ công nghệ lạc hậu, hiệu suất sử dụng năng lượng thấp; xây dựng các giải pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo
nội dung Thông tư 02/2014/TT-BCT ngày 16/01/2014 của Bộ Công Thương về quy định
các biện pháp sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả cho ngành công nghiệp.
- Khuyến khích các doanh nghiệp tiêu
thụ nhiều điện năng sản xuất kinh doanh vào giờ thấp điểm.
- Xây dựng mô hình quản lý sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, nâng cao năng lực cho cán bộ quản lý năng lượng
tại doanh nghiệp; các doanh nghiệp thuộc danh mục cơ sở sử dụng năng lượng trọng
điểm theo quy định tại Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm
và hiệu quả phải xây dựng kế hoạch tiết kiệm điện phấn đấu đạt 2,5%
so với tổng nhu cầu sản lượng sử dụng điện trong năm.
- Đối tượng hỗ trợ là các doanh nghiệp
tiêu thụ năng lượng trọng điểm; doanh nghiệp có sản phẩm chủ lực, sản phẩm xuất
khẩu; doanh nghiệp vừa và nhỏ tại các Khu, cụm công nghiệp - làng nghề tập trung.
- Yêu cầu các nhà đầu tư xây dựng mới,
mở rộng cơ sở sản xuất phải lắp đặt dây chuyền công nghệ tiên tiến, tiêu tốn ít
năng lượng, thân thiện với môi trường.
d) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả trong sản xuất nông nghiệp:
- Áp dụng các giải pháp tiết kiệm
năng lượng trong quy hoạch, tổ chức sản xuất nông nghiệp phải đảm bảo yêu cầu sử
dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
- Xây dựng quy hoạch hệ thống thủy lợi
tối ưu; vận hành, khai thác hợp lý công suất tổ máy trong các trạm bơm tưới,
tiêu của hệ thống thủy lợi.
- Hỗ trợ các tổ chức, hộ gia đình sản
xuất, chế biến nông sản, chăn nuôi tập trung xây dựng hầm Biogas cung cấp năng lượng cho sinh hoạt.
đ) Tiết kiệm điện trong các cơ sở
kinh doanh dịch vụ (khách sạn nhà hàng...):
- Thực hiện sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả trong hoạt động xây dựng, chiếu sáng, quản
lý phương tiện, thiết bị; hạn chế sử dụng thiết bị công suất lớn, tiêu thụ nhiều điện năng vào giờ cao điểm
việc chiếu sáng, trang trí, quảng cáo.
- Kiểm soát, duy tu, bảo dưỡng phương
tiện, thiết bị sử dụng năng lượng để giảm tổn thất năng lượng trong hoạt động dịch
vụ.
e) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả trong hoạt động giao thông vận tải:
- Xây dựng kế hoạch khai thác hợp lý
mạng lưới giao thông trên địa bàn tỉnh để tiết kiệm năng lượng (khai thác tối ưu mạng giao thông; chống ùn tắc giao thông, nghiên cứu điều chỉnh lộ trình, lịch
trình, tần suất hoạt động của phương tiện vận tải hành
khách công cộng; tăng cường phương tiện vận tải hành khách công cộng có năng lực
vận chuyển lớn).
- Tham gia thử nghiệm và ứng dụng các
mô hình sử dụng nhiên liệu sinh học làm nhiên liệu thay thế
xăng dầu đối với một số phương tiện vận tải.
- Xem xét cải tiến hệ thống chiếu
sáng giao thông hiện hữu trên địa bàn sang hệ thống chiếu sáng giao thông thông
minh, tiết kiệm năng lượng, sử dụng PLC và công nghệ đèn Led.
g) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả trong các công trình tòa nhà, cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước và
hộ gia đình:
- Tất cả các tòa nhà, công sở xây dựng
mới phải thiết kế tận dụng tối đa ánh sáng tự nhiên; sử dụng
các thiết bị tiết kiệm năng lượng; lắp đặt bình nước nóng
sử dụng năng lượng mặt trời.
- Xây dựng mô hình quản lý và sử dụng
năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trong các tòa nhà;
- Tổ chức cuộc vận động thực hiện
"Công trình xanh", cuộc thi "Tòa nhà tiết kiệm năng lượng"
và cuộc thi “Sáng kiến tiết kiệm năng lượng” trên trang Website của tỉnh.
- Triển khai phát động "Hộ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả" hoặc "Gia đình tiết kiệm
điện", “Ấp văn hóa tiết kiệm điện” trên địa bàn tỉnh.
- Các cơ quan, công sở xây dựng kế hoạch
thay thế sử dụng các thiết bị tiết kiệm năng lượng và xây dựng nội quy sử dụng
điện trong cơ quan.
- Các hộ gia đình hạn chế sử dụng các
thiết bị tiêu thụ điện lớn (máy điều hòa, bình nước nóng, bàn là điện,...)
trong thời gian cao điểm của hệ thống điện (từ 09h30 đến 11h30 và từ 17h00 đến 20h00 các ngày thứ 2 đến thứ 7 hàng tuần); khuyến
khích sử dụng các loại bóng đèn tiết kiệm điện như bóng compact hoặc bóng đèn
huỳnh quang T8, T5, chấn lưu hiệu suất cao, thiết bị đun nước nóng bằng năng lượng
mặt trời, thiết bị điện có dán nhãn tiết kiệm năng lượng,
ngắt các thiết bị điện không sử dụng ra khỏi nguồn điện.
h) Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu
quả trong chiếu sáng công cộng:
- Kiểm tra, đánh giá chế độ chiếu
sáng công cộng theo các tiêu chuẩn chiếu sáng hiện hành, đảm bảo nguyên tắc chiếu
sáng hiệu quả, tiết kiệm.
- Xây dựng kế hoạch và giải pháp tiết
kiệm điện trong hệ thống chiếu sáng đô thị; đầu tư sử dụng thiết bị chiếu sáng
hiệu suất cao, từng bước nghiên cứu sử dụng thiết bị chiếu sáng sử dụng năng lượng mặt trời.
- Áp dụng hệ thống thiết bị điều khiển
tự động đóng cắt đảm bảo chiếu sáng hợp lý theo thời gian ban đêm cho các hệ thống
chiếu sáng công cộng.
- Đối với các vị trí có nguy cơ mất
an toàn giao thông cao như các khúc cua, khu vực giao lộ, ngã ba, ngã tư không
thực hiện tiết giảm đèn chiếu sáng công cộng.
i) Thực hiện các biện pháp giảm tổn
thất điện năng trong điều hành cung ứng điện:
- Tranh thủ các nguồn vốn, xây dựng kế
hoạch cải tạo, nâng cấp, phát triển mới lưới điện trung thế, hạ thế nhằm đảm bảo cung cấp điện ổn định và giảm tổn
hao trong khâu truyền tải và phân phối điện.
- Nghiên cứu ứng dụng lắp đặt các thiết
bị đóng, cắt điện tiên tiến, giám sát lưới SCADA, để tự động sa thải các tuyến
đường dây bị sự cố cục bộ, giúp cho hệ thống điện vận hành bình thường, tránh
làm mất điện trên diện rộng, ảnh hưởng tới các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp sản
xuất kinh doanh.
- Hàng năm yêu cầu các doanh nghiệp
đăng ký biểu đồ phụ tải, nhu cầu sử dụng điện, từ đó xây dựng kế hoạch cung cấp
điện cho phù hợp, đảm bảo chất lượng điện cho các tổ chức,
cá nhân và doanh nghiệp sử dụng.
III. TỔ CHỨC THỰC
HIỆN
1. Sở
Công Thương
a) Là cơ quan Thường trực, giúp UBND
tỉnh cụ thể hóa thực hiện Kế hoạch Sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2016 - 2020.
b) Hướng dẫn, đôn đốc các sở, ban,
ngành, địa phương, doanh nghiệp và các tổ chức liên quan xây dựng kế hoạch triển
khai thực hiện.
c) Theo dõi đôn đốc việc tổ chức thực
hiện, định kỳ báo cáo Bộ Công Thương và UBND tỉnh.
2. Sở Khoa học và Công nghệ
Xây dựng các chương trình nghiên cứu khoa học, công nghệ sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả theo Khoản
2 Điều 42 Luật sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
3. Các sở, ban, ngành có liên quan
a) Căn cứ chức năng, nhiệm vụ phối hợp
với Sở Công Thương thực hiện kế hoạch này.
b) Xây dựng và thực hiện kế hoạch tiết
kiệm điện năng sử dụng hàng năm của cơ quan, đơn vị theo
Thông tư liên tịch số 111/2009/TTLT-BTC-BCT của liên Bộ
Tài chính - Bộ Công Thương về hướng dẫn thực hiện tiết kiệm điện trong các cơ
quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập.
c) Phối hợp với
Sở Công Thương trong việc kiểm tra, thanh tra các đơn vị
trong ngành chấp hành Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả.
d) Định kỳ (06 tháng, một năm) lập
báo cáo công tác thực hiện Kế hoạch về Sở Công Thương tổng hợp báo cáo UBND tỉnh.
4. UBND các huyện, thị xã Long
Khánh, thành phố Biên Hòa.
a) Triển khai thực hiện chức năng quản
lý Nhà nước về tiết kiệm năng lượng trên địa bàn; xây dựng
kế hoạch triển khai chương trình sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả trên
địa bàn.
b) Thực hiện chế độ báo cáo định kỳ
(06 tháng, năm) và theo yêu cầu về UBND tỉnh.
5. Các cơ quan thông tin, tuyên
truyền
Sở Thông tin và Truyền thông, Báo Đồng
Nai, Đài Phát thanh và truyền hình Đồng Nai chủ động phối hợp với Sở Công Thương đẩy mạnh việc tuyên truyền
về các mô hình, giải pháp, sản phẩm, thiết bị tiết kiệm năng lượng góp phần tích cực thực hiện sử dụng năng lượng
tiết kiệm và hiệu quả.
6. Công ty TNHH MTV Điện lực Đồng
Nai
a) Xây dựng phương án cung cấp điện
an toàn, liên tục cho sản xuất kinh doanh, dịch vụ và sinh hoạt; đồng thời xây
dựng kế hoạch thực hiện quản lý nhu cầu điện năng phù hợp với khả năng cung cấp
(cao điểm, thấp điểm).
b) Thực hiện các biện pháp kiểm tra,
kiểm soát và đầu tư, nâng cấp kịp thời nhằm giảm tổn thất điện năng khâu truyền
tải, phân phối và kinh doanh.
c) Tuyên truyền và vận động sử dụng
điện tiết kiệm, hướng dẫn khách hàng sử dụng điện theo biểu
đồ phụ tải tối ưu để hệ thống điện vận hành hiệu quả.
7. Các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cung ứng và sử dụng năng lượng
Xây dựng kế hoạch sử dụng năng lượng tiết
kiệm và hiệu quả gắn với kế hoạch sản xuất, kinh doanh;
tích cực nghiên cứu áp dụng mô hình quản lý, giải pháp tiết kiệm năng lượng; đầu tư đổi mới, cải tiến hợp lý
hóa dây chuyền công nghệ thực hiện việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả./.
