Quyết định 59/2012/QĐ-UBND thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH BẮC NINH

UBND TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã;

Căn cứ Quyết định số 246/QĐ-TTg ngày 27/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã;

Xét đề nghị của Liên minh HTX tỉnh tại tờ trình số 134/TTr–LMHTX ngày 20/8/ 2012 về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh.

Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh Bắc Ninh là tổ chức tài chính Nhà nước nhằm hỗ trợ các HTX, liên hiệp HTX chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng phạm vi dịch vụ đầu vào và tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng và nhân rộng các mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới, các mô hình hợp tác xã điển hình tiên tiến. Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn vốn và tự bù đắp chi phí quản lý hoạt động.

Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Trụ sở Quỹ: Số 156, đường Nguyễn Văn Cừ, phường Võ Cường, Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.

Điều 2. Nhiệm vụ và Quyền hạn:

1. Nhiệm vụ:

a) Tiếp nhận nguồn vốn điều lệ do ngân sách tỉnh cấp.

b) Huy động đóng góp tự nguyện của các xã viên, HTX, Liên hiệp HTX và các nguồn tài chính trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để tạo nguồn vốn hỗ trợ phát triển các HTX, Liên hiệp HTX.

c) Tiếp nhận, quản lý nguồn vốn tài trợ, viện trợ, vốn uỷ thác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển HTX, Liên hiệp HTX.

d) Cho vay có hoàn lại vốn gốc đối với các HTX, Liên hiệp HTX có dự án đầu tư, phương án kinh doanh được phê duyệt.

e) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.

2. Quyền hạn:

a) Được huy động, quản lý và sử dụng các nguồn vốn theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức, hoạt động của Quỹ.

b) Được quyền lựa chọn các dự án, phương án để cho vay phát triển sản xuất.

c) Được thuê các tổ chức, chuyên gia tư vấn để xem xét, thẩm định các dự án, phương án vay vốn Quỹ.

d) Được yêu cầu các đơn vị có dự án, phương án đang được Quỹ xem xét hoặc đã được Quỹ cung cấp các thông tin có liên quan về tình hình hoạt động, sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính, tín dụng.

đ) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý, sử dụng vốn hỗ trợ cũng như những vấn đề liên quan đến việc thực hiện dự án của các HTX, Liên hiệp HTX được vay vốn của Quỹ.

e) Đình chỉ việc cho vay hoặc thu hồi vốn trước thời hạn, phát mại tài sản đảm bảo tiền vay để thu hồi nợ, khởi kiện theo quy định của pháp luật đối với các đơn vị, cá nhân vi phạm các cam kết với Quỹ hoặc vi phạm các quy định của Nhà nước liên quan đến hoạt động của Quỹ.

g) Từ chối yêu cầu cung cấp thông tin, nguồn tài chính, nhân lực của Quỹ cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào, nếu những yêu cầu đó trái với quy định của Điều lệ và quy định của pháp luật.

h) Quan hệ trực tiếp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các nhiệm vụ của Quỹ.

QUYẾT ĐỊNH

VỀ VIỆC THÀNH LẬP QUỸ HỖ TRỢ PHÁT TRIỂN HỢP TÁC XÃ TỈNH BẮC NINH

UBND TỈNH BẮC NINH

Căn cứ Luật tổ chức HĐND và UBND ngày 26/11/2003;

Căn cứ Nghị định số 88/2005/NĐ-CP ngày 11/7/2005 của Chính phủ về một số chính sách hỗ trợ, khuyến khích phát triển Hợp tác xã;

Căn cứ Quyết định số 246/QĐ-TTg ngày 27/10/2006 của Thủ tướng Chính phủ về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã;

Xét đề nghị của Liên minh HTX tỉnh tại tờ trình số 134/TTr–LMHTX ngày 20/8/ 2012 về việc thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh,

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Thành lập Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh.

Quỹ hỗ trợ phát triển HTX tỉnh Bắc Ninh là tổ chức tài chính Nhà nước nhằm hỗ trợ các HTX, liên hiệp HTX chuyển giao ứng dụng khoa học kỹ thuật, đổi mới công nghệ, phát triển sản xuất kinh doanh, mở rộng phạm vi dịch vụ đầu vào và tiêu thụ sản phẩm. Xây dựng và nhân rộng các mô hình hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã mới, các mô hình hợp tác xã điển hình tiên tiến. Quỹ hoạt động không vì mục đích lợi nhuận, bảo toàn vốn và tự bù đắp chi phí quản lý hoạt động.

Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh có tư cách pháp nhân, có vốn điều lệ, có con dấu riêng và được mở tài khoản tại Kho bạc Nhà nước và các Ngân hàng theo quy định của pháp luật.

Trụ sở Quỹ: Số 156, đường Nguyễn Văn Cừ, phường Võ Cường, Thành phố Bắc Ninh, tỉnh Bắc Ninh.

Điều 2. Nhiệm vụ và Quyền hạn:

1. Nhiệm vụ:

a) Tiếp nhận nguồn vốn điều lệ do ngân sách tỉnh cấp.

b) Huy động đóng góp tự nguyện của các xã viên, HTX, Liên hiệp HTX và các nguồn tài chính trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật để tạo nguồn vốn hỗ trợ phát triển các HTX, Liên hiệp HTX.

c) Tiếp nhận, quản lý nguồn vốn tài trợ, viện trợ, vốn uỷ thác từ các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các hoạt động hỗ trợ phát triển HTX, Liên hiệp HTX.

d) Cho vay có hoàn lại vốn gốc đối với các HTX, Liên hiệp HTX có dự án đầu tư, phương án kinh doanh được phê duyệt.

e) Thực hiện các nhiệm vụ khác do Chủ tịch Uỷ ban nhân dân tỉnh giao.

2. Quyền hạn:

a) Được huy động, quản lý và sử dụng các nguồn vốn theo quy định của pháp luật và Điều lệ tổ chức, hoạt động của Quỹ.

b) Được quyền lựa chọn các dự án, phương án để cho vay phát triển sản xuất.

c) Được thuê các tổ chức, chuyên gia tư vấn để xem xét, thẩm định các dự án, phương án vay vốn Quỹ.

d) Được yêu cầu các đơn vị có dự án, phương án đang được Quỹ xem xét hoặc đã được Quỹ cung cấp các thông tin có liên quan về tình hình hoạt động, sản xuất kinh doanh, tình hình tài chính, tín dụng.

đ) Kiểm tra định kỳ hoặc đột xuất tình hình quản lý, sử dụng vốn hỗ trợ cũng như những vấn đề liên quan đến việc thực hiện dự án của các HTX, Liên hiệp HTX được vay vốn của Quỹ.

e) Đình chỉ việc cho vay hoặc thu hồi vốn trước thời hạn, phát mại tài sản đảm bảo tiền vay để thu hồi nợ, khởi kiện theo quy định của pháp luật đối với các đơn vị, cá nhân vi phạm các cam kết với Quỹ hoặc vi phạm các quy định của Nhà nước liên quan đến hoạt động của Quỹ.

g) Từ chối yêu cầu cung cấp thông tin, nguồn tài chính, nhân lực của Quỹ cho bất kỳ tổ chức, cá nhân nào, nếu những yêu cầu đó trái với quy định của Điều lệ và quy định của pháp luật.

h) Quan hệ trực tiếp với các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước để thực hiện các nhiệm vụ của Quỹ.

i) Tổ chức nghiên cứu, học tập, khảo sát các mô hình phát triển Hợp tác xã tiên tiến trong và ngoài nước theo quy định của pháp luật.

Điều 3. Nguồn vốn của Quỹ:

1. Vốn Điều lệ

Vốn điều lệ của Quỹ là 30.000.000.000đ (Ba mươi tỷ đồng) do ngân sách tỉnh cấp; năm 2013 Ngân sách tỉnh cấp là 5.000.000.000đ (Năm tỷ đồng chẵn), số còn lại được cấp trong các năm tiếp theo.

2. Các nguồn vốn bổ sung khác:

a) Vốn huy động từ các HTX Liên hiệp HTX.

b) Các khoản đóng góp tự nguyện của các tổ chức, cá nhân trong và ngoài nước.

c) Vốn từ các chương trình, dự án trong và ngoài nước hỗ trợ phát triển HTX.

d) Nguồn vốn Quỹ được bổ sung theo tỷ lệ % trích từ khoản thu lãi vay.

đ) Các khoản vốn huy động khác theo quy định của pháp luật.

Điều 4. Lãi suất cho vay

- Mức vốn vay cho một dự án không vượt quá 80% tổng mức đầu tư của dự án và không quá mức cho vay tối đa đối với một dự án do hội đông quản lý quý quy định trong từng thời kỳ.

- Lãi suất cho vay được áp dụng theo lãi suất cho vay vốn của chi nhánh Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh Bắc Ninh.

- Lãi suất nợ quá hạn được tính bằng 150% lãi suất cho vay.

- Hình thức thu lãi: Quỹ sẽ tiến hành thu lãi theo tháng thể hiện trong hợp đồng cho vay.

- Thời hạn cho vay do giám đốc quỹ xem xét, quyết định trên cơ sở khả năng thu hồi vốn, phù hợp với đặc điểm của từng dự án và khả năng trả nợ của chủ đầu tư, nhưng tối đa không quá 03 năm.

- Trường hợp rủi ro do nguyên nhân khách quan bất khả kháng làm thiệt hại đến dự án cần được khoanh nợ, xóa nợ, do chủ tịch hội đồng xem xét, quyết định trên cơ sở đề nghị của giám đốc quỹ.

- Trường hợp được ra ân hạn thì thời gian gia ân hạn không quá một chu kỳ sản xuất. Trong thời gian ân hạn chủ đầu tư vẫn pahir trả lãi hàng tháng với mức lãi như trên.

- Quỹ cho vay trên cơ sở có tài sản bảo đảm bằng các hình thức cầm cố, thế chấp, bảo lãnh hoặc dùng tài sản là các giấy tờ có giá trị khác theo quy định của pháp luật

- Quy trình thủ tục vay vốn và nội dung thẩm định dự án vay vốn do Hội đồng quản lý Quỹ quy định trên cơ sở đề nghị của Giám đốc Quỹ.

Điều 5. Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ:

Bộ máy quản lý và điều hành Quỹ gồm: Hội đồng quản lý Quỹ, Ban kiểm soát, Văn phòng quản lý Quỹ.

1. Hội đồng quản lý Quỹ do Phó chủ tịch UBND tỉnh làm Chủ tịch Hội đồng.

Các thành viên khác gồm có: Lãnh đạo các sở, ngành Liên minh Hợp tác xã, Tài chính, Kế hoạch và Đầu tư, Ngân hàng Nhà nước tỉnh.

Hội đồng quản lý Quỹ do Chủ tich UBND tỉnh quyết định thành lập và hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, được hưởng các chế độ theo quy định hiện hành của Nhà nước.

2. Ban kiểm soát Quỹ có 3 thành viên hoạt động theo chế độ kiêm nhiệm, do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định.

3. Ban điều hành Quỹ gồm có: Giám đốc và Phó Giám đốc.

Giám đốc Quỹ do Chủ tịch UBND tỉnh quyết định, là đại diện pháp nhân của Quỹ, chịu trách nhiệm trước Hội đồng quản lý Quỹ và trước pháp luật về toàn bộ hoạt động của Quỹ. Phó Giám đốc Quỹ do Hội đồng quản lý Quỹ quyết định.

- Việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, bãi nhiệm, khen thưởng, kỷ luật các thành viên của Hội đồng quản lý, Ban kiểm soát, Ban điều hành Quỹ và cán bộ các phòng nghiệp vụ thực hiện theo quy định của Điều lệ Quỹ và quy định của pháp luật.

Điều 6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày ký.

Thủ trưởng các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh, Sở Nội vụ, Sở Tài chính, Sở Kế hoạch và Đầu tư; Liên minh HTX tỉnh Bắc Ninh, các cơ quan, đơn vị có liên quan và Quỹ hỗ trợ phát triển Hợp tác xã tỉnh Bắc Ninh chịu trách nhiệm thi hành quyết định này./.