Quyết định 540/QĐ-UBND năm 2023 về Đề án phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18/02/2014 của Chính phủ về hoạt động thông tin khoa học và công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 76/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật chuyển giao công nghệ;

Căn cứ Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ;

Căn cứ Quyết định số 2683/QĐ-UBND ngày 04 ngày 8 tháng 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc điều chỉnh, bổ sung Danh mục Đề án, dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 14/TTr-SKHCN ngày 17 tháng 02 năm 2023 về việc phê duyệt Đề án phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng và kết quả lấy ý kiến biểu quyết của các Thành viên UBND thành phố.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án “Phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng”.

Điều 2. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án này; sử dụng kinh phí Đề án bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, đúng quy định.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố; Chủ tịch UBND các quận/huyện; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

“PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG”
(Kèm theo Quyết định số 540/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2023 của UBND thành phố Đà Nẵng)

I. SỰ CẦN THIẾT

Thông tin là tài nguyên và sức mạnh của mỗi quốc gia, thông tin gắn chặt với sự tồn tại và phát triển của xã hội. Trong thời đại công nghệ số, thông tin đóng vai trò là một nguồn lực quan trọng đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, trong đó thông tin khoa học và công nghệ (KH&CN) được đánh giá là nguồn lực đầu vào phục vụ đắc lực cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo (ĐMST). Việc tạo lập, phát triển, sử dụng nguồn tin KH&CN hiện nay đang là yêu cầu bức thiết, là nhiệm vụ quan trọng để nước ta có thể chủ động tham gia vào tiến trình cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ đã đặt ra mục tiêu phát triển nguồn tin KH&CN nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời và bảo đảm ngưỡng an toàn thông tin tri thức KH&CN trong nước và quốc tế phù hợp với chiến lược phát triển KH&CN trong từng giai đoạn, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và ĐMST, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước. Định hướng phát triển nguồn tin KH&CN đảm bảo bám sát chiến lược phát triển KH&CN, tập trung ưu tiên phát triển các thế hệ mới của ngành công nghiệp công nghệ thông tin (CNTT) và viễn thông; phổ cập công nghệ kỹ thuật số, tự động hóa, thiết bị cao cấp, vật liệu mới, công nghệ sinh học... Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và ĐMST giai đoạn 2021-2030 đã nêu rõ “phát triển và nâng cao chất lượng hệ thống thông tin KH&CN quốc gia theo hướng chuyển đổi số” đáp ứng yêu cầu mới của Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Hiện nay, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, công tác phát triển nguồn tin KH&CN được quan tâm ở hầu hết các cơ quan, tổ chức nghiên cứu, đặc biệt là các trường đại học, cao đẳng, các viện nghiên cứu - nơi tập trung các hoạt động nghiên cứu, đào tạo. Tuy nhiên, vấn đề phát triển nguồn thông tin KH&CN đang là bài toán khó đặt ra đối với hầu hết các đơn vị bởi nhiều hạn chế như: nguồn tin hiện có với số lượng còn ít; kinh phí cho hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN còn nhiều hạn chế, Hoạt động bổ sung, phát triển nguồn tin diễn ra rời rạc, chưa có sự hợp tác, chia sẻ chặt chẽ, dẫn đến tình trạng nguồn lực được phân bổ và sử dụng chưa hợp lý, điều này cũng là nguyên nhân làm cho nguồn tin KH&CN bị trùng lặp, lãng phí...

Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Bộ Chính trị đã xác định: “Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và Đông Nam Á với vai trò là trung tâm về khởi nghiệp, ĐMST”. Đồng thời, Nghị quyết số 43-NQ/TW cũng đã nêu rõ: Bộ Chính trị đồng ý chủ trương cần có cơ chế, chính sách đặc thù để xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng, tạo động lực cho phát triển khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước. Đồng thời, thành phố Đà Nẵng đã có những chính sách phát triển KH&CN và ĐMST như Chương trình số 36-CTr/TU ngày 13/01/2020 của Thành ủy về Phát triển công nghiệp công nghệ cao, xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST tầm quốc gia, là khu đô thị sáng tạo - khoa học - công nghệ đạt đẳng cấp quốc tế, có sức cạnh tranh cao, Quyết định số 3836/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Vì vậy, việc xây dựng Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng” nhằm đánh giá hiện trạng phát triển nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố, đề ra các giải pháp nhằm tăng cường hoạt động hợp tác, chia sẻ, phát triển các nguồn tin KH&CN, phục vụ định hướng phát triển KH&CN và ĐMST, phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng là rất cần thiết.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

QUYẾT ĐỊNH

BAN HÀNH ĐỀ ÁN PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm 2019;

Căn cứ Luật Khoa học và Công nghệ ngày 18 tháng 6 năm 2013;

Căn cứ Nghị định số 08/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 01 năm 2014 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật khoa học và công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18/02/2014 của Chính phủ về hoạt động thông tin khoa học và công nghệ;

Căn cứ Nghị định số 76/2018/NĐ-CP ngày 15 tháng 5 năm 2018 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật chuyển giao công nghệ;

Căn cứ Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án Phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”;

Căn cứ Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ khoa học và công nghệ;

Căn cứ Quyết định số 2683/QĐ-UBND ngày 04 ngày 8 tháng 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc điều chỉnh, bổ sung Danh mục Đề án, dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng;

Theo đề nghị của Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ tại Tờ trình số 14/TTr-SKHCN ngày 17 tháng 02 năm 2023 về việc phê duyệt Đề án phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng và kết quả lấy ý kiến biểu quyết của các Thành viên UBND thành phố.

QUYẾT ĐỊNH:

Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Đề án “Phát triển nguồn tin khoa học và công nghệ phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng”.

Điều 2. Giao Sở Khoa học và Công nghệ chủ trì, phối hợp với các sở, ban, ngành; UBND các quận, huyện và các đơn vị liên quan tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả Đề án này; sử dụng kinh phí Đề án bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm, tránh lãng phí, đúng quy định.

Điều 3. Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký.

Điều 4. Chánh Văn phòng UBND thành phố; Giám đốc Sở Khoa học và Công nghệ; Thủ trưởng các sở, ban, ngành thành phố; Chủ tịch UBND các quận/huyện; các tổ chức, cá nhân có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.

ĐỀ ÁN

“PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ ĐẾN NĂM 2025, ĐỊNH HƯỚNG ĐẾN NĂM 2030 TẠI THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG”
(Kèm theo Quyết định số 540/QĐ-UBND ngày 24 tháng 3 năm 2023 của UBND thành phố Đà Nẵng)

I. SỰ CẦN THIẾT

Thông tin là tài nguyên và sức mạnh của mỗi quốc gia, thông tin gắn chặt với sự tồn tại và phát triển của xã hội. Trong thời đại công nghệ số, thông tin đóng vai trò là một nguồn lực quan trọng đối với việc phát triển kinh tế - xã hội của đất nước, trong đó thông tin khoa học và công nghệ (KH&CN) được đánh giá là nguồn lực đầu vào phục vụ đắc lực cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và đổi mới sáng tạo (ĐMST). Việc tạo lập, phát triển, sử dụng nguồn tin KH&CN hiện nay đang là yêu cầu bức thiết, là nhiệm vụ quan trọng để nước ta có thể chủ động tham gia vào tiến trình cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01/10/2018 của Thủ tướng Chính phủ đã đặt ra mục tiêu phát triển nguồn tin KH&CN nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời và bảo đảm ngưỡng an toàn thông tin tri thức KH&CN trong nước và quốc tế phù hợp với chiến lược phát triển KH&CN trong từng giai đoạn, đáp ứng nhu cầu nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và ĐMST, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh của đất nước. Định hướng phát triển nguồn tin KH&CN đảm bảo bám sát chiến lược phát triển KH&CN, tập trung ưu tiên phát triển các thế hệ mới của ngành công nghiệp công nghệ thông tin (CNTT) và viễn thông; phổ cập công nghệ kỹ thuật số, tự động hóa, thiết bị cao cấp, vật liệu mới, công nghệ sinh học... Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và ĐMST giai đoạn 2021-2030 đã nêu rõ “phát triển và nâng cao chất lượng hệ thống thông tin KH&CN quốc gia theo hướng chuyển đổi số” đáp ứng yêu cầu mới của Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025, định hướng đến năm 2030 ban hành kèm theo Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15/6/2021 của Thủ tướng Chính phủ.

Hiện nay, trên địa bàn thành phố Đà Nẵng, công tác phát triển nguồn tin KH&CN được quan tâm ở hầu hết các cơ quan, tổ chức nghiên cứu, đặc biệt là các trường đại học, cao đẳng, các viện nghiên cứu - nơi tập trung các hoạt động nghiên cứu, đào tạo. Tuy nhiên, vấn đề phát triển nguồn thông tin KH&CN đang là bài toán khó đặt ra đối với hầu hết các đơn vị bởi nhiều hạn chế như: nguồn tin hiện có với số lượng còn ít; kinh phí cho hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN còn nhiều hạn chế, Hoạt động bổ sung, phát triển nguồn tin diễn ra rời rạc, chưa có sự hợp tác, chia sẻ chặt chẽ, dẫn đến tình trạng nguồn lực được phân bổ và sử dụng chưa hợp lý, điều này cũng là nguyên nhân làm cho nguồn tin KH&CN bị trùng lặp, lãng phí...

Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24/01/2019 về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045 của Bộ Chính trị đã xác định: “Xây dựng thành phố Đà Nẵng trở thành một trong những trung tâm kinh tế - xã hội lớn của cả nước và Đông Nam Á với vai trò là trung tâm về khởi nghiệp, ĐMST”. Đồng thời, Nghị quyết số 43-NQ/TW cũng đã nêu rõ: Bộ Chính trị đồng ý chủ trương cần có cơ chế, chính sách đặc thù để xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng, tạo động lực cho phát triển khu vực miền Trung - Tây Nguyên và cả nước. Đồng thời, thành phố Đà Nẵng đã có những chính sách phát triển KH&CN và ĐMST như Chương trình số 36-CTr/TU ngày 13/01/2020 của Thành ủy về Phát triển công nghiệp công nghệ cao, xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST tầm quốc gia, là khu đô thị sáng tạo - khoa học - công nghệ đạt đẳng cấp quốc tế, có sức cạnh tranh cao, Quyết định số 3836/QĐ-UBND ngày 13/10/2020 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên. Vì vậy, việc xây dựng Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng” nhằm đánh giá hiện trạng phát triển nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố, đề ra các giải pháp nhằm tăng cường hoạt động hợp tác, chia sẻ, phát triển các nguồn tin KH&CN, phục vụ định hướng phát triển KH&CN và ĐMST, phù hợp với thực trạng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố Đà Nẵng là rất cần thiết.

II. CĂN CỨ PHÁP LÝ ĐỂ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN

1. Các văn bản của Trung ương

a) Nghị quyết số 43-NQ/TW ngày 24 tháng 01 năm 2019 của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045.

b) Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18 tháng 02 năm 2014 của Chính phủ về hoạt động thông tin KH&CN.

c) Nghị định số 95/2014/NĐ-CP ngày 27 tháng 10 năm 2014 của Chính phủ quy định về đầu tư và cơ chế tài chính đối với hoạt động KH&CN.

d) Nghị định số 45/2020/NĐ-CP ngày 08 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về thực hiện thủ tục hành chính trên môi trường điện tử.

đ) Nghị định số 47/2020/NĐ-CP ngày 09 tháng 4 năm 2020 của Chính phủ về quản lý, kết nối và chia sẻ dữ liệu số của cơ quan nhà nước.

e) Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 tháng 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”.

g) Quyết định số 942/QĐ-TTg ngày 15 tháng 6 năm 2021 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển Chính phủ điện tử hướng tới Chính phủ số giai đoạn 2021 - 2025.

h) Quyết định số 569/QĐ-TTg ngày 11 tháng 5 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ ban hành Chiến lược phát triển khoa học, công nghệ và ĐMST đến năm 2030 định hướng phát triển và nâng cao chất lượng của hệ thống thông tin KH&CN quốc gia theo hướng chuyển đổi số.

i) Thông tư số 194/2012/TT-BTC ngày 15 tháng 11 năm 2012 của Bộ trưởng Bộ Tài chính về việc hướng dẫn mức chi tạo lập thông tin điện tử nhằm duy trì hoạt động thường xuyên của các cơ quan, đơn vị sử dụng ngân sách nhà nước.

k) Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định về thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ KH&CN.

l) Thông tư số 10/2017/TT-BKHCN ngày 28 tháng 6 năm 2017 của Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định về xây dựng, quản lý, khai thác, sử dụng, duy trì và phát triển CSDL quốc gia về KH&CN.

m) Thông tư số 05/2021/TT-BKHCN ngày 17 tháng 5 năm 2021 của Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định yêu cầu kỹ thuật đối với thông tin đầu vào của cơ sở dữ liệu quốc gia về KH&CN.

2. Các văn bản của thành phố Đà Nẵng

a) Nghị quyết số 05-NQ/TU ngày 17 tháng 6 năm 2021 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố về chuyển đổi số trên địa bàn thành phố đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

b) Chương trình số 35-CTr/TU ngày 16 tháng 12 năm 2019 của Thành ủy Đà Nẵng về việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW ngày 27 tháng 9 năm 2019 của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

c) Chương trình số 37-CTr/TU ngày 31 tháng 01 năm 2020 của Thành ủy Đà Nẵng về việc triển khai thực hiện chuyên đề “Tập trung đầu tư phát triển, đẩy mạnh ứng dụng CNTT, điện tử viễn thông phù hợp với xu hướng Cách mạng công nghiệp 4.0 gắn liền với chính quyền điện tử thành phố thông minh”.

d) Nghị quyết số 95/2017/NQ-HĐND ngày 01 tháng 8 năm 2017 của HĐND thành phố Đà Nẵng về quy định mức chi công tác phí, chi tổ chức các cuộc hội nghị đối với các cơ quan nhà nước và đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

đ) Quyết định số 872/QĐ-UBND ngày 12 tháng 3 năm 2020 của Ủy ban nhân dân thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Kế hoạch thực hiện Chương trình số 35-CTr/TU ngày 16 tháng 12 năm 2019 của Ban thường vụ Thành ủy thực hiện Nghị quyết số 52-NQ/TW của Bộ Chính trị về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

e) Quyết định số 3836/QĐ-UBND ngày 13 tháng 10 năm 2020 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt Đề án Xây dựng Đà Nẵng thành trung tâm khởi nghiệp ĐMST quốc gia tại khu vực miền Trung - Tây Nguyên.

g) Quyết định số 39/2020/QĐ-UBND ngày 15 ngày 10 tháng 2020 của UBND thành phố Đà Nẵng về quy định định mức xây dựng dự toán kinh phí đối với nhiệm vụ KH&CN.

h) Quyết định số 2683/QĐ-UBND ngày 04 ngày 8 tháng 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc điều chỉnh, bổ sung Danh mục Đề án, dự án, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

i) Quyết định số 2870/QĐ-UBND ngày 28 tháng 8 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc ban hành Đề án Chuyển đổi số trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030.

k) Công văn số 7170/UBND-STC ngày 25 tháng 10 năm 2021 của UBND thành phố Đà Nẵng về việc quy trình xây dựng Đề án, dự án, nhiệm vụ Phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

l) Quyết định số 1186/QĐ-UBND ngày 29 tháng 4 năm 2022 của Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng về việc phê duyệt đề cương và dự toán kinh phí xây dựng Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng”.

III. THỰC TRẠNG HOẠT ĐỘNG PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KH&CN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

1. Kết quả hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN giai đoạn 2017 - 2021

a) Tổ chức bộ máy quản lý và nguồn nhân lực về hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN

- Hiện nay, Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST Đà Nẵng thuộc Sở KH&CN là đơn vị thực hiện nhiệm vụ hỗ trợ phát triển nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố. Nhân lực thực hiện hoạt động phát triển nguồn tin còn hạn chế cả về số lượng và chất lượng, có 02 viên chức thực hiện công tác phát triển nguồn tin KH&CN (01 chuyên viên với vai trò kiêm nhiệm, không có vị trí việc làm phát triển nguồn tin, 01 lãnh đạo Phòng Thông tin và Giao dịch công nghệ).

- Tổ chức quản lý và nguồn nhân lực về hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN tại các viện/trường trên địa bàn thành phố đa số là kiêm nhiệm và số lượng cán bộ thực hiện chỉ từ 01- 02 nhân viên/đơn vị.

b) Công tác xây dựng, ban hành các văn bản liên quan hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN

Hiện nay, để quản lý nhà nước về hoạt động thông tin KH&CN nói chung và hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN nói riêng, Chính phủ đã ban hành nhiều văn bản gồm Nghị định số 11/2014/NĐ-CP ngày 18/02/2014 của Thủ tướng Chính phủ về hoạt động thông tin KH&CN; Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11 tháng 6 năm 2014 của Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định về thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ KH&CN; Thông tư số 15/2018/TT-BKHCN ngày 15 tháng 11 năm 2018 của Bộ trưởng Bộ KH&CN quy định chế độ báo cáo thống kê ngành KH&CN; Quyết định số 1285/QĐ-TTg ngày 01 tháng 10 năm 2018 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030”. Thành phố Đà Nẵng đã triển khai vận dụng thực hiện các các văn bản của Trung ương, chưa có văn bản, chính sách về việc thu thập, cung cấp, cập nhật, chia sẻ, kết nối và khai thác nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Do đó, cần xây dựng chính sách phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố nhằm khuyến khích, thúc đẩy các hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN thành phố; thúc đẩy hoạt động chia sẻ và khai thác các nguồn tin KH&CN; bố trí kinh phí từ ngân sách nhà nước, huy động các nguồn lực xã hội để phục vụ phát triển nguồn tin KH&CN và nâng cao năng lực, đầu tư, nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật cho các cơ quan, đơn vị, tổ chức phát triển nguồn tin KH&CN.

c) Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN

Hiện nay, nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng bao gồm các tư liệu của địa phương, kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN các cấp, kết quả thực hiện dự án, đề án chuyên ngành, sản phẩm khoa học trung gian, tư liệu khoa học do nhà khoa học trong quá trình nghiên cứu tạo ra, kết quả thực hiện luận văn luận án sau đại học, các sách, báo, ấn phẩm, tạp chí khoa học, kỷ yếu, tài liệu hội thảo khoa học, tư liệu điều tra khảo sát, các cơ sở dữ liệu (CSDL), hình ảnh, phim tư liệu...

- Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN thuộc Sở KH&CN Đà Nẵng

Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST (trước đây là Trung tâm Thông tin KH&CN) thuộc Sở KH&CN là đơn vị đầu mối phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố. Trung tâm đã thực hiện các hoạt động xuất bản Tạp chí Khoa học và Phát triển, sách, chuyên đề KH&CN, các kỷ yếu tóm tắt kết quả nghiên cứu khoa học trên địa bàn thành phố, bổ sung hơn 4.000 tài liệu về sách, báo, tạp chí... được lưu trữ tại kho tư liệu của Trung tâm. Đồng thời, Trung tâm đã thu thập, xử lý, cập nhật và quản lý 6.395 dữ liệu về CSDL sáng kiến, giải pháp sáng tạo kỹ thuật và văn bằng sở hữu công nghiệp; 13.468 tài liệu vào Thư viện số; 180 dữ liệu về nhiệm vụ KH&CN thường xuyên theo chức năng của các đơn vị thuộc Sở KH&CN; 515 đề tài, 160 phiếu đề xuất vào CSDL đề tài KH&CN; 38 dữ liệu nghiên cứu/tiềm lực nghiên cứu của các tổ chức KH&CN và 589 dữ liệu về bài báo, công trình KH&CN được thành phố Đà Nẵng khen thưởng trong CSDL khen thưởng KH&CN. Nguồn dữ liệu này có thể khai thác trên Cổng thông tin khởi nghiệp ĐMST do Trung tâm quản lý (https://startupdanang.vn/). Đồng thời, Trung tâm đang quản lý và vận hành CSDL các chuyên gia KH&CN với 6.551 hồ sơ các chuyên gia, giúp Sở KH&CN quản lý đồng bộ đội ngũ chuyên gia; phát huy vai trò của chuyên gia trong hoạt động tư vấn, phản biện tại các Hội đồng KH&CN nhằm đóng góp vào sự nghiệp phát triển kinh tế - xã hội của thành phố nói riêng và cả nước nói chung. Việc bổ sung tài liệu cho kho tư liệu, thư viện số đã làm tăng nguồn lực thông tin KH&CN, từ năm 2018 đến 2022, đã có nhiều lượt truy cập tìm kiếm thông tin trên trang thư viện số của Trung tâm (9.975 lượt). Dữ liệu về thông tin sách tại kho Tư liệu của Trung tâm được cập nhật vào thư viện số đã giúp cho việc quản lý, lưu trữ, truy xuất và chia sẻ thông tin được dễ dàng hơn, góp phần phục vụ bạn đọc tốt hơn.

Thực hiện Thông tư số 14/2014/TT-BKHCN ngày 11/6/2014 của Bộ trưởng Bộ Khoa học và Công nghệ quy định về việc thu thập, đăng ký, lưu giữ và công bố thông tin về nhiệm vụ KH&CN, hằng năm Trung tâm thực hiện chức năng đầu mối thông tin, thống kê KH&CN đã tổ chức thu thập, cập nhật thông tin nhiệm vụ KH&CN vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về KH&CN và giao nộp các báo cáo kết thực hiện các nhiệm vụ KH&CN theo phân cấp về Cục Thông tin KH&CN quốc gia.

- Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN tại Thư viện Khoa học Tổng hợp thành phố Đà Nẵng1:

Thư viện Khoa học Tổng hợp thành phố Đà Nẵng với chức năng chọn lọc, thu thập, bổ sung và lưu trữ các loại hình tài liệu, các xuất bản phẩm trong và ngoài nước về các ngành khoa học tự nhiên, khoa học kỹ thuật, khoa học xã hội... đã góp phần phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố. Tổng số tài liệu được thư viện bổ sung là 10.992 bản/1.867 tên. Các hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN của Thư viện gồm cập nhật sách mới cũng như thư mục sách mới; scan, số hóa tài liệu, thu thập dữ liệu về Đà Nẵng trên internet; triển khai trang web sách điện tử...

Thư viện đã cung cấp cho bạn đọc nhiều loại sản phẩm thông tin thư viện như: thư mục dưới dạng giấy in hoặc file điện tử; CSDL thư mục; CSDL toàn văn các bài báo tạp chí về Đà Nẵng; mục lục truy nhập công cộng trực tuyến OPAC với tên miền opac.thuvien.danang.gov.vn và truy nhập dữ liệu số qua mạng internet, dịch vụ cung cấp tài liệu gốc. Hiện nay, Thư viện đang duy trì 03 CSDL thư viện điện tử, thư viện số là: Thuviendientu.thuvien.danang.gov.vn với 6.939 tên tài liệu; sachdientu.thuvien.danang.gov.vn với 3.511 tài liệu và http://tailieuso.thuvien.danang.gov.vn/ với 762.924 tài liệu. Thư viện đã số hóa 67 tài liệu địa chỉ, tài liệu quý hiếm tại chỗ. Đã có 107.231 lượt bạn đọc truy cập sách điện tử; 6.579 lượt bạn đọc truy cập Thư viện điện tử; 8.437 lượt truy cập tailieuso; 164.964 lượt bạn đọc truy cập website Thư viện.

- Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN tại các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng:

Hiện nay, tài liệu tại trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng tăng dần qua các năm, trong đó nguồn tài liệu truyền thống thay đổi rất ít so với tài liệu điện tử. Tỷ lệ tài liệu được bổ sung thông qua hình thức mua (bản cứng, bản mềm) chiếm tỷ lệ 52 % và tài liệu nội sinh (luận văn, luận án, đồ án tốt nghiệp, báo cáo khoa học...) chiếm tỷ lệ 33%, rất ít tài liệu được hình thành từ  trao đổi biếu tặng và mua quyền truy cập. Tại các trường đại học, cao đẳng, số lượng tài liệu truyền thống khoảng 390.000 tên/bản, tài liệu điện tử là khoảng 620.000 file. Tuy nhiên, trong giai đoạn 2017-2022, số lượng tài liệu truyền thống tăng khoảng 90.000 tên/bản so với số lượng tài liệu điện tử tăng hơn 600.000 file. Điều này cho thấy, các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố đang dần thay thế nguồn tài liệu bản in truyền thống sang điện tử.2

Các Trường Đại học Đông Á, Trường Đại học Duy Tân, Trường Cao đẳng Giao thông vận tải Trung ương, Trung tâm Thông tin Học liệu và Truyền thông Đại học Đà Nẵng, Trường Cao đẳng Kinh tế - Kế hoạch Đà Nẵng, Viện nghiên cứu và Đào tạo Việt - Anh... đều có các hệ thống thư viện, cung cấp thông tin KH&CN phục vụ công tác giảng dạy và nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ. Hệ thống thư viện các trường đại học, cao đẳng này trực tiếp thực hiện công tác bổ sung, phát triển nguồn tài liệu bản in và nguồn tin điện tử. Công tác phát triển nguồn tin KH&CN của các đơn vị, ngoài số lượng tài liệu được mua, nguồn tin KH&CN được quan tâm phát triển từ nguồn tài liệu nội sinh, nhiệm vụ khoa học, báo cáo đề tài, luận văn, luận án, đồ án tốt nghiệp các lĩnh vực nghiên cứu thuộc các chuyên ngành đào tạo của các trường. Nhờ sự tiến bộ của KH&CN, dạng tài liệu dưới hình thức điện tử đã tăng và ngày càng được sử dụng nhiều hơn so với dạng truyền thống file giấy.

Số lượng CSDL hiện có tại các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố với 24 CSDL thư mục, với 165.621 biểu ghi và 5 CSDL toàn văn với 756.388 file. Hiện nay, tại hầu hết các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố đã xây dựng Thư viện số với rất nhiều tài liệu điện tử từ nguồn giáo trình, sách tham khảo, tạp chí nghiên cứu khoa học, luận văn, luận án và các nguồn tài nguyên khác phục vụ các chuyên ngành đào tạo của nhà trường.

Các trường đại học, cao đẳng cũng đã triển khai mua quyền truy cập các CSDL trong nước và quốc tế. Nguồn dữ liệu này nhằm phục vụ cho nhu cầu giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học cũng như phục vụ công tác đào tạo từ xa, đào tạo trực tuyến. Một số CSDL mua quyền truy cập như: website TaiLieu.VN; ProQuest Central - CSDL chuyên ngành; STD - CSDL Công bố KH&CN Việt Nam; KQNC - CSDL Kết quả đề tài nghiên cứu; CSDL Credo Reference, SPRINGER, IEEE...

- Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN tại các sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng:

Các loại nguồn tin KH&CN có tại các đơn vị gồm: sách, báo, tạp chí khoa học, kỷ yếu hội nghị/hội thảo khoa học, thuyết minh nhiệm vụ, báo cáo kết quả thực hiện, ứng dụng kết quả nhiệm vụ KH&CN và tài liệu toàn văn/tài liệu số hóa. Các nguồn tài liệu này phục vụ cho công tác lãnh đạo, quản lý, công tác chuyên môn, tham khảo. Hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN được thực hiện thông qua quá trình công tác, hoạt động của cơ quan, đơn vị. Ngoài ra, một số sở, ban, ngành và UBND các quận, huyện trên địa bàn thành phố Đà Nẵng có vận hành các CSDL chuyên ngành để phục vụ cho công tác quản lý, chuyên môn.

d) Công tác bổ sung nguồn tin KH&CN quốc tế

Hiện nay, công tác bổ sung nguồn tin KH&CN quốc tế đã được thực hiện tại các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố. Một số nguồn tin KH&CN quốc tế được mua để phục vụ mục đích giảng dạy, nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ là ScienceDirect, ProQuest Central, Springer Link, IEEE/Xplore Digital Library, Web of Science... Việc bổ sung nguồn tin KH&CN quốc tế được thông qua đàm phán trực tiếp hoặc tham gia thành viên của Liên hợp thư viện Việt Nam về nguồn tin KH&CN (VLC) như Đại học Đà Nẵng, Trường Đại học Duy Tân, Trường Đại học Đông Á... Ngoài ra, còn có các CSDL như: APS Journals, IOP Science, Taylor&Francis, Wiley Online Library, Emerald...

đ) Hợp tác phát triển nguồn tin KH&CN

- Hoạt động hợp tác phát triển nguồn tin KH&CN được thông qua các hoạt động chia sẻ nguồn lực, sử dụng hiệu quả kinh phí bổ sung tài liệu và tập hợp trong một tổ chức để đàm phán với các nhà xuất bản, nhà phân phối CSDL. Hiện nay, các trường đại học lớn tại thành phố Đà Nẵng như Đại học Đà Nẵng (bao gồm các trường thành viên), Trường Đại học Duy Tân... đều tham gia VLC nhằm chia sẻ các nguồn tin nội sinh và hợp tác, chia sẻ các nguồn tin KH&CN quốc tế.

- Đại học Đà Nẵng hiện có hệ thống mạng thư viện dùng chung giữa các trường thành viên. Các thư viện, các trung tâm học liệu của một số trường cũng đã có sự phối hợp, tham gia mạng lưới chia sẻ nguồn lực phục vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học với các trường đại học trong cả nước theo cam kết hoạt động chung; tham gia mạng lưới thư viện dùng chung với các trường đại học, cao đẳng Việt Nam; dùng chung CSDL sách điện tử của các Nhà xuất bản liên kết giữa các trường với nhau.

e) Đầu tư kinh phí cho hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN

Hằng năm, tại các cơ quan, tổ chức nghiên cứu, đặc biệt là các trường đại học, cao đẳng, các viện nghiên cứu - nơi tập trung các hoạt động nghiên cứu, đào tạo đều có kinh phí dành cho công tác phát triển nguồn tin KH&CN nhưng không đồng đều vì phụ thuộc vào nhu cầu tin của mỗi đơn vị. Tại Sở KH&CN, kinh phí dành cho công tác phát triển nguồn tin KH&CN năm 2020 được cấp 250 triệu, năm 2021 được cấp gần 450 triệu đồng. Ngoài ra, còn có nguồn kinh phí đầu tư cho hệ thống thư viện của các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố để phục vụ công tác giảng dạy, học tập, nghiên cứu khoa học (Tổng chi cho hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN của trường Đại học Đông Á năm 2020 là 1.045 triệu đồng đến năm 2021 là 1.398 triệu đồng) và nguồn đầu tư vào Thư viện Khoa học Tổng hợp thành phố để cung cấp dịch vụ tra cứu của bạn đọc.

2. Đánh giá chung

Qua phân tích hiện trạng, nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng đã được quan tâm, đầu tư, phát triển. Tuy nhiên, hoạt động này vẫn còn một số tồn tại, yếu kém cần khắc phục:

a) Một lượng nguồn tin nội sinh đáng kể vẫn chưa được kết nối, khai thác triệt để, đó là nguồn tin KH&CN nội sinh ở các sở, ngành, viện/trường trên địa bàn thành phố. Mặt khác, các viện nghiên cứu, trường đại học cùng bổ sung một nguồn tin KH&CN quốc tế nên gây lãng phí kinh phí. Hoạt động bổ sung, phát triển nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng còn rời rạc, chưa có sự phối hợp giữa các sở, ngành, viện/trường trên địa bàn thành phố. Chưa được tập trung vào một đầu mối thống nhất.

b) Vấn đề an toàn thông tin chưa đảm bảo bền vững bởi việc phát triển nguồn tin KH&CN, đặc biệt các nguồn tin KH&CN quốc tế có giá trị rất hạn chế.

c) Nhân sự triển khai công tác phát triển nguồn tin KH&CN còn mỏng và chưa có nhiều kinh nghiệm trong công tác thu thập, chọn lọc nguồn tin KH&CN trọng yếu. Chưa tập hợp được nguồn nhân lực có chuyên môn trong phân tích, dự báo nguồn tin KH&CN cho các ngành chủ lực.

3. Bài học kinh nghiệm

Từ thực trạng phát triển nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng và kinh nghiệm phát triển nguồn tin KH&CN của một số tỉnh, thành và các nước trên thế giới, một số bài học kinh nghiệm được rút ra như sau:

a) Cần xây dựng và triển khai thực hiện cơ chế chính sách về thu thập, cung cấp, cập nhật, chia sẻ, kết nối và khai thác nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Tăng cường phân bổ kinh phí cho hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN, hỗ trợ hoạt động của các cơ quan thư viện - thông tin trên địa bàn thành phố.

c) Kiện toàn tổ chức và hoạt động các tổ chức đầu mối thông tin, thống kê KH&CN ở các cơ quan, ban ngành trên địa bàn thành phố. Nâng cao năng lực cho cán bộ, nhân viên thực hiện công tác phát triển nguồn tin KH&CN tại các cơ quan, đơn vị, viện, trường.

d) Tăng cường tổ chức tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ thông tin, thống kê KH&CN về kỹ năng xử lý thông tin, mô tả, khai thác phần mềm, thống kê KH&CN. Tăng cường tổ chức hướng dẫn các hình thức khai thác nguồn tin KH&CN.

đ) Đẩy mạnh chuyển đổi số hoạt động thông tin, thống kê KH&CN: ứng dụng CNTT trong việc bổ sung, thu thập tài liệu, phát triển nguồn tin KH&CN truyền thống và điện tử, xây dựng và phát triển CSDL về KH&CN; xây dựng và phát triển CSDL KH&CN đặc thù thành phố; bảo đảm kết nối liên thông, chia sẻ dữ liệu giữa các hệ thống CSDL về KH&CN thành phố với CSDL quốc gia về KH&CN.

e) Phát triển tiềm lực thông tin KH&CN: bổ sung, phát triển toàn diện các nguồn tin KH&CN trong nước và quốc tế, đáp ứng nhu cầu thông tin cho nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và ĐMST. Phát triển đa dạng các CSDL như: CSDL thông tin phục vụ cho công tác quản lý nhà nước tại địa phương về KH&CN, CSDL phim khoa học, CSDL thống kê kết quả xác lập quyền Sở hữu trí tuệ; CSDL về sáng chế, giải pháp hữu ích, CSDL thống kê KH&CN; CSDL tổ chức KH&CN; CSDL nhiệm vụ KH&CN...

g) Trung tâm Hỗ trợ khởi nghiệp ĐMST cần tham gia VLC để khẳng định vai trò là đơn vị đầu mối thông tin KH&CN, hỗ trợ kết nối, khai thác, chia sẻ các nguồn tin KH&CN điện tử quan trọng đối với hoạt động nghiên cứu và phát triển trong nước và các nguồn tin KH&CN quốc tế.

h) Đầu tư phát triển hệ thống liên kết nguồn lực thông tin KH&CN giữa các đơn vị thông tin KH&CN với các viện, trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố, nhằm chia sẻ nguồn thông tin phong phú và đầy đủ hơn, phục vụ mạnh mẽ nhu cầu tìm hiểu thông tin, học tập, giảng dạy, nghiên cứu khoa học. Nguồn lực thông tin trên hệ thống được tạo lập do sự liên kết và chia sẻ từ các đơn vị thành viên, gồm các thông tin về kết quả thực hiện nhiệm vụ KH&CN, sách, giáo trình nội bộ, luận văn, luận án, tạp chí chuyên ngành KH&CN, tài liệu hội thảo... Người dùng có thể tra cứu và xem trực tuyến các tài liệu toàn văn có sẵn hoặc có link liên kết toàn văn đến website của từng đơn vị thành viên.

i) Nâng cao chất lượng và hiệu quả cung ứng dịch vụ thông tin, thống kê KH&CN, đặc biệt trong việc đảm bảo tính chính xác, trung thực, khách quan, đầy đủ và kịp thời của các thông tin theo yêu cầu của lãnh đạo, các cơ quan quản lý nhà nước, các tổ chức và cá nhân. Tăng cường hoạt động thông tin truyền thông, phổ biến nguồn tin KH&CN nhằm đẩy mạnh giao dịch thương mại về công nghệ, thiết bị và sản phẩm KH&CN mới phục vụ phát triển kinh tế - xã hội.

IV. MỤC TIÊU PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KH&CN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

1. Mục tiêu tổng quát

Tiếp tục phát triển nguồn tin KH&CN tại thành phố Đà Nẵng nhằm cung cấp đầy đủ, chính xác, kịp thời thông tin tri thức KH&CN trên địa bàn thành phố, mở rộng phạm vi trong nước và quốc tế phù hợp với quy hoạch, chiến lược phát triển theo từng giai đoạn cũng như nhu cầu nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ và ĐMST, phục vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo an ninh, quốc phòng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

2. Mục tiêu cụ thể

a) Mục tiêu đến năm 2025

- Hệ thống hóa, tích hợp cơ bản đầy đủ và vận hành đồng bộ các nguồn tri thức trong CSDL của thành phố để phục vụ công chúng.

- Mở rộng bổ sung tập trung các nguồn thông tin KH&CN của thành phố. Hợp tác chia sẻ thông tin KH&CN giữa tổ chức thực hiện chức năng đầu mối thông tin KH&CN của thành phố với các sở, ban, ngành, đoàn thể thuộc thành phố; các viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng; các tổ chức/doanh nghiệp KH&CN; các thư viện và các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn thành phố.

- Xây dựng, phát triển CSDL và số hóa tài liệu KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Mục tiêu đến năm 2030

- Tiếp tục bổ sung, phát triển các nguồn tin KH&CN trong nước và quốc tế, bảo đảm đáp ứng đầy đủ nhu cầu thông tin của các tổ chức và cá nhân hoạt động KH&CN, ĐMST, đào tạo và sản xuất kinh doanh.

- Tạo lập và khai thác CSDL mở về KH&CN, đẩy mạnh ứng dụng nền tảng số hóa, ứng dụng công nghệ mới, hiện đại, thông minh (AI, Blockchain, Big Data...).

- Nâng cao năng lực cho tổ chức thực hiện chức năng đầu mối thông tin KH&CN của thành phố; hiện đại hóa hạ tầng cơ sở thông tin KH&CN.

V. ĐỐI TƯỢNG, PHẠM VI THỰC HIỆN CỦA ĐỀ ÁN

1. Đối tượng

a) Các sở, ban, ngành, đoàn thể có liên quan.

b) Các viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng; các tổ chức/doanh nghiệp KH&CN; các thư viện.

c) Các tổ chức, cá nhân có liên quan trên địa bàn thành phố.

2. Phạm vi thực hiện của Đề án

a) Phạm vi không gian: trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Phạm vi thời gian: xây dựng nội dung và giải pháp thực hiện đến năm 2030, danh mục nhiệm vụ cụ thể đến giai đoạn 2023 - 2025 và nhiệm vụ giai đoạn 2026-2030.

VI. NỘI DUNG VÀ GIẢI PHÁP

1. Xây dựng và phát triển các nguồn tin KH&CN của thành phố

a) Xây dựng và phát triển thông tin thư mục và toàn văn các nhiệm vụ KH&CN cấp thành phố và cấp cơ sở có sử dụng ngân sách nhà nước. Khuyến khích thu thập, cung cấp thông tin về nhiệm vụ KH&CN không sử dụng ngân sách nhà nước. Đồng thời bổ sung thêm thông tin thư mục và toàn văn nhiệm vụ KH&CN của Đại học Đà Nẵng, các trường đại học, cao đẳng trên địa bàn thành phố; các nhiệm vụ KH&CN cấp quốc gia triển khai trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Cụ thể: cung cấp, cập nhật, lưu giữ, công bố thông tin, hợp tác chia sẻ, mua quyền truy cập thông tin các nhiệm vụ KH&CN.

b) Xây dựng và phát triển thông tin về sở hữu trí tuệ, sáng kiến cải tiến kỹ thuật, tiêu chuẩn đo lường chất lượng, bài báo khoa học, thống kê KH&CN và các thông tin KH&CN đặc thù khác của thành phố.

2. Bổ sung, mua quyền truy cập các nguồn tin KH&CN của các tổ chức trong nước và nước ngoài

a) Bổ sung, mua quyền truy cập các nguồn tin về nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, khởi nghiệp và ĐMST từ các tổ chức, cá nhân khác như: Liên hợp Thư viện Việt Nam, Cục Thông tin KH&CN quốc gia, Cục ứng dụng và Phát triển công nghệ, Cục Phát triển thị trường và doanh nghiệp KH&CN, Cục Sở hữu trí tuệ và các tổ chức KH&CN, doanh nghiệp KH&CN, các tổ chức, cá nhân liên quan khác.

b) Bổ sung, mua quyền truy cập các nguồn tin KH&CN khác trong và ngoài nước phục vụ cho nhu cầu đặc thù của các sở, ban, ngành, UBND các quận/huyện, thành phố, các tổ chức, doanh nghiệp.

3. Chia sẻ và khai thác các nguồn tin KH&CN

a) Nâng cấp hệ thống tạo lập và quản lý CSDL chuyên ngành về KH&CN thành phố Đà Nẵng; kết nối chia sẻ dữ liệu với hệ thống CSDL quốc gia về KH&CN; kết nối chia sẻ hệ thống CSDL mở giữa các cơ quan, đơn vị, viện/trường, thư viện trên địa bàn thành phố và trong cả nước.

b) Triển khai các hoạt động truyền thông, hợp tác chia sẻ nhằm thúc đẩy khai thác, sử dụng nguồn tin KH&CN trong nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ĐMST, đào tạo và sản xuất kinh doanh.

4. Nâng cao năng lực cho tổ chức thực hiện chức năng đầu mối thông tin KH&CN của thành phố

a) Xây dựng quy chế về thu thập, cung cấp, cập nhật, chia sẻ, kết nối và khai thác nguồn tin KH&CN trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.

b) Nâng cao năng lực phát triển nguồn tin KH&CN cho tổ chức thực hiện chức năng đầu mối thông tin KH&CN của thành phố là Trung tâm Hỗ trợ Khởi nghiệp ĐMST thành phố Đà Nẵng, trong đó chú trọng đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực chuyên môn về công tác thông tin KH&CN; kỹ năng thu thập, biên tập, khai thác thông tin cho đội ngũ cán bộ chuyên trách làm công tác thông tin và thống kê của thành phố. Tổ chức đào tạo, tập huấn về xây dựng, phát triển, thu thập và khai thác nguồn tin KH&CN trong và ngoài thành phố.

c) Hiện đại hóa hoạt động thu thập, số hóa, xử lý dữ liệu. Đẩy mạnh ứng dụng công nghệ mới, hiện đại, thông minh (AI, Blockchain, Big Data) vào hoạt động thu thập, số hóa, xử lý dữ liệu thống kê, phân tích và dự báo.

5. Hiện đại hóa hạ tầng cơ sở thông tin KH&CN

a) Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố.

b) Hình thành và phát triển hạ tầng kỹ thuật số thông tin, thống kê, thư viện KH&CN sử dụng các công nghệ mới có khả năng cung cấp các dịch vụ thông tin, thống kê, thư viện số hiện đại, linh hoạt theo thời gian thực.

VII. KINH PHÍ VÀ LỘ TRÌNH THỰC HIỆN

1. Kinh phí thực hiện

a) Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ phát triển nguồn tin giai đoạn 2023 - 2025 dự kiến: 2.000.000.000 đồng (Bằng chữ: Hai tỷ đồng). Nguồn sự nghiệp KH&CN thành phố. Đính kèm Phụ lục nhiệm vụ phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ giai đoạn 2023 - 2025 kèm theo kinh phí và thời gian thực hiện.

b) Kinh phí thực hiện các nhiệm vụ phát triển nguồn tin KH&CN giai đoạn 2026 - 2030: trên cơ sở đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ giai đoạn 2023 - 2025, giao Sở KH&CN tiếp tục tham mưu UBND thành phố ban hành danh mục nhiệm vụ phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ giai đoạn 2026 - 2030 kèm theo kinh phí và thời gian thực hiện.

2. Nguồn kinh phí thực hiện

a) Nguồn sự nghiệp KH&CN thành phố.

b) Nguồn kinh phí lồng ghép các chương trình, kế hoạch, đề án tại đơn vị.

c) Nguồn xã hội hóa và các nguồn khác theo quy định của pháp luật.

d) Nguồn kinh phí đầu tư và phát triển của thành phố (phân bổ theo các dự án riêng).

3. Lộ trình thực hiện Đề án

a) Giai đoạn 2023 - 2025

- Xây dựng và phát triển các CSDL về KH&CN đặc thù của thành phố.

- Nâng cấp hệ thống tạo lập và quản lý CSDL chuyên ngành về KH&CN thành phố Đà Nẵng; kết nối chia sẻ dữ liệu với hệ thống CSDL quốc gia về KH&CN; kết nối chia sẻ hệ thống CSDL mở giữa các cơ quan, đơn vị, viện/trường, thư viện trên địa bàn thành phố và trong cả nước. Triển khai các hoạt động truyền thông, hợp tác chia sẻ nhằm thúc đẩy khai thác, sử dụng nguồn tin KH&CN trong nghiên cứu khoa học, phát triển công nghệ, ĐMST, đào tạo và sản xuất kinh doanh.

- Nâng cao năng lực phát triển nguồn tin KH&CN cho tổ chức thực hiện chức năng đầu mối thông tin KH&CN của thành phố. Đầu tư, nâng cấp trang thiết bị cần thiết phục vụ cho công tác phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố.

- Bổ sung, mua quyền truy cập các nguồn tin KH&CN của các tổ chức trong nước phục vụ cho nhu cầu đặc thù của các sở, ban, ngành, UBND các quận/huyện, các tổ chức, doanh nghiệp.

- Tiếp tục xây dựng và phát triển các CSDL về KH&CN đặc thù của thành phố.

- Mở rộng triển khai các hoạt động truyền thông, đào tạo, tập huấn về xây dựng, phát triển, thu thập và khai thác nguồn tin KH&CN theo định hướng phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Nâng cấp cơ sở vật chất kỹ thuật và nâng cao năng lực của tổ chức đầu mối thông tin KH&CN là Trung tâm hỗ trợ Khởi nghiệp ĐMST phục vụ công tác nghiên cứu, ứng dụng và phát triển kinh tế - xã hội của thành phố.

- Bổ sung, mua quyền truy cập các nguồn tin KH&CN trong và ngoài trong và ngoài nước; chia sẻ, khai thác các nguồn tin KH&CN.

VIII. TỔ CHỨC THỰC HIỆN

1. Sở Khoa học và Công nghệ

Là cơ quan chủ trì thực hiện Đề án, có trách nhiệm thực hiện các nhiệm vụ sau:

a) Xây dựng kế hoạch hàng năm và bố trí kinh phí thực hiện Đề án từ nguồn kinh phí sự nghiệp KH&CN được phân bổ hàng năm. Đồng thời, lồng ghép việc thực hiện với các chương trình, kế hoạch khác có liên quan (nếu có).

b) Chủ trì, phối hợp các sở, ban, ngành, đơn vị liên quan, UBND các quận/huyện, viện/trường rà soát, cập nhật, hợp tác chia sẻ, khai thác nguồn tin KH&CN. Chủ trì, phối hợp các cơ quan truyền thông và các đơn vị liên quan để thực hiện các hoạt động thông tin, truyền thông, nâng cao nhận thức của xã hội đối với hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN.

c) Định kỳ, hằng năm tổng hợp báo cáo UBND thành phố theo quy định hoặc đột xuất; báo cáo tổng kết giai đoạn 2023 - 2025 để đưa ra nhiệm vụ giai 2026-2030.

2. Sở Kế hoạch và Đầu tư

Phối hợp Sở KH&CN tham mưu UBND thành phố bố trí kinh phí thực hiện đối với các nhiệm vụ chi từ nguồn kinh phí chi đầu tư phát triển ngân sách thành phố, đảm bảo đúng quy định.

3. Sở Tài chính

Tại thời điểm xây dựng dự toán ngân sách hàng năm, căn cứ chủ trương phê duyệt của cấp có thẩm quyền, trên cơ sở đề nghị của các cơ quan, đơn vị, căn cứ khả năng cân đối ngân sách và nguyên tắc phân bổ dự toán kinh phí chi sự nghiệp KH&CN, Sở Tài chính (đối với nhiệm vụ chi thường xuyên) tổng hợp, báo cáo UBND thành phố trình HĐND thành phố xem xét, quyết định theo quy định của Luật ngân sách nhà nước và các văn bản hướng dẫn có liên quan.

4. Sở Thông tin và Truyền thông

Phối hợp Sở KH&CN tuyên truyền, phổ biến Đề án này và các hoạt động quản lý, phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố.

5. Báo Đà Nẵng, Đài Phát thanh - Truyền hình Đà Nẵng, Cổng Thông tin điện tử thành phố

Phối hợp Sở KH&CN và các đơn vị liên quan thực hiện các hoạt động thông tin, tuyên truyền nhằm nâng cao nhận thức của xã hội và quảng bá hoạt động phát triển nguồn tin KH&CN của thành phố Đà Nẵng.

6. Các sở, ban, ngành, đoàn thể, UBND các quận/huyện; các viện nghiên cứu, trường đại học, cao đẳng; các tổ chức/doanh nghiệp KH&CN; các thư viện và các tổ chức, cá nhân có liên quan khác

a) Trong phạm vi nhiệm vụ, quyền hạn của mình, có trách nhiệm cụ thể hóa hoạt động quản lý và khai thác nguồn tin KH&CN của đơn vị thành các nhiệm vụ trong kế hoạch hàng năm để triển khai thực hiện; cung cấp, chia sẻ thông tin KH&CN và định kỳ hằng năm báo cáo tình hình thực hiện cho Sở KH&CN để tổng hợp, báo cáo UBND thành phố.

b) Chủ động kết nối với các tổ chức/cá nhân, doanh nghiệp trong phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực để cập nhật nguồn tin KH&CN và cung cấp cho Sở KH&CN phục vụ các hoạt động quản lý, khai thác nguồn tin KH&CN theo quy định.

7. Tổ chức, cá nhân tham gia Đề án

a) Sử dụng kinh phí của Đề án đúng mục đích, có hiệu quả, không lãng phí, tuân thủ Luật ngân sách nhà nước và các quy định hiện hành.

b) Kịp thời phản ánh những khó khăn vướng mắc trong quá trình tham gia Đề án với Sở KH&CN để tổng hợp tham mưu UBND thành phố Đà Nẵng có những điều chỉnh phù hợp đảm bảo Đề án được triển khai hiệu quả./.

PHỤ LỤC

NHIỆM VỤ PHÁT TRIỂN NGUỒN TIN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ PHỤC VỤ NGHIÊN CỨU KHOA HỌC VÀ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHỆ GIAI ĐOẠN 2023 - 2025
(Kèm theo Đề án “Phát triển nguồn tin KH&CN phục vụ nghiên cứu khoa học và phát triển công nghệ đến năm 2025, định hướng đến năm 2030 tại thành phố Đà Nẵng”