|
ỦY
BAN NHÂN DÂN
TỈNH ĐẮK NÔNG
-------
|
CỘNG
HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập - Tự do - Hạnh phúc
---------------
|
|
Số: 52/QĐ-UBND
|
Đắk Nông, ngày 13 tháng 01 năm 2023
|
QUYẾT ĐỊNH
VỀ VIỆC BAN HÀNH KẾ HOẠCH HỖ TRỢ XÂY DỰNG NHÀ Ở CHO MỘT SỐ HỘ GIA ĐÌNH
CÒN KHÓ KHĂN VỀ NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG BẰNG NGUỒN KINH PHÍ XÃ HỘI HÓA
NĂM 2023
ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH ĐẮK NÔNG
Căn cứ Luật Tổ chức chính quyền địa
phương ngày 19 tháng 6 năm 2015; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ
chức Chính phủ và Luật Tổ chức chính quyền địa phương ngày 22 tháng 11 năm
2019;
Căn cứ Nghị định số 93/2021/NĐ-CP
ngày 27 tháng 10 năm 2021 của Chính phủ về vận động, tiếp nhận, phân phối và sử dụng các nguồn đóng góp tự nguyện hỗ trợ khắc phục khó khăn do thiên tai, dịch bệnh, sự cố; hỗ trợ bệnh nhân mắc bệnh hiểm nghèo;
Thực hiện Quyết định số 90/QĐ-TTg
ngày 18 tháng 01 năm 2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục
tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn
2021-2025;
Thực hiện Nghị quyết số 13-NQ/TU
ngày 16 tháng 12 năm 2021 của Tỉnh ủy Đắk Nông về công tác giảm nghèo bền vững
giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến năm 2030;
Thực hiện Thông báo số 1269-TB/TU ngày 18 tháng 10 năm 2022 của Tỉnh
ủy về ý kiến chỉ đạo của Thường trực Tỉnh ủy về việc tổ chức vận động kinh phí để
hỗ trợ xây dựng nhà ở cho các hộ gia đình còn khó khăn về
nhà ở trên địa bàn tỉnh;
Theo đề nghị của Giám đốc Sở Lao động
- Thương binh và Xã hội tại Tờ trình số 03/TTr-SLĐTBXH ngày 04 tháng 01 năm
2023.
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Ban hành kèm theo Quyết định này Kế hoạch hỗ trợ
xây dựng nhà ở cho một số hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh Đắk
Nông bằng nguồn kinh phí xã hội hóa.
Điều 2. Quyết định này có hiệu lực thi hành kể từ ngày
ký.
Chánh Văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh;
Giám đốc các Sở: Lao động - Thương binh và Xã hội, Xây dựng, Tài nguyên và Môi
trường, Kế hoạch và Đầu tư; Chủ tịch Hội chữ thập đỏ tỉnh; Thủ trưởng các đơn vị
lực lượng vũ trang tỉnh và đơn vị liên quan; Chủ tịch Ủy ban nhân dân các huyện,
thành phố chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./.
|
Nơi nhận:
- Như Điều 2;
- TT. Tỉnh ủy (B/cáo);
- TT. HĐND tỉnh (B/cáo);
- CT, các PCT UBND tỉnh;
- Ủy ban MTTQ Việt Nam tỉnh;
- Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh;
- Các PCVP UBND tỉnh;
- BQL các khu công nghiệp tỉnh;
- BQL các dự án đầu tư xây dựng tỉnh;
- Cổng thông tin điện tử tỉnh;
- Lưu: VT, KGVX(Hp).
|
TM. ỦY BAN NHÂN
DÂN
KT. CHỦ TỊCH
PHÓ CHỦ TỊCH
Tôn Thị Ngọc Hạnh
|
KẾ HOẠCH
HỖ TRỢ XÂY DỰNG NHÀ Ở CHO MỘT SỐ HỘ GIA ĐÌNH CÒN KHÓ KHĂN VỀ NHÀ Ở TRÊN
ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG BẰNG NGUỒN KINH PHÍ XÃ HỘI HÓA NĂM 2023
(kèm theo Quyết định số: 52/QĐ-UBND ngày
13/01/2023 của Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông)
I. MỤC TIÊU, YÊU CẦU
1. Mục
tiêu
- Công trình chào mừng kỷ niệm 20 năm
ngày thành lập tỉnh Đắk Nông (01/01/2004 - 01/01/2024).
- Kêu gọi, huy động, vận động sự đóng
góp của các tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp cùng chung tay hỗ trợ xây dựng nhà,
để hỗ trợ cho các hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh Đắk Nông.
- Tùy thuộc vào nguồn kinh phí
vận động được để quyết định số lượng được hỗ trợ và hoàn thành việc
xây dựng, bàn giao nhà cho người dân trước ngày 31/12/2023.
- Giải quyết đồng bộ, hiệu quả việc hỗ
trợ xây dựng nhà ở cho một số hộ gia đình còn khó khăn về nhà, đặc biệt là các
hộ nghèo, hộ cận nghèo, góp phần vào thực hiện thắng lợi chỉ tiêu giảm nghèo theo Nghị quyết số 13-NQ/TU ngày 16/12/2021 của Tỉnh ủy
Đắk Nông về công tác giảm nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025 và định hướng đến
năm 2030.
- Hỗ trợ các hộ gia đình còn khó khăn
về nhà ở để có nhà ở ổn định, an toàn, từng bước nâng cao mức sống, góp phần
giúp các địa phương đẩy nhanh quá trình giảm nghèo, bảo đảm an sinh xã hội, xây
dựng hệ thống chính trị vững mạnh, giữ vững an ninh chính
trị, trật tự an toàn xã hội, đảm bảo an ninh biên giới quốc gia; củng cố tăng
cường khối đại đoàn kết các dân tộc, nâng cao niềm tin của người dân đối với Đảng
và Nhà nước.
2. Yêu cầu
- Hoàn thành việc xây dựng, bàn giao
nhà cho người dân trước ngày 31/12/2023
- Triển khai thực hiện đảm bảo công bằng,
minh bạch, đúng đối tượng, chất lượng và tiến độ thời gian; hỗ trợ xây dựng trực
tiếp bằng nhà, hoàn thành công trình bàn giao cho từng hộ gia đình.
- Huy động sự tham gia của toàn hệ thống
chính trị trong việc triển khai thực hiện; đồng thời, tiếp tục vận động các cơ
quan, tổ chức, cá nhân, doanh nghiệp và cộng đồng dân cư đóng góp bằng nhiều
hình thức để lồng ghép vào chương trình hỗ trợ nhằm nâng cao chất lượng nhà ở.
- Thiết kế các mẫu nhà ở để phù hợp với
phong tục, tập quán của mỗi dân tộc; đặc biệt là phù hợp với nhu cầu sử dụng của
đối tượng thụ hưởng.
- Huy động lực lượng của các đơn vị lực
lượng vũ trang, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh và vận động cộng đồng dân cư, người thân
của đối tượng thụ hưởng thực hiện việc hỗ trợ nhân lực
trong việc vận chuyển nguyên, vật liệu từ bãi tập kết vào vị trí làm nhà và san
lấp mặt bằng...
- Phân công nhiệm vụ cụ thể cho các địa
phương, đơn vị liên quan để thực hiện; thực hiện việc ký kết hợp đồng với các
nhà thầu xây dựng đủ năng lực để tổ chức xây dựng nhà ở bảo đảm chất lượng,
đúng tiến độ.
II. PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG
1. Phạm vi thực hiện: Trên địa bàn tỉnh Đắk Nông (đối với 02 huyện nghèo Tuy Đức và Đắk
Giong đã được nhà nước hỗ trợ theo quy định tại Quyết định số 90/QĐ-TTg ngày
18/01/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình mục tiêu quốc gia giảm
nghèo bền vững giai đoạn 2021-2025, căn cứ vào nguồn kinh phí vận động được để
hỗ trợ thêm cho các đối tượng).
2. Đối tượng và điều kiện được hỗ
trợ
- Là hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở,
có hộ khẩu thường trú trên địa bàn tỉnh; trong đó, ưu tiên các hộ nghèo, hộ cận
nghèo, hộ ở khu vực có nguy cơ cao bị thiên tai lũ lụt, sạt
lở.
- Các hộ gia đình tự nguyện nhận hỗ
trợ nhà ở theo mẫu nhà được thiết kế và xây dựng theo quy định của Kế hoạch; chấp
hành tốt các chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước.
III. NỘI DUNG VÀ
NGUYÊN TẮC HỖ TRỢ
1. Nội dung hỗ trợ và chất lượng
nhà ở
- Hỗ trợ bằng nhà
theo thiết kế mẫu, bảo đảm tiêu chuẩn nhà “3 cứng” gồm nền cứng, khung - tường
cứng, mái cứng, giá trị mỗi nhà khoảng 60.000.000 đồng,
trường hợp được cộng đồng, các lực lượng hỗ trợ, giúp đỡ ngày
công, hiện vật thì nhà thầu phải tính vào chi phí xây dựng ngôi nhà đó và trừ
ra để lấy số tiền đó mua vật liệu xây dựng nhà ở.
- Thiết kế nhà: Đối tượng được hỗ trợ
tham khảo, lựa chọn các mẫu nhà phù hợp với nhu cầu sử dụng.
- Diện tích đất: Các hộ gia đình được
hỗ trợ phải có diện tích đất trống đủ để xây dựng nhà với
kích thước tối thiểu móng 4,5m x 8m (36m2).
2. Nguyên tắc hỗ trợ
- Hỗ trợ làm nhà cho một số hộ gia
đình khó khăn về nhà ở bằng nguồn kinh phí xã hội hóa và huy động ngày công của
các lực lượng chức năng, họ hàng, dòng tộc, người dân địa phương ủng hộ ngày
công để cùng với đơn vị thi công thực hiện việc xây dựng nhà ở.
- Hỗ trợ trực tiếp bằng nhà ở bảo đảm
“khẩn trương, xong đến đâu, nghiệm thu và bàn giao cho người dân đến đó”.
- Bảo đảm dân chủ, công khai, công bằng, minh bạch, đúng đối tượng, trên cơ sở quy định của pháp luật; không để
xảy ra tình trạng so bì giữa địa phương này với địa phương khác, giữa dân tộc
này với dân tộc khác, cá nhân này với cá nhân khác,... không để xảy ra tình trạng
lợi dụng để được hưởng hỗ trợ (như tách hộ, tách khẩu,...).
IV. NGUỒN KINH
PHÍ, THỜI GIAN, TIẾN ĐỘ VÀ PHƯƠNG PHÁP THỰC HIỆN
1. Nguồn kinh phí: UBND tỉnh thành lập Ban vận động kinh phí hỗ trợ xây dựng nhà ở cho một
số hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh Đắk Nông năm 2023 (Ban vận
động) để tổ chức vận động nguồn kinh phí từ các ngân hàng, tổ chức tín dụng
trên địa bàn tỉnh; các công ty thủy điện, điện năng lượng tái tạo, tập đoàn
kinh tế, tổng công ty (có trụ sở trong tỉnh, ngoài tỉnh); các doanh nghiệp đang
hoạt động, thực hiện đầu tư hoặc chuẩn bị đầu tư trên địa bàn tỉnh; các cơ
quan, đơn vị trung ương, các tổ chức, cá nhân trong và ngoài tỉnh.
2. Thời gian và tiến độ
- Từ tháng 01/2023 đến tháng 4/2023,
tổ chức vận động kinh phí.
- Tháng 5/2023, Ban vận động tổng hợp
nguồn kinh phí đã vận động được, tổ chức khảo sát, quyết định số lượng, địa bàn
hỗ trợ và báo cáo Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành Kế hoạch tổ chức xây dựng nhà ở.
- Từ tháng 6/2023 đến trước ngày
31/12/2023, tổ chức xây dựng nhà ở và hoàn thành bàn giao nhà ở cho các đối tượng
thụ hưởng.
(Có phụ
lục thời gian và tiến độ hoàn thành nhiệm vụ kèm theo)
3. Phương pháp thực hiện
- UBND cấp huyện nơi có đối tượng được
hỗ trợ trực tiếp ký hợp đồng với các nhà thầu; huy động lực lượng vũ trang, Đoàn TNCS Hồ Chí Minh, cộng đồng dân cư hỗ trợ ngày công để vận
chuyển nguyên vật liệu từ nơi tập kết đến nơi xây dựng, hỗ trợ nhà thầu trong
việc thi công xây dựng nhà ở.
- Lựa chọn các doanh nghiệp xây dựng,
lắp ghép, cung ứng nguyên vật liệu... bảo đảm tiết kiệm, hiệu quả trên tinh thần
giúp đỡ, hỗ trợ người còn khó khăn về nhà ở hoặc phi lợi nhuận.
- Các đơn vị được phân công nhiệm vụ
tổ chức phổ biến, quán triệt để nâng cao nhận thức và tinh thần trách nhiệm cho
cán bộ, đảng viên, công nhân, viên chức, các lực lượng tham gia làm nhà ở.
- Các cơ quan chức năng thường xuyên
kiểm tra, giám sát quá trình thực hiện; tổ chức trao tặng nhà gắn với công tác
tuyên truyền; gắn trách nhiệm của người được hỗ trợ làm nhà trong thực hiện chủ
trương, đường lối của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; thực hiện các
quy định của địa phương và công tác bảo đảm trật tự an toàn xã hội.
V. PHÂN CÔNG TRÁCH
NHIỆM
1. Sở Lao động - Thương binh và Xã
hội
- Cơ quan chủ trì triển khai thực hiện
Kế hoạch, chịu trách nhiệm toàn diện trong công tác tham mưu, tổng hợp, kiểm
tra, giám sát, hướng dẫn, đôn đốc các đơn vị, địa phương thực hiện các nhiệm vụ
theo đúng Kế hoạch.
- Tham mưu UBND tỉnh ban hành Quyết định
thành lập Ban vận động, quy chế hoạt động của Ban vận động kinh phí hỗ trợ xây dựng
nhà ở cho một số hộ gia đình còn khó khăn về nhà ở trên địa bàn tỉnh bằng nguồn
kinh phí xã hội hóa.
- Tham mưu Trưởng Ban vận động Thư
kêu gọi vận động kinh phí hỗ trợ xây dựng nhà ở.
- Sau khi có nguồn kinh phí, tham mưu
UBND tỉnh ban hành Kế hoạch xây dựng nhà ở (trong đó phải bảo đảm nội dung về số
lượng, địa bàn hỗ trợ, công tác tổ chức, phối hợp thực hiện...).
- Hằng tuần, tổng hợp, báo cáo tiến độ
thực hiện về UBND tỉnh (tích hợp vào báo cáo chuyên môn hằng tuần của đơn vị).
2. Sở Xây dựng: Ban hành 03 mẫu thiết kế nhà ở kèm theo
các vật liệu xây dựng chủ yếu đảm bảo các tiêu chí đã đề ra của Kế hoạch để người
dân tham khảo lựa chọn. Phối hợp với các đơn vị liên quan đôn đốc, hướng dẫn, xử
lý kịp thời những khó khăn, vướng mắc của địa phương, đối tượng thụ hưởng trong
quá trình thực hiện nhằm đảm bảo chất lượng và tiến độ xây dựng công trình.
3. Sở Tài nguyên và Môi trường: Chủ trì, hướng dẫn các địa phương, đơn vị thực hiện việc xây dựng nhà ở
cho các đối tượng thụ hưởng trên nguồn gốc đất đảm bảo quy định của pháp luật.
4. Sở Kế hoạch và Đầu tư, Ban quản
lý các khu công nghiệp tỉnh, Ban quản lý các dự án đầu tư xây dựng tỉnh: Căn cứ vào chức năng, nhiệm vụ của đơn vị mình để rà soát, lập danh
sách các tập đoàn kinh tế, tổng công ty (có trụ sở trong tỉnh, ngoài tỉnh), các
công ty, doanh nghiệp đang hoạt động, đang đầu tư hoặc chuẩn bị đầu tư trên địa
bàn tỉnh và đề xuất Ban vận động việc tổ chức vận động kinh phí. Thực hiện các
nhiệm vụ do UBND tỉnh và Ban vận động của tỉnh phân công, bảo đảm kịp thời, chất
lượng, hiệu quả.
5. Các đơn vị lực lượng vũ trang tỉnh: Chỉ đạo các đơn vị trực thuộc phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa
phương để huy động nhân lực hỗ trợ ngày công làm nhà cho người dân (khi có đề nghị).
Thực hiện các nhiệm vụ do UBND tỉnh và Ban vận động giao, bảo đảm kịp thời, chất
lượng, hiệu quả.
6. Đề nghị Ủy ban Mặt trận Tổ quốc
Việt Nam tỉnh
- Làm đầu mối tiếp nhận các nguồn
kinh phí do các đơn vị, tổ chức, cá nhân tài trợ (đối với các trường hợp các tổ
chức, cá nhân đề nghị chuyển nguồn kinh phí đến Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt
Nam tỉnh); phân bổ nguồn kinh phí cho các đơn vị triển khai thực hiện.
- Tiếp tục tuyên truyền, vận động cán
bộ, đoàn viên, hội viên, người lao động và các tầng lớp Nhân dân tham gia hỗ trợ
đóng góp ngày công lao động để giúp hộ nghèo sớm có nhà ở, bảo đảm chất lượng,
đúng tiến độ.
7. Hội Chữ thập đỏ tỉnh
- Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tham mưu Trưởng Ban vận động ban hành Thư kêu gọi vận động kinh
phí hỗ trợ xây dựng nhà ở.
- Làm đầu mối tiếp nhận các nguồn
kinh phí do các đơn vị, tổ chức, cá nhân tài trợ (đối với các trường hợp các tổ
chức, cá nhân đề nghị chuyển nguồn kinh phí đến Hội Chữ thập đỏ tỉnh) và nguồn
kinh phí do Ban vận động tổ chức vận động được, các nguồn kinh phí vận động hợp pháp khác; phân bổ nguồn kinh phí cho các đơn vị triển
khai thực hiện.
- Thực hiện các nhiệm vụ khác do UBND
tỉnh và Ban vận động phân công, bảo đảm kịp thời, chất lượng, hiệu quả.
8. Đề nghị Đoàn Thanh niên Cộng sản
Hồ Chí Minh tỉnh: Phối hợp với cấp ủy, chính quyền địa
phương, huy động lực lượng đoàn viên, thanh niên đóng góp ngày công lao động để
hỗ trợ việc xây dựng nhà ở
9. UBND các huyện, thành phố
- Căn cứ số lượng (chỉ tiêu) hộ gia
đình khó khăn về nhà ở được hỗ trợ, các huyện, thành phố tổ chức rà soát, thống
kê, phân loại ưu tiên và phê duyệt danh sách chi tiết hộ gia đình có nhu cầu cấp
thiết được hỗ trợ nhà ở và đủ các điều kiện có liên quan khác để được hỗ trợ về
nhà ở; việc thực hiện phải đảm bảo minh bạch, tránh trùng lặp với các đối tượng
được hỗ trợ nhà ở từ các chương trình khác và chịu trách nhiệm về tính chính
xác của đối tượng.
- Trực tiếp ký kết hợp đồng với các
nhà thầu có đủ năng lực để tiến hành xây dựng nhà ở cho các hộ nghèo.
- Có trách nhiệm tiếp nhận ngày công,
hiện vật được Nhân dân và các lực lượng ủng hộ việc xây dựng nhà ở
- Chỉ đạo các phòng chuyên môn và
UBND cấp xã tổ chức triển khai thực hiện hỗ trợ đúng đối tượng, đảm bảo về chất
lượng và tiến độ được giao; thiết lập hồ sơ thanh quyết toán theo yêu cầu của
đơn vị tài trợ (nếu có).
- Phối hợp với các đơn vị lực lượng
vũ trang, Mặt trận Tổ quốc, các tổ chức đoàn thể cùng cấp tăng cường công tác
tuyên truyền, vận động cán bộ, công chức, viên chức, người lao động, đoàn viên,
hội viên và Nhân dân trên địa bàn tham gia đóng góp ngày công hỗ trợ xây dựng
nhà ở, tạo sức lan tỏa; đồng thời, huy động sự vào cuộc của cả hệ thống chính
trị để hoàn thành các nhiệm vụ theo Kế hoạch./.
PHỤ LỤC
PHÂN CÔNG NHIỆM VỤ THỰC HIỆN HỖ TRỢ XÂY DỰNG
NHÀ Ở CHO MỘT SỐ HỘ GIA ĐÌNH CÒN KHÓ KHĂN VỀ NHÀ Ở TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ĐẮK NÔNG BẰNG
NGUỒN KINH PHÍ XÃ HỘI HÓA NĂM 2023
(Ban hành kèm theo Quyết định số: 52/QĐ-UBND ngày 13/01/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh Đắk Nông)
|
TT
|
Đơn
vị thực hiện
|
Nội
dung công việc
|
Thời
gian hoàn thành
|
Ghi
chú
|
|
01
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ
trình UBND tỉnh Quyết định thành lập Ban vận động, quy chế hoạt động của Ban
vận động kinh phí hỗ trợ xây dựng nhà ở cho một số hộ gia đình còn khó khăn về
nhà ở trên địa bàn tỉnh bằng nguồn kinh phí xã hội hóa năm 2023.
Chủ trì, phối hợp với Hội Chữ thập
đỏ tỉnh tham mưu Trưởng Ban vận động Thư kêu gọi vận động kinh phí hỗ trợ xây
dựng nhà ở
|
Tháng
01/2023
|
|
|
02
|
Hội
Chữ thập đỏ tỉnh
|
Phối hợp với Sở Lao động - Thương
binh và Xã hội tham mưu Trưởng Ban vận động Thư kêu gọi vận động kinh phí hỗ
trợ xây dựng nhà ở
|
Tháng
01/2023
|
|
|
03
|
Sở Kế
hoạch và Đầu tư, Ban quản lý các KCN tỉnh, Ban quản lý các dự
án đầu tư xây dựng tỉnh
|
Rà soát cung cấp cho Ban vận động
danh sách các tập đoàn kinh tế, Tổng công ty (có trụ sở trong tỉnh, ngoài tỉnh);
các công ty, doanh nghiệp đang hoạt động, đang đầu tư hoặc chuẩn bị đầu tư
trên địa bàn tỉnh
|
Trước
ngày 15/02/2023
|
|
|
04
|
Sở
Lao động - Thương binh và Xã hội
|
Tổng hợp, báo cáo kết quả nguồn
kinh phí vận động
|
Tháng
5/2023
|
|
|
Rà soát, bình xét đối tượng
|
|
Tham mưu Kế hoạch xây dựng nhà ở
|
|
05
|
UBND
các huyện, thành phố
|
Ký hợp đồng với các đơn vị thi
công; tổ chức xây dựng nhà ở
|
Tháng
6/2023
|
|
|
06
|
Các đơn
vị liên quan và nhà thầu
|
Hoàn thành việc xây dựng nhà ở
|
Quý
IV năm 2023
|
|